中建八局安全生产责任制管理规定剖析

1、1中国建筑第八工程局工业设备安装公司文件司工字2004 第106 号关于印发公司安全生产责任制安全管理制度和奖罚规定的通知各单位及直管项目部现将中建八局工业设备安装公司三级安全生产责任制六个安全生产第一责任人中建八局工业设备安装公司安全生产管理制度中建八局工业设备安装公司安全生产奖罚规定印发给你们望认真贯彻执行同时司质字2002 第127 号文件中的相关规定届时作废附中建八局工业设备安装公司三级安全生产责任制六个安全生产第一责任人中建八局工业设备安装公司安全生产管理制度中建八局工业设备安装公司安全生产奖罚规定2004 年5 月28 日主题词安全 制度 通知抄送公司领导各有关部门中建八局安装公司

2、三级安全生产责任制第一章 总则1 为贯彻落实党和国家有关安全生产的政策法规和中建八局关于安全生产的规章制度进一步明确安装公司职业安全健康管理体系管理职责落实安全生产责任保证施工生产安全根据国家及上级有关规定特制定中建八局安装公司三级安全生产责任制以下简称责任制2 本责任制规范了公司区域/专业公司项目三级安全管理体系明确了各级安全生产责任按照横向到边纵向到底的原则实行安全生产分层负责分级控制3 公司安全生产委员会是系统安全生产工作的决策机构负责公司系统安全生产的归口管理4 各级单位必须坚持安全第一预防为主的安全生产方针并按照全员安全管理的原则建立健全本单位安全生产组织保证体系贯彻落实各项安全管理

3、制度对本单位安全生产负责第二章 公司级安全生产责任一 公司机关1 认真贯彻执行国家和政府颁布的有关安全生产的方针政策法律法规贯彻执行各项劳动保护规定2 定期召开公司安全生产委员会例会分析和研究当前公司安全生产的动态与特点找出问题关键点采取防范措施以杜绝工伤事故的发生3 贯彻落实安全生产责任制与区域/专业公司经理及直管项目经理签订安全生产责任状责任状中应明确各项安全管理控制指标4 定期召开安全生产管理现场交流会抓好正反典型案例推动安全生产管理工作向纵深发展5 按规定设立安全管理组织机构配备专职安全管理人员6 负责重大安全技术方案的审批工作并监督实施7 按规定做好安全教育和培训工作8 负责因工伤亡

4、事故的报告调查与处理9 定期对工程项目施工现场的安全防护临时用电机械安全消防保卫及文明施工等项管理工作进行检查纠正违章对查出的隐患限期整改二责任部门和责任人1 公司经理经理是公司安全生产的第一责任人对公司安全生产工作负全面责任认真贯彻执行国家和地方政府有关安全生产和劳动保护的政策法规将安全生产列入企业管理的议事日程主持重要的安全生产工作会议签发有关安全工作的重大决定审定安全生产方面的重要奖惩负责审定和落实各级安全生产责任制督促检查副职和所属单位主要负责人抓好安全生产工作健全安全管理机构充实专职安全生产管理人员定期听取安全生产管理部门的工作汇报及时研究解决或审批有关安全生产中的重大问题组织审定并

5、批准公司安全规章制度按规定批准筹集和使用安全措施费用组织制定公司安全生产事故应急预案定期参加公司安全生产检查按照有关规定组织对事故的调查分析提出处理意见和改进措施并监督实施定期向职工代表大会报告本企业安全生产状况2 公司分管安全生产领导分管安全生产领导对公司安全生产工作负直接领导责任组织制订安全生产规章制度安全生产规程和编制安全技术措施计划并认真组织实施监督检查有关安全生产的各项规章制度的执行情况及时纠正失职和违章行为组织编制公司年度安全生产计划确定年度安全生产目标组织并参加安全生产检查落实重大事故隐患的整改定期组织召开安全生产工作会议分析公司安全生产动态及时解决安全生产中存在的问题组织开展安

6、全生产文明施工等竞赛活动总结推广安全生产工作的先进经验奖励先进单位和个人负责安全生产教育培训与考核工作负责组织对因工伤亡事故的调查分析处理及报告3 公司总工程师负责公司安全技术领导工作对公司安全生产负技术领导责任组织审定公司安全技术规程标准和预防重大事故的技术措施领导制定或审批年度季节性施工计划时确定指导性的安全技术方案审批重要特大特殊性工程项目施工组织设计或施工方案时对其安全技术措施文字的正确性可行性和针对性负责并提出决定性意见领导公司安全技术攻关活动组织开展安全新技术新产品新设备设施的技术鉴定和推广工作审批安全科技项目参加重大伤亡事故的调查和分析从技术角度加以分析和论证并制定整改和防范措施

7、4 公司总会计师认真贯彻执行国家和上级有关劳动保护职业安全卫生的政策法规按规定审批防暑降温经费和配置劳动防护用品经费审批年度安全技术措施经费计划保证经费到位和合理开支对因挪用或延误安全措施费用致使重大事故隐患未及时治理而发生的伤亡事故负领导责任组织落实公司年度安全生产责任状奖罚兑现5 公司主管经营的领导组织制定投标报价中的有关安全生产的保障措施保证在压价投标中不压安全经费6 安全和环境管理部负责制定公司年度和阶段性和安全工作计划和安全目标并组织贯彻实施严格贯彻执行国家颁发的建筑安装工程安全技术规程及有关安全规定组织制订本企业安全生产管理制度参与本企业安全技术规程的制订负责对分包商安全生产保证能

