杭州余杭临平山综合保护工程一期工程项目建议

1、.杭州余杭临平山综合保护工程一期工程项 目 建 议书（文本部分）杭州园林设计院有限公司2010年4月4日目 录一. 总论1. 工程项目编制的依据、范围和原则1.1 编制依据1.2 编制范围1.3 编制原则2. 工程项目背景2.1 城市概况2.2 临平山概况2.3 项目背景2.4 现状描述3. 工程项目建设的必要性二. 工程项目设计内容1. 设计原则2. 工程方案内容三. 工程效益分析1. 社会效益的分析2. 环境效益的分析四. 环境影响评价1. 建设期环境影响因素2. 建设后的环境影响因素3. 建设管理建议4. 结论五. 工程项目进度安排六. 投资估算 1.定额依据 2.估算金额七. 结论及存

2、在的问题1. 结论2. 存在问题及建议八. 附表一. 总论1. 工程项目编制的依据、范围和原则1.1 编制依据临平副城分区规划（2003-2020年）临平城城市绿地系统规划（2006年4月）临平山控制性详细规划（2003年）临平山保护与发展课题研究（2007年）临平山公园景观工程初步设计（2005年）临平山及周边地区开发与建设规划方案（2007年）临平山森林公园方案设计（2009年） 建设部及浙江省颁发的有关城市设计、建筑设计、园林设计的标准、规范及其它有关规定 1：500实测地形图1.2 编制范围 （1）项目概况：临平山约249.57公顷范围内做详细方案设计,其中公园一期工程用地总面积为39

3、0239平方米。临平山公园沿山脊部分约84467平方米已经改造整治完毕，不计入一期工程范围，一期工程实施范围为：动物角、童苑、少体校周边地块、北入口及蒙古包周边，杭州市余杭区委党校北侧山体绿化，东来阁周边绿化、邱山别居、断岭残雪景区、环山主要游览道、公园北侧下山车行道以及道路两侧山体景观修复等。1.3 编制原则1） 执行国家有关城市设计、建筑设计及园林设计等专业的法律、法规、政策、规范及标准。2） 在上一轮方案设计的指导下，使工程建设与城市发展相协调，在保护和改善环境的同时最大限度地发挥工程建设的整体效益。3） 在充分尊重和利用现状的基础上，考虑环境动态发展因素，做到科学性、超前性、可实施性和

4、可持续发展的统一。4） 充分利用先进的设计理念和手法，对工程进行合理的优化设计，同时采用安全、经济的施工方法，尽量节省工程投资。2. 工程项目背景2.1 城市概况 余杭地处杭州主城东北部，位于杭嘉湖平原和京杭大运河的南端，是“中华文明曙光”良渚文化的发祥地，素称“鱼米之乡，丝绸之府，花果之地，文化之邦”。临平城位于余杭区东陲，距杭州艮山门28公里。根据杭州市总体规划，临平、南苑、东湖、星桥4个街道和运河镇组成的临平城为杭州三大副城之一。2004年建成区面积为13.5平方公里。2.2 临平山概况临平山，山前古有临平湖，山因湖名。沿山之古迹名胜，纪述颇多。唐诗僧邱丹曾隐居于此炼丹学道，故临平山又名

5、邱山。临平山位于临平城区中心，整座山体的平面呈“锐三角形”状，锐角部分直接“插”入现状建成区，并被建设成为了临平山公园。山体西临宝幢路，是城区的西侧门户和西侧门面；北临星光街；东南方向临沿山路，可俯瞰城市中心区；南边临规划中的沿山路，现状中，山体向南绵延伸展，与东西向横贯城区的上塘河直接接壤。山体占地约249.57公顷（包括2.58公顷山顶军事用地）。临平山位于临平核心城区的中心位置，全部属山坡地带。临平山公园是临平城最核心的城市公园绿地，也是杭州市重要的市级公园。临平山是城市绿地系统规划结构一核、二轴、五楔、六园中最重要的核心组成部分。2.3项目背景余杭区经济实力稳步提升，发展后劲持续增强

