长顺乡村振兴规划编制单位采购服务项目

1、精选优质文档-倾情为你奉上长顺县乡村振兴规划编制单位采购服务项目采 购 文 件招标编号：CSGGJY-ZC03-采 购 人：长顺县发展和改革局招标代理机构：陕西伍诚项目管理咨询有限公司日 期：2018年08月目 录第一章 磋商公告第二章 投标须知第三章 评标办法及定标原则第四章 服务清单及要求 第五章 投标文件格式专心-专注-专业第一章 磋商公告1、采购人：长顺县发展和改革局2、项目编号：CSGGJY-ZC03-3、批复文件：长政采复（2018）59号3、项目名称：长顺县乡村振兴规划编制单位采购服务项目竞争性磋商项目采购预算：69万元采购控制价：69万元   采购内容：县级

2、乡村振兴规划+产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴、乡村治理、基础设施、卫生健康八大课题规划编制   主要技术参数： 详见招标文件 设计周期：自签订合同起60日历天以内完成服务质量：达到国家标准交货地址：长顺县4、供应商资格条件：（1）符合中华人民共和国政府采购法第二十二条之供应商资格条件要求，具有独立法人资格；（2）具有合格有效的企业营业执照、税务登记证、组织机构代码证（如三证合一提供企业营业执照）或事业单位法人证书。（3）本项目不接受联合体投标人。5、供应商报名及购买招标文件时须提供的材料 （1）企业营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证副本

3、（如三证合一提供企业营业执照副本）或事业单位法人证书（2）法定代表人授权委托书及被授权代表身份证原件。（3）投标单位出具近三年内无行贿犯罪记录承诺书。（4）具有规划编制丙级及以上资质。以上材料提供复印件加盖清晰公章即可。6、报名时间及地点：1.报名时间：2018年 08 月 15 日 09 时00分至2018年08 月24日17 时 00 分。招标文件的发售时间：2018年 08 月 15 日 09 时 00 分至2018年 08 月 24 日17 时 00 分。  2.地点：长顺县公共资源交易中心现场购买  3.招标（采购）文件售价：三百元六、投标文件

4、递交截止时间：2018年 08 月 28 日 15 时 00分七、投标地点：长顺县公共资源交易中心（长顺县贵阳银行8楼）八、开标时间：2018年 08 月 28 日 15 时 00 分九、开标地点：长顺县公共资源交易中心（长顺县贵阳银行8楼）十、投标保证金：5000元。十一、开户银行及帐号单位名称:黔南州公共资源交易中心长顺县分中心开户银行：长顺县农村信用合作联社银行账号：十二、信息发布媒体：贵州省政府采购网，黔南州公共资源交易中心长顺县分中心网十三、其他事项：1.采购人名称：长顺县发展和改革局 地址：长顺县长寨街道办     

5、60;联系人：杜先生联系电话：    2.采购代理机构名称：陕西伍诚项目管理咨询有限公司      项目联系人： 孙先生      联系电话：        2018年 08 月 15 日二、招标文件14、招标文件的组成15.1招标文件包括下列内容：第一章 招标公告第二章 投标须知第三章 评标办法及定标原则第四章 招标服务清单及要求第五章 投标文件格式15.2 除15.1内容外

6、，采购代理机构在提交投标文件截止时间3日前，以书面形式发出的对招标文件的澄清或修改内容，均为招标文件的组成部分。15.3投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺等问题应于开标截止时间至少3日前向招标人提出，否则，由此引起的损失由投标人自己承担。投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该投标将被拒绝。16、招标文件的澄清16.1投标人若对招标文件有任何疑问，应于开标截止时间至少3日前以书面形式向采购代理机构提出澄清要求

7、。采购代理机构都将于投标截止时间15日前以书面形式予以澄清，同时将书面澄清文件向所有投标人发送。投标人在收到该澄清文件后应于当日内，以书面形式给予确认，该澄清作为招标文件的组成部分，具有约束作用。16.2投标人未提出澄清要求，或投标人对招标文件漏看或误解，导致废标或中标后发生的一切后果均由投标人负责。17、 招标文件的修改17.1招标文件发出后，在提交投标文件截止时间3日前，采购代理机构可对招标文件进行必要的澄清或修改。17.2招标文件的修改将以书面形式发送给所有投标人，投标人应于收到该修改文件后当日内以书面形式给予确认。招标文件的修改内容作为招标文件的组成部分，具有约束作用。17.3招标文件