8、力的评价并及时向合约部反馈信息组织安全生产检查协助和督促有关部门对查出的隐患进行整改制订预防措施组织对全公司危害辨识和风险评价信息进行评审发布年度重大危险源清单并监督重大危险源安全应急预案的编制和演练参加安全技术措施安全技术专项方案的审核负责安全管理方案直管项目部的审核并监督落实总结推广安全新技术新工艺新产品组织开展重大安全活动管理安全教育培训会同工会认真开展安全生产竞赛活动总结交流安全生产先进经验积极推广安全生产科研成果先进技术及现代安全管理方法组织各单位开展安全管理体系运行情况的检查和评价对安全生产控制目标进行分解和考核组织安全生产检查解决有关安全问题纠正违章行为指导基层安全生产工作定期召

9、开安全专业人员会议不断提高基层安全员的技术素质检查督促有关部门和单位搞好安全装备的维护保养和管理工作监督劳动防护用品的采购供应和产品质量防护性能检查监督有毒有害作业人员得到劳动保护依据公司下达的安全控制目标对有关责任单位责任人员进行考评和奖罚制定事故报告制度和事故应急预案负责公司因工伤亡事故的报告统计调查和处理工作按照四不放过原则提出事故处理意见和防范措施建立事故档案及时办理企业安全生产许可证按时参加审核7 科技部组织有关部门和有关人员对由建设单位提供的工程地质勘察文件施工图设计文件进行会审制定施工组织设计方案专项安全技术方案编制审批制度并逐步落实负责审核重特难新工程的安全技术方案制定各级安全

10、技术交底规定并监督落实组织编制企业技术操作规程制定安全技术措施督促落实并检查执行情况负责制定和贯彻施工工艺管理规定检查施工工艺执行情况纠正存在的问题组织并督促各生产单位对生产操作工人的施工工艺培训和安全操作技术培训负责安全设备等技术鉴定开展安全技术研究争创安全生产技术成果积极采用先进技术和安全装备积极推广使用国家推荐的新设备新工艺新材料负责提供安全和环境管理方面的标准规范清单及时更新并监督各单位按清单要求配齐相关资料必要时参加公司重点工程现场安全防护设施的验收按规定参加安全事故调查处理8 工程管理部坚持抓生产必须抓安全的原则在保证安全的前提下组织施工生产发现违反安全生产制度和安全技术规程的施工

11、生产活动应及时制止制定设备管理制度明确有关安全要求并监督实施负责编制施工生产设备的安全操作规程监督重要劳动防护用品的采购和使用符合国家标准的有关规定参加公司组织的安全生产大检查参加对施工生产设备的事故进行调查分析提出处理意见协助安全和环境管理部门办理安全生产许可证9 企业管理部参加制定并贯彻实施公司职业安全健康方针和目标协助管理者代表建立实施和保持职业安全健康管理体系有效运行负责相关程序文件的编制和修订负责纠正和预防措施的控制定期检查各部门的职业安全健康环境管理体系运行情况保证有效运行负责对区域/专业公司和公司直管项目进行体系内审编制培训安全管理体系内审员计划每年第一季度参与安全技术等部门对危

12、害辨识和风险评价信息进行评审有变化时予以更新并将更新情况及时通报安全和环境管理部参加公司安全大检查协助安全和环境管理部办理安全生产许可证10 合约部负责安全和环境法律法规及其他要求的识别获取和更新在考核和审查分包方时负责审查其安全资质和安全保证能力在与甲方签订的合同条款中审查安全目标的可实现性和安全责任的合法性在与分包商签订的合同条款中要明确分承包商的安全目标安全经济指标安全责任以及执行我公司相关安全规章制度的要求负责审查收集分包商及其作业人员的相关资质资格证书建立合格分包商名录协助安全和环境管理部办理安全生产许可证11 人力资源部按规定设置安全生产管理机构并配备专职安全管理人员根据国家规定和

13、公司发展需要负责开发培训配置安全管理人员满足岗位人员要求制定安全教育培训制度并组织各级落实编制专职安全管理人员的任职条件协助安全和环境管理部办理安全生产许可证负责职工工伤保险管理工作总包管理的施工项目全面交纳意外伤害保险12 经理办公室按公司职业安全健康管理体系文件执行13 工会贯彻国家及全国总工会有关安全卫生的方针政策法规规定并监督认真执行对忽视安全生产和违反劳动保护的现象及时提出批评和建议督促和配合有关部门及时改进监督安全生产投入费用和劳动保护费用的使用情况对有碍安全生产危害职工安全健康和违反安全操作规程的行为有权抵制纠正做好安全生产宣传教育工作教育职工自觉遵纪守法执行安全生产各项规程规定

14、支持企业对安全生产做出突出贡献的单位和个人给予表彰和奖励对违反安全生产规定的单位和个人给予批评并提出处罚建议参加企业有关安全生产规章制度的制订积极发动职工开展安全教育和安康杯竞赛活动会同有关部门搞好班组的安全建设大力开展安全生产合理化建议活动参与企业安全管理规章制度的建立监督企业建立健全安全生产保证体系和安全生产激励机制参加安全生产监督检查和对新装置新工程三同时监督参加因工伤亡事故的调查分析和处理认真贯彻落实工会劳动保护监督检查三个条例2001 年12 月31 日重新修改版1997年4 月26 日中华全国总工会总发1997 11 号工会劳动保护监督检查员工作条例和基层工会劳动保护监督检查委员会