6、城乡面貌明显改观，社会事业全面发展，社会保持和谐稳定。2010年的总的指导思想是：继续坚持“城市化引领”、“工业强区”、“服务业大区”、“文化名区”、“环境立区”、“民主民生”六大发展战略，继续坚持强化项目建设和管理，继续坚持开展“三力提升”活动，加快构建现代产业体系，团结全区人民合力建设最适宜居住的“品质之城、美丽之洲”。 “环境立区”，注重环境建设。大力推进项目建设三年行动计划，实施重点基础设施建设工程100个，年度计划投资86.59亿元，以项目建设推动城市化进程。临平山区位重要，是临平城的景观核心，对区域城市环境和面貌的改观，对“环境立区”的战略实现起着举足轻重的作用。2.4 现状描述1

7、. 自然条件： 地形地貌：临平山山体平面呈“锐三角形”状，锐角部分直接“插”入现状建成区，为现状临平山公园。临平山山形完整，最高山峰位于现状雷达部队，高程217.46米，主山脊线呈东西方向延伸，南北方向上脊和山谷交错横生。山体总体坡度较大，不利于休闲场地建设。有多处谷、坞，自然环境良好。植被：临平山森林植被茂密，生长状况良好，包括马尾松林、硬阔林、杉木林、茶叶等多种植被类型，硬阔林在临平山公园和山体南侧多有分布，马尾松主要分布在山体北坡。山体存在多处断崖，部分断崖区域正在复绿当中，北地北侧山缘区域有部分集中的苗圃地和茶园地。 土壤：山体东侧坡度较缓，有较厚土层，山体南坡和西侧坡度较大，土层瘠薄

8、，有部分裸露岩石。 水体：区域内现状没有大的水体资源，历史上山南有面积较大的临平湖和极富盛名的藕花洲。2. 基础设施： 交通：东侧临平山公园已建有较为完善的步道系统，联系公园东入口和东来阁之间的主游路整修一新，是山体东西向主要浏览通道。东来阁与雷达部队之间仍有6米宽道路相连，但路面较为破旧，尚需整修，雷达部队以西没有游路联系。除临平山公园部分，临平山其他区域尚未有完善的步道系统，现状仅有一些上山小路，但小路之间并未连通，多为独立的断头路。给排水：现状临平山公园内部用水为城市自来水管网统一供水, 临平山公园内主要游客服务设施和管理设施污水已纳入城市生活污水管网,现状山体自然雨水主要依靠泄洪沟汇入

9、城市雨水收集系统。 电气：内部电力为城市电网统一供电。现状临平山公园内部沿山脊主要道路两侧公用电话和广播音乐系统已完成布点，使用情况良好。3. 土地利用： 临平山位于城市中心，周边城镇建设活动发展迅速，已基本占据了山缘平坦用地，山缘区域缺乏与山体相呼应的绿色空间。东侧临平山公园总用地为62公顷，是一座以山地景观为特色，集游赏、休憩、娱乐等功能为一体的区级综合性公园。山顶区域为军事用地。山体北侧为园艺苗木培育基地和部分茶园。其余大部分山体仍以林地为主。4. 开发现状：临平山拥有风景资源众多，但目前开发的内容仅为东部山脊线一带的临平山公园。公园内已建春晖万象、紫气东来、城山怀古三个景区，春晖万象景

10、区包括童苑、红鱼池、岁月留痕、蒙古包、北入口、步吟亭、少体校、动物园，藕荡莲花等景点和服务游览设施。紫气东来景区包括东来阁、邱山仙隐、赤枫坪、细励洞等景点。东来阁位于临平山中段，良渚文化发祥地临平山白龙祠旁，主阁共九层，高53.8米。建筑以其独特的造型，显著的位置，已成为临平的标志性建筑。城山怀古景区主要内容包括山柳径、监控中心、听涛亭、革命烈士纪念碑等。3. 工程项目建设的必要性增添了城市旅游资源：为城市的旅游网络逐渐成熟增加了重要一笔；增加城市文化底蕴：充分挖掘历史文化，展示临平传统特色，建成为既充满历史文化和地方特色，同时又彰显时代气息的风景人文旅游区；增强城市品质和活力：临平山优美的风

