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文档简介
1、复习检查:复习检查: 1、资源配置的基本手段是什么?、资源配置的基本手段是什么? 2、市场经济的含义?、市场经济的含义? 3、市场配置资源的局限性?、市场配置资源的局限性? 4、如何规范市场秩序?、如何规范市场秩序?1. 1.什么是社会主义市场经济什么是社会主义市场经济? ?2. 2.我国社会主义市场经济有哪我国社会主义市场经济有哪些基本特征?些基本特征?3. 3.什么是宏观调控?什么是宏观调控?4. 4. 为什么要加强宏观调控?为什么要加强宏观调控?5. 5.宏观调控的主要目标是什么?宏观调控的主要目标是什么?6. 6.宏观调控的主要手段有哪些?宏观调控的主要手段有哪些? 1.社会主义市场经
2、济的含义社会主义市场经济的含义 社会主义市场经济是同社会主义市场经济是同社会主义基本制社会主义基本制度度结合在一起的结合在一起的. 社会主义市场经济既具有市场经济的社会主义市场经济既具有市场经济的共共性性,又具有自己鲜明的,又具有自己鲜明的特征(个性)特征(个性); 既可以发挥市场经济的长处,又可以发既可以发挥市场经济的长处,又可以发挥社会主义制度的挥社会主义制度的优越性优越性。平等、竞争、开放、法制平等、竞争、开放、法制 “计划多一点还是计划多一点还是市场多一点,不是社会市场多一点,不是社会主义和资本主义的本质主义和资本主义的本质区别。计划经济不等于区别。计划经济不等于社会主义,资本主义也社
3、会主义,资本主义也有计划;市场经济不等有计划;市场经济不等于资本主义,社会主义于资本主义,社会主义也有市场。也有市场。计划和市场计划和市场都是经济手段。都是经济手段。” 邓小平邓小平1992年南巡讲话年南巡讲话 思考:思考:有人认为,有人认为,市场经济只能以私有制市场经济只能以私有制为基础。这种看法对吗为基础。这种看法对吗?为什么?为什么? 资本主义市场经济以私有制为基础。资本主义市场经济以私有制为基础。社会主义社会主义市场经济的基本标志是坚持公有制的主体地位。市场经济的基本标志是坚持公有制的主体地位。基本特征之一基本特征之一 合作探究:合作探究: (1)图表反映了什么经济信息?)图表反映了什
4、么经济信息? (2)近几年,为了增加农民收入,我国政)近几年,为了增加农民收入,我国政府采取了哪些重要措施?府采取了哪些重要措施? (3)这些措施反映出我国市场经济的什么)这些措施反映出我国市场经济的什么特征?特征? 免费义务教育、免费义务教育、取消取消农产品价格保护、加强农村合作医疗制度建农产品价格保护、加强农村合作医疗制度建设设、调整农村产业结构、调整农村产业结构、发展乡镇企业、发展乡镇企业、推推行城镇化行城镇化、建设新农村建设新农村等等。 社会主义市场经济的根本目标社会主义市场经济的根本目标最终最终实现共同富裕实现共同富裕 共同富裕是中国特色社会主义的根本原则。共同富裕是中国特色社会主义
5、的根本原则。基本特征之二基本特征之二 探究:探究:开发建设开发建设青藏铁路、南水北调、青藏铁路、南水北调、西气东输、西电东送西气东输、西电东送四大工程,被称为四大工程,被称为中中国新世纪四大工程国新世纪四大工程,其中除南水北调工程,其中除南水北调工程外,其它三项也是西部大开发战略的主要外,其它三项也是西部大开发战略的主要举措。举措。 “西气东输西气东输”工程总投资工程总投资1200亿元,亿元,“西电东送西电东送”总投资规模将达总投资规模将达5265亿元以亿元以上;青藏铁路达上;青藏铁路达262亿元;南水北调第一期亿元;南水北调第一期投资达投资达1548亿元。亿元。我国为什么能进行这么巨大的工程
6、建设?我国为什么能进行这么巨大的工程建设? 请你判断:请你判断:社会主义市场经济有宏社会主义市场经济有宏观调控,而资本主义市场经济没有宏观调控,而资本主义市场经济没有宏观调控。(观调控。( ) 注意:宏观调控是现代市场经济的重要注意:宏观调控是现代市场经济的重要内容,社会主义市场经济和资本主义市场内容,社会主义市场经济和资本主义市场经济经济都有都有宏观调控,只是社会主义市场经宏观调控,只是社会主义市场经济的宏观调控做得更好、更有成效。济的宏观调控做得更好、更有成效。 能够实行能够实行强有力强有力的宏观调控是社会主义的宏观调控是社会主义市场经济的内在要求。市场经济的内在要求。 基本特征之三基本特
