工程质量相关法规

1、第三十二条 建筑工程监理应当依照法律、行政法规及有关的技术标准、设计文件和建筑工程承包合同，对承包单位在施工质量、建设工期和建设资金使用等方面，代表建设单位实施监督。工程监理人员认为工程施工不符合工程设计要求、施工技术标准和合同约定的，有权要求建筑施工企业改正。工程监理人员发现工程设计不符合建筑工程质量标准或者合同约定的质量要求的，应当报告建设单位要求设计单位改正。持安全第一、预防为主的方针，建立健全安全生产的责任制度和群防群治制度。第四十八条 建筑施工企业应当依法为职工参加工伤保险缴纳工伤保险费。鼓励企业为从事危险作业的职工办理意外伤害保险，支付保险费。 工程投资额在30万元以下或者建筑面积

2、在300平方米以下的建筑工程，可以不申请办理施工许可证。省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门可以根据当地的实际情况，对限额进行调整，并报国务院建设行政主管部门备案。按照国务院规定的权限和程序批准开工报告的建筑工程，不再领取施工许可证。第八条建设单位应当自领取施工许可证之日起三个月内开工。因故不能按期开工的，应当在期满前向发证机关申请延期，并说明理由；延期以两次为限，每次不超过三个月。既不开工又不申请延期或者超过延期次数、时限的，施工许可证自行废止。第九条在建的建筑工程因故中止施工的，建设单位应当自中止施工之日起一个月内向发证机关报告，报告内容包括中止施工的时间、原因、在施部位、维护管理措

3、施等，并按照规定做好建筑工程的维护管理工作。建筑工程恢复施工时，应当向发证机关报告；中止施工满一年的工程恢复施工前，建设单位应当报发证机关核验施工许可证。第十四条建设单位不得明示或者暗示设计单位、施工单位违反民用建筑节能强制性标准进行设计、施工，不得明示或者暗示施工单位使用不符合施工图设计文件要求的墙体材料、保温材料、门窗、采暖制冷系统和照明设备。按照合同约定由建设单位采购墙体材料、保温材料、门窗、采暖制冷系统和照明设备的，建设单位应当保证其符合施工图设计文件要求。第十六条施工单位应当对进入施工现场的墙体材料、保温材料、门窗、采暖制冷系统和照明设备进行查验；不符合施工图设计文件要求的，不得使用

4、。工程监理单位发现施工单位不按照民用建筑节能强制性标准施工的，应当要求施工单位改正；施工单位拒不改正的，工程监理单位应当及时报告建设单位，并向有关主管部门报告。墙体、屋面的保温工程施工时，监理工程师应当按照工程监理规范的要求，采取旁站、巡视和平行检验等形式实施监理。未经监理工程师签字，墙体材料、保温材料、门窗、采暖制冷系统和照明设备不得在建筑上使用或者安装，施工单位不得进行下一道工序的施工。第十七条建设单位组织竣工验收，应当对民用建筑是否符合民用建筑节能强制性标准进行查验；对不符合民用建筑节能强制性标准的，不得出具竣工验收合格报告。第十八条实行集中供热的建筑应当安装供热系统调控装置、用热计量装

5、置和室内温度调控装置；公共建筑还应当安装用电分项计量装置。居住建筑安装的用热计量装置应当满足分户计量的要求。计量装置应当依法检定合格。第十九条建筑的公共走廊、楼梯等部位，应当安装、使用节能灯具和电气控制装置。第二十条对具备可再生能源利用条件的建筑，建设单位应当选择合适的可再生能源，用于采暖、制冷、照明和热水供应等；设计单位应当按照有关可再生能源利用的标准进行设计。建设可再生能源利用设施，应当与建筑主体工程同步设计、同步施工、同步验收。第二十二条房地产开发企业销售商品房，应当向购买人明示所售商品房的能源消耗指标、节能措施和保护要求、保温工程保修期等信息，并在商品房买卖合同和住宅质量保证书、住宅使

6、用说明书中载明。第二十三条在正常使用条件下，保温工程的最低保修期限为5年。保温工程的保修期，自竣工验收合格之日起计算。保温工程在保修范围和保修期内发生质量问题的，施工单位应当履行保修义务，并对造成的损失依法承担赔偿责任。第二十八条实施既有建筑节能改造，应当符合民用建筑节能强制性标准，优先采用遮阳、改善通风等低成本改造措施。第四十二条违反本条例规定，工程监理单位有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府建设主管部门责令限期改正；逾期未改正的，处10万元以上30万元以下的罚款；情节严重的，由颁发资质证书的部门责令停业整顿，降低资质等级或者吊销资质证书；造成损失的，依法承担赔偿责任：（一）未按照民用建