11、景和完善的设施对城市的品质将有较大提高。同时多种场地和设施使得临平山能满足多样活动，是城市的活力之源。丰富市民休闲生活：主要表现在对城市休闲功能的补充，提供别样的休闲内容，丰富市民的日常生活。二工程项目设计内容1.设计原则生态优先原则：保护和恢复临平山历史上最佳的山地森林生态系统，维护森林生态系统平衡，保护物种多样性。创造稳定的生态群落和安全的生态格局。注重文化原则：认知、把握和尊重临平山传统人文特色，充实和融合文化内涵。设计上注重保存历史文化遗存的完整性、真实性和连续性，注重文化导向，注重整体文化氛围及历史细节和文明碎片。加大文化资源的整合力度，做到自然与人文完美结合。以民为本原则：坚持以发

12、掘、恢复和保护为手段，实现为市民共同享用的目的。设计应深入了解民情，充分反映民意，周全考虑游客的身心要求，合理安排景点和游览服务设施。合理利用原则：注重在生态保全的基础上合理利用，适度开展休闲、娱乐功能，综合发挥临平山的经济和社会效益。2.工程方案内容1) 总体布局 综合临平山各景观资源，按照规划对象的特性及其环境的特点和尽量保持原有的自然、人文、现状等单元界限的完整性的原则，临平山共分为九大景区：综合临平山各景观资源，按照规划对象的特性及其环境的特点和尽量保持原有的自然、人文、现状等单元界限的完整性的原则，临平山共分为九大景区：春晖万象（已建）、紫气东来（已建）、城山怀古（已建）、安平晚钟、

13、曲竹幽居、断浜观梅、茶坞春早、丹崖秋灿、断岭残雪。春晖万象景区（已建，完善和提升）位于临平山体东段紧临城区，是现状临平山公园的主要组成部分，是一处以山地景观为特色，集休憩、休闲、儿童游乐等功能为主的景区。已建成童苑、红鱼池、岁月留痕、蒙古包、北入口、步吟亭、少体校、动物园，藕荡莲花等景点和服务游览设施。岁月留痕、步吟亭、藕荡莲花三个景点为近期建设完成，景观较好。少体校由于与临平山公园的游览服务功能不符，同时少体校场地狭小，不适应未来的发展，建议搬迁拆除。动物角：原动物园位于临平山公园东部中心活动区块，由于动物饲养带来的噪音、空气污染严重，对周边的景点影响很大，而且由于动物园场地狭小，规模有限，

14、动物管理和养护情况较差，从爱护动物角度出发，应该选择其他合适地点，妥善安置原有大型凶猛动物，保留和引入温顺、亲人的如天鹅、松鼠、野兔、山羊等小动物，使童苑在满足小朋友们嬉戏娱乐的同时,增加小朋友对动物的亲近感,丰富小朋友的动物知识,适当弥补临平城区儿童对动物园的心理需求。童苑、红鱼池、蒙古包这三个景点由于已不适应现代人们对公园游憩、休闲功能的需要，在现有场地基础上结合山地特点进行适当改造，满足人们休闲游览的需要。其中童苑在现在山地公园的基础上，对场地进行重新梳理、整治、适当扩大面积，增加一些新的、能吸引儿童的游乐设施，对现有的一些诸如厕所、售票、管理、茶饮、旅游服务等建筑进行改造，对一些设施进

15、行人性化设计，如坡道、洗手台等，充分考虑到儿童的生理和心理需求。植被上对现有杂乱的乔灌木进行梳理，对一些长势不好，过分郁闭的乔木进行移除，对有毒、危险或过敏源的植物进行清除。红鱼池：拆除现有水泥浆砌驳坎，重新设计岸线，对池底做防渗、防漏处理，建设生态型的自然山石驳岸，结合水生植物种植，放养观赏鱼类，增加公园游赏的趣味性。蒙古包：拆除已经破损的蒙古包、木头房子，开辟林中空地，增加人们早锻炼、休息活动的空间。北入口：北入口原来的大门适当改造，将蓝色彩钢板屋顶替换为木条屋面，使入口更自然、和谐。于北入口水塘里设计一组“藕洲泛艇”铜雕，点出古临平重要的景观藕花洲。历史上，在临平各景中，以藕花洲最为著名