15、工作条例 工会小组劳动保护检查员工作条例和建筑施工企业工会安全检查标准发挥工会组织的检查作用促进企业安全生产形势不断向前发展14 财务部建立健全安全生产资金保障制度内容包括安全措施费用的预算管理安全保证金收取管理等优先保证用于安全生产劳动保护工伤保险方面的资金协助安全和环境管理部实施奖罚兑现确保安全经费专款专用次年初向公司安委会报告上年安全经费开支情况负责对各级安全保证金收取使用情况的监督管理15 物资部严格执行安全生产资金保障制度根据财务部统计的安全措施费用预算表优先保证用于安全生产劳动保护工伤保险方面的资金保证及时到位不得任意挪用负责对安全保16 经营部在工程投标报价中根据有关安全生产的规

16、定在工程投标时向业主报出安全技术方案投标报价时要充分考虑安全防护的需要报价时要列出安全经费应保证安全经费数额满足施工生产安全的需要建立安全经费的报价库提高安全经费报价的准确度17 党委工作部制定安全生产宣传工作制度认真做好安全生产宣传工作充分发挥宣传的作用建立安全生产专栏常年进行宣传开展安全生产月活动时进行专版宣传遇有临时重大安全活动时及时配合宣传18 纪检监察部对公司安全生产相关部门及下属单位管理人员在安全生产工作中的渎职失职违规违纪行为进行监察根据因工伤亡事故的调查报告和处理意见参与对事故责任人员进行行政责任追究第二章 区域/专业公司级安全生产责任制一 区域/专业公司1 各公司是安全生产工

17、作的主体对本单位安全生产劳动保护负全面责任要认真贯彻执行国家和政府颁布的有关安全生产的方针政策法律法规贯彻执行各项劳动保护规定2 完成公司下达的各项安全指标对本单位的安全生产文明施工环境保护进行管理和组织定期召开公司安委会例会分析和研究当前公司所属项目安全生产的动态与特点找出问题的关键点采取防范措施以杜绝工伤事故的发生3 根据国家规定和单位经营规模设置安全管理机构配置安全管理人员区域/专业公司不少于3 人且专业配套设立安全总监可以兼任区域/专业公司安全与环境管理部经理建立健全安全生产组织保证体系筹措并落实安全技术措施经费不少于施工总量的0.5% 确保安全投入有效实施4 建立并完善单位安全生产责

18、任制完善单位各项安全管理规章制度组织各项安全管理目标的落实贯彻落实安全生产责任制与工程项目经理部签订安全生产责任状责任状中应明确各项安全管理控制指标5 组织下属各单位开展安全工作对项目工程安全生产文明施工现场环境消防保卫职业卫生进行管理和控制6 负责单位职工因工伤亡事故的报告统计调查和处理二 责任部门和责任人1 区域/专业公司经理各公司经理是本公司安全生产的第一责任人对本单位安全生产负全面责任贯彻执行国家和上级有关安全生产的方针政策法规制度建立健全各项安全管理规章制度落实安全生产责任制按规定批准筹集和使用安全技术措施经费组织编制和实施本单位中长期安全生产整体规划及年度特殊时期安全工作实施计划成

19、立安全生产委员会定期召开会议研究解决安全问题及时对重大安全问题进行决策按规定设置安全管理机构配备安全专职人员确保安全投入保证公司下达的安全控制指标实现督促同级副职及所属工程项目做好安全生产工作自觉学习安全生产知识每年参加安全培训不少于20 学时定期参加安全生产检查组织审定本单位安全事故应急预案组织因工伤亡事故的调查分析和处理事故发生后72 小时内向公司安全生产委员会报告事故情况和公司的整改措施发生因工重伤死亡事故必须立即用电话向上级主管领导和职能部门报告定期向职工代表大会专题报告安全生产情况2 区域/专业公司分管安全领导协助公司经理认真贯彻执行有关安全生产的方针政策法规落实公司下达的安全生产考

20、核控制目标对本单位安全生产负直接领导责任组织实施安全工作计划确定安全生产考核指标的分解落实各项安全生产规章制度规范和标准定期主持召开安全生产工作会议掌握并分析安全生产动态及时解决安全生产中存在的问题组织开展定期和不定期的安全生产检查和安全教育培训工作组织落实重大事故隐患的整改9组织开展重大安全活动组织工程项目安全生产综合考评工作实施安全奖罚认真吸取采纳安全生产的合理化建议保证公司安全生产管理体系的正常运行组织因工伤亡事故的调查分析和处理工作3 区域/专业公司总工程师负责公司安全技术领导工作对公司安全生产负技术领导责任组织制定年度或季节性施工计划的同时制订指导性的安全技术方案组织编制或审批专项安

21、全施工组织设计领导开展安全技术攻关活动并组织技术鉴定和验收参加重大伤亡事故的分析从技术角度加以分析和论证并制定整改和防范措施4 区域/专业公司安全总监贯彻执行公司安全管理制度根据要求制定并分解年度施工现场职业安全健康和环境管理目标掌握施工现场的管理目标的分解及完成情况负责组织制订本单位的安全管理制度和操作规程定期向公司安全生产委员会汇报公司的安全生产形势并提出解决问题的措施办法原则上一个季度一次最长不超过半年每月向主管安全工作的副经理汇报一次工作每季度向公司安全和环境管理部书面汇报本单位的安全生产情况.组织对本单位安全生产和环境管理体系的监督管理检查工作负责监督安全与环境管理部组织的危害辨识与

