对学校体育资源与社会共享的研究（体育资源共享）

1、对学校体育资源与社会共享的研究刘军（江苏省黄埭中学215143 ）摘 要：学校体育资源与社会共享，在相当程度上会减缓社会体育锻炼资源不足和设施重复建设的资源浪费现象。本文分析了发达国家和我国的部分城市的成功措施，探讨了学校体育资源与社会共享的理论依据，着重分析了苏州市学校体育资源与社会共享的现状，在此基础上提出了苏州市学校体育资源与社会共享的建议。关键词：苏州市；学校体育资源；社会共享1、研究目的学校体育资源包括人力资源和场地设施资源，拥有大批专门人才和大量门类齐全、规格不等的体育场馆设施。这些场馆设施除了用于教学、训练之外仍有相当大的潜力可供开发，应有计划的向社会开放。我国经济尚不发达，国家

2、投入到群众中的体育经费和用于全民健身体育设施建设的费用极为有限。加之目前现有的体育设施（大、中、小学以及众多体育场馆）并未完全对社会开放，因此社会体育资源紧缺的矛盾日益突出。研究和利用学校体育资源，对于高效、有序地开展社区体育活动，增加学校体育资源的利用程度均具有重要的意义。2、研究对象与方法2.1 研究对象：以苏州市学校体育资源中的体育场地资源和体育人力资源为主要研究对象。2.2 研究方法2.2.1 文献资料法：查阅了大量与本课题相关的文件、文献资料。2.2.2 访问调查法：对苏州市范围内的学校进行了走访和调查，获取了大量的资料与素材，保证了本课题论证内容的真实性与可靠性。2.2.3 问卷调

3、查法：对专家、学校体育管理者和体育教师进行了问卷调查。回收率达100%，有效率分别为100%、95%和97%。2.2.4 数据统计法：运用SPSS10.0统计分析软件对调查所得的各种数据进行统计分析。2.2.5 逻辑分析法：运用分析、归纳、演绎、综合等方法，对所获得的资料进行分析。3、研究结果与讨论分析社会与学校如何实现体育场地资源共享，有的国家和地区在体育场地资源的规划、设置上，将社区场地与学校场地截然分开；而在有的国家和地区，社会与学校体育场地资源共享，已经形成社会传统。我国的体育场地人均占有量要远远低于世界平均水平，正是在这样的大背景下，尽快在全社会范围内实现学校与社会体育场地资源共享才

4、显得尤为迫切。体育与健康新课程标准中就明确的提出了“积极为社区体育与健康服务”。在此基础上学校就应该为学生创造条件将学校这个小社会融入到大社会中去，让学生适应社会，学校与社会交流的同时学生的能力也得到了提高。3.1 学校体育资源社会共享概述所谓学校体育资源社会共享，是指社会机构和个人以学习和锻炼为目的，对学校的体育设施设备、体育教育课程、体育教师的教育教学、教室和校舍场馆等在内的各种资源的合理利用。也就是说，学校拥有的人力、物力、财力等资源向社会各界开放。311 国内外体育资源共享模式借鉴3111韩国学校、社会体育资源各司其职韩国在开展全民体育锻炼和体育比赛中，有一个显著的特点，即学校与社区体

5、育资源各司其职，学校体育设施不向社会开放。韩国的学校体育设施不向社会开放，主要原因是，学校体育设施是专门为学生而设立的，是学校教学的重要组成部分。学校的体育教育应与社会的体育锻炼和比赛相区别，不能等同。其次，社会的大众体育设施十分完备，不必要进行资源共享。以首都首尔为例，25个区，每个区都有一个社会体育中心。全国开放的大众体育广场多达600多个，为广大民众创造了一个舒适的体育健身和休闲空间。最后是管理体制不同，公益性与教育性分开。大众体育主要体现在公益性上，而学校体育主要体现在教育性上。两者的资源归属不同，发挥其各自作用，有利于实现“体力就是国力”的宗旨。311 .2 俄罗斯学校体育设施社会共

6、享在俄罗斯大学的体育场地在不影响正常教学的情况下任何人都可以使用，也可以租赁，并没有什么特别的限制。莫斯科国际关系学院校方对于想到学校体育场锻炼的人没有限制，附近居民有很多经常到这里来锻炼，但是他们绝对不能干扰学校的正常教学秩序。如果有人想包租场地的话，要提前到学校的场地部门登记，如果在时间上没有和学校教学课程冲突，双方就可以签订租赁合同。由于俄罗斯在苏联时期完成了大规模的基础设施建设，因此莫斯科市内的各类体育场馆非常多，每个地区都有不同的场馆对外开放，因此社会上对学校体育场的需求并不大。学校附近的居民也早已把到学校内进行锻炼看成是生活习惯，学校的体育设施资源共享已经成为莫斯科市的社会传统。3