16、。唐宋时，临平湖四周，荷塘密布，水陆相间，每逢夏秋之交，藕花盛开，一片“藕花红白水云间”的景象，蔚然可观，为历代名人咏荷赏景之所。唐张古、顾况，宋苏轼、杨万里、汪元量等诗人都曾慕名游历临平，并留有许多吟咏临平荷花的诗句。而以宋僧道潜过临平一诗，最为里人称颂。诗云：“风蒲猎猎弄轻柔，欲立蜻蜓不自由”。诗书画提高了临平藕花洲知名度，藕花洲便成了临平的别称。后因水位改徒，藕花洲逐渐不存。今临平山北有一狭长水塘，当地人称荷花塘，传为藕花洲遗址的一部分。藕花洲虽湮没已久，但临平镇人对藕花洲仰慕留连，则不减当年，镇上商场及刊物有的即以“藕花洲”命名。城山怀古景区（已建，完善并提升）位于临平山体东段，是一处

17、以山地景观为特色，集休憩、休闲、历史文化展示等功能为主的景区。现状主要景点为山柳径、监控中心、听涛亭、革命烈士纪念碑等。现状景点主要沿山脊主要游线分布，景观游览层次比较单一，游览深度不足，改造在此基础上，结合历史文化挖掘，和现状独特地形地貌，恢复景点顾况诗碑廊、唐褚无量读书处、桃花坞等。唐褚无量读书处：褚无量 唐临平人，(645719年)，字弘度，著名学者，幼年喜读儒家著作，及长，精通三礼、史记，擅长词藻。时人称他“中唐文人之冠”。为唐玄宗、肃宗两代帝师，官中散骑常侍，封舒国工。唐景龙三年(709年)，任国子司业，兼修文馆学士。景云初，召拜国子司业兼皇太子侍读。开元元年(713年)，升任左散骑

18、常侍兼国子祭酒，封舒国公。其间，褚无量上书请修缮录补内府旧书，得到玄宗应允，与卢僎等在东都(洛阳)乾元殿采天下遗书，对内府旧书分部补漏校定。此后，这些书籍移至丽正殿。玄宗又命褚无量进行续纂。七年，书未毕即卒，赠礼部尚书，谥文。后归葬临平山褚氏庐墓。利用现有建筑，设置铜雕，记述褚无量的历史事迹。紫气东来景区（已建，完善并提升）主要依托东来阁作为景区的视觉和景观控制中心，东来阁位于临平山中段，良渚文化发祥地临平山白龙祠旁，主阁共九层，高53.8米，群阁三层，为钢筋混凝土框架结构。建筑为仿唐风格，分为两区，有南北连廓相连，东来阁以其独特的造型，显著的位置，已成为临平的标志性建筑。保留现有东来阁、邱山

19、仙隐、赤枫坪、细励洞等景点。增加以下景点：东坡词林：北宋著名文学家，多次来临平。并读书于佛日山向阳花上庵，有诗多首咏临平山、塔，其中南乡子·送述古 “回首乱山横，不见居人只见城。 谁似临平山上塔， 亭亭，迎客西来送客行”最为著名。根据历史文献记载，恢复千松岭，新建松风阁，建设东坡词林， 同时将 苏轼 在临平留下的其他诗句刻碑留念。水洞坞：据史料记载，临平山上还有上述古迹，现依稀犹存。现状植被茂盛, 设计主要以登山游览道路沟通为主。积铁崖：钟毓龙说杭州临平山章节中提到在安隐寺“寺东曰积铁崖，一名锦屏石”。在寺后山坡东部择地恢复这一景点。 弹琴谷：为顾况临平