7、筑节能强制性标准实施监理的；（二）墙体、屋面的保温工程施工时，未采取旁站、巡视和平行检验等形式实施监理的。对不符合施工图设计文件要求的墙体材料、保温材料、门窗、采暖制冷系统和照明设备，按照符合施工图设计文件要求签字的，依照建设工程质量管理条例第六十七条的规定处罚。第五条 从事建设工程活动，必须严格执行基本建设程序，坚持先勘察、后设计、再施工的原则。第十三条 建设单位在领取施工许可证或者开工报告前，应当按照国家有关规定办理工程质量监督手续。建设工程竣工验收应当具备下列条件：(一)完成建设工程设计和合同约定的各项内容；(二)有完整的技术档案和施工管理资料；(三)有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件

8、和设备的进场试验报告；(四)有勘察、设计、施工、工程监理等单位分别签署的质量合格文件；(五)有施工单位签署的工程保修书。建设工程经验收合格的，方可交付使用。第二十九条施工单位必须按照工程设计要求、施工技术标准和合同约定，对建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土进行检验，检验应当有书面记录和专人签字；未经检验或者检验不合格的，不得使用。第三十六条 工程监理单位应当依照法律、法规以及有关技术标准、设计文件和建设工程承包合同，代表建设单位对施工质量实施监理，并对施工质量承担监理责任。第三十七条 工程监理单位应当选派具备相应资格的总监理工程师和监理工程师进驻施工现场。未经监理工程师签字，建筑材料、建筑

9、构配件和设备不得在工程上使用或者安装，施工单位不得进行下一道工序的施工。未经总监理工程师签字，建设单位不拨付工程款，不进行竣工验收。第五十二条 建设工程发生质量事故，有关单位应当在24小时内向当地建设行政主管部门和其他有关部门报告。对重大质量事故，事故发生地的建设行政主管部门和其他有关部门应当按照事故类别和等级向当地人民政府和上级建设行政主管部门和其他有关部门报告。特别重大质量事故的调查程序按照国务院有关规定办理。第五十七条 违反本条例规定，建设单位未取得施工许可证或者开工报告未经批准，擅自施工的，责令停止施工，限期改正，处工程合同价款1以上2以下的罚款。第五十八条 违反本条例规定，建设单位有

10、下列行为之一的，责令改正，处工程合同价款2以上4以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任：(一)未组织竣工验收，擅自交付使用的；(二)验收不合格，擅自交付使用的；(三)对不合格的建设工程按照合格工程验收的。第七十二条 违反本条例规定，注册建筑师、注册结构工程师、监理工程师等注册执业人员因过错造成质量事故的，责令停止执业1年；造成重大质量事故的，吊销执业资格证书，5年以内不予注册；情节特别恶劣的，终身不予注册。第七十八条 本条例所称肢解发包，是指建设单位将应当由一个承包单位完成的建设工程分解成若干部分发包给不同的承包单位的行为。本条例所称违法分包，是指下列行为：(一)总承包单位将建设工程分包给不

11、具备相应资质条件的单位的；(二)建设工程总承包合同中未有约定，又未经建设单位认可，承包单位将其承包的部分建设工程交由其他单位完成的；(三)施工总承包单位将建设工程主体结构的施工分包给其他单位的；(四)分包单位将其承包的建设工程再分包的。本条例所称转包，是指承包单位承包建设工程后，不再履行合同约定的责任和义务，将其承包的全部建设工程转给他人或者将其承包的全部建设工程肢解以后以分包的名义分别转给其他单位承包的行为。第四条房屋建筑工程在保修范围和保修期限内出现质量缺陷，施工单位应当履行保修义务。第六条建设单位和施工单位应当在工程质量保修书中约定保修范围、保修期限和保修责任等，双方约定的保修范围、保修

12、期限必须符合国家有关规定。第七条在正常使用下，房屋建筑工程的最低保修期限为：(一)地基基础和主体结构工程，为设计文件规定的该工程的合理使用年限；(二)屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏，为5年；(三)供热与供冷系统，为2个采暖期、供冷期；(四)电气系统、给排水管道、设备安装为2年；(五)装修工程为2年。其他项目的保修期限由建设单位和施工单位约定。第八条房屋建筑工程保修期从工程竣工验收合格之日起计算。第十三条保修费用由质量缺陷的责任方承担。第十四条在保修期内，因房屋建筑工程质量缺陷造成房屋所有人、使用人或者第三方人身、财产损害的，房屋所有人、使用人或者第三方可以向建设单位提出

13、赔偿要求。建设单位向造成房屋建筑工程质量缺陷的责任方追偿。第二条下列建设工程必须实行监理：(一)国家重点建设工程；(二)大中型公用事业工程；(三)成片开发建设的住宅小区工程；(四)利用外国政府或者国际组织贷款、援助资金的工程；(五)国家规定必须实行监理的其他工程。第五条成片开发建设的住宅小区工程，建筑面积在5万平方米以上的住宅建设工程必须实行监理；5万平方米以下的住宅建设工程，可以实行监理，具体范围和规模标准，由省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门规定。为了保证住宅质量，对高层住宅及地基、结构复杂的多层住宅应当实行监理。第七条国家规定必须实行监理的其他工程是指：(一)项目总投资额在300

