广电台实行内部成本核算思考

1、个人收集整理勿做商业用途1 / 6广电台实行内部成本核算思考 -行政管理广电台实行内部成本核算思考张之阳（山东广电台 山东济南）摘 要：文化产业作为中国经济转型过程中一个重要支柱性产业而受到愈 来愈多的重视。广电台进行内部成本核算，是新时代广电事业发展中必须要做好 的事情，也是工作实践中遇到的一个难点和重点问题。 笔者从自己的工作实践出 发，试着对广电台内部成本核算的具体架构等做出一些有益的探索和思考。关键词：广电台；内部成本核算；思考一、内部成本核算方案的背景及法规依据随着我国文化体制改革力度的逐步加大， 广电台这样的经营性事业单位要 真正走向市场，在一定范围内实行企业化管理势在必行。为了适

2、应新时代发展和 国家政府改革的需要，各级广电台需要进一步通过管理提高效益，加强成本管理， 提高资金使用效益，建立以成本核算为中心的内部核算体系。 可以根据预算法 事业单位财务通则广播电视事业单位财务制度等设定广电台内部成本核 算构架方案。二、战略设想及意义内部成本核算将促进广电台进一步提高管理水平。全面加强基础核算工 作，将作为广电台的一项重大改革举措。 它以强化内部核算为宗旨，同时兼顾现 行事业单位会计制度的核算要求，摸索建立出一套适合广电台内部管理特点的基 础核算体系。、内部成本核算的具体架构1 成本核算的任务(1) 成本核算，需要能准确核算广电台下属各频道部门运营过程中所发生 的各个人收

3、集整理勿做商业用途2 / 6项费用成本，及时提供相应的成本报告等财务资料。分析成本计划执行情况, 为单位的预算等决策提供基础依据。(2) 正确计算各频道的节目制播成本，以及技术成本内部使用摊销办法。制定技术设备内部使用以及节目版权、销售的价格标准等，为内部精细化管理、 绩效考核等提供可靠的数据资料。(3) 按期考核各核算主体成本进度的完成情况，定期开展制作成本分析， 加强成本控制。(4) 合理划分明细核算主体，明确效益责任，落实经济责任制，提高整体 管理水平。2 成本核算的原则(1) 权责发生制原则。根据权责发生制，要在交易和其他事项发生时(而 不是在收到或支付现金或现金等价物时)确认其影响，

4、而且要将它们记入与之相 联系的会计期间并在该期间的财务报表中予以报告。(2) 一贯性原则。成本计算方法有很多，首先要根据本单位的业务特点和 管理需求，选择不同的成本计算方法。成本计算方法一经确定，不得随意变更。如需变更，必须在报表附注中予以说明。(3) 历史成本原则。成本核算资产计价以历史成本原则为基础，采用实际 成本计算制度。采用计划成本核算的，期末调整为实际成本。3 成本核算对象(1)成本核算的本质是将节目制作过程中的费用消耗，按照一定的对象进行归集和分配，形成特定对象的成本。因此，进行成本核算，首先要确定核算对 象。由于成本核算的目的不同，其核算对象也不同，核算范围和核算口径也随之 变化

5、，其个人收集整理勿做商业用途3 / 6反映的内部成本，实质上就是责任成本。（2）成本费用的核算。一是部门的确定。部门是指现行的行政管理机构，以中心、部、频道等一 级为基本核算对象。二是单纯行政部门的成本核算。单纯的行政管理部门由于其业务性质单 一，费用支出简单，因此，成本核算也很简单。按照实际消耗进行汇总就可得到 每一个的部门成本。三是实行内部收费部门的成本核算。 实行内部收费部门的成本，是部门成 本核算中比较复杂的，也是成本核算方案设计中的重点。 这些部门有一个共同的 特点：它们业务活动的消耗、成本的高低，取决于接受其服务部门的消耗。实行 内部收费部门的成本有日常费用消耗， 这些和行政管理部

