道路桥梁专业工程监理

1、论文标题： 浅谈如何做合格的工程监理师 实习单位： 道路桥梁与渡河工程 作者姓名： 张 超 学生学号： 100580121 指导教师： 马 健 生 土木工程学院浅谈如何做合格的工程监理师摘 要：目前我国的建筑行业处于建立企业制度的阶段,发达国家已经把精力头投向项目管理。这一动向提醒我们需高度重视项目管理的，同时需要给予项目管理更多的关注，项目管理企业是企业管理之基、效益之本，从实践经验来看，项目管理优劣决定了企业效力与可持续发展能力。我国推行建设监理制度以来，取得了显著成效，对控制工程质量、投资、进度发挥了重要的作用，赢得了社会的广泛认同，同时促进我国工程建设管理水平的提高。本文浅谈工程监理的

2、目的与作用、指出工程监理工作中影响监理质量的因素。关键词：工程监理；监理制度；监理企业；发展一、工程项目监理概述1、工程监理的含义控制工程建设的投资控制、建设工期控制、工程质量控制、安全控制；进行信息管理、工程建设合同管理；协调有关单位之间的工作关系，即“四控、两管、一协调”。建设工程监理按监理阶段可分为设计监理和施工监理。设计监理是在设计阶段对设计项目所进行的监理，其主要目的是确保设计质量和时间等目标满足业主的要求；施工监理是在施工阶段对施工项目所进行的监理，其主要目的在于确保施工安全、质量、投资和工期等满足业主的要求。2、工程监理的目的 工程建设监理的目的是在计划的投资、进度和质量目标内实

3、现项目目标。工程建设监理是一种技术服务性质的活动。在监理过程中，监理单位只承担服务的相应责任。不直接进行设计，不直接进行施工，不直接进行材料、设备的采购、供应工作。工程建设监理是提供脑力劳动服务或智力服务的行业。由于工程建设监理行业的存在，使建设项目的经济效益更高，速度更快，质量更好。它能够使粗放型的工程管理变成科学的工程项目管理。3、工程监理在工程项目管理中的意义一个建设工程项目要经过计划、初步设计、详图设计、采购、施工和投产几个过程,而在整个项目实施过程中,牵涉很多部门和单位,各个部门都有各自不同的目标任务。参与项目实施的单位主要是业主、设计方、施工方、设备供应方和监理方。他们都有自己的项

4、目管理,但其出发点和侧重面各有不同。工程项目管理中,工程监理的一个重要作用就是组织协调。通过监理的组织协调,使项目参与各方彼此沟通,促进相互了解和理解,在项目总目标和各分目标之间寻求平衡,达到统一思想与行动,使各项工作能够顺利进行。通过业主与监理的总体协调作用,联合各参与单位的力量,实现项目总体目标。换句话说就是通过业主与监理的组织协调作用,提高项目参与各方之间的“配合度”,从而提高项目的绩效。二、建设项目监理的工作内容1、工程建设监理的任务工程建设监理的基本任务是控制工程建设项目目标，即控制经过建设规划所确定的工程建设项目投资、进度和质量三大目标。三大目标是相互关联、相互制约、对立统一、不可

5、分割的目标系统。 2、工程建设监理的方法工程建设监理的基本方法是由目标规划、动态控制、组织协调、信息管理、合同管理构成的有机方法体系。（1）目标规划目标规划是指实现工程项目投资、进度和质量三大目标控制的目的规划和计划。目标规划是目标控制的前提和基础，只有做好目标规划的各项工作，才能有效的实施目标控制。目标规划的五部分内容阶段分为：目标分解、编制动态计划、风险分析、综合控制、动态控制。（2）组织协调在工程建设项目监理过程中，实行组织协调是完成建设监理任务的主要的方法和手段之一。包括监理组织内部的协调，即项目总监理工程师与专业监理工程师及各专业监理员之间的协调；纵向监理部门与横向部门之间、机构之间