7、征之三 2、社会主义市场经济的基本特征、社会主义市场经济的基本特征(1)基本标志基本标志坚持公有制的主体地位坚持公有制的主体地位(2)根本目标根本目标实现共同富裕实现共同富裕(3)内在要求内在要求能够实行能够实行强有力强有力的宏观调控的宏观调控 (4) 宝贵经验宝贵经验- 坚持社会主义基本制度坚持社会主义基本制度 同发展市场经济结合同发展市场经济结合 小结:小结: 经济体制改革是全面深化改革的重点,经济体制改革是全面深化改革的重点,核心问题是处理好市场与政府的关系,使核心问题是处理好市场与政府的关系,使市市场场在资源配置中起在资源配置中起决定性决定性作用和作用和更好发挥政更好发挥政府府作用作用
8、 。 - -中共十八届三中全会中共十八届三中全会全面深化改革若干重大问全面深化改革若干重大问题的决定题的决定 “有形手有形手”指国家的宏观调控,指国家的宏观调控,“无形手无形手”指市场调节(价值规律的调节)。指市场调节(价值规律的调节)。 社会主义市场经济的正常发展,既需要发社会主义市场经济的正常发展,既需要发挥市场调节的决定性作用,又需要加强国家的挥市场调节的决定性作用,又需要加强国家的宏观调控。宏观调控。 探究:探究:在配置资源的过程中,有在配置资源的过程中,有人说,人说,“有形手有形手”“”“无形手无形手”,手,手拉手,向前走。拉手,向前走。(1 1)“有形手有形手”“”“无形手无形手”
9、分别指什么分别指什么?(2 2)“手拉手,向前走手拉手,向前走”说明了什么?说明了什么?4.宏观的调控必要性:宏观的调控必要性:(1)市场调节具有自发性、盲目性、滞后性等)市场调节具有自发性、盲目性、滞后性等弊,为弥补市场调节的不足需要加强宏观调控。弊,为弥补市场调节的不足需要加强宏观调控。为了弥补市场调节的不足。为了弥补市场调节的不足。 3.宏观调控的含义:宏观调控的含义:国家综合运用各种手国家综合运用各种手段对国民经济进行的调节和控制段对国民经济进行的调节和控制(2) 宏观调控是政府的主要职责和作用之一,社会主义市场经宏观调控是政府的主要职责和作用之一,社会主义市场经济的正常运行和发展,需
10、要宏观调控。济的正常运行和发展,需要宏观调控。(3)科学的宏观调控是发挥社会主义市场经济的内在要求,)科学的宏观调控是发挥社会主义市场经济的内在要求,社会主义能够发挥国家集中人力、物力、财力办大事的优势,社会主义能够发挥国家集中人力、物力、财力办大事的优势,使国家对经济的宏观调控做的更好、更有成效。使国家对经济的宏观调控做的更好、更有成效。 201 2014 4年年3 3月月1313届全国人大届全国人大三次会议三次会议,李克强李克强总理在总理在政政府工作报告中提出府工作报告中提出2012015 5年主年主要预期目标要预期目标,GDP,GDP增长增长7%7%;把居;把居民消费价格涨幅控制在民消费
11、价格涨幅控制在3.5%3.5%左左右;城镇登记失业率控制在右;城镇登记失业率控制在4.6%4.6%以内;国际收支趋于平衡以内;国际收支趋于平衡。 探究:探究:从政府工作报告中可以看出,国家宏从政府工作报告中可以看出,国家宏观调控要实现的主要目标是什么?观调控要实现的主要目标是什么?促进经济增长促进经济增长稳定物价稳定物价增加就业增加就业保持国际收支平衡保持国际收支平衡5.宏观调控的主要目标宏观调控的主要目标经济手段经济手段法律手段法律手段行政手段行政手段内容(具体(具体措施)措施)特点特点 间接性间接性 强制性强制性直接、快速、强制直接、快速、强制地位地位联系联系经济战略规划经济战略规划经济政
12、策经济政策(财(财政政策、货币政政策、货币政策)政策)经济法规经济法规(经济立法、(经济立法、经济司法)经济司法)行政命令、指行政命令、指示等示等主要手段主要手段主要手段主要手段辅助手段辅助手段应以经济手段和法律手段为主,辅之以必要的行政手段,应以经济手段和法律手段为主,辅之以必要的行政手段,形成科学的宏观调控体系,充分发挥宏观调控手段的总体形成科学的宏观调控体系,充分发挥宏观调控手段的总体功能功能6、宏观调控主要手段、宏观调控主要手段调整存贷调整存贷款利率,款利率,存款准备存款准备金率,汇金率,汇率等率等调节财政调节财政收支,调收支,调节税率,节税率,增减国债增减国债,财政补,财政补贴等贴等