22、风险评价和安全生产事故的应急准备工作组织并参加公司每季度的安全生产检查负责监督大检查后的整改反馈工作监督预防措施的制定和实施监督重大危害辨识与风险评价负责监督所有施工现场的安全保障体系运行负责审批工程项目的职业安全健康管理方案负责监督对大中型机械设备安全检查负责监督安全教育培训工作的落实监督管理安全措施费的投入负责组织对安全事故的处理5 安全管理部门认真贯彻执行国家及上级有关安全生产的方针政策法规规范制定单位年度和阶段性的安全工作计划和安全目标并负责贯彻实施负责编制本单位安全生产管理制度制定安全生产考核奖励办法并组织贯彻和实施组织开展各种安全活动对职工进行安全教育培训组织特种作业人员安全技术培

23、训考核开展危害辨识风险评价和定期的安全检查工作及时发现安全隐患监督隐患的整改和10落实及时制止违章行为对重大事故隐患严惩违章作业有权下令停工发现重大安全问题及时提交领导层决策参与工程项目安全管理的前期策划参加工程施工组织设计或施工方案会审并监督核实安全技术措施的执行情况参加特殊工程的安全验收对重要劳动防护用品采购管理确保重要劳动防护用品的安全可靠协助领导做好各级安全生产责任制落实情况考核定期监督和评价安全生产保证体系的运行状况确保体系的有效运行坚持业务系统安全例会制度及时沟通安全信息组织业务交流加强业务培训提高系统业务素质负责因工伤亡事故的报告统计调查分析和处理工作按照四不放过原则提出事故的处

24、理意见和防范措施建立事故档案6 工程管理部坚持生产与安全的五同时原则即在计划布置检查总结评比生产活动的同时计划布置检查总结评比安全生产工作坚持安全第一的原则在生产任务与安全保障发生矛盾时必须优先安排解决安全生产工作在对项目经理和工程项目部的考核控制过程中将安全指标纳入考核体系坚持安全生产一票否决制度7 技术管理部门在组织科研技术攻关改造设计施工和生产过程中贯彻执行国家和上级有关安全生产的条例规程和标准保证安全技术措施的制定和实施负责编制工程施工安全技术方案和季节性施工安全技术方案在审核或审批施工组织设计和施工方案时严格审查安全技术措施的全面性全过程性和科学性积极推进改善劳动条件保障劳动者安全和

25、健康的技术进步对新技术新工艺新材料新设备制定相应的安全技术措施和安全操作规程参加因工伤亡事故和重大未遂事故的调查分析事故技术原因从技术上提出防范措施8 人力资源部门按要求配置安全管理人员审核安全管理人员的资格组织对新员工的安全教育培训并将安全教育计划纳入单位员工的继续教育计划会同安全环境部门开展管理人员的安全资质培训考核和特种作业人员安全技术教育培训工作按照工程项目安全目标进行考核对有关责任人员进行考核奖罚参加因工伤亡事故的调查和对事故责任人的处理119 财务管理按计划提取或拨付安全措施经费劳动保护经费及其他安全生产所需的各种经费保证及时到位并做到专款专用协助安全部门实施安全奖罚兑现10 合约

26、管理会同有关部门严格审核分包方的安全资质和安全保证能力在与分包方签订分包合同时要签订安全经济指标安全责任目标并明确安全管理责任建立合格分包商名录并及时更新11 消防保卫管理制定消防安全管理制度和年度消防保卫工作计划并对执行情况进行监督检查经常对职工进行消防安全教育会同有关部门对特种作业人员进行消防安全考核组织消防安全检查督促有关部门对火灾隐患进行整改编制火灾应急救援预案并组织演练负责调查火灾事故的原因提出处理意见12 工会贯彻国家及总工会有关安全生产劳动保护方面的方针政策法规规定并监督实施监督安全措施经费和劳动保护经费的落实和使用情况对危害职工安全健康妨碍安全生产的行为有权制止并督促改进积极发

27、动党政工团共同开展职工安全教育和安全生产竞赛活动大力开展安全生产合理化建议等群众性活动参与企业安全管理规章制度的建立监督企业建立健全安全生产保证体系和安全生产激励机制参加安全生产监督检查和因工伤亡事故和调查分析和处理13 物资设备管理部监督检查项目机械设备的维修保养及安全运行情况对存在的安全隐患及时消除对违章行为及时制止并采取防范措施负责自有资源如起重设备提升机具成套设备的安全验收第三章 工程项目级安全生产责任制一 项目经理部1 贯彻落实各项安全生产的法律法规规章制度组织实施各项安全管理工作完成各项考核指标2 建立并完善项目部安全生产责任制和安全考核评价体系积极开展各项安全活动监督控12制分包

28、队伍执行安全规定履行安全职责3 发生因工伤亡事故及时上报并保护好事故现场积极抢救伤员认真配合事故调查组开展伤亡事故的调查分析按照四不放过原则落实整改防范措施对责任人员进行处理二 责任部门和责任人1 项目经理工程项目经理是项目工程安全生产的第一责任人对工程项目的安全生产负全面领导责任认真贯彻落实国家政府有关安全生产的方针政策法律法规及时传达落实中央及地方政府对当前安全生产的批示或会议精神认真执行安全生产管理规章制度确保项目安全生产和文明施工管理达标负责建立和完善工程项目安全生产组织体系成立安全生产与文明施工领导小组由技术工程安全负责人组成并领导其有效运行定期召开工程项目安全生产与文明施工领导小组