6、的协调等的组织协调。除此之外，还有项目监理组织与外部环境组织之间的协调。（3）信息管理信息管理是指监理组织对所需的信息进行搜集、整理、储存、传递、应用等一系列工作的总称。及时、准确、完整的掌握信息是实施有效目标控制的基础，是正确决策的依据是完成监理任务的保证。（4）合同管理根据监理合同的要求，对工程建设的签订、履行、变更和解除进行监督、检查，对双方的争议进行调解和处理，以保证合同的签订和全面履行，是建设监理的一项重要任务，也是规范建设项目各方的行为，有效行使监理职能的主要方法之一。3、工程建设监理的程序工程监理工作应有序进行，监理程序应规范化和标准化，以保证工作质量，提高监理工作水平。工程建设

7、监理工作应遵循下列程序；（1） 编制工程建设监理规划。（2） 按照工程建设进度，分专业编制工程建设监理细则。（3） 按照建设监理细则，进行建设监理。（4） 参与工程竣工预验收，签署建设监理意见（5） 建设监理业务完成后，向业主提交工程建设监理档案资料。4、建设工程监理规划概述（1）监理规划的含义监理规划是工程监理企业接受业主委托并签订建设工程委托监理合同之后，由项目总监理工程师主持，根据委托监理合同，在监理大纲的基础上，结合项目的具体情况，广泛充分地研究和分析工程项目的目标、技术、管理、环境以及参与工程建设各方等方面的情况下，经监理单位技术负责人批准，用来指导项目监理机构全面开展监理工作的指导

8、性文件。监理规划是根据监理大纲的有关内容编写的，但其内容比监理大纲更全面，且制定监理大纲的人员可以是工程监理企业指定人员或工程监理企业的技术管理部门。（2）建设工程监理工作文件的构成建设监理工作文件，是指监理单位投标时编制的监理大纲、监理合同签订后编制的监理规划和专业监理工程师编制的监理实施细则。监理大纲又称监理方案，它是监理单位在业主开始委托监理的过程中，特别是在业主进行监理招标过程中，工程监理企业为承揽监理业务而编制的建设工程监理方案性文件，故又称监理方案。它可以使业主认可监理大纲中的监理方案，帮助监理单位承揽到监理业务，并为其往后开展监理工作制定基本的方案。监理大纲的内容应当根据监理招标

9、文件的要求制定，通常包括：监理单位派往工程项目上的主要监理人员及其资质情况； 准备采用的项目监理机构方案、各目标控制方案、合同管理方案、组织协调方案等；并说明将定期提供给业主的、反映监理阶段性成果的文件。建设工程项目监理大纲是建设工程项目监理规划编写的直接依据。（3）监理实施细则 项目监理实施细则是根据监理规划，由专业监理工程师主持，针对工程项目中某一专业或某一方面监理工作编写的，并经总监理工程师批准的操作性文件。它是在监理规划的指导下编写的，其内容具有局部性，是围绕着自己部门的主要工作编写的。其编写主持人一般是项目监理机构中某个部门的负责人。对中型及以上或专业性较强的建设工程项目，项目监理机

10、构应编制监理实施细则。监理实施细则应符合监理规划的要求，并应结合建设工程项目的专业特点，做到详细、具体，具有可操作性。在监理工作实施过程中，监理实施细则应根据实际情况进行补充、修改和完善。监理实施细则的主要内容，应包括专业工程的特点、监理工作的流程、监理工作的控制要点及目标值以及监理工作的方法及措施等。（4）监理规划的作用指导监理机构开展工作、作为主管机构监督管理的依据、作为业主确认履行合同的依据。三、影响项目监理质量的因素1、监理工作的授权业主与监理之间是通过工程建设监理合同建立起来的一种委托与被委托的关系，甲方赋予监理权利，双方约定，都要在合同约定的范围内行使各自的权利，承担相应的责任。取

11、得从业资格的监理人员接受业主的委托对项目的实施进行监理，但监理人员不是业主在项目上的利益代表，必须依据工程建设监理合同、设计文件、相关规范、规定及相关法律对项目实施独立、科学、公正的监理。业主有权要求更换不称职的监理人员或解除监理合同，但不得干预和影响监理人员的正常工作，不得随意变更监理人员的指令。监理人员接受业主的委托，对项目的实施进行监督与管理，要对业主负责。监理人员的一切监理行为必须以监理合同和工程承包合同为依据，以实现三个控制为目标，以监理人员的名义独立进行，在业主与承包商之间要做到不偏不倚、独立、客观、公正。同时，业主与监理人员是委托与被委托的合同关系，监理人员与承包商是监理与被监理

