农村和城市的改革

1、第第2课课 农村和城市的改革农村和城市的改革一、家庭联产承包责任制一、家庭联产承包责任制二、国有企业改革二、国有企业改革凤阳县小岗村”发生的惊天动地的大事是在何时？这一惊天动地的大事是什么？小岗村的农民过上了什么样的生活?年份人口粮食产量人均口粮人均收入还贷款交售粮食197611035000斤230斤32元001979115132300斤800斤200元800元30000斤学习目标w1.我国改革的突破口在哪儿？农村改革的突破口在哪儿？w2.家庭联产承包制的内容是什么？w3.家庭联产承包制的特点是什么？w4.城市经济体制改革的重点，中心环节，特点和形式是什么？w5.现代企业制度的特点是什么？1.

2、我国改革的突破口在哪儿？农村改革的突破口在哪儿？w我国（经济体制）改革的突破口在农村。农村改革的突破口在安徽凤阳小岗村。农村改革的突破口在安徽凤阳小岗村。w1978年冬，小岗村年冬，小岗村18位农民以位农民以“托孤托孤”的方的方式，冒险生命的危险在土地承包责任书按下式，冒险生命的危险在土地承包责任书按下鲜红手印，实施了鲜红手印，实施了“大包干大包干”。这一。这一“按按”竟成了中国农村改革的第一份宣言，它改变竟成了中国农村改革的第一份宣言，它改变了中国农村发展史，开创了中国改革开放史。了中国农村发展史，开创了中国改革开放史。小岗村也由普普通通的小村庄一跃而为小岗村也由普普通通的小村庄一跃而为“中

3、中国农村改革第一村。国农村改革第一村。”小岗村的红手印2.家庭联产承包责任制的内容内容是什么？ 包产到户3.3.家庭联产承包责任家庭联产承包责任制有哪些特点？制有哪些特点？ 它克服了管理过分集中、分配平均主义等弊端，极大的调动了农民的生产积极性，很快就增加了农产品产量。二、国有企业改革 背景介绍政企不分，吃大锅饭 企业没有自主权，职工积极性不高1）城市经济体制改革的重点：城市经济体制改革的重点：国有企业改革国有企业改革4.城市经济体制改革的重点，中心城市经济体制改革的重点，中心环节，特点和形式是什么？环节，特点和形式是什么？2）中心环节：中心环节：中心环节是增强企业活力。中心环节是增强企业活力

4、。3）特点：特点：政企分开，所有权与经营权适当分开政企分开，所有权与经营权适当分开4）形式：形式：建立以承包为主的各种形式的责任制建立以承包为主的各种形式的责任制多种所有制形式并存多种所有制形式并存上海宝山上海宝山钢铁公司钢铁公司4.现代企业制度的特点是什么? 产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学 。 选择题:1、对内改革，我国在农村进行的是 ( ) A.家庭联产承包责任制 B.企业经营责任制C.个体经营责任制 D.实行市场经济2、我国城市改革的重点是 ( ) A.国营企业 B.国有企业 C.生产资料的所有制 D.集体企业AB3、国有企业改革的主要内容不包 括 ( ) A.实行家庭联产承包责

5、任制 B.把单一的公有制经济发展为以公有 制经济为主的多种所有制经济C.实行政企分开，逐步扩大企业的经营自主权，实行经营责任制 D.实行按劳分配为主，多种分配方式并存的制度 A4、十一届三中全会以后，农村进行经济体制改革的主要原因不包括 ( )A.农民的积极性比较高 B.农业生产发展缓慢C.农村经济体制僵化 D.农民生活水平低劣5、家庭联产承包责任制 ( )A.是对生产资料所有制的重大变革 B.是农村经济体制改革的最高形式C.适应了中国农村生产力的发展水平 D.是长期农村革命经验的总结AC6、1953年我国实行了农业合作化运动，年我国实行了农业合作化运动，1978年又实行家庭联产承包责任制，对