20、坞杂题中记载景点，“谷中谁弹琴，琴响谷冥寂。因君扣商调，草虫惊暗壁”。选择山南一处谷地，建设一组观景建筑，建筑前设台。为游客提供休息场所。薜荔庵：根据顾况诗中描写选择地点建设一处中轴对称的建筑，功能可定为民俗文化展览室，结合游客休闲。断岭残雪景区（新建）位于临平山山体西麓，主要是利用现状自然山体景观为基础，恢复历史文化景点断岭残雪。根据记载，断岭残雪为临平十景之一。（肖桥望月、梅谭渔火、洋园春晓、宝幢叠华、安平晚钟、许庄红叶、苏村桃李、断岺残雪、鼎湖玩月、藕洲泛艇为临平十景。）临平山西麓土层松厚肥沃，林木郁郁葱葱。明人史鉴为欣赏断山岙的雪景，与老师刘潋宪、友人沈启南、仲继南于成化7年（1471

21、年），不辞艰辛至临平山下，赏“残雪”，留有“快雪新霁，重冈复岭，积素凝华，上下一色，寒光皓彩，夺人目睛。斯景为不及见而今兹遇之，以至乐而忘忧”的清幽散文。规划恢复这一景区，由于记载不详，历史上的一些景点已经无法查询。根据地貌现状及景观需要，在断岭山脊上安排系列景点。夕佳楼：考虑到东来阁主要照顾的是城市东部的景观视线，山西部不可见，在西侧峰顶安排观景点和视线焦点夕佳楼，寓意在此处观赏夕阳西下景观最佳。为三层八角形楼阁式建筑，采用传统建筑形式，高度控制在15米以下，掩映在植被中间。考虑到不能威胁东来阁的主体地位，夕佳楼体量、高度及材料有所控制，与东来阁截然不同，作为从属地位出现。沉霞阁：在夕佳楼西

22、侧山坡上布置一组园林建筑沉霞阁，院落式格局，中轴对称，相对大式做法，与夕佳楼相协调。用于文化陈列，丰富山地的文化内涵。西裕堂：与沉霞阁相对，为一组服务建筑，提供品茶、休息。枫亭：山路上的休息亭，亭旁广植枫香和三角枫等色叶树，强调秋季植物景观。松轩：路旁服务管理建筑，建筑前安排有观景平台，可眺望远景。周边多种植松树和枫香。邱山别居：利用山体北麓的山坳，设置邱山别居。由于山坳特殊的地貌，形成了用地独立，环境安静的特点，在此设置高级休闲会所和俱乐部，为部分特定人群服务。2) 建筑设计建筑布局要注意与环境的结合，包括与地形及植物等方面的结合。建筑因地制宜，充分利用地形进行布置，分合有致，体量小巧，简朴

23、亲切。建筑宜散不宜聚、宜低不宜高，使建筑掩映在自然植被中，与环境和谐相处。公园内大部分建筑采用传统建筑形式，悬山、歇山、攒尖，白墙黑瓦木柱，与石材结合，精致典雅。内部要求现代手法，与功能紧密结合，讲究实用和美观。建筑形体错落有致，一层和二层混合。风景建筑亭、廊、榭、轩等，既是观景点，又是景观点。选址多在对景观有衬托、点缀、引景作用的最佳位置，平面变化多样，体量和选型与周围环境协调，造型古朴，色彩清雅，主次关系明确。3) 绿化设计山体现状植被状况基本为山麓及山脚土壤较厚，营养丰富因此植被长势良好。而山顶处土壤薄而贫瘠，植物长势较差，且品种单一，以外国松为主。山体植物总体常绿植物多，色叶植物少，林

24、相颜色较单调。对山体林相改造不能全面铺开总体改造，而应分步分区，循序渐进的方式改造。第一步结合山体车道及游步道的建设，植物绿化跟进，配置色彩丰富的植被。先对道路沿线的植被进行改造。第二步结合山体景点的开发，对景点内及周边的植物进行绿化和改造。形成色彩丰富的景点植被景观。第三步有选择性的对山体林相改造，可采用林斑的方式（对山体开天窗），把被子植物及色叶植物引入，替换原有的外国松林，改善原有林相。经过循序渐进，把山体改造成为植被种类丰富，色彩多样的森林群落。4) 竖向设计公园竖向设计基本尊重场地原有高程，场地道路及建筑安排因地制宜，尽量减少土方量。山体北侧增加的机动车道对山体的影响较大，选线在满足