14、0万元以上关系社会公共利益、公众安全的下列基础设施项目：(1)煤炭、石油、化工、天然气、电力、新能源等项目；(2)铁路、公路、管道、水运、民航以及其他交通运输业等项目；(3)邮政、电信枢纽、通信、信息网络等项目；(4)防洪、灌溉、排涝、发电、引(供)水、滩涂治理、水资源保护、水土保持等水利建设项目；(5)道路、桥梁、地铁和轻轨交通、污水排放及处理、垃圾处理、地下管道、公共停车场等城市基础设施项目；(6)生态环境保护项目；(7)其他基础设施项目。(二)学校、影剧院、体育场馆项目。 第三条建设单位、设计单位、施工单位、监理单位、施工图审查机构、工程质量检测机构等单位，应当遵守国家有关建筑节能的法律

15、法规和技术标准，履行合同约定义务，并依法对民用建筑工程节能质量负责。 各地建设主管部门及其委托的工程质量监督机构依法实施建筑节能质量监督管理。3、应当编制建筑节能专项施工技术方案，并由施工单位专业技术人员及监理单位专业监理工程师进行审核，审核合格，由施工单位技术负责人及监理单位总监理工程师签字。第八条监理单位应当履行以下质量责任和义务： 1、严格按照审查合格的设计文件和建筑节能标准的要求实施监理，针对工程的特点制定符合建筑节能要求的监理规划及监理实施细则。 2、总监理工程师应当对建筑节能专项施工技术方案审查并签字认可。专业监理工程师应当对工程使用的墙体材料、保温材料、门窗部品、采暖空调系统、照

16、明设备，以及涉及建筑节能功能的重要部位施工质量检查验收并签字认可。 3、对易产生热桥和热工缺陷部位的施工，以及墙体、屋面等保温工程隐蔽前的施工，专业监理工程师应当采取旁站形式实施监理。 4、应当在工程质量评估报告中明确建筑节能标准的实施情况。 第三条 本规定所称工程建设强制性标准是指直接涉及工程质量、安全、卫生及环境保护等方面的工程建设标准强制性条文。第十八条 施工单位违反工程建设强制性标准的，责令改正，处工程合同价款2以上4以下的罚款；造成建设工程质量不符合规定的质量标准的，负责返工、修理，并赔偿因此造成的损失；情节严重的，责令停业整顿，降低资质等级或者吊销资质证书。第十九条 工程监理单位违

17、反强制性标准规定，将不合格的建设工程以及建筑材料、建筑构配件和设备按照合格签字的，责令改正，处50万元以上100万元以下的罚款，降低资质等级或者吊销资质证书；有违法所得的，予以没收；造成损失的，承担连带赔偿责任。第七条见证人员应由建设单位或该工程的监理单位具备建筑施工试验知识的专业技术人员担任，并应由建设单位或该工程的监理单位书面通知施工单位、检测单位和负责该项工程的质量监督机构。第八条在施工过程中，见证人员应按照见证取样和送检计划，对施工现场的取样和送检进行见证，取样人员应在试样或其包装上作出标识、封志。标识和封志应标明工程名称、取样部位、取样日期、样品名称和样品数量，并由见证人员和取样人员

18、签字。见证人员应制作见证记录，并将见证记录归入施工技术档案。见证人员和取样人员应对试样的代表性和真实性负责。 (三)建设单位应当在工程竣工验收7个工作日前将验收的时间、地点及验收组名单书面通知负责监督该工程的工程质量监督机构。第七条工程竣工验收合格后，建设单位应当及时提出工程竣工验收报告。工程竣工验收报告主要包括工程概况，建设单位执行基本建设程序情况，对工程勘察、设计、施工、监理等方面的评价，工程竣工验收时间、程序、内容和组织形式，工程竣工验收意见等内容。工程竣工验收报告还应附有下列文件：(一)施工许可证。(二)施工图设计文件审查意见。(三)本规定第五条(二)、(三)、(四)、(九)、(十)项

19、规定的文件。(四)验收组人员签署的工程竣工验收意见。(五)市政基础设施工程应附有质量检测和功能性试验资料。(六)施工单位签署的工程质量保修书。(七)法规、规章规定的其他有关文件。第四条建设单位应当自工程竣工验收合格之日起15日内，依照本办法规定，向工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门（以下简称备案机关）备案。第五条建设单位办理工程竣工验收备案应当提交下列文件：(一)工程竣工验收备案表；(二)工程竣工验收报告。竣工验收报告应当包括工程报建日期，施工许可证号，施工图设计文件审查意见，勘察、设计、施工、工程监理等单位分别签署的质量合格文件及验收人员签署的竣工验收原始文件，市政基础设施的有