13、都是经济政策,经济手段,都是经济政策,经济手段,都是宏观调控的重要方式。都是宏观调控的重要方式。二者相互配合起作用二者相互配合起作用国家财政部国家财政部门制定的门制定的中国人民银行中国人民银行直接制定实行直接制定实行 拓展拓展 连一连连一连 经济手段经济手段法律手段法律手段行政手段行政手段增加财政支出增加财政支出 国家修订个人所得税法国家修订个人所得税法 国家勒令关闭污染严重企业国家勒令关闭污染严重企业 实施产业振兴规划实施产业振兴规划 国务院发出通知坚决取缔传销活动国务院发出通知坚决取缔传销活动 实行结构性减税实行结构性减税 调整存贷款基准利率调整存贷款基准利率依照反垄断法调控房价依照反垄断
14、法调控房价新旅游法规范旅游行业乱象新旅游法规范旅游行业乱象 社社会会主主义义市市场场经经济济基基本本特特征征宏宏观观调调控控基本标志基本标志根本目标根本目标内在要求内在要求原因原因主要目标主要目标主要手段主要手段坚持公有制的主体地位坚持公有制的主体地位最终实现共同富裕最终实现共同富裕强有力的宏观调控强有力的宏观调控经济手段经济手段法律手段法律手段行政手段行政手段 试一试:试一试: (2012安徽文综卷安徽文综卷1.)2012年我国经济年我国经济社会发展要突出把握好稳中求进的工作总社会发展要突出把握好稳中求进的工作总基调。下列选项中符合这一要求且表述正基调。下列选项中符合这一要求且表述正确的是确
15、的是 ( ) A. 运用经济手段运用经济手段国内生产总值增国内生产总值增长目标略微调低为长目标略微调低为7.5% B. 运用行政手段运用行政手段调整金融机构存调整金融机构存款准备金率款准备金率 C. 采取积极的财政政策采取积极的财政政策规范并引规范并引导民间融资健康发展导民间融资健康发展 D. 采取稳健的货币政策采取稳健的货币政策落实和完落实和完善支持小微企业的税收优惠政策善支持小微企业的税收优惠政策高考典例:高考典例: A (2013山东文综卷山东文综卷18.)2012年,我国综合运年,我国综合运用各种手段对国民经济进行调控,实现了预期调用各种手段对国民经济进行调控,实现了预期调控目标。下列
16、调控目标、调控政策、具体措施三控目标。下列调控目标、调控政策、具体措施三者对应最恰当的是者对应最恰当的是 ( ) .控物价控物价稳健的货币政策稳健的货币政策严控对高耗能、严控对高耗能、高污染行业的贷款高污染行业的贷款 .稳增长稳增长积极的财政政策积极的财政政策减轻服务业和减轻服务业和小微型企业税收负担小微型企业税收负担 .调结构调结构积极的财政政策积极的财政政策下调金融机构下调金融机构一年期存款贷款基准利率一年期存款贷款基准利率 .惠民生惠民生稳健的货币政策稳健的货币政策加大对战略性新加大对战略性新兴产业财政支持力度兴产业财政支持力度 高考典例:高考典例: B 材料:材料:经过经过35年的改革
17、,我国社会主义市场年的改革,我国社会主义市场经济体制已经建立并不断完善,但在政府和市场经济体制已经建立并不断完善,但在政府和市场关系的处理上,既存在政府干预过度,也存在关系的处理上,既存在政府干预过度,也存在“市场失灵市场失灵”,政府作用和市场功能都亟待进一,政府作用和市场功能都亟待进一步完善。步完善。 党的十八届三中全会指出,经济体制改革是党的十八届三中全会指出,经济体制改革是全面深化改革的重点,核心问题是处理好政府和全面深化改革的重点,核心问题是处理好政府和市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。和更好发挥政府作用。 请你运用
18、走进社会主义市场经济的有关请你运用走进社会主义市场经济的有关知识,谈谈你对处理好政府和市场关系的认识。知识,谈谈你对处理好政府和市场关系的认识。 合作探究:合作探究:参考答案:参考答案: (1)处理好政府与市场的关系就是要处理好宏观调控与市场处理好政府与市场的关系就是要处理好宏观调控与市场调节的关系。调节的关系。 (2)在社会主义市场经济条件下,市场对资源配置起决定性在社会主义市场经济条件下,市场对资源配置起决定性作用。因此,要通过价格、供求、竞争等机制实现资源的合作用。因此,要通过价格、供求、竞争等机制实现资源的合理优化配置,避免政府对市场的过度干预。理优化配置,避免政府对市场的过度干预。 (3)市场调节不是万能的,市场调节存在着自发性、盲目性市场调节不是万能的,市场调节存在着自发性、盲目性、滞后性等固有的弊端。为了弥补市场调节的不足,需要加、滞后性等固有的弊端。为了弥补市场调节的不足,需要加强国家的宏观调控。加强宏观调控也是由我国的社会主义性强国家的宏观调控。加强宏观调控也是由我国
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