6、年又实行家庭联产承包责任制，对以上变化评价最准确的是以上变化评价最准确的是( ) A、是性质完全相反的两种经济政策、是性质完全相反的两种经济政策 B、后者是前者的发展、后者是前者的发展 C、都是对农村生产关系的调整，促进、都是对农村生产关系的调整，促进了生产力发展了生产力发展 D、后者是对前者的全盘否定、后者是对前者的全盘否定C7、十一届三中全会以后，农村和城市经济体制改革的、十一届三中全会以后，农村和城市经济体制改革的 共同点不包括（共同点不包括（ ） A、改变单一的管理模式、改变单一的管理模式 B、有利于解放社会生产力、有利于解放社会生产力 C、分配上克服平均主义、分配上克服平均主义 D、

7、从根本上改变所有制形式、从根本上改变所有制形式8、改革开放以来，我国不断改革和完善所有制结构，、改革开放以来，我国不断改革和完善所有制结构， 确立了（确立了（ ） A、以公有制为主体，多种所有制经济成分共同发展、以公有制为主体，多种所有制经济成分共同发展 的基本经济制度的基本经济制度 B、以公有制为主体，个体经济和私营经济互为补充、以公有制为主体，个体经济和私营经济互为补充 的基本经济制度的基本经济制度 C、社会主义市场经济体制、社会主义市场经济体制 D、以间接管理为主、宏观调控的管理体制、以间接管理为主、宏观调控的管理体制DA小结 经济体制改革 1.农村： 家庭联产承包责任制-乡镇企业 2.

8、城市： 79年开始，扩大企业自主权； 85年起，建立以承包为主的各种 形式的责任制； 93年底起，开始建立现代企业制度, 实行股份制 逐步扩大企逐步扩大企业自主权业自主权全面展开全面展开有计划的有计划的商品经济商品经济70年代未年代未1984年年社会主义社会主义市场经济市场经济90年代年代小结：城市经济体制改革过程和结果小结：城市经济体制改革过程和结果开始开始1993年年不断深化不断深化21世纪初：社会主义市场经济体制初步建世纪初：社会主义市场经济体制初步建立，以公有制为主体，多种所有制经济成立，以公有制为主体，多种所有制经济成分共同发展的格局基本形成分共同发展的格局基本形成企业中国有资产属于

9、国家,企业拥有包括国家投资在内国有资产和私人资产、外国资本形成的全部法人财产权，成为享有民事权利、承担民事责任的法人实体，此即“产权清晰产权清晰”。企业依法自主经营、自负盈亏、自我约束、照章纳税，并承担资产保值增值的责任。出资者按照投入企业的投资额，享有所有者的权益，即资产受益、重大决策和选择管理者等权利，企业破产时，出资者只以投入企业的资金额对企业 债务负有限责任，此即“权责明确权责明确”。企业按照市场需求组织生产经营，以提高劳动生产率和经济效益为目的，政府不直接干预企业的生产经营，使企业成为市场活动主体，企业在市场中资不抵债者，应依法破产，此即“政企分开政企分开”。建立科学的企业领导体制和

10、组织管理制度，调节所有者、经营者和职工之间的关系，形成激励和约束相结合人经营机制，即“管理科学管理科学”。一，家庭联产承包责任制一，家庭联产承包责任制（土地公有，农民使用）（土地公有，农民使用） 1.目的:调动农民生产积极性，促进农村经济发展 2.主要内容: 实行家庭联产承包责任制 率先包产到户的典型1978年底，安徽凤阳小岗村农民首先实行分田，包产到户，自负盈亏。推广1982年以后，以“包产到户”为主要形式的家庭联产承包责任制在全国全面展开。到1984年，农村人民公社基本消失。 3.结果: 农业生产得到很大发展，农村开始富裕起来 4.意义: 1极大地改善了农村的经济状况，促进了农村经济迅速发展；2乡镇企业（家庭联产承包责任制的深化）迅速发展；3使农民有了生产自主权，生产积极性大大提高，解放了农村生产力。国有企业改革国有企业改革第一阶段（全面展开）：第一阶段（全面展开）：时间：1985年1993年重点：国有企业改革中心环节：增强企业活力原则：政企