6、门的成本计算相同， 按 照实际消耗直接计入部门成本。比较特别的是技术设备维修费和设备设施的折旧 费。技术设备维修费，根据“谁使用，谁负担成本”的原则，技术设备属于这些 部门管理，并且是有偿使用，对内获取相应的收入，因此，维修费应计入这些部 门的成本。折旧费，电视制作设备设施投入高、更新快，这些消耗应以折旧费的 形式计入成本。技术制作部门拥有大量的设备设施，是折旧费的主要承担者。四是节目制作部门（频道）的成本核算。包括两部分组成内容：节目部门 的管理成本核算；节目部门的制作成本核算。节目部门本身的管理成本核算，是 指为履行管理和监督协调职能所发生的费用， 与节目制作过程中的消耗无关。节 目部门的

7、制作成本核算包括：电台类拟应以（频道）频率为基本的责任利润中心，按一套广播节目为成本核算对象，归集各套广播节目从采编、组织、播出、 发射个人收集整理勿做商业用途4 / 6过程的各项成本费用，按套确认收入计算利润。大型活动按项目作为成本核 算对象。电视台类拟应以频道为基本的责任利润中心，确定将频道作为一级成本核算对象，核算其栏目的收入、成本费用、利润。以频道生产的节目为二级成 本核算对象。4成本费用核算项目根据广播电视节目制作播出的特点和成本管理的要求，成本费用核算项目分为：直接成本、间接成本和期间费用。(1) 直接成本。指直接计人电视频道节目或广播频率成本的费用，包括各 频道、频率节目制作播出

8、过程中实际消耗的直接人工、直接材料及节目制播费。(2) 间接成本。指不能直接计人节目成本，但可直接计算入相应频道的成 本费用。包括间接费用和辅助成本。主要包括频道内部管理部门发生的有关管理 费用，以及围绕节目制作、播出发生的技术设备、车辆、房屋等有形资产的使用 成本等。期间费用。是指各电视频道、广播频率不能直接和间接归入某频道、频率节目成本的职能部门所发生的各项费用，包括管理费用、经营费用、财务费用。5 成本核算的要求(1) 正确划分业务活动中应直接计入节目制播成本的界限。这里需要注意 三个问题：如何正确划分收益性支出与资本性支出的界限。如何正确划分成 本与期间费用的界限。如何正确划分不同成本

9、对象的费用界限。(2) 建立和健全原始记录工作。个人收集整理勿做商业用途5 / 6加强固定资产的核算与管理，实行“统一领导、分类归口管理”的办法。(4) 加强材料核算与管理，建立健全存货管理制度。(5) 建立科学的广电台内部价格转移体系。 广电台设备设施的有偿使用。广电台车辆、房屋及办公机具的有偿使用。(6) 统一编制节目代码。(7) 建立与成本核算相配套的宣传管理制度、广告管理制度、人事管理制 度、技术管理制度、财务管理制度等配套制度，使成本核算在各个管理体系中能 够顺利执行。(8) 逐步制定成本费用开支的定额和标准，并以这些定额标准为依据，对 不同成本核算对象进行成本分析考核。6 成本费用

10、报告应当编制真实、完整的节目成本综合报告，定期向单位领导、上级主管部 门报送。成本报告分为月度、季度、年度成本报告，由成本报表及成本报表附注 组成。月度、季度成本报告可仅包括成本报表。成本报表包括：直接成本报表； 间接费用报表；期间费用报表。7 成本的分析和考核(1) 首先要对频道、频率节目总成本的考核；其次要对可比节目成本的考核，即考核其可比节目成本降低的完成情况； 此外还可与本频道、频率历史最好 水个人收集整理勿做商业用途6 / 6平或同行业同类型同规模单位的先进水平进行对比分析。 通过成本考核分析对 比，挖掘降低成本的潜力，努力降低成本。(2) 成本分析报告的编制要求：分析报告的内容应与成本核算对象一致；信息要适合本单位领导决策的需要；时间要符合控制的要求；报告的列示要简明、 清