20、关质量检测和功能性试验资料以及备案机关认为需要提供的有关资料；(三)法律、行政法规规定应当由规划、公安消防、环保等部门出具的认可文件或者准许使用文件；（四）法律规定应当由公安消防部门出具的对大型的人员密集场所和其他特殊建设工程验收合格的证明文件”。(五)施工单位签署的工程质量保修书；(六)法规、规章规定必须提供的其他文件。商品住宅住宅工程还应当提交住宅质量保证书和住宅使用说明书。第六条备案机关收到建设单位报送的竣工验收备案文件，验证文件齐全后，应当在工程竣工验收备案表上签署文件收讫。工程竣工验收备案表一式二份，一份由建设单位保存，一份留备案机关存档。第九条建设单位在工程竣工验收合格之日起15日

21、内未办理工程竣工验收备案的，备案机关责令限期改正，处20万元以上3050万元以下罚款。第二条本办法所称房屋建筑工程施工旁站监理（以下简称旁站监理），是指监理人员在房屋建筑工程施工阶段监理中，对关键部位、关键工序的施工质量实施全过程现场跟班的监督活动。本办法所规定的房屋建筑工程的关键部位、关键工序，在基础工程方面包括：土方回填，混凝土灌注桩浇筑，地下连续墙、土钉墙、后浇带及其他结构混凝土、防水混凝土浇筑，卷材防水层细部构造处理，钢结构安装；在主体结构工程方面包括：梁柱节点钢筋隐蔽过程，混凝土浇筑，预应力张拉，装配式结构安装，钢结构安装，网架结构安装，索膜安装。第三条监理企业在编制监理规划时，应当

22、制定旁站监理方案，明确旁站监理的范围、内容、程序和旁站监理人员职责等。旁站监理方案应当送建设单位和施工企业各一份，并抄送工程所在地的建设行政主管部门或其委托的工程质量监督机构。第四条施工企业根据监理企业制定的旁站监理方案，在需要实施旁站监理的关键部位、关键工序进行施工前24小时，应当书面通知监理企业派驻工地的项目监理机构。项目监理机构应当安排旁站监理人员按照旁站监理方案实施旁站监理。第六条旁站监理人员的主要职责是：（一）检查施工企业现场质检人员到岗、特殊工种人员持证上岗以及施工机械、建筑材料准备情况；（二）在现场跟班监督关键部位、关键工序的施工执行施工方案以及工程建设强制性标准情况；（三）核查

23、进场建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土的质量检验报告等，并可在现场监督施工企业进行检验或者委托具有资格的第三方进行复验；（四）做好旁站监理记录和监理日记，保存旁站监理原始资料。第八条旁站监理人员实施旁站监理时，发现施工企业有违反工程建设强制性标准行为的，有权责令施工企业立即整改；发现其施工活动已经或者可能危及工程质量的，应当及时向监理工程师或者总监理工程师报告，由总监理工程师下达局部暂停施工指令或者采取其他应急措施。第九条监理单位以下情况应予以记录：1、未按规定选派具有相应资格的总监理工程师和监理工程师进驻施工现场的。2、监理工程师和总监理工程师未按规定进行签字的。3、监理工程师未按规定采

24、取旁站、巡视和平行检验等形式进行监理的。4、未按法律、法规以及有关技术标准和建设工程承包合同对施工质量实施监理的。5、未按经施工图审查批准的设计文件以及经施工图审查批准的设计变更文件对施工质量实施监理的。6、在竣工验收时未出据工程质量评估报告的。7、其他可能影响监理质量的违法违规行为。 从2004年12月1日起，我省新开工项目的建设工程质量见证取样检测，一律由建设单位直接委托工程质量检测机构进行。    建设单位委托工程质量检测机构进行工程质量见证取样检测应依据以下原则：    1、所委托的检测机构应具有江苏省建设厅核准的检测机构资质

25、并通过江苏省质量技术监督局计量认证。    2、一个单位工程检测项目只能委托一家检测机构在其核准的资质范围内进行检测。    3、签订书面的工程质量检测委托合同。   第十五条申请监理人员注册，必须同时具备以下条件：（一）监理企业在职人员；（二）取得江苏省监理工程师资格证书或江苏省监理员资格证书；（三）身体健康，爱岗敬业，遵守职业道德，并能胜任监理工作；（四）年龄在65周岁以下。第十九条监理人员注册有效期为3年，有效期满需继续注册的人员，应当在期满前3个月内重新办理注册手续。第二十二条监理人员必须经注册机