29、会议认真研究与分析当前工程项目安全生产动态特点并对存在隐患采取有效措施进行整改以确保安全生产组织并参加项目定期的安全生产检查落实隐患整改保证生产设备安全装置消防设施防护器材和急救器具等处于完好状态组织编制施工安全生产措施计划将安全防护设备设施安全技术措施费用等纳入计划及时报告项目发生的安全事故负责事故现场保护与伤员的抢救工作配合有关部门进行事故调查和处理确保工程项目为安全生产所需经费的合理投入2 项目生产副经理协助项目经理认真贯彻执行国家安全生产方针政策法规落实各项安全生产管理制度组织实施工程项目总体和施工各阶段安全生产工作规划组织落实工程项目人员的安全生产责任制组织工程项目安全生产的宣传教育

30、工作并制定工程项目安全培训实施办法确定安全生产考核指标制定实施措施方案并负责组织实施负责分包施工队伍各类人员的安全教育培训和考核审查的组织领导工作配合项目经理组织定期安全生产检查负责工程项目各种形式的安全生产检查的组织督促工作和安全生产隐患整改三落实的实施工作及时解决施工中的安全生产问题负责因工伤亡事故现场的保护伤员抢救及协助事故调查报告与处理每天组织安全总监安全主管或安全员及有关人员进行现场安全巡视对当天施工现场存在的安全隐患制定有针对性的整改措施并责成有关人员负责整改3 项目技术负责人主持编制项目施工组织设计及安全技术方案13主持施工组织设计及安全技术方案交底对修改或变更的施工组织设计及安

31、全技术方案进行重新审核与把关主持编制冬雨期施工安全技术方案主持制订并审核重大安全隐患整改措施并指导实施主持安全防护设施和设备的验收参加安全生产定期检查参与因工伤亡或重大未遂事故的调查分析与处理4 项目安全总监安全主管工程项目建筑面积在8 万平方米以上设置安全总监岗位工程项目建筑面积在3-8 万平方米之间设置安全主管岗位宣传贯彻安全生产方针政策规章制度推动项目安全组织保证体系的运行督促实施施工组织设计安全技术措施对项目各项安全生产管理制度的贯彻与落实情况进行检查与具体指导组织分承包商安全专兼职人员开展安全监督与检查工作查处违章指挥违章操作违反劳动纪律的行为和人员对重大事故隐患采取有效的控制措施必

32、要时可采取局部直至全部停工的措施组织有关人员对分包单位进行三级安全教育负责与上级有关部门沟通办理管理人员的安全资格证书和操作人员安全上岗证并做好培训年审换证等工作参加工程项目定期组织的安全生产大检查督促对检查出的安全隐患和问题按期整改组织并参加每天进行现场安全巡视并做好记录每周召开安全例会每月底以前要以月报的形式对本月的安全生产动态存在问题及解决办法上报区域/专业公司安全管理部门直管项目部上报公司安全环境管理部参与因工伤亡或重大未遂事故的调查分析与处理5 安全员工程项目建筑面积在1 万平方米以下设置专职安全员岗位监督检查督促工长及分包单位认真贯彻执行有关安全生产的规定指令及安全技术措施对分包单

33、位所进行的安全技术交底工作进行监督与检查及时发现并制止分包单位的违章指挥违章操作或无证上岗等行为必要时可令其停止作业对情节严重者可予以经济处罚参加项目组织的安全检查对发现的隐患按整改通知单的要求时间监督工长及分包单位整改完毕检查分包单位每周安全活动班前安全活动是否进行14对分包单位的工人和作业环境与劳动保护用品 是否符合有关安全生产的规定进行现场监督与检查参与因工伤亡或重大安全事故的调查分析与处理6 工长 施工员工长 施工员责任工程师是所管辖区域范围内安全生产的第一责任人对所管辖范围内的安全生产负直接领导责任认真贯彻落实上级有关安全生产的规定监督执行安全技术措施和安全操作规程针对生产任务特点对

34、分包单位进行全面安全技术交底经理部工长对分包单位工长进行分部分项工程全面安全技术交底分包单位工长对其施工班组长进行分部分项工程全面安全技术交底履行签字手续并监督检查安全技术交底执行情况制止违章作业负责落实所管辖分包单位的三级教育常规教育季节性施工安全教育及根据工程项目特点进行的有针对性的安全教育负责落实所管辖分包单位的各项安全活动每周安全活动班前安全活动经常检查所管辖区域的作业环境设备和安全防护设施的安全状况发现问题及时纠正解决对重点特殊部位施工必须检查作业人员及各种设备及安全防护设施的技术状况是否符合安全标准要求落实安全技术措施并监督其执行做到不违章指挥对工程项目中应用的新材料新工艺新技术严

35、格按照工程技术部门制定的安全技术措施进行施工发现存在的安全隐患要立即上报项目及公司有关部门和人员发生安全事故及未遂事故必须停止施工保护现场立即上报对重大事故隐患和重大未遂事故必须查明事故发生原因落实整改措施经上级有关部门验收合格后方准恢复施工7 分包施工队伍负责人是本队伍安全生产的第一责任人对本单位安全生产负全面责任认真执行安全生产的各项法规标准制度及安全操作规程合理安排组织施工班组人员上岗作业对本岗位人员在施工生产中的安全和健康负责严格履行各项劳务用工手续做到证件齐全特种作业持证上岗做好本队人员的岗位安全培训教育工作经常组织学习安全操作规程监督本队人员遵守劳动安全纪律做到不违章指挥制止违章作

