国有企业与国有资产管理研究

1、国有企业与国有资产管理研究摘要：近几年，随着我国国民经济的持续快速发展，国有企业越来越成为国民经济的重要支柱。随着国有企业的发展和进步，对于国有企业的管理也需要不断的提高要求，如何更好地做好对国有企业和国有经济的管理，越来越成为国家需要研究的一个重要方向，而做好对国有资产管理的重点就是做好对国有企业的管理。近几年，有很多国有企业的效益并不好，严重影响了国有资产的存有量，影响到我国经济的正常发展。究其愿意在于我国对国有资产的管理存在一定的问题。本文以此为出发点，初步分析研究国有企业与国有资产的管理。关键词：国有企业；国有资产；管理；问题Research on state owned enterp

2、rises and state owned Assets ManagementAbstract: in recent years, with the sustained and rapid development of China's national economy, the state-owned enterprise has increasingly become an important pillar of the national economy. Along with the state-owned enterprise's development and prog

3、ress, for the management of state-owned enterprises also need to constantly improve the requirements, how to do a good job of state-owned enterprises and state-owned economy management better, become more and more an important direction of national research, and focus on the management of state-owne

4、d assets is to do a good job of the management of state-owned enterprises. In recent years, there are many state-owned enterprises benefit is not good, serious impact on the state-owned assets of the deposit amount, affect the normal development of China's economy. It is willing to China's s

5、tate-owned assets There are some problems in the management of the state-owned enterprises and state-owned assets.Keywords: state-owned enterprises; state-owned assets; management; problems目 录1.绪论32.国有企业与国有资产管理体制的现状分析33.我国国有资产管理存在的问题33.1决策失误导致企业的盲目扩张43.2企业内部财务管理不善导致企业风险加大43.3没有科学性的经济效益考核指标43.4违规经营造成

6、的损失44.加强国有企业国有资产管理的建议44.1通过完善会计管理以确保决策的准确44.2加强企业财务管理以降低财务风险54.3建立完善的经济效益考核标准54.4以强化监管保证经营规范5结论6参考文献71.绪论 我国为管理国有资产早在上世纪八十年代就成立了国有资产管理局，该部门是由国务院领导、财政部管理的一个专门负责管理国有资产的一个职能部门。为了更好地贯彻落实管理国有资产的相关法律法规，各地各级政府也都设立了管理国有资产的部门。在此前提之下，对国有资产和国有企业的管理成为了促进国民经济又好又快发展的必然之路，社会经济的发展需要多种社会力量的支持，而在此之中国有企业占据了不可替代的位置，分析研

7、究国有企业国有资产的问题，有利于增强对国有资产的管理，加强管理有利于促进国有企业的改革，促进国有经济又好又快发展。因此，在目前我国的经济形势之下，分析研究国有企业和国有资产有重要的意义。2.国有企业与国有资产管理体制的现状分析现今社会，全球经济化信息化快速同步发展，导致促进国家发展的重点是促进国家经济发展。管理国有资产的目的就是保证国有资产不会流失，并在此基础上实现一定的增值。目前我国已经形成了基本的国有资产管理网络，具备了一定的战略优势。首先，我国已经具有专门的国有资产管理委员会，是国有资产管理系统的重要代表之一，是行使国有资产管理职能的重要部门，对国有资产实现全面监督，还能通过多种方式管理

8、国有资产。其次，国有资产管理公司的成立保证了国有资产委员会和国有企业之间的交流和联系，保证了政企分离的安全性。国有资产管理公司是一个由特殊法人管理并经过国家授权经营的一个特殊部门，由国家相关部门吧制约管理者的能力。由相关法律法规可知，国有资产管理公司主要负责管理国有企业的正常运营，担负着保证国有资产不减值的任务，这就要求国有资产管理公司要加强管理体制，提高自身约束能力。最后，就是国有控股、参股或者独资企业，从法制法规上来看，国有资产授权于企业使用，但是需要企业依法经营，自负盈亏。占有国有资产的企业和国有资产经营公司不是一般的上下级关系，资产经营公司负责出资，企业负责经营，双方共同实现国有资产的

9、保值增值。现在国有企业的固有资产管理已有一定的政策规范，但是还不够完善，需要进一步的加强和完善，加强对国有企业的管理就需要加强对国有企业的控制力度，这样才能保证国有企业又好又快的发展。3.我国国有资产管理存在的问题在目前的市场经济形势之下，由很大一部分的国有企业出现了比较严重的亏损，资产负债率也不断的升高。究其原因，主要是因为国有企业本身在管理方面不完善导致的，具体有以下几个方面。3.1决策失误导致企业的盲目扩张目前很多国有企业在投资之前都不能做出正确的决策，这就会导致企业出现严重的失误导致严重的损失，更有甚之赔了夫人又折兵，项目尚未完成便被喊停。投资基本都是覆水难收。再就是出现企业的管理者只