8、的澄清、修改、补充等内容均以书面形式明确的内容为准。当招标文件与招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。17.4为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清、修改、补充等内容进行研究，采购代理机构可以酌情延长提交投标文件的截止时间，具体时间将在招标文件的修改、补充通知中予以明确。三、投标文件的编制18、投标文件的编制要求投标人应按照招标文件及其所提供的投标文件格式的内容及要求编制投标文件。19、投标文件的组成（1）投标函；（2）开标一览表；（3）投标须知第8条要求提供的资格证明文件；（4）招标文件要求提交的资料；（5）投标人认为需提供的其他资

9、料和说明投标文件应按招标文件所提供的投标文件格式进行编制。20、投标报价20.1投标报价应包括服务及其它相关费用。20.2应按投标文件格式“开标一览表”中的项目逐项填写。20.3除有特殊规定外，采购代理机构不接受任何选择价，只接受一个价格。21、投标服务质量21.1投标人必须按照招标文件的规定，提供符合服务技术标准、要求及合格的文件资料。21.2证明服务是符合招标文件要求的文件资料。21.3投标人如对所提供的服务有新的推荐方案及补充，可作专项说明。22、投标文件的有效期22.1在采购代理机构或采购人决定的包括推迟的开标日期起30天内投标文件应保持有效，有效期短于这个规定的投标文件将被拒绝或视为

10、无效。22.2在特殊情况下，采购代理机构可与投标人协商延长有效期，这种要求和答复均以书面、传真等形式进行，同时投标保证金期限也相应地延长。22.3投标人可以拒绝接受延期的要求而不影响退还保证金。23、投标保证金：伍仟元整23.1投标保证金作为投标文件的组成部分，投标人必须在投标截止时间前一日16：:00前提交投标保证金。投标保证金交纳至：户名：黔南州公共资源交易中心长顺县分中心，账号： 开 户 行：长顺县农村信用合作联社。 23.2投标保证金可采取下列形式之一：投标保证金为投标人基本帐户转出，投标人在第23.1条规定的时间内提交投标保证金。23.3不按上述要求和规定时间按时足额提交投标保证金的

11、投标文件将被拒绝接受。23.4对未中标人的投标保证金，将在通知其未中标时办理无息退还手续，最迟不超过投标有效期后5日内。23.5投标人在交纳投标保证金后放弃投标，以致投标人不足3家造成招标流标时，该投标人投标保证金在本项目重新招标完成后5日内无息退还。23.6中标人的投标保证金，在采购代理机构收到中标服务费并签订合同后5日内无息退还。23.7若发生下列情况之一，投标保证金将不退还：23.7.1在投标文件的有效期间，投标人撤销投标文件。23.7.2中标人违反本招标文件“投标须知”中第39.2款规定。23.7.3提供虚假证明文件。24、投标文件的签署及其形式。24.1投标时须递交投标文件一式三份以

12、及电子文档(光盘)(中文使用Word格式，表格使用Word或Excel格式)，并分别标明“正本”(一份)和“副本” (二份)，投标文件正本和副本如有不一致之处，以正本为准。24.2投标文件必须打印装订成册，须按招标文件规定经投标人法定代表人或其授权代表签字并加盖投标人公章。24.3投标文件不应有涂改、增删之处，需修改时，修改处必须由企业法定代表人或其授权代表签字(或盖章)。四、投标文件的递交25、投标文件的密封、标记及提交25.1 为方便开标唱标，投标人应单独提交 “开标一览表”未提交视为不响应招标文件处理。25.2 投标人应将投标文件正本、所有的副本以及电子版本分开密封装在单独的信封中，且在

13、信封上标明“正本”“副本”“电子版本”字样。然后再将所有信封封装在一个外层信封中。内外层密封封口处应加盖投标人公章和法人章。（注：电子版本需是光盘）25.3内外层信封均应：（1）清楚标明递交至“投标人须知前附表”中指明的地址。（2）注明“投标人须知前附表”中指明的项目名称、招标编号（包号）和“在 年 月 日 时之前不得启封”的字样。（3）投标人名称和地址。25.5投标文件递交至长顺县公共资源交易中心（长顺县贵阳银行8楼） 26、投标截止时间：2018年 08月 28 日 15 时 00 分。27、开标时间：2018年 08 月 28 日 15 时 00 分。开标地点：长顺县公共资源交易中心（长