36、业必须保持本队人员的相对稳定人员变更须事先向用人单位有关部门申报批准新进场人员必须按规定办理各种手续并经入场和上岗安全教育后方准上岗组织本队人员开展各项安全生产活动根据上级的交底向本队各施工班组进行详细的书面安全交底针对当天施工任务作业环境等情况做好班前安全教育施工中发现安全问题及时解决定期和不定期组织检查本队施工的作业现场安全生产状况发现不安全因素及时整改15发现重大事故隐患应立即停止施工并上报有关领导严禁冒险蛮干发生因工伤亡或重大未遂事故组织保护好事故现场做好伤者抢救工作和防范措施并立即上报8 班组长班组长是本班组安全生产的第一责任人认真执行安全生产规章制度及安全技术操作规程合理安排班组人

37、员的工作对本班组人员在施工生产中的安全和健康负直接责任经常组织班组人员开展班前安全生产活动并有记录组织学习安全技术操作规程监督班组人员正确使用个人劳动防护用品和安全设施设备不断提高安全自保能力认真落实安全技术交底要求做好班前教育执行安全防护标准不违章指挥冒险蛮干经常检查班组作业现场安全生产状况和工人的安全意识和安全行为发现问题及时解决并上报有关领导发生因工伤亡及未遂事故保护好事故现场并立即上报有关领导9 工人工人是本岗位安全生产的第一责任人在本岗作业中对自己对环境对他人的安全负责严格执行安全操作规程模范遵守安全生产规章制度积极参加各项安全生产活动认真执行安全技术交底要求不违章作业不违反劳动纪律

38、虚心服从安全生产管理人员的监督指导发扬团结友爱精神在安全生产方面做到互相帮助互相监督维护一切安全设施设备做到正确使用不准随意拆改对新工人有传带帮的责任对不安全的作业要求要提出意见有权拒绝违章指令发生因工伤亡事故要保护好事故现场并立即上报在作业时要严格做到眼观六面安全定位措施得当安全操作10 安全管理部门是项目安全生产的责任部门是项目安全生产领导小组的办公机构行使项目安全工作的监督检查职权协助项目经理开展各项安全生产业务活动监督项目安全生产保证体系的的正常运转定期向项目安全生产领导小组汇报安全情况通报安全信息及时传达项目安全决策并监督实施指导项目分包单位安全机构和安全人员开展各项业务工作定期进行

39、项目安全性测评11 工程管理部门在编制项目进度计划的同时平衡各生产要素做到安全与生产协调一致在检查生产计划实施情况的同时检查安全措施项目的执行情况负责编制项目文明施工计划并组织具体实施1612 技术质量管理部门负责编制项目施工组织设计中安全技术措施方案编制特殊专项安全技术方案参加项目安全设备设施的安全验收检查施工组织设计和施工方案的实施情况的同时检查安全技术措施的实施情况对施工中涉及的安全技术问题提出解决办法对项目使用的新技术新工艺新材料新设备制定相应的安全技术措施和安全操作规程并负责工人的安全技术教育13 物资管理部门项目重要劳动防护用品的采购和使用必须符合国家标准和有关规定会同项目安全部门

40、进行验收加强防护用品的管理对自有及分包单位自备的防护用品定期进行检验鉴定对不合格品及时报废更新确保使用安全负责施工现场材料堆放和物品储运的安全14 机电管理部门选择机电分包方时要考核其安全资质和安全保证能力负责机电安全技术培训和考核工作15 合约管理部门分包单位进场前签订分包安全管理合同或安全管理责任书在经济合同中应分清总分包安全防护费用的划分范围在每月工程款结算单中扣除由于违章而补处罚的罚款16 办公室负责项目全体人员安全教育培训的组织工作负责项目安全责任目标的考核第四章 附则1 本责任制由安全和环境管理部负责解释2 本责任制自下发之日起试行17中建八局安装公司安全生产六个第一责任人的职责一

41、 公司经理区域/专业公司经理一公司经理1 各公司经理是本单位安全生产的第一责任人对本企业安全生产负全面领导责任2 贯彻执行国家和上级有关安全生产的方针政策法规制度制定并完善各级安全生产责任制建立健全各项安全管理规章制度按规定批准筹集和使用安全技术措施经费3 领导编制和实施本单位中长期安全生产整体规划及年度特殊时期安全工作实施计划组织建立安全生产委员会定期召开会议原则上每季度召开1 次全年不少于3 次研究解决安全问题及时对重大安全事项进行决策4 按照国家规定配置配备安全管理专职机构和一定素质的安全专职人员确保安全投入领导并支持安全业务系统开展工作保证公司下达的安全控制指标的实现5 考核各级安全生

42、产责任制的落实指导督促副职及所属工程项目做好各自的安全生产工作6 发生因工伤亡事故后要及时掌握第一手资料领导组织因工伤亡事故的调查分析和处理并依法进行责任追究要在事故发生后72 小时内到局安全生产委员会报告事故情况和公司的整改措施及检查7 定期向职工代表大会专题报告安全生产情况二区域/专业公司经理1 各公司经理是本公司安全生产的第一责任人对本单位安全生产负全面责任2 贯彻执行国家和上级有关安全生产的方针政策法规制度建立健全各项安全管理规章制度落实安全生产责任制按规定批准筹集和使用安全技术措施经费3 组织编制和实施本单位中长期安全生产整体规划及年度特殊时期安全工作实施计划成立安全生产委员会定期召