26、关注册后方可从事监理工作。监理人员只能在一个监理企业执业，严禁同时在两个及以上监理企业任职或兼职 （十六）监理企业不得有下列行为：     1、采取压低取费标准或以回扣等不正当竞争手段承接业务；     2、允许个人或低资质监理企业挂靠，利用企业资质进行经营；    3、监理与本单位有同一隶属关系的单位所承建的建设工程；    4、将监理的工程转给其他单位监理；    5、使用非本企业的监理人员；    6、其他违法

27、违规行为。       （二十四）项目监理机构实行总监理工程师负责制。总监理工程师督促监理人员履行职责，对工程进度、投资和质量等内容进行全面监督管理，按照工程监理的实施程序，完成监理合同约定的各项任务。       （二十九）对在我省从事监理业务的所有监理企业和人员实行信用管理制度。监理企业和监理人员的信用记录分为优良信用记录和不良信用记录。    （三十）优良信用记录是指监理企业、项目监理机构和监理人员因遵纪守法、成绩突出而受到各级建设行政主管

28、部门以书面形式作出表彰决定的记录。建设工程监理省级评优评奖奖项分为省示范监理企业（省优秀监理企业）、省示范监理项目（省优秀项目监理机构）和省优秀总监理工程师（省优秀监理工程师）。    （三十一）不良信用记录是指监理企业有江苏省建设工程监理企业不良行为考核标准、监理人员有江苏省建设工程监理人员不良行为考核标准（见附件）所列行为，或受到各级建设行政主管部门以书面形式作出行政处罚或其他行政处理决定等的记录。       （三十三）根据信用状况，监理企业和人员分为三类，分别是推荐监理企业和人员、重点监督管理企业

29、和人员、一般监理企业和人员。推荐监理企业：具有企业优良行为，且不良行为扣分小于等于5分的企业。    推荐监理人员：具有人员优良行为，且不良行为扣分小于等于3分的人员。    重点监督管理企业：不良行为扣分大于等于12分的企业。    重点监督管理人员：不良行为扣分大于等于9分的人员。    一般监理企业和人员：除推荐监理企业和人员、重点监督管理企业和人员以外的监理企业和人员。    企业优良行为有效期三年，人员优良行为有效期两年。 &

30、#160;  2、担任工程项目总监理工程师的人员必须取得国家注册监理工程师岗位证书；担任总监理工程师代表、专业监理工程师的人员必须取得国家或省监理工程师岗位证书；其它监理人员必须取得省监理员上岗证书。总监理工程师在一年内变更不得超过两次，否则该总监理工程师从第三次变更之日起一年内不得从事监理业务，公开招投标项目的总监理工程师按程序变更后，还应将变更材料备份至项目招投标管理机构。变更后的总监理工程师，其监理业绩不得低于变更前，且须经建设单位书面同意，并报工程所在地建设行政主管部门或其委托的质量监督站批准。推荐类监理企业，每个监理项目不良行为扣分均小于等于5分的企业；重点监督管理类企业，

31、单个监理项目不良行为扣分大于等于12分的企业；一般类监理企业，除推荐类、重点监督管理类以外的监理企业。推荐类监理人员，每个监理项目不良行为扣分小于等于3分的人员；重点监督管理类人员，单个监理项目不良行为扣分大于等于9分的人员；一般类监理人员：除推荐类、重点监督管理类以外的监理人员。3、考核扣分以单个工程项目为计分单元，并实行违规行为随时处理和年度综合考评制度。7、建立失信惩戒机制。对重点监督管理企业实行整改期制度。监理企业不良行为扣分大于等于12分小于18分的，本市监理企业整改期不少于6个月，整改期内不得承接监理业务，市外监理企业在盐城市场1年内不得承接监理业务；扣分大于等于18分的，本市监理

32、企业整改期不少于1年，整改期内不得承接监理业务，市外监理企业在盐城市场3年内不得承接监理业务。对重点监督管理人员在一定年限内实行暂停从业制度。扣分大于等于9分小于15分的，暂停从业1年；扣分大于等于15分的，暂停从业2年。三、实行现场检测报告制度对地基基础、主体结构等在施工现场开展检测的工程项目，检测机构必须提前24小时报告工程所在地质量监督部门，并提供现场检测工作方案、检测人员上岗证、检测仪器设备清单等。监理（建设）单位应当按照国家规范和标准的要求，合理确定测点部位和数量；对检测人员持证上岗情况、检测仪器检定情况、是否满足工作要求情况、检测的方法和过程等进行检查，并进行旁站记录。质量监督机构