14、顺县贵阳银行8楼） 投标人在投标截止时间后送达的投标文件，招标人将不予接收。28、投标文件的修改和撤回28.1如果投标人对投标文件提出修改或撤回要求，使采购代理机构能在投标截止时间前收到，采购代理机构可以接受投标人对投标文件的修改和撤回。28.2投标人要求修改或撤回投标文件的信函，须经投标人法定代表人或其授权代表签字并加盖投标人公章，必须按规定在封套上注明“修改”或“撤回”字样，以上修改或撤回的信函必须在密封封口处贴密封条并加盖投标人公章，送达采购代理机构。28.3除对招标文件的澄清情况外，任何投标文件不得在投标截止时间以后进行修改。五、开 标29、开标29.1采购代理机构按照招标文件规定的时

15、间和地点组织开标，在有关监督管理机构的监督下，对投标文件验查后进行开封。未按规定提交的投标文件不予开封，并退回给投标人。29.2开标时，由各投标单位检查投标文件的密封情况，确认无误后当众拆封唱标。宣唱投标人所提供投标文件中“开标一览表”的主要内容，投标人法定代表人或其授权代表人应签字确认。29.3参加开标的投标人代表是法定代表人的必须携带法定代表人本人身份证原件；若是授权代表的必须携带法定代表人授权委托书原件及授权代表人身份证原件。企业营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证副、（如三证合一提供营业执照副本).营业执照可使用加盖公章复印件29.4投标人法定代表人或其授权代表未参加开标会议的

16、视为自动弃权。投标文件有下列情况之一者将由评标委员会认定为无效投标：29.4.1投标人法定代表人或授权代表人未按时参加开标大会；29.4.2投标文件未按第25.1条、第25.2条、第25.3条的规定加以密封、标记并未在密封条上加盖骑缝章(公章)的；29.4.3未按本须知第29.3条的规定出示验证程序要求提交证件中一项以上的(含一项)；29.4.4投标函和开标一览表无投标人公章和法定代表人或其授权代表的印章或者签字的；29.4.5投标人未按招标文件投标须知第8条要求提供资格证明文件；29.4.6投标人提交两份以上内容不同的投标文件未说明哪一个有效，或者在一份投标文件中对同一招标项目（或同一包）有

17、两个以上报价未说明哪一个有效的；29.4.7投标人未按招标文件要求及时足额提交投标保证金的；29.4.8投标文件未能对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应的；29.4.9投标人以他人名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以弄虚作假等方式投标的；29.4.10投标文件附有采购人不能接受的条件的；29.4.11投标截止时间以后送达投标文件的；29.4.12投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的。六、评 标30、为有利于评标，采购代理机构在开标后，可随时要求供应商对其投标文件中尚未表述清楚的内容予以澄清。重要澄清(但不能对投标文件内容进行实质性修改)的答复应是书面形式，并经投标人法定代

18、表人或授权代表签字生效后，作为投标文件附件。31、凡投标文件中的计算错误均应按下列规定修正：投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中明细表内容不一致时的，以开标一览表（报价表）为准。投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。如投标人不同意修正意见其投标将被拒绝。调整后的报价经投标人确认后产生约束力。32、评标32.1由有关专家组成评标委员会，评标委员会依据评标办法及定标原则对投标文件进行评审。 32.2在评标期

19、间，投标人企图影响评标正常进行的任何活动，将导致其投标文件被拒绝考虑。33、中标基本条件33.1能够满足招标文件的实质性要求；33.2能够最大限度的满足招标文件中规定的各项综合评价标准；33.3有良好的履行合同的能力；33.4服务的质量可靠和报价合理；33.5能提供优质的服务。34、评标委员会在定标前，有变更服务内容的权力。35、在授予“中标通知书”前，评标委员会有选择或拒绝任何投标人中标的权利，并对所采取的行为不说明原因。36、评标结果的公示评标工作结束后，采购代理机构将对评标结果公示3个工作日，投标人可到采购代理机构看结果（公示中标结果），或上网查询。七、合同授予37、中标通知在投标文件有

20、效期内，采购代理机构以书面形式通知中标的投标人，同时通知所有未中标的投标人，办理有关手续。38、履约保证金本次需提供。39、签订服务合同39.1中标人在收到采购代理机构签发的“中标通知书”七日内，按“中标通知书”中指定的时间、地点与采购人签订服务合同。“中标通知书”对采购人和中标人具有法律效力。“中标通知书”发出后，采购人改变中标结果的，或者中标人放弃中标项目的，按照中华人民共和国招标投标法有关规定，依法承担法律责任。39.2中标人如未能按“中标通知书”的要求，在限期内签订服务合同，采购代理机构将撤销其“中标通知书”并不退还其投标保证金，重新依序选择中标人或重新组织招标。招标代理服务收费标准服