7、113上海市加大开放度，与社区居民实现资源共享上海要求学校体育场地向社会开放的呼声也越来越高，其中上海市好多学校在休息日将体育场地向社会开放，走在全国前列。其中上海市杨浦区殷行社区所中小学校的体育场地全部实现了对社会开放。学校的操场上，兴高采烈的居民尽情享受运动的快乐。国家体育总局群众体育司副司长刘国永说：“打开校门，让老城区的居民也能方便地运动健身，是别开生面的有益尝试。”311 .4 广州市健身路径遍街区广州市不但把全市中小学校内体育设施向社会开放列为重点督办事项，另外还加大社区体育设施配套建设。目前，全市已有健身路径168条，今年正在着手增建100条。计划在今后三年，每年再建120150

8、条健身路径，使全市在“十五”期间的健身路径每个社区平均不少于5条，村镇平均12条，并建造一定数量的球场、游泳池、健身室和健身广场等。3.2 苏州市学校体育场地资源对外开放的现状调查与讨论分析3.2.1 苏州市学校体育场地对社会开放的形式表1 苏州市学校体育场地对社会开放的形式（包括非标准场地）（N=40）频数 所有的场地全部开放 部分开放 不开放学校数 2 18 20百分比（%） 5 45 50调查结果表明，苏州市目前只有一半学校能够实现体育场地对社会开放。其中，所有体育场地全部开放的学校有2所，占调查总数的5%；体育场地部分开放的学校有18所，占调查总数的45%；体育场地不对社会开放的有20

9、所学校，占调查总数的50%。说明苏州市学校体育场地向社会开放的程度还不高。3.2.2 苏州市学校体育场地对社会开放的方式表2 苏州市学校体育场地对社会开放的方式（N=20）开放方式 个数 % 排序不收费 1 5全部收费 3 15 部分项目收费 16 80出租场地（馆） 20 100 1办培训班 2 10 4承包或转包 1 5 5俱乐部 12 60 2办会员卡 8 40 3调查显示，目前苏州市学校体育场地对社会开放主要采用部分项目收费这种方式，占到了调查总数的80%。另外有些学校还采用了全部收费和不收费这两种方式，分别占调查总数的5%和15%，说明苏州市学校体育场地对社会开放的方式主要还是以有偿

10、开放为主。苏州市学校体育场地对社会开放的形式普遍采用的方式是出租场地（馆），其次是俱乐部方式，再次是办会员卡。另外，有些学校还通过开设培训班，或承包、转包等来收取一定的费用。3.2.3 苏州市学校体育场地对社会开放的项目表3 苏州市学校体育场地对社会开放的主要项目（N=20）项目类别 有偿开放 排序 无偿开放 排序 学校数 百分比 学校数 百分比篮球 12 60 1 8 40 4排球 3 15 7 17 85 1足球 10 50 3 10 50 3网球 3 15 7 0 0 6田径 5 25 4 15 75 2游泳 2 10 9 0 0 6乒乓球 12 60 1 2 10 5羽毛球 5 25

11、4 0 0 6台球 2 10 9 0 0 6武术 5 25 4 0 0 6健美操 2 10 9 0 0 6器械健身 1 5 12 0 0 6调查表明，在体育场地对外开放的苏州市学校中，有偿开放的体育运动项目的排序依次为篮球、乒乓球、足球、田径、羽毛球、武术等；无偿开放的体育运动项目的排序依次为排球、田径、足球、篮球、乒乓球等。通过实地勘察也发现，虽然排球、田径项目的无偿开放程度最高，但这两项运动的参与人数却很少，主要以中老年人的健身走为主。3.2.4 苏州市学校体育场地对社会开放的时间表4 苏州市学校体育场地对外开放时段情况% 全 年 双休日 寒暑假 节假日 工作日有偿开放学校 72.7 73

12、.5 45.2 36.7 23.7无偿开放学校 35.4 11.5 14.8 0 38.3表5 苏州市学校体育场馆日开放时间带情况% 早上 上午 中 午 下 午 晚 上有偿开放学校 35.4 43.3 45.5 83.7 93.7无偿开放学校 41.4 32.6 33.3 71.2 45.43.2.4.1 开放时段情况有偿开放学校的场地管理较无偿开放要严格许多，主要表现在占用业余时间的程度上。在有偿开放学校中，选择全年开放和双休日的较多，分别占72.7%和73.5%；而无偿开放学校多是工作日开放，节假日开放为零。3.2.4.2 日开放时间带情况有偿开放的学校大多是在下午和晚上开放，分别占到了8

