第15讲 建设工程法律制度(十三)(2012年新版

1、联系QQ1165557537（五）熟悉勘察、设计单位的安全责任勘察单位应当按照法律、法规和工程建设强制性标准进行勘察。勘察单位具有确保勘察文件的质量，以保证后续工作的安全责任和科学勘察，以保证周边建筑物安全的责任；设计单位具有科学设计、提出建议、承担后果的安全责任。（六）熟悉其他相关单位的安全责任1、机械设备和配件供应单位的安全责任为建设工程提供机械设备和配件的单位，应当按照安全施工的要求配备齐全有效的保险、限位等安全设施和装置。2、出租机械设备和施工机具及配件单位的安全责任出租的机械设备和施工工具及配件，应当具有生产（制造）许可证，产品合格证。出租单位应当对出租的机械设备和施工工具及配件的安

2、全性能进行检测，在签订租赁协议时，应当出具检测合格证明。禁止出租检测不合格的机械设备和施工工具及配件3、施工起重机械和自升式架设设施的安全管理安装、拆卸施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施，应当编制拆装方案、制定安全施工措施，并由专业技术人员现场监督。施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施安装完毕后，安装单位应当自检，出具自检合格证明，并向施工单位进行安全使用说明，办理验收手续并签字。施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施的使用达到国家规定的检验检测期限的，必须经具有专业资质的检验检测机构检测。经检测不合格的，不得继续使用。检验检测机构对检测合格的施工起重

3、机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施，应当出具安全合格证明文件，并对检测结果负责。4、相关各方的法律责任（略）例1：施工单位应当对管理人员和作业人员每年至少进行（ ）安全生产教育培训，其教育培训情况记入个人工作档案。A、1次 B、2次 C、3次D、4次【参考答案】A例2：在建设工程安全生产管理基本制度中，（）是建筑生产中最基本的安全管理制度，是所有安全规章制度的核心。A、安全生产责任制度B、群防群治制度C、安全生产教育培训制度D、安全责任追究制度【参考答案】A例3：根据建设工程安全生产管理条例，工程监理单位在实施监督过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改，施工单位拒不整改的

4、，工程监督理单位应当及时向（）报告。A、县级以上人民政府B、市级以上人民政府C、建设单位D、有关主管部门【参考答案】D例4：在建设工程安全生产管理基本制度中，安全生产责任制度的主要内容包括（ ）。A、从事建筑活动主体的负责人的责任制B、从事建筑活动主体的职能机构或职能处室负责人及其工作人员的安全生产责任制C、岗位人员的安全生产责任制D、建设行政主管部门的安全责任制E、县级以上人民政府的安全生产责任制【参考答案】ABC（十） 安全生产许可证条例 1、掌握安全生产许可证取得的条件取得安全生产许可证应具备的安全生产条件的具体规定：（1）建立、健全安全生产责任制，制定完备的安全生产规章制度和操作规程；

5、（2）保证本单位安全生产条件所需资金的投入；（3）设置安全生产管理机构，按照国家有关规定配备专职安全生产管理人员；（4）主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员经建设主管部门或者其他有关部门考核合格；（5）特种作业人员经有关业务主管部门考核合格，取得特种作业操作资格证书；（6）管理人员和作业人员每年至少进行一次安全生产教育培训并考核合格；依法参加工伤保险，依法为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险，为从业人员交纳保险费；（7）施工现场的办公、生活区及作业场所和安全防护用具、机械设备、施工机具及配件符合有关安全生产法律、法规、标准和规程的要求；（8）有职业危害防治措施，并为作业人员配备

6、符合国家标准或者行业标准的安全防护用具和安全防护服装；（9）有对危险性较大的分部分项工程及施工现场易发生重大事故的部位、环节的预防、监控措施和应急预案；（10）有生产安全事故应急救援预案、应急救援组织或者应急救援人员，配备必要的应急救援器材、设备；（11）法律、法规规定的其他条件。例：取得安全生产许可证必须具备的条件有()。（11真）A、特种作业人员经考核合格B、职工参加了工伤保险C、通过了职业安全卫生管理体系认证 D、依法进行了安全评价E、已办理安全监督手续【参考答案】AB例：下列选项中，属于建筑施工企业取得安全生产许可证应当具备的安全生产条件是()。（10真）A、在城市规划区的建筑工程已经