25、机动车坡度要求的基础上，尽量沿山形而设，减少挖方及填方。由于车道挖方和填方形成的陡壁，下侧填方可采取种植大乔木及攀援植物的方式，上侧挖方采取种植竹子及攀援植物的方法尽快对陡壁复绿。对于山体现状存在的断崖处理，由于存在时间久，经过植物的自然生长，已有不少草种及小灌木在此生长，一派生机勃勃的自然景象，建议不对此做过多的人为干涉，植被可自然恢复。5) 交通组织公园道路分为三级：公园机动车道，宽4-4.5米 ，作为公园机动车通行及消防所用。原先有一条机动车道，从公园东门沿山脊线直至山顶的雷达部队。设计新增一条从山麓北侧焙茶坞处至半山顶的机动车道，与原有的机动车道相接。方便城北居民驾车上山，同时也可避免

26、了以往雷达部队运输干扰公园核心区块的情况。一级游步道，宽约2-3.5米，是公园除机动车道外连接主要景区的游步道，主要分布于山体西南部。游步道材料采用自然材料如青石、凝灰岩等。二级游步道，宽约1.2-1.5米，是公园内主要的登山步道。材料采用自然材料如青石、凝灰岩等。一期工程入口有3处，分别是公园原有的东入口、南侧安隐晚钟景点主入口、北侧焙茶坞机动车道入口。公园一期工程设置了3处机动车停车场，分别位于东入口、北入口、邱山别居等处，提供约50个车位。临平山公园内部基本以慢行游览系统为主。公园设置3处非机动车停车场，提供车位100个。停车问题需在更大的范围内统一考虑。集散场地：公园在游线上设置了大小

27、不一的集散场地，供游人休息，观景所用。同时也是公园人文及历史资源的展示。6) 管理服务设施 公园内的服务管理设施主要在东入口，其他地段根据功能要求零星分布于景点之中。在公园内布置休息亭廊、公共厕所、小卖亭、桌、椅、电话亭、果壳箱、洗手钵等。小卖部主要以袋装饮料、食品等为主，可单设，也可与其它服务设施、景观设施合用。7) 小品及景观材料小品突出特色，有明确的可识别性与人性化。景观材料的选择上，要求选用绿色、环保建材，通过精心的设计与施工，体现出良好的景观效果。三. 工程效益分析1. 社会效益的分析临平山综合保护工程一期工程的实施，将更好地带动整座山体综合整治项目的顺利进行，有助于促进周边地段的开

28、发，改善市民的生活、居住和休闲环境，完善城市绿化系统，促进附近各功能组团、城市建设区域经济快速发展的需要，并促进旅游事业的发展。2. 环境效益的分析 临平山综合保护工程一期工程的实施，形成良好的景观效果， 形成集生态景观、休闲场所、文化旅游项目及夜景工程于一体的环境优美的景观区域。该工程的建设，不影响生态环境，同时更好地保护和改善了生态环境。四. 环境影响评价1. 建设期环境影响因素 临平山综合保护工程一期工程的建设期间，要修路、清理垃圾，还要建设新的建筑、搬运苗木等。各种建筑机械、运输车辆将产生噪音、污染环境。建筑施工中的扬尘将使周围空气中的TSP浓度升高。同时，施工期间由于挖掘土方，对周边山体造成一定影响。而施工期间的固体废弃物包括建筑垃圾、施工单位产生的生活垃圾也将对环境质量产生一定的影响。2. 建成后的环境影响因素临平山综合保护工程一期工程建成后，由于游客量的增加，人群的活动范围扩大，服务设施的起用，车行道的开通，对该区域的大气环境、声环境和生态环境等均会有不同程度的影响。可能影响区域水环境的主要是生活污水的排放，在方案中是排放入市政管网中，所以不会对区域水质产生影响。影响大气环境的主要因素为汽车尾气和服务设施的烟气。主要也是要求加强管理。在停车场的植物种植上选用抗污染、吸尘吸音效果好的植物品种。对服务性建筑，禁止使用柴油作为燃