33、应对测点的合理性、检测过程的正确性、监理情况进行监督抽查，对不符合强制性标准的及时予以处理。建设单位应将单位工程委托给1家有资质的工程质量检测机构进行建设工程质量见证取样检测，并委托该检测机构进行钢筋、混凝土等涉及主体结构安全的原材料的现场取样工作。2、严格控制混凝土和砂浆质量。从2006年11月1日起，所有新开工工程的砼和砂浆试块，必须实行标准养护和同条件养护；同一强度等级的砼和砂浆试件必须同时留置标养试件和同条件试件，标养试件可以在具备标养条件的施工现场养护，也可以送建设单位委托的有资质检测单位养护，同条件试件应靠近相应结构构件或结构部位的适当位置，并应采取相同的养护方法。结构实体强度、钢

34、筋保护层厚度和楼面现浇板厚度必须进行现场检测，现场检测的部位由建设、监理、施工等各方共同选定。1、实行民用建筑工程室内环境竣工验收检测制度。凡2006年11月1日以后竣工的民用建筑工程在工程竣工前、精装修住宅工程、公用工程在完成全部装饰装修工程后，建设单位必须委托有资质检测单位对室内环境进行检测，有害物质指标不符合国家有关规定的，不得进行竣工验收。各级工程质量监督机构应将民用建筑工程室内环境质量作为工程质量监督的重要内容之一，在质量监督报告中，应包括对建筑工程室内环境质量监督的结论性意见。2、加强对建筑铝型材、给排水管材的监督管理。我国铝合金建筑型材新标准（GB5237.1-2004）已于20

35、04年11月发布，从2005年3月1日起开始实施。该标准强制规定建筑外门、外窗用铝合金型材最小实测壁厚分别不低于2.0毫米和1.4毫米。各地建设行政主管部门要做好新标准的宣传培训工作，使建设、施工、监理、检测等单位了解、掌握新标准，在工程建设过程中执行好新标准，同时，各建设工程质量监督机构要加强对建筑现场用铝合金门窗材质的监督管理，对现场外窗的材质和安装质量要进行抽检，凡2006年11月1日以后新开工的建筑工程经检测达不到新标准要求的，一律不得使用。建筑给排水管材的壁厚、管径、环保等各项物理和生化指标必须经有资质检测机构抽检合格；在安装过程中，每一道工序必须严格按规范施工，设置防渗漏措施和检修

36、口，并经验收合格；施工结束后，必须按规范要求进行检验和试验，合格后方可交付使用。3、落实建筑工程节能措施，确保节能工程质量。建筑节能是国家节能大政方针的重要内容，是工程建设强制性要求。各建设行政主管部门、各工程参建主体必须高度重视并狠抓落实，在确保安全和重要使用功能的前提下，推广使用有鉴定推广证书、经工程实践证明是成熟可靠的节能保温材料，慎重使用外墙外保温材料，推广使用墙体自保温材料，高层建筑的外窗应严格执行规范，确保安全。施工企业应按审查合格的节能设计文件施工，并依据有关节能标准对现场用建筑材料、构配件和设备进行复验；监理单位应制定符合建筑节能特点的监理实施细则，做好建筑节能材料把关、分部项

37、的验收检查工作，建立检查记录，并在工程质量评估报告中明确建筑节能标准的实施情况；工程质量检测单位应当按照有关建筑节能检测规程进行检测。工程质量监督机构要加强监督，采取巡查、抽查等方式，重点监督建设各方在建筑节能中的法定责任以及工程实体有关建筑节能强制性标准的落实情况，确保竣工验收时质量合格，确保在合理的使用寿命周期内不发生裂缝、渗漏等严重质量问题。4、改善住宅工程的隔音功能。为提高居住质量，优化生活环境，在进行住宅设计时应采取有效的隔音措施，提高分户墙、楼板、户门等的隔声性能，提倡使用隔声垫层、现浇砼空心楼板等技术。三、切实改进政府质量监管各建设行政主管部门要切实履行政府质量监管职能，及时掌握

38、和了解工程质量管理中出现的新情况、新问题，提出针对性的解决办法，确保建筑工程质量不断提高。各建设工程质量监督机构要加强对建筑工程实体质量及参建各方责任主体的质量行为的随机监督检查，特别要加强对工程质量检测机构的监督力度，采取事先不告知、不定期、不定部位的随机方式进行日常监督，巡查频率可根据工程项目建设各方主体的信用、质量保证能力、前次监督检查情况等确定。要加强对建设单位组织竣工验收程序合法性的监督，对消防等分项工程未验收即组织竣工验收的项目，建设工程质量监督机构应要求建设单位，待该分项工程验收后方可组织竣工验收。以上通知，希即遵照执行。盐城市建设局 二六年九月二十六日关于实施基桩静载试验检测数