7、取得建设工程规划许可证B、依法参加工伤保险，依法为施工现场从事危险作业人员办理意外伤害保险，为从业人员交纳保险费C、施工场地已基本具备施工条件，需要拆迁的，其拆迁进度符合施工要求D、有保证工程质量和安全的具体措施【参考答案】B2、安全生产许可证的管理规定（1）安全生产许可证的申请，建筑施工企业应向省级以上建设主管部门申请领取安全生产许可证。中央管理的建筑施工企业，应当向国务院建设主管部门申请领取安全生产许可证。（2）安全生产许可证的有效期为3年，企业可于期满前3个月向原发证机关办理延期手续。（3）安全生产许可证应在变更后10日内到原发证机关办理变更；企业破产、倒闭、撤销应将其交回并注销；遗失安

8、全许可证应报告并在公众媒体上声明作废后补办。（4）企业应遵守安全生产许可证管理的强制性规定：未取得安全生产许可证的不得从事建筑施工活动；不得转让、冒用或伪造安全生产许可证取得后，不得降低安全生产条件。（5）法律责任（略）例1：企业安全生产许可证办理延期手续的时间为有效期满前( )个月。（11真）A、 1B、 2C、 3D、 6【参考答案】C例2：安全生产许何证的有效期为（ ）年。（09真）A、2 B、3 C、4 D、5【参考答案】B例3：根据安全生产许可证条例规定，安全生产许可证的有效期为( )年。（10真）A、1B、2C、3D、4【参考答案】C十、建设工程质量管理条例（分；4分；10分）（一

9、）建设单位的质量责任和义务1、建设单位应当将工程发包给具有相应资质等级的单位。建设单位不得将建设工程肢解发包。2、建设单位应当依法对工程建设项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购进行招标。3、建设单位必须向有关的勘察、设计、施工、工程监理等单位提供与建设工程有关的原始资料。原始资料必须真实、准确、齐全。4、建设工程发包单位，不得迫使承包方以低于成本的价格竞标，不得任意压缩合理工期。建设单位不得明示或者暗示设计单位或者施工单位违反工程建设强制性标准，降低建设工程质量。5、建设单位应当将施工图设计文件报县级以上人民政府建设行政主管部门或者其他有关部门审查。6、实行监

10、理的建设工程，建设单位应当委托具有相应资质等级的工程监理单位进行监理，也可以委托具有工程监理相应资质等级并与被监理工程的施工承包单位没有隶属关系或者其他利害关系的该工程的设计单位进行监理。7、按照合同约定，由建设单位采购建筑材料、建筑构配件和设备的，建设单位应当保证建筑材料、建筑构配件和设备符合设计文件和合同要求。8、涉及建筑主体和承重结构变动的装修工程，建设单位应当在施工前委托原设计单位或者具有相应资质等级的设计单位提出设计方案；没有设计方案的，不得施工。例：根据建设工程质量管理条例，对于涉及()的装修工程，建设单位应在施工前委托原设计单位或具有相应资质等级的设计单位提出设计方案。（11真）

11、A、改善工程内部观感B、建筑主体和承重结构变动C、增加工程造价总额D、改变建筑工程局部使用功能【参考答案】B9、建设单位收到建设工程竣工报告后，应当组织设计、施工、工程监理等有关单位进行竣工验收。建设工程竣工验收应当具备下列条件：（一）完成建设工程设计和合同约定的各项内容；（二）有完整的技术档案和施工管理资料；（三）有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告；（四）有勘察、设计、施工、工程监理等单位分别签署的质量合格文件；（五）有施工单位签署的工程保修书。例、建设工程竣工验收应当具备()等条件。（10真）A、完整的技术档案资料和施工管理资料B、工程所用的主要建筑材料、建筑构配件和

12、设备等进场试验报告C、勘察、设计、施工、监理等单位分别签署的质量合格文件D、已付清所有款项E、有施工单位签署的工程保修书【参考答案】ABCE建设工程经验收合格的，方可交付使用。未经竣工验收，发包人擅自使用后，又以使用部分质量不符合约定为由主张权利的，不予支持；但应对地基基础工程和主体结构质量在合理使用寿命内承担民事责任。10、建设单位应当严格按照国家有关档案管理的规定，及时收集、整理建设项目各环节的文件资料，建立、健全建设项目档案，并在建设工程竣工验收后，及时向建设行政主管部门或者其他有关部门移交建设项目档案。11、法律责任（略）例1：根据相关司法解释的规定，建设工程未经竣工验收，发包人擅自使

