实现民主的政治构建

1、第二专题第二专题走向民主的历史步伐走向民主的历史步伐第第2 2课课实现民主的政治构建实现民主的政治构建议会制议会制内阁制内阁制政党制政党制共和制共和制英国白金汉宫英国白金汉宫英国议会大厦英国议会大厦公民通过公民通过 代表组成代表组成 ， 参参政议政，讨论和决定国家大事，行使国家权力。政议政，讨论和决定国家大事，行使国家权力。1、代议制的含义：、代议制的含义：民主制度确立民主制度确立选举选举代表机关代表机关间接间接【深化【深化 探究一】探究一】现代资本主义的民主代议制政体有现代资本主义的民主代议制政体有哪些？哪些？代议制代议制1君主立宪制君主立宪制2民主共和制民主共和制总统共和制总统共和制总统共

2、和制总统共和制议会共和制议会共和制（包含议会制、内阁制、政（包含议会制、内阁制、政党制党制三大制度三大制度）英国君主在伦敦正式的住所。英国君主在伦敦正式的住所。 君主立宪制的含义：君主立宪制的含义： 以君主为世袭元首，但君主权力以君主为世袭元首，但君主权力受到宪法受到宪法和和议会议会不同程度的不同程度的限制限制的一种资本主义国家的政体形式。的一种资本主义国家的政体形式。一、英国君主立宪制度的形成和完善一、英国君主立宪制度的形成和完善（一）君主立宪制度的确立（一）君主立宪制度的确立议会制的形成议会制的形成 （二）君主立宪制度的完善（二）君主立宪制度的完善责任内阁制责任内阁制 政党制政党制（一）让

3、王权不再神圣（一）让王权不再神圣 英国议会制形成英国议会制形成1、确立：、确立：2、构成：、构成：3、发展：、发展： 4、地位：、地位：上议院 上院上院主要由贵族和高级教士组主要由贵族和高级教士组成，又称贵族院。成，又称贵族院。下议院 下院下院主要由地方各县及各市镇的骑主要由地方各县及各市镇的骑士、市民和资产阶级化的贵族士、市民和资产阶级化的贵族组成，又称平民院。组成，又称平民院。13世纪，英国已经有议会了世纪，英国已经有议会了1523年议会年议会历史悠久历史悠久1523年议会年议会（一）让王权不再神圣（一）让王权不再神圣 英国议会制形成英国议会制形成1、确立：通过、确立：通过权利法案权利法案

4、和和王位继承法王位继承法，使议，使议会逐步成为国家最高权力机关。会逐步成为国家最高权力机关。 (1)原因：随着工业革命的开展，工业资产阶级和工人阶原因：随着工业革命的开展，工业资产阶级和工人阶 级逐渐壮大。级逐渐壮大。（2）结果：议会的权力重心逐步由上院转移到下院。）结果：议会的权力重心逐步由上院转移到下院。4、地位、地位议会至上议会至上3、发展、发展1832年议会改革权力下移年议会改革权力下移2、构成：上议院和下议院，其中权力重心在上议院、构成：上议院和下议院，其中权力重心在上议院 具有连续性、具有连续性、渐进性渐进性1 1、含义：、含义：2 2、形成：、形成：3 3、主要职权、主要职权（3

5、 3方面）方面）4 4、议会与内阁的关系、议会与内阁的关系5 5、内阁组成的法定程序、内阁组成的法定程序1 1、含义：含义：是资本主义国家由内阁是资本主义国家由内阁总揽国家行政权力总揽国家行政权力并并向向议会负责议会负责的一种国家政权组织形式。的一种国家政权组织形式。2 2、形成过程：、形成过程： 起源：起源： 形成惯例：形成惯例： 开始形成：开始形成： 最终形成：最终形成： 进一步完善：进一步完善：3 3、主要职权、主要职权（3 3方面）方面）内阁的职权：内阁的职权：（1）、对提交议会的政策做出最后决定。）、对提交议会的政策做出最后决定。 （2）、按照议会规定的政策行使最高行政权力）、按照议

6、会规定的政策行使最高行政权力 （3）、协调和规定政府各部的职权等。）、协调和规定政府各部的职权等。责任内阁制的形成，既完善了英王君主责任内阁制的形成，既完善了英王君主立宪制，又对其他资本主义国家产生了立宪制，又对其他资本主义国家产生了巨大影响巨大影响英王任命首相（下院中获胜的英王任命首相（下院中获胜的多数党多数党领袖）领袖） 首相提名（内阁和政府成员名单）首相提名（内阁和政府成员名单） 英王批准英王批准内阁、政府组成（接受议会监督）内阁、政府组成（接受议会监督）5、内阁组成的法定程序、内阁组成的法定程序内阁特点：内阁特点：1）内阁由议会下院的多数党组成，多数党领袖）内阁由议会下院的多数党组成，

7、多数党领袖担任首相担任首相2）内阁对议会负责，不对国王负责）内阁对议会负责，不对国王负责3）内阁如果失去了下院的支持，首相必须辞职）内阁如果失去了下院的支持，首相必须辞职首相首相议会下院议会下院内阁（政府）内阁（政府）下院大选中获胜下院大选中获胜的多数党领袖的多数党领袖对议会负责对议会负责提出名单组成提出名单组成责任制内阁责任制内阁对议会集体负责对议会集体负责内阁与首相在内阁与首相在政治上共进退政治上共进退监督内阁，从而监督内阁，从而控制行政控制行政英国议会与内阁的关系英国议会与内阁的关系 明朝的内阁明朝的内阁是是封建专制王权的封建专制王权的辅辅政机构政机构，没有独立，没有独立的行政权力；英国