43、开会议研究解决安全问题及时对重大安全18问题进行决策4 按规定设置安全管理机构配备安全专职人员确保安全投入保证公司下达的安全控制指标实现5 督促同级副职及所属工程项目做好安全生产工作6 自觉学习安全生产知识每年参加安全培训不少于20 学时7 定期参加安全生产检查8 组织审定本单位安全事故应急预案9 组织因工伤亡事故的调查分析和处理事故发生后72 小时内向公司安全生产委员会报告事故情况和公司的整改措施发生因工重伤死亡事故必须立即用电话向上级主管领导和职能部门报告10 定期向职工代表大会专题报告安全生产情况二 项目经理1 工程项目经理是项目工程安全生产的第一责任人对工程项目的安全生产负全面领导责任

44、2 认真贯彻落实国家政府有关安全生产的方针政策法律法规及时传达落实中央及地方政府对当前安全生产的批示或会议精神3 认真执行安全生产管理规章制度确保项目安全生产和文明施工管理达标4 负责建立和完善工程项目安全生产组织体系成立安全生产与文明施工领导小组由技术工程安全负责人组成并领导其有效运行5 定期召开工程项目安全生产与文明施工领导小组会议认真研究与分析当前工程项目安全生产动态特点并对存在隐患采取有效措施进行整改以确保安全生产6 组织并参加项目定期的安全生产检查落实隐患整改保证生产设备安全装置消防设施防护器材和急救器具等处于完好状态7 组织编制施工安全生产措施计划将安全防护设备设施安全技术措施费用

45、等纳入计划8 及时报告项目发生的安全事故负责事故现场保护与伤员的抢救工作配合有关部门进行事故调查和处理9 确保工程项目为安全生产所需经费的合理投入三 工长施工员1 工长施工员责任工程师是所管辖区域范围内安全生产的第一责任人对所管辖范围内的安全生产负直接领导责任2 认真贯彻落实上级有关安全生产的规定监督执行安全技术措施和安全操作规19程针对生产任务特点对分包单位进行全面安全技术交底经理部工长对分包单位工长进行分部分项工程全面安全技术交底分包单位工长对其施工班组长进行分部分项工程全面安全技术交底履行签字手续并监督检查安全技术交底执行情况制止违章作业3 负责落实所管辖分包单位的三级教育常规教育季节性

46、施工安全教育及根据工程项目特点进行的有针对性的安全教育4 负责落实所管辖分包单位的各项安全活动每周安全活动班前安全活动5 经常检查所管辖区域的作业环境设备和安全防护设施的安全状况发现问题及时纠正解决对重点特殊部位施工必须检查作业人员及各种设备及安全防护设施的技术状况是否符合安全标准要求落实安全技术措施并监督其执行做到不违章指挥6 对工程项目中应用的新材料新工艺新技术严格按照工程技术部门制定的安全技术措施进行施工发现存在的安全隐患要立即上报项目及公司有关部门和人员7 发生安全事故及未遂事故必须停止施工保护现场立即上报对重大事故隐患和重大未遂事故必须查明事故发生原因落实整改措施经上级有关部门验收合

47、格后方准恢复施工四 分包施工队伍负责人1 是本队伍安全生产的第一责任人对本单位安全生产负全面责任2 认真执行安全生产的各项法规标准制度及安全操作规程合理安排组织施工班组人员上岗作业对本岗位人员在施工生产中的安全和健康负责3 严格履行各项劳务用工手续做到证件齐全特种作业持证上岗做好本队人员的岗位安全培训教育工作经常组织学习安全操作规程监督本队人员遵守劳动安全纪律做到不违章指挥制止违章作业4 必须保持本队人员的相对稳定人员变更须事先向用人单位有关部门申报批准新进场人员必须按规定办理各种手续并经入场和上岗安全教育后方准上岗5 组织本队人员开展各项安全生产活动根据上级的交底向本队各施工班组进行详细的书

48、面安全交底针对当天施工任务作业环境等情况做好班前安全教育施工中发现安全问题及时解决6 定期和不定期组织检查本队施工的作业现场安全生产状况发现不安全因素及时整改发现重大事故隐患应立即停止施工并上报有关领导严禁冒险蛮干7 发生因工伤亡或重大未遂事故组织保护好事故现场做好伤者抢救工作和防范措施并立即上报五 班组长201 班组长是本班组安全生产的第一责任人认真执行安全生产规章制度及安全技术操作规程合理安排班组人员的工作对本班组人员在施工生产中的安全和健康负直接责任2 经常组织班组人员开展班前安全生产活动并有记录组织学习安全技术操作规程监督班组人员正确使用个人劳动防护用品和安全设施设备不断提高安全自保能

49、力3 认真落实安全技术交底要求做好班前教育执行安全防护标准不违章指挥冒险蛮干4 经常检查班组作业现场安全生产状况和工人的安全意识和安全行为发现问题及时解决并上报有关领导5 发生因工伤亡及未遂事故保护好事故现场并立即上报有关领导六 工人1 工人是本岗位安全生产的第一责任人在本岗作业中对自己对环境对他人的安全负责2 严格执行安全操作规程模范遵守安全生产规章制度3 积极参加各项安全生产活动认真执行安全技术义底要求不违章作业不违反劳动纪律虚心服从安全生产管理人员的监督指导4 发扬团结友爱精神在安全生产方面做到互相帮助互相监督维护一切安全设施设备做到正确使用不准随意拆改对新工人有传带帮的责任5 对不安全