10、顾企业的发展，在投资之前没有详细的调研便进行了盲目的偷，这就为企业造成无法挽回的巨大损失。3.2企业内部财务管理不善导致企业风险加大很多国有企业护士内部财务的管理，长期不清点内部固定资产，企业账目也模糊不清，更有不法分子从仓库偷拿货物导致货物丢失，等到发现时才知道过错早已无法弥补。再者就是企业内部生产各环节都是以企业内部数据为标准，这些资产加大了企业内部管理的风险，引发一系列的事故，在不知不觉中拖垮企业的正常运营。3.3没有科学性的经济效益考核指标企业经济效益考核是企业发展的重要步骤，但是很多的国有企业在考核过程中都会存在一些疏忽，导致企业的考核缺乏科学性，时间久了就会影响到企业的正常快速发展

11、。一般情况下在对企业进行效益考核时都会把企业经济效益放在首要位置，这样就是导致各部门在汇报其财务状况时出现虚假报账的现象，不能反应企业的实际效益，这样一来也会给企业造成巨大的损失。3.4违规经营造成的损失目前我国国有企业普遍存在违规经营，比如说某些企业并不具备经融业务的能力和资格，却违规进行金融交易，但是却因为缺乏经验和人才而导致其只能模仿其他企业来运行，这样势必会引起国有企业资金的损失，造成不可挽回的后果。4.加强国有企业国有资产管理的建议4.1通过完善会计管理以确保决策的准确会计信息的真实性对企业决策的影响集中在内部结构特征和股权结构两方面，所以重点就放在如何降低成本这方面。国有企业规模的

12、大小是导致企业代理成本高低的一个重要因素，太大或者太小的企业规模都会增加企业的代理成本，致使企业所有人和经营者之间的信息不同，降低里会计信息的真实度。面对这样的问题，就要从加强监管力度的方面下手，来保证企业会计管理方面的规范性。这就需要我们从国有企业的内部和外部同时下手，更加全面的完善企业财务的监管力度，以保证企业治理的安全性促进企业的发展，为会计信息的透明度提供一定的政策支持，防止其错误决策，盲目扩张。4.2加强企业财务管理以降低财务风险财务管理是支撑企业经济体制建立的重要部分，企业经济管理制度的建立，离不开财务管理。所以说，财务管理可以帮助企业建立起新型的管理制度。制度是企业发展和工作的依

13、据和保证，没有健全的制度，就没有有效的管理。所以说，在国有企业管理当中不仅要建立起财务管理还要健全相关的管理制度，要保证制度的实施，加强执行和监管能力。财务管理制度的建立是为了将企业内部资金的流通得到标准化规范化的制约。要通过各级各部门之间的相互干预和制约来保证制度的实施，以体现出制度所应具备的价值，最大程度上降低由风险导致的国有企业损失。4.3建立完善的经济效益考核标准规章制度是工作开展的依据和保证，没有完善的制度，就没有有效的管理。所以说，国有企业对各项指标的考核也要建立起晚上的考核标准，是固有企业内部资产的管理得到更好地规范，提高内部审计的能力，这样才能更好地加强企业内部各级各部门之间的

14、监督，保证经济效益考核的科学性。目前我国国有企业的经济效益考核体系不够完善，就需要规范各项考核秩序。企业管理层要保证效益考核各环节的公开性，这也就需要企业严格按照相应的规章制度来建立完善的科学的经济效益考核标准，规范考核的环节，这样才能保证国有企业国有资产的规范性。4.4以强化监管保证经营规范国有企业需要确保企业内部监管部门的地位，加强部门之间的相互交流与合作，发挥各部门的职责能力，强化监督，保证各部门之间的相互配合。企业内部监管部门要提高工作人员的权威性，保证风险控制工作的顺利进行，更加体现风险控制工作的重要性，并一次为标准规范企业内部经营的行为。首先就要加强对企业管理人员的监控，杜绝独断专

15、政行为的出现；再就是监督企业内部各部门，使其相互促进又相互制约；最后要加强重要岗位人员的监管，防止不良现象的出现。结论总上做熟，要想做好对国有企业的管理，首要任务就是做好对国有资产的管理，所以说，国有企业需要根据其具体情况以及所处经济形势做出适合企业管理和发展的管理措施，进一步促进企业的发展和进步，为国民经济更好更快发展作出贡献。参考文献1田磊. 国有企业资金管控的创新策略研究J. 企业改革与管理,2016,(05):29-30.2冯敏红. 国有企业投资行为影响因素研究D.暨南大学,2015.3臧玉荣. 国有资本产融结合研究D.中共中央党校,2015.4马君. 我国国有资本经营预算研究D.财政部财政科学研究所,2015.5李舒. 我国商业银行信贷风险管理研究D.吉林大学,2015.6杨智. 企业工商管理现状分析及发展方向探讨J. 企业改革与管理,2015,(08):12.7杜雪锋. 国有企业快速扩张、企业绩效与社会责任D.电子科技大学,2015.8许海洋. 小议国有企业集团资金集中管理J. 财经界