8、的行政权力；英国的内阁是资产阶级的内阁是资产阶级革命的产物，有独革命的产物，有独立的行政权力。立的行政权力。思考：明朝的内阁思考：明朝的内阁与英国的责任内阁与英国的责任内阁的主要区别是什么？的主要区别是什么？殿殿阁阁大大学学士士20032003年，英国首相布莱尔追随美国出兵伊拉克，你认为年，英国首相布莱尔追随美国出兵伊拉克，你认为（1 1）内阁成员大体上是赞成还是反对？为什么？）内阁成员大体上是赞成还是反对？为什么？（2 2）女王伊丽莎白二世如果反对，布莱尔会不会撤兵？）女王伊丽莎白二世如果反对，布莱尔会不会撤兵？为什么？为什么？（3 3）议会中大多数极力反对，结果又会如何？）议会中大多数极力

9、反对，结果又会如何？ 赞同。集体负责，共同进退。赞同。集体负责，共同进退。 不会。首相掌握行政大权，不对国王负责。不会。首相掌握行政大权，不对国王负责。议会可以通过对政府的不信任案，要求内阁下台；议会可以通过对政府的不信任案，要求内阁下台；内阁要么下台，要么宣布解散议会，重新选举。内阁要么下台，要么宣布解散议会，重新选举。知识应用知识应用6、意义、意义 既完善了英国君主立宪制，又对其他资本既完善了英国君主立宪制，又对其他资本主义国家产生了巨大的影响。主义国家产生了巨大的影响。w1 1）两个政党的由来）两个政党的由来( (雏形）雏形）w2 2）两党制的形成）两党制的形成w3 3）演变）演变w4

10、4）影响）影响 辉格党与托利党-斯图亚特王朝复辟期间光荣革命后，轮流执政自由党与保守党：1832年20世纪初保守党与工党：20世纪初现在英国保守党英国保守党Conservative Party，Great Britain 保守党的两位重要保守党的两位重要领袖领袖丘吉尔和丘吉尔和撒切尔夫人。撒切尔夫人。工党第一任首相工党第一任首相麦克唐纳麦克唐纳前任工党领袖前任工党领袖布莱尔布莱尔英国工党英国工党Labour PartyLabour Party，Great BritainGreat Britain 2007年年5月月24日，英国财政大臣布朗正式被确任为执政党工党的日，英国财政大臣布朗正式被确任为

11、执政党工党的领袖。领袖。27日正式就任英国首相。日正式就任英国首相。戈登布朗 全体男性公民参政。全体男性公民参政。主要机构是公民大会。主要机构是公民大会。 人民选举自己的代人民选举自己的代表，组成议会等，行表，组成议会等，行使国家的主权。使国家的主权。【深化【深化 探究二】探究二】知识巩固知识巩固 阅读思考：阅读思考： 法国共和制何时确立的？法国共和制何时确立的？ 确立标志？确立标志？ 经历了怎样的艰难历程？经历了怎样的艰难历程？ 试分析共和之路艰难的原因。试分析共和之路艰难的原因。法兰西的共和政体法兰西的共和政体1789年爆发的法国资产阶级年爆发的法国资产阶级革命，推翻了波旁王朝的封革命，推

12、翻了波旁王朝的封建统治，建立建统治，建立了法兰西第一了法兰西第一共和国。共和国。1799年拿破仑发动年拿破仑发动“雾月政变雾月政变”，1804年称帝，史称年称帝，史称“法兰法兰西第一帝国西第一帝国”1815年封年封建专制波建专制波旁王朝复旁王朝复辟辟1830年巴黎人民年巴黎人民“七月革命七月革命”推翻推翻封建的波旁王朝，封建的波旁王朝，建立君主立宪政权建立君主立宪政权1848年年“二月二月革命革命”取得成取得成功成立功成立法兰法兰西第二共和西第二共和国国1852年，路易年，路易.波拿波拿巴宣布为帝国，史巴宣布为帝国，史称称法兰西第二帝国法兰西第二帝国1870巴黎人民巴黎人民起义推翻第二起义推翻

13、第二帝国，建立帝国，建立第第三共和国，三共和国，1875年通过第三年通过第三共和国宪法共和国宪法思考：法国共和制何时确立的？经历了怎样的艰难历程？思考：法国共和制何时确立的？经历了怎样的艰难历程？试分析共和之路艰难的原因。试分析共和之路艰难的原因。艰艰难难的的法法兰兰西西共共和和之之路路3.3.确立标志：确立标志：18751875年宪法年宪法1.1.历程：历程：第一共和国第一共和国第一帝国第一帝国封建王朝封建王朝复辟复辟七月王朝七月王朝第二共和国第二共和国第二帝国第二帝国第三共和国第三共和国2.2.艰难曲艰难曲折原因：折原因：(1)(1)资本主义发展相对薄弱，资产阶资本主义发展相对薄弱，资产阶级力量弱小；级力量弱小；(2)(2)法国是典型的封建专制国家，君法国是典型的封建专制国家，君主思想作为封建残余长期存在。主思想作为封建残余长期存在。1 1、18751875年宪法年宪法 确认法国为议会制共和国确认法国为议会制共和国。此宪法是君主派和。此宪法是君主派和共和派的产物，但它为共和国的存在提供了法律依据，共和派的产物，但它为共和国的存在提供了法律依据，限