50、的作业要求要提出意见有权拒绝违章指令6 发生因工伤亡事故要保护好事故现场并立即上报7 在作业时要严格做到眼观六面安全定位措施得当安全操作中建八局安装公司安全生产管理制度第一章 总则21第一条 为贯彻党和国家有关安全生产的政策法规建立安全生产监督管理体系杜绝重大安全事故的发生确保在施工生产过程中的人身安全和财产安全实现安全生产监督管理工作的规范化标准化特制定本制度第二条 公司安全生产管理体系是以公司经理为第一责任人的安全生产决策指挥保证体系以生产经理总工程师总经济师总会计师为责任人的施工生产安全技术安全技术措施计划安全技术经费保证体系以安全和环境管理部门为主的专业安全管理安全检查监督保证体系以公

51、司党政团贯穿施工生产全过程的思想政治工程和群众监督检查安全保证体系公司工会作为员工代表履行维护职工劳动保护合法权益的职能形成覆盖全企业的安全生产监督管理网络第二章 安全检查制度第三条 公司实行逐级检查制度通过安全检查促进各级人员对劳动保护和安全生产规章制度的贯彻落实识别和发现不安全因素提示和消除安全事故隐患预防事故发生第四条 公司每年至少进行一次覆盖全公司的安全生产大检查并对重点工程和直管项目实行季度巡视检查区域/专业公司每季度进行一次覆盖所有施工现场的安全生产大检查并对重点工程实行月度检查项目部至少每半个月进行一次安全生产检查项目部生产副经理及专职安全人员每天对施工现场进行巡视对高危险的作业

52、应实行旁站监督第五条 根据施工期间季节气候变化项目经理部要及时组织对防洪防汛防冻防煤气中毒等安全检查并做好节假日前后的安全检查第六条 在检查中发现的隐患和不符合项由检查组签发隐患整改通知单受检单位项目制定整改措施及时组织整改隐患整改后受检单位项目将填写好的整改通知单按规定的期限反馈上报整改结果第七条 对查出或发现的重大隐患有可能立即导致人员伤亡或设备损坏时安全检查人员有权立即责令其停工待整改验收后方可再恢复施工第八条 检查出的违章严重违章及重大隐患凡不按限期限整改消项者依据安全生产奖罚条例给予处罚因此引发的责任事故追究有关责任者的法律责任第九条 由公司组织的每年至少一次的检查区域公司每季度一次

53、的检查在检查结束后发检查通报将信息传递到受检单位项目和其他相关方第三章 安全验收管理制度22第十条 项目的安全技术方案措施实施情况整体防护设施以及重点防护设施由项目总工程师牵头组织安全及其他相关人员参加共同验收验收资料由专职安全人员按专业归档第十一条 交叉作业施工的安全技术方案措施实施情况一般防护设施和中小型设备由负责该区域施工的工长技术员组织相关人员验收第十二条 高大防护设施临电设施大型机械设备需在项目部自验合格的基础上报区域/专业公司安全部门进行验收直管项目部在自验合格的基础上报请公司安全和环境部进行抽验第四章 事故报告处理制度第十三条 对发生的安全事故或未遂事故必须按照四不放过原则进行及

54、时认真的处理第十四条 发生事故后对应的应急求援预案即刻启动第十五条 发生事故后各单位或项目部必须严格按照国家行业地方政府和主管部门规定的事故上报程序进行上报不准隐瞒不报拖延上报或虚报发生事故后项目部必须立即用电话向上级领导和职能部门报告发生伤亡事故职能部门立即逐级上报不得延误第十六条 在事故调查中发生事故单位项目部负责及时准确全面地提供有关资料证据和相关证人接受并配合调查人员现场查记事故现场必须经调查人员现场查证并做出有关指令后方可进行清理恢复施工第十七条 任何单位和个人对安全事故有权检举控告和投诉经查实应对事故责任人严肃处理第十八条 对事故责任人的处理要在事故调查分清责任的基础上视事故情节追

55、究有关领导肇事者的责任可视情节给予经济处罚行政处分触犯法律的由司法部门追究刑事责任第五章 安全教育培训制度第十九条 企业法人生产副经理项目经理安全员每两年须参加地方政府安全生产监督站组织的安全教育教训并取得证书方准上岗第二十条 凡新招收的员工必须接收公司区域/专业公司项目部班级三级23安全教育教育内容按三级安全教育卡内容要求第二十一条 凡进入施工现场人员都要开展安全教育并经考试合格后方准上岗第二十二条 特殊工种作业人员必须接受专业安全技术培训考试合格持有地方政府颁发的特种作业人员安全操作证方准上岗操作第二十二条 特殊情况下开展有针对性的安全教育节假日前后要开展安全教育季节性施工交叉作业施工由工长技术员负责组织所管辖区域内施工的人员进行专门的季节性施工安全教育第六章 安全技术交底第二十三条 工程项目在进行工程技术交底的同时进行安全技术交底安全技术交底须分级进行第二十四条 大型或特大型工程由公司总工程师组织公司有关部门向项目经理部和分包单位进行安全技术交底包括以下内容工程概况特征施工难度施工组织采用四新技术关键部位应采取的安全技术方案或措施施工工序与