13、3.7%和93.7%；而无偿开放的学校不愿意牺牲休息时间和业余时间，基本在下午开放，中午和晚上开放的较少。3.2.5 影响学校体育场地对社会开放的因素表6 影响学校体育场地对社会开放的因素（N=40）选 项 个数 % 排序学校对开放的义务性和重要性缺乏正确认识 29 72.5 5影响正常体育课教学 30 75 4影响学生课余体育活动 40 100 1开放后会带来安全事故问题 38 95 2学校体育场地尚不具备对外开放的条件 20 50 7缺乏统一有效的管理规范 36 90 3经费没有保障 25 62.5 6其他 3 7.5 8通过调查，我们了解到，影响苏州市学校体育场地向社会开放的主要因素是（

14、按选择多少为序）：（1）影响学生课余体育活动；（2）开放后会带来安全事故问题；（3）缺乏统一有效的管理规范；（4）影响正常体育课教学；（5）学校对开放的义务性和重要性缺乏正确认识（6）经费没有保障；（7）学校体育场地尚不具备对外开放的条件；（8）其他方面的因素。3.3 苏州市学校体育人力资源社会共享的现状3.3.1 苏州市学校体育教师社会兼职的主要形式表7 苏州市学校体育人力资源社会兼职的主要形式情况表（N=55）担任裁判 担任教练 组织管理 健身指导 咨询活动人数 40 11 10 10 2% 72.7 20 18.2 18.2 3.6调查结果显示，虽然苏州市学校体育教师在社会体育活动中兼职

15、的人数较少，但在社会体育活动中担任着非常重要的角色。其中担任裁判、担任教练、担任社会体育活动组织管理工作、担任健身指导和承担咨询活动等是学校体育教师参与社会体育活动的主要方式，而担任裁判又是其最主要的形式。3.3.2 苏州市学校体育人力资源社会兼职的主要项目表8 苏州市学校体育教师社会兼职的项目情况（N=55）篮球 足球 羽毛球 网球 田径 武术 健美操 器械健身 其他人数 12 4 2 4 3 7 15 5 3% 21.8 7.3 3.6 7.3 5.5 12.7 27.3 9.1 5.5从表中可以看出，苏州市学校体育教师社会兼职的项目主要是健美操、篮球、武术，其次为器械健身、足球、网球，最

16、后为田径、羽毛球和其他的一些运动项目。主要是因为：（1）由于社会体育的广泛开展，群众参与体育活动热情的高涨，职工体育也开始活跃，特别是有些单位为了创造良好的企业文化，特别重视群众体育和职工体育竞赛的开展。（2）企业往往借助于体育这个途径为企业打品牌，提高企业的知名度。（3）随着人们物质文化生活的提高和余暇时间的增多，越来越多的人开始关注健康；另外，为了获得健康的体魄，健美的体型，人们开始积极参与到健身锻炼中去。（4）老年人为了达到延年益寿和防病祛病的目的，也积极参与体育运动，主要从事一些运动负荷不大，危险性小的体育活动。3.3.3 苏州市学校体育人力资源与社会共享的主要途径表9 苏州市学校体育

17、人力资源与社会共享的主要途径（N=200） 人数 % 排序与他人合作 15 7.5 2自己联系 1 0.5 5部门派出 20 10.0 1校内办培训班 9 4.5 4单位聘请 10 5.0 3总计 55 27.5据调查显示，苏州市学校体育人力资源与社会共享的人数在学校体育教师中所占的比例非常低，仅占27.5%，与社会共享的主要途径是：部门派出、与他人合作、单位聘请、校内办培训班和自己联系这五种途径，其人数分别占调查总人数的10.0%、7.5%、5.0%、4.5%和0.5%。表明学校体育人力资源对社会体育发展的作用还没有真正体现。3.3.4 苏州市学校体育人力资源社会兼职的时间分布表10 苏州市

18、学校体育人力资源社会兼职的时间分布情况（N=55） 全 年 双休日 寒暑假 节假日 工作日人数 2 40 28 5 23% 3.6 72.7 50.9 9.1 41.8表11 苏州市学校体育人力资源社会兼职的时段分布情况（N=55） 早上 上午 中 午 下 午 晚 上人数 3 1 0 50 18% 5.5 1.8 0 90.9 32.7调查显示，苏州市学校体育教师社会兼职的时间主要是双休日、寒暑假和工作日，社会兼职的时段主要是下午和晚上。4、结论4.1 学校体育资源与社会共享，是指社会机构和个人以体育健身锻炼、体育学习为目的，对学校的体育场地设施、体育课程、体育教师的专业知识及指导等在内的各种资源向社会各界开放。4.2 目前苏州市学校标准体育场地数量较多、覆盖面较广，体育场地资源相对比较丰富，但仍以室外体育场地居多，而室外体育场地中又以篮球场、小运动场和排球场三种场地为主。但非标准体育场地数量和规模都显得比较小。因此，苏州市学校体育场地结构有待于进一步完善。4.3