12、的关系，监理要始终维持自己独立第三方的位置，既不为经济利益、为多揽工程而偏袒业主，也不收受承包商的任何礼品与贿赂，而做睁只眼、闭只眼、忽视工程质量的事，监理人员在施工现场，要对业主和承包商做到“不吃、不收、不要、不拿”，只有这样才能做到不手软、不嘴短，客观、公正地评价工程质量，维护自己的声誉，赢得双方的尊重，赢得客户。监理单位要建立监理人员学习与培训制度，对监理人员进行业务技能培训、监理法规学习和思想道德教育，使监理人员有与监理工作相应的知识理论水平，有较强的责任感，有不怕苦、不怕累的精神，有良好的身体素质，有敢于承认错误的勇气，有敢于批评与自我批评的气魄，要敢于讲真话、讲实话，教育监理人员热

13、爱监理工作，维护监理单位的形象。业主与监理之间是通过工程建设监理合同建立起来的一种委托与被委托的关系，双方都要在合同约定的范围内行使各自的权力和义务。监理接受业主的委托对项目的实施进行监理，但监理不是业主在项目上的利益代表，监理必须依据工程建设监理合同、设计文件、有关规范、规定及相关法律对项目实施独立、科学、公正的监理，业主有权要求更换不称职的监理人员或解除监理合同，但不得干预和影响监理人员的正常工作，不得随意变更监理人员的指令。监理人员接受业主的委托，对项目的实施进行监督与管理，要对业主负责，监理的一切活动必须以监理合同和工程承包合同为依据，以实现三个控制为目的，以自己的名义独立进行，在业主

14、与承包商之间要做到不偏不倚、独立、客观、公正。监理项目部是监理企业受建设单位的委托直接进驻工地现场的监理机构，它承担着监控工程项目管理的实施及承包商的施工活动的服务体系，因此，监理项目部承担着对建设单位和社会、国家的多重责任，它不仅受到国家法律、法规和规章制度的约束，还应对建设方的合同约定负责，如果监理项目部不能行使好它的工作责任，给建设方或国家、社会带来损失，监理单位就要为此承担经济、行政甚至刑事责任。所以说，如何落实监理项目部的工作责任是一个重要课题，监理企业要适应市场发展的需要，首先应满足建设方的服务要求，如果监理项目部未能尽心尽责、疏于监控，导致了工程质量事故或安全事故，监理项目部的相

15、关监理人员必然要承担监理责任。因此，要充分了解监理的工作职责，明确法律赋予的权利和委托方赋予的责任，在开展监理工作中有十分重要的意义。另外，监理项目部的工作责任主要体现为两个方面，一是法律责任，即违反法律、法规及强制性标准的行为；二是合约责任，在实施过程中违反合同约定的行为。2、监理费的收取（1）监理费的构成作为企业，监理单位要负担必要的支出，监理单位的经营活动应达到收支平衡，且少有结余。概括的说，监理费的构成是指监理单位在工程建设监理活动中所需要的全部成本，再加上应交纳的税金和合理的利润，即包括直接成本、间接成本、利润和税金四项。1)直接成本：是指监理单位在完成某项具体监理业务中所发生的成本

16、，主要包括:监理人员和辅助监理人员的工资，包括津贴、附加工资、奖金等。用于监理人员和监理辅助人员的其他专项开支，包括差旅费、补助费、医疗。用于监理工作的计算机等办公设施的购置使用费和其他仪器、机械的租赁费等。所需的其他外部服务支出。2)间接成本：有时称作日常管理费，包括全部业务经营开支和非工程建设项目监理开支。3)税金：是指按照国家规定，监理单位应缴纳的各种税金总额，如交纳营业税、所得税等监理单位属科技服务类企业，应享受一定的优惠政策。4)利润：是监理单位的监理活动收入扣除直接成本、间接成本和各种税金之后的金额。(2)监理费的计算按照国家规定，监理费从工程概算中列支，并从建设项目管理费中扣除。