13、用后，又以使用后的（ ）工程质量不符合约定为由主张权利的，法律应予以支持。（09真）A、主体结构 B、电气C、装饰 D、暖通【参考答案】A例2：下列关于建设单位质量责任和义务的表述中，错误的是（ ） 。（09真）A、建设单位不得将建设工程肢解发包B、建设工程发包方不得迫使承包方以低于成本的价格竞标C、建设单位不得任意压缩合同工期D、涉及承重结构变动的装修工程施工前，只能委托原设计单位提出设计方案【参考答案】D（二）掌握施工单位的质量责任和义务 1、依法承揽工程的责任禁止施工单位超越本单位资质等级许可的业务范围或者以其他施工单位的名义承揽工程。禁止施工单位允许其他单位或者个人以本单位的名义承揽工

14、程。施工单位不得转包或者违法分包工程。 2、建立质量保证体系的责任施工单位应当建立质量责任制，确定工程项目的项目经理、技术负责人和施工管理负责人。建设工程实行总承包的，总承包单位应当对全部建设工程质量负责；建设工程勘察、设计、施工、设备采购的一项或者多项实行总承包的，总承包单位应当对其承包的建设工程或者采购的设备的质量负责。 3、分包单位保证工程质量的责任总承包单位依法将建设工程分包给其他单位的，分包单位应当按照分包合同的约定对其分包工程的质量向总承包单位负责，总承包单位与分包单位对分包工程的质量承担连带责任。例：建设工程施工总承包企业依法将专业工程分包，关于工程质量责任承担的说法中正确的是(

15、)。（11真）A、分包工程质量由分包企业负总责B、分包工程质量由分包企业单独承担责任C、总承包企业对分包工程质量承担连带责任D、分包企业接受总承包企业的质量管理可不承担责任【参考答案】C4、按图施工的责任施工单位在施工过程中发现设计文件和图纸有差错的，应当及时提出意见和建议。工程设计图纸和施工技术标准都属于合同文件的一部分，如果施工单位没有按照工程设计图纸施工，首先要对建设单位承担违约责任。同时，由于不按照工程设计图纸和工程技术标准施工存在潜在的巨大的社会危害性，法律又将其确定为违法行为。建设单位、施工单位、监理单位不得修改建设工程勘察、设计文件；确需修改的，应由原勘察、设计单位修改，或经同意

16、后由其他勘察、设计单位修改；修改单位对修改的勘察设计文件承担责任。5、对建筑材料、构配件和设备进行检验的责任施工单位必须按照工程设计要求、施工技术标准和合同约定，对建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土进行检验，检验应当有书面记录和专人签字；未经检验或者检验不合格的，不得使用。 6、对施工质量进行检验的责任施工单位必须建立、健全施工质量的检验制度，严格工序管理，作好隐蔽工程的质量检查和记录。隐蔽工程在隐蔽前，施工单位应当通知建设单位和建设工程质量监督机构。由于隐蔽工程将要被后一道工序所覆盖，所以要在覆盖之前进行验收。而且验收的数据就作为了最终验收的数据。7、见证取样的责任施工人员对涉及结构安全

17、的试块、试件以及有关材料，应当在建设单位或者工程监理单位监督下现场取样，并送具有相应资质等级的质量检测单位进行检测。 质量检测单位特点：（1）检测机构是具有独立法人资格的中介机构。检测机构从事规定的质量检测业务，应当依据该办法取得相应的资质证书。（2）该办法规定的质量检测业务，由工程项目建设单位委托具有相应资质的检测机构进行检测。（3）质量检测试样的取样应当严格执行有关工程建设标准和国家有关规定，在建设单位或者工程监理单位监督下现场取样。提供质量检测试样的单位和个人，应当对试样的真实性负责。（4）检测机构不得与行政机关，法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织以及所检测工程项目相关的设计单位、施工单位、监理单位