39、据实时远程传输监控的通知各县（市、区）建设局，市直各有关单位： 为进一步加强基桩工程质量检测监督管理工作，规范地基基础工程质量检测机构和人员的市场行为，确保检测数据的准确有效，为工程质量提供科学的判定依据，根据省建设厅江苏省规范桩基质量检测工作实施导则和市建设局关于加强建设工程质量检测管理的通知的要求，结合我市工程实际，决定自2008年11月1日起，凡盐城市区、各县（市）城区范围内基桩静载试验检测（包括试桩及工程桩、复合地基静载荷试验等），全部采用基桩静载试验检测数据实时远程传输及监控系统，现将有关事项通知如下：一、各地基基础工程质量检测单位需要配备不小于500T符合桩基静载试验要求的配重，其

40、仪器设备必须满足基桩静载试验检测数据自动化传输及监控管理的要求。要采用互联网技术进行数据的采集、处理和传输，最大限度地减少检测过程中人为因素的干扰，保证检测数据的真实性和原始性。二、各建设、监理单位必须严格按照建筑基桩检测技术规范、建筑桩基技术规范、建筑地基处理技术规范等标准规范的规定，进行静载荷试验，确定工程桩试验数量；根据施工过程中发现的质量控制薄弱环节确定工程桩试验位置，并在桩位图中予以标注，经建设单位项目负责人和总监理工程师确认后提供给委托的基桩检测机构。三、单位工程基桩静载试验前，检测单位必须持已签订的委托检测合同、检测工作方案到工程所在地质量监督机构进行登记。未经登记即开展检测业务

41、的，质量监督机构不得在监管系统中进行数据确认。四、各检测单位必须保障使用的基桩静载试验检测数据自动化远程传输及监控系统有效运行，检测远程传输及监控所需信息能及时传送到工程所在地质量监督机构的服务器，进入检测监管平台。凡未采用经验收合格的基桩静载试验检测数据实时远程传输及监控系统出具检测报告的，该检测报告不得作为工程质量验收的依据。五、对未办理质量监督手续、未采用经验收合格的基桩静载试验检测数据实时远程传输及监控系统的桩基工程，除对有关责任主体进行行政处罚外，将加大工程桩现场抽检数量，确保桩基工程施工质量。具体抽检数量：1、单桩竖向抗压、抗拔或水平静载试验抽检数量：对单位工程且在同一条件下的工程

42、桩不应少于总桩数的3%，且不少于9根；当工程桩总数在50根以内时，不应少于6根；2、低应变法抽检数量：单位工程内所有工程桩全数检测；3、高应变法抽检数量：对于满足建筑基桩检测技术规范（JGJ106-2003）第9.1节适用范围要求的高应变法检测基桩，抽检数量不少于总桩数的15%，且不少于15根；4、钻芯法抽检数量：单位工程内抽检数量不应少于总桩数的30%，且不少于30根。未经检测合格，不得进行下道工序施工，桩基子分部工程不得验收。六、各质量监督机构要加强对桩基工程质量检测的监督管理，对基桩静载试验检测数据实时远程传输及监控实施情况进行网上监控，同时加大随机监督检查的力度，对发现的不良行为，要依

43、据江苏省建设工程质量检测机构与人员信用管理规定予以记录与通报，同时定期上报建设行政主管部门。七、请各地建设行政主管部门高度重视实施基桩静载试验检测数据实时远程传输及监控系统对规范桩基检测市场、科学判定地基基础工程质量的重要意义，加强对本地桩基检测市场的监管力度，督促地基基础工程质量检测单位在9月15日前完成基桩静载试验检测数据实时远程传输及监控系统设备的安装和调试工作。自2008年9月20日起，我局将组织对各检测单位配备的基桩静载试验检测数据实时远程传输及监控系统进行验收。以上通知，希即遵照执行。 盐城市建设局 二八年八月七日关于严格建筑用砂管理的通知各县（市、区）建设局，市直各有关单位：&#

44、160;近期，受建筑用砂价格因素的影响，少数商品混凝土生产企业使用海砂生产混凝土，个别施工单位使用海砂拌制砂浆，给建设工程带来了严重的安全质量隐患。为进一步加强建筑用砂管理，确保我市建设工程质量，特作如下通知：一、严禁使用海砂。海砂内含有海盐，其氯离子对混凝土中钢筋会造成严重腐蚀而导致建筑结构破坏，各地建设行政主管部门和工程建设各方责任主体一定要充分认清使用海砂的危害性，采取切实可行的措施和办法，严禁海砂进入建筑工程。二、各混凝土及构件生产企业、各施工单位在采购建筑用砂时，应当慎重选择用砂的供应单位和砂源，并对砂的氯离子含量进行检验。严禁使用海砂生产混凝土和砂浆。混凝土及构件生产企业在向建设工