17、监理费的计算方法，一般由建设单位与监理单位协商确定。比较完善的计算方法有：按时计算法、加一定比例的其它费用计算法。(3)对监理费收取的思考 在现实中，应当指出，如果监理费收取过高，建设单位直接用于工程建设项目上的投资势必减少，而管理费支出过大，如果建设单位给的监理费过低，监理单位为了维系生计，一方面可以派遣业务水平低工资也相当低的监理人员去完成监理工作；另一方面可能会减少监理人员的监理工作时间，以减少开支，监理费低会挫伤监理工作人员的积极性，抑制监理人员创造性的发挥，其结果很可能导致工程质量低劣，工期延长，建设费用增加，这样受到损失最大的还是建设单位，因此，提供适当的报酬，但到监理人员的高智能

18、服务，从而保证工程建设项目的质量、进度、投资能得到有效控制，对于建设单位实际上是一项很值得的投资。3、监理人员的素质监理人员应该具备比较广泛的知识。从层次上讲： 必须懂与基本建设有关的基本法律、法规；必须掌握与监理项目相关的施工程序和施工工艺知识； 必须了解施工操作面质量要求和技术参数；必须了解企业相关知识，包括企业历史、监理技术特点等等；.尽可能多地了解科技、历史、地理、社会、文法、风俗、礼仪、修养、体育等方面的知识。监理人员一定要不断“充电”，讲监理人员要依靠日积月累，加强知识修养，“工作型”迎合业主爱好，制造机会与业主找到共同语言，为合理核定工程质量等级做铺垫。（1）监理人员身心素质监理

19、人员身心素质这个要求比较简单，但却是监理工作的重要基础，并不那么容易做到。良好的身体素质，健康，有活力，能吃苦，以适应外业工作的需要；良好的心理状态，乐观向上，善于应对挫折，现在监理高岗的待遇普遍比设计中低岗的待遇低，没有良好的心态做不好监理工作，没有不良嗜好；正常的理解和判断能力，还有一些智谋和解决问题的能力，以应对索赔和反索赔；与社会的融洽协调心理，随和，不偏激，遇事冷处理，任凭风浪起，稳坐钓鱼船，反映要快捷，表态要稳慎，关心别人，帮助别人，积德行善，利他悦我。（2）监理人员素质的现状监理不到位、工程监理单位缺乏专业工程监理人员。监理公司具有土建、设备安装监理人员，不少监理公司由电气监理人

20、员监理水电系统工程施工。水利管道监理人员对土建安装施工也不是很懂,但也会有监理意见.由此可见,水利管道监理人员对桥架的安装、线缆的敷设、接地端子箱的安装施工,缺少专业知识，也没有发言权,也使施工人员得不到专业指导,系统工程施工质量缺乏有效监督。（3）提高监理人员素质的方法加强对监理人员的技术交底和素质培训，监理人员是监理单位直接面向现场的第一线人员，他们既要有扎实的理论基础，能在现场发现问题、解决问题，又要有良好的思想品德和职业道德，有吃苦耐劳的精神，能在条件较差的施工现场克服困难，任劳任怨，做好自己的本职工作。同时由于施工过程中会遇见很多复杂问题需要处理，可能会要求施工单位返工，而施工单位为

21、了自己的利益又不愿过多的返工，掌握好协调解决矛盾的尺度也是监理人员工作水平的体现。因此在监理工作实施前，由总监理工程师或总监理工程师代表对监理人员进行技术交底是必须的，对可能遇见的关键性问题提早商定解决方法，同时也要加强监理人员的职业道德教育，以确保现场有一班精明能干、技术全面、廉洁奉公的监理人员。当前监理工作存在的问题、由于我国的建设监理制起步较晚，至今尚未形成社会化的监理模式，在实际运行过程中仍存在着以下问题：对业主行为无规范：建设监理市场行为不规范、监理队伍总体素质不高、仅仅注重施工阶段的监理工作、监理工程师扮演了质检员的角色等。四、树立强烈的事业心及责任感一名合格的工程监理师要牢记自己的职责。从事了工程监理工作，就必须有强烈的质量控制意识。质量是终身