21、务类型费率中标金额(万元)货物招标服务招标工程项目招标100以下1.5%1.5%1.0%100-5001.1%0.8%0.7%500-10000.8%0.45%0.55%1000-50000.5%0.25%0.35%5000-100000.25%0.1%0.2%10000-0.05%0.05%0.05%以上0.01%0.01%0.01%注:招标代理服务费按差额定率累进法计算。例如：某货物中标金额为700万元，计算招标服务收费额如下：100万元×1.5%=1.5万元(500-100)万元×1.1%=4.4万元(700-500)×0.8%=1.6万元合计收费=1.5+

22、4.4+1.6=7.5万元第二章 评标办法及定标原则本评标办法及定标原则根据中华人民共和国政府采购法及有关法规并结合本项目实际情况制定。一、定标原则1、依法并根据有关规定组建评标委员会，评标委员会成员名单在中标结果确定前保密。2、评标委员会对所有投标文件进行符合性审查（是否对招标文件作实质性响应），只有审查合格的投标文件才能进入评标。3、得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。分数保留小数两位。4、评标委员会由相关专业专家2名和业主代表1名组成。二、评标步骤第一步：资格及符合性审查，选定入围投标人由本项目评标委员会综合审查投标人资格情况及其投标文件

23、是否对招标文件作实质性响应，符合者将作为有效标，并进入第二步评议。不符合作为无效标，不能进入第二步评议。第二步：确定中标人由评标委员会按评分内容对入围投标人进行评分，并计算其总得分，按总得分高低次序向采购人推荐得分排名在前三名的投标人为合格的中标候选人，由采购人现场依序确定中标人。当两家投标单位得分相同时，由采购人选择报价低的投标单位为第一中标候选人。当确定中标的第一中标候选人放弃中标或者因中标人原因不能履行合同的，采购人可以依序确定其他中标候选人为中标人。三、评标因素本项目评标因素包括：投标报价、服务要求、相关业绩等。四、评标评分内容评标打分采用百分制评分办法，按以下内容进行综合打分。1、投

24、标报价：（30分）以评标基准价为基准（基准价为去掉1个最高总报价和1个最低总报价后其余投标人报价的算术平均值），投标人的投标报价等于评标基准价的得30分，每低于评标基准价1%，减1分；每高于评标基准价1%，减2分，扣完为止。评标基准价计算公式：P=(T1+T2+ Tn 有效投标总报价去掉1个最高总报价和1个最低总报价)÷nn为去掉1个最高总报价和1个最低总报价后的有效投标商个数。当n3时，评标基准价P值为所有有效投标总报价的算术平均值。 2、业绩（10分）投标人2016年至今同类政府采购业绩每提供1份得 5 分（中标通知书复印件、合同复印件，缺项不得分）3、 服务方案（20分）投标人

25、针对本项目制定的服务实施方案好的计10-20分、一般计5-10分、差的计1-5分。” 4、投标人技术力量和人力资源安排（30分）根据投标人提供自己的简介、生产设备情况、人才配备等方面，综合比较，酌情赋分5、承诺（10分）在投标函中明确承诺接受招标文件全部内容得10。未在投标函中明确承诺接受招标文件全部内容的计0分。六、其他事宜1、在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及授予中标通知的过程中，投标人对招标代理单位或采购人施加影响的任何行为，都将导致废标。2、对未中标单位不作任何解释。3、本招标文件的解释权属长顺县发展和改革局，陕西伍诚项目管理咨询有限公司第三章 投标文件格式投 标 书（格式 ） 招

26、标编号： 项目名称： 投标人（公章）：法定代表人或授权委托代理人：（盖章或签字）投标日期： 年 月 日投标文件目录一、投标函二、开标一览表三、法定代表人授权书四、投标人资格证明文件及资料五、投标综合说明六、投标产品及参数七、偏离表八、其他注：1、投标企业或事业单位需提交投标文件正本一份，副本二份，附电子文档（U盘）一份。2、投标文件及电子文档（注明投标人名称、招标项目编号）需装在密封袋内。一、投标函长顺县发展和改革局： 我单位收到贵司招标编号 号招标文件，经研究，决定参加投标。现提交投标文件正本一份和副本二份（并附电子文档一份）。1、我方愿按照招标文件中的要求提供所需招标货物及服务，报价为人民币（大写）： 元整。报价明细见投标货物价目表。2、作为投标文件的一部份，我方提供 的投标保证金。3、资格证明