45、程提供混凝土或混凝土预制构件时，应同时提供生产用砂的质保书和自检报告并加盖企业公章。三、各施工单位和监理单位必须严格执行建筑用砂的进场联合验收制度和用前见证取样送检制度，严格审核混凝土和混凝土预制构件的质保资料，并对生产过程进行现场检查，确保原材料和构件质量。施工现场不得使用未经验收、未经检验、检验不合格的建筑用砂。四、各质量监督机构要加强对建筑工程用原材料、构配件的监管力度，对涉及主体结构安全的混凝土和预制构件等产品，要列为质量监督的重点，近期特别要对建筑用砂进行重点监控，加大检查频次，对使用不合格原材料、不按规定进行材料试验等违反国家强制性标准的行为，要予以坚决查处。 以上通知，

46、希即遵照执行。                                                 

47、;        盐城市建设局                                         

48、0;           二九年一月十二日盐城市框架填充墙裂缝治理技术规定 盐建科研201020号第一章 总 则 第一条 为了有效治理框架填充墙裂缝问题，改善房屋建筑工程观感，进一步提高房屋建筑工程质量，根据国家、省有关质量法规政策和江苏省住宅工程质量通病控制标准等技术标准，结合我市实际，制定本技术规定。第二条 建设（开发）、设计、施工、监理、材料供应等单位，应当在全面贯彻执行国家、省、市现行技术法规、政策和标准规范、产品质量标准的基础上，将本技术规定内容列为质量工作重点，贯

49、彻执行和实施到位。建设（开发）单位要履行工程质量第一责任人的义务，组织治理框架填充墙裂缝问题，并依法承担技术研发和新技术、新产品推广应用的费用。第三条 本技术规定所称的框架填充墙，是指主要应用混凝土砌块、加气混凝土块砌块的框架墙体。应用淤泥烧结保温砖砌筑的自保温墙体，应执行淤泥烧结保温砖自保温砌体技术规程，并同时执行本技术规定。 第二章 材 料 第四条 砌块生产应当严格执行国家和省现行产品质量标准。块型应符合国家和省现行标准规范、标准图集和设计要求。混凝土砌块生产厂家应当配套供应配套块型和混凝土实心砖；加气混凝土砌块生产厂家应当配套供应配件和砌筑材料。第五条 原则禁止龄期不

50、足28天的砌块出厂。加气混凝土砌块出釜停放期不应小于28天，不宜小于45天；混凝土砌块的龄期不应小于28天。砌块生产厂家应严格实行当日生产当日标注生产日期的制度。应建立专项台帐，准确记载每批产品的生产日期、库存时间、养护记录、出厂时间、交接手续。产品未标注生产日期或台帐记载不清的，龄期一律按0天计算。第六条 砌块生产应提供有效期内产品质量检测报告，对分批出厂的砌块应向用户提交出厂合格证书，标明生产厂家、产品名称、砌块等级标号、批量和生产日期，并在产品上显著标识。当用户、监管机构对生产厂家检验结果有异议时，应进行复检。第七条 禁止生产供应混凝土单排孔小型通孔砌块。第八条 砌筑砂浆宜统一采购使用预

51、拌砂浆或砌块、淤泥烧结保温砖专用砂浆（胶泥），砌筑砂浆生产厂家应采用中、粗砂，严禁使用山砂和混合粉。第九条 政府投资工程和各级各类创优、创文明工地的工程，使用的混凝土砌块（含配套混凝土砖）、加气混凝土砌块、淤泥烧结保温砖、预拌砂浆、专用砂浆，应当向按规定获得省以上认定推广证书，并经市城乡建设局备案出具备案证明书的生产厂家采购（以下简称“两证”）。其它工程，应当优先选用“两证”齐全产品；对使用未取得“两证”产品的工程，不予退还墙改基金和散装水泥基金，不得评为各级优质工程。第十条 镀锌钢丝网，耐碱玻纤网、砌块外加剂、砂浆外加剂等产品，应当优先选用获得“盐城市建设工程备案产品”证书的产品。第十一条

52、同一面框架填充墙体，不得设计混用两种墙体材料，配砖应为同一材料，由同一厂家配套供应。 第三章 设 计 第十二条 砌块强度强度等级不应低于MU5.0，砌筑砂浆的强度等级不应小于MU5.0。第十三条 混凝土砌块填充墙，应当设计使用铺浆面封底无空透的双排孔（含双排孔）以上的混凝土砌块，外围护墙应采用封底三排孔砌块。禁止设计使用混凝土单排孔通孔砌块。第十四条 混凝土砌块、蒸压加气混凝土砌块等轻质墙体，当墙长大于5M时，应增设间距不大于3M的构造柱；每层墙高的中部应增设高度为120mm，与墙体同宽的混凝土腰梁（混凝土砌块墙体可用4皮混凝土砖腰梁），砌体无约束的端部必须增设构造柱，预留的门窗洞口应采取钢筋混凝土框加强。宽度大于300mm的预留洞口应设钢筋混凝土过梁，并且伸入