2016年县财政工作计划

1、2016 年县财政工作计划XX县财政局 2016 年工作计划一、财政工作指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固 树立科学发展观，坚持“ XXXXX、XXXXX ”总体目标，深化财 税改革，完善财政管理体制，推动体制创新，充分发挥财政 职能，强化收入征管，优化支出结构，努力增收节支，确保 预算圆满完成和收支平衡，促进全县经济社会全面协调可持 续发展。二、财政工作目标任务根据上述指导思想，结合我县国民经济发展计划及上 年财政预算执行情况，2016 年全县地方财政一般预算收入任 务为XXXX万元；上划中央“两税”收入任务XXXX 万元，比上年增长 XX%；上划所得税安排XXXX 万元

2、。财政总收入为XXXX 万元，比上年增长 XX%。基金预算收入任务 XXX 万元。 其中财政部门地方财政一般预算收入任务为XXXX 万元，比上年增长 XX%。三、财政工作重点（一）加大依法治税力度，强化财税收入征管1、 严格税收政策， 坚持依法治税。 严格执行国家税 收政策，切实维护税收法律法规和政策的统一性、权威性和 严肃性，坚持依法治税，严厉打击各种偷逃骗税行为，进一步强化和完善各项征管措施，确保财税收入稳定增长。2、突出重点，强化税收征管。规范农税征管，确保 征收主体到位，进一步加大契税和耕地占用税的征管力度； 规范非税收入管理，加大土地出让金的收取和监管力度；加 强对增值税、营业税、所

3、得税等重点税种的征管，突出抓好 建安营业税收和重点工程税收征管，确保税收均衡入库。3、提高收入质量，保证均衡入库。严禁收过头税， 不得虚增收入和负债垫税入库，同时也不能人为压减正常的 财政收入规模；全面落实财税收入目标管理，加强财税日常 工作协调，坚持财税收入定期通报制度，促进财政收入均衡 入库，力争实现半年“双过半”，全面完成全年财政收入预 算任务。（二）充分发挥财政职能，加大支持经济发展力度1 、积极培植财源，促进财政增收。加大财政资源整 合力度，培育和壮大市场经济主体， 重点培育骨干企业生财， 打造一批稳定的骨干财源，形成以重点企业纳税为支柱的财 政收入格局。积极推进工业化，提高工业经济

4、创税率；积极 扶持优势农产品基地和农业产业化龙头项目，推进农产品加 工和流通，提高农产品加工和流通环节税收对财政的贡献 率。2、加大项目工作力度，带动相关产业发展。抓住湘 西地区大开发、扶贫开发等机遇，建立项目库，积极向上申报财政扶贫、农业综合开发、财政支农和世行贷款等项目， 争取中央和省、市更大的扶持；多渠道增加投入，加大扶贫 和农业综合开发工作力度；认真组织实施项目，加强项目资 金管理，强化财政投3 / 6资项目评审，提高资金使用效益。3、进一步深化农村税费改革，促进农村经济发展。利用财政政策杠杆，稳步推进乡镇综合配套改革，促进减人 减事减支，降低财政供养系数，提高人均可用财力水平，化 解

5、乡村债务，缓解县乡财政困难；逐步建立和完善保护农民 利益的制度和机制，加强涉农收费监管，进一步减轻和规范 农民负担；切实落实农业税免征和粮补政策，促进粮食生产。4、加大财政服务力度，提高社会保障水平。支持国 有企业盘活存量资产，支持中小企业发展，加快国有企业改 革和脱困步伐；进一步落实下岗职工再就业优惠政策，鼓励 下岗职工自谋职业；继续实施邙阳光培训工程”，扩大农村 剩余劳动力在二、三产业的就业面；积极支持做好新型农村 合作医疗试点工作，切实解决农民就医难的问题。5、进一步加强财政监督，优化经济发展环境。在保 证财政资金使用规范和安全的同时，强化专项资金及转移支 付资金管理，确保专款专用，提高

6、资金使用效益；加强政府 债务管理，积极防范和化解财政风险；强化行政事业收费监 管，加强非税收入和收支两条线管理，营造良好的经济发展 环境。（三）加大公共财政建设力度，优化财政支出结构1、确保财政工资发放。继续把保工资发放放在财政 预算安排和财政工作的首位，对工资性支出预算到位，通过 加强工资专户管理，加大对乡镇转移支付和资金调度力度， 帮助解决困难乡镇收入淡季的工资发放问题，确保干部职工 工资发放到位。2、确保重点专项支出。加大征缴力度，积极筹措资金，加大社保投入，加强社保资金调度和监管，确保专款专 用，努力扩大社会保险覆盖面，维护社会稳定。加大公共卫 生医疗救治体系建设的力度，办好新型农村合

7、作医疗试点， 促进农村医疗卫生事业发展。积极锎胱式鸷吐涫涤泄卣酹撸妒;C 只繁！幕桝 9.悴九 2.粕 塾逵誥雀飨钍乱捣（17）埂 V哟 蟛普鋼桶 T 度耄 t 曇俳衣寰厨梅（17）购团卜裨鍪眨 菰繁 逅胺迅母锖笙绱遄橹淞鮮 T 俗何？BR3、严控一般性支出。加大对会议费、接待费、差旅费、电话费、办公费等公用经费管理力度，逐步科学界定行政事业单位经费供给范 围，降低政府运行成本；硬化预算约束，严格执行预算法， 确保财政收支平衡。（四）加大财政改革力度，确保财政资金运行1、调整乡镇财政管理体制。根据国家调整农业税收 政策和提高个体工商税收起征点等新情况，积极探索适合我 县实际的乡镇财政管理新体制

8、；严格按照XX 县人民政府关 于实施 200 x - 200 x 年乡镇财政管理体制的通知文件要求， 积极做好调整乡镇财政管理体制工作，确保新的乡镇财政管 理体制顺利启动和平稳运行，并注重掌握新体制的运行情 况，有针对性的提出完善乡镇财政管理体制的方案。5 / 62、继续推进财政管理改革。按照公共财政的要求， 进一步拓展会计集中核算范围，扩大政府采购范围和规模， 强化收支两条线管理，积极推行部门预算和国库集中收付制 度改革试点，全面实施财政资金国库集中管理，逐步建立以 国库单一账户体系为基础、资金缴拨以国库集中收付为主要 形式的现代财政国库管理制度，加强财政资金监管。3、加强财政投资管理。健全

9、财政投资资金监管制度，切实搞好财政投资范围的界定，强化财政性投资项目的预算 审核与跟踪管理，规范财政投资行为，加强对财政投资的监 管。完善财政投资项目决策机制，实行财政投资项目公示制 度和公开招投标制度，建立财政投资评价制度和投资责任追 究制度。重点突出对交通、城建等重点投资项目的监管。4、强化国有资产监管。通过完善国有资产监管制度、管理体制和管理方式，切实加强国有资产的规范管理与依法 处置工作；加强对国有企业产权交易的监管，对企业改制后 的剩余资产，进行清理登记，严防国有资产流失。（五）加强队伍建设，提高整体素质围绕建立一支“作风优良、业务精干、廉洁高效、能打硬仗”的财政干部队伍这一目标，结合保持共产党员先进 性教育，开展创建“学习型、创新型、竞争型、服务型”财 政机关活动，着力营造爱岗敬业的良好氛围。通过加强财政 干部学习、培训，提高财政干部服务改革与发展大局的观念，提高财政干