特种设备电梯起重机械管理实施细则

1、特种设备电梯起重机械管理实施细则i 总贝y1.1 为了规范特种设备管理、 使用、质量监督与安全监 察工作，确保特种设备的安全使用，保障人身和财产安全， 根据中华人民共和国特种设备安全法、特种设备使用 管理规则等相关法规，制定本实施细则。1.2特种设备是指对人身和财产安全有较大危险性的锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、 客运索道、大型游乐设施、场（厂）内专用机动车辆、以及 法律、行政法规规定适用 中华人民共和国特种设备安全法 的其他特种设备。本实施细则所指的特种设备仅包括公司内 生产用电梯和起重机械（包含国家特种设备目录中所列种类 及电动葫芦类）。1.3 电梯：是指动力驱动，利

2、用沿刚性导轨运行的箱体 或者沿固定线路运行的梯级（踏步），进行升降或者平行运送人、货物的机电设备，包括载人（货）电梯、自动扶梯、 自动人行道等。非公共场所安装且仅供单一家庭使用的电梯 除外。1.4起重机械：是指用于垂直升降或者垂直升降并水平 移动重物的机电设备，其范围规定为额定起重量大于或者等 于0.5t的升降机；额定起重量大于或者等于3t （或额定起 重力矩大于或者等于 40t m的塔式起重机，或生产率大于 或者等于300t/h的装卸桥），且提升高度大于或者等于 2m 的起重机；层数大于或者等于 2层的机械式停车设备。1.5 特种设备包括设备主体、 安全附件、安全保护装置 和与安全保护装置相

3、关的附属设施。2 管理机构及其职责2. 1特种设备管理工作实行三级网络管理：第一级为公司本部，主要负责人为公司总经理，对公司 特种设备安全负总责，公司总工程师为特种设备安全管理负 责人。职责：（1）协助公司主要负责人履行本单位特种设 备安全的领导职责，确保本单位特种设备的安全使用，（2）宣传和贯彻中华人民共和国特种设备安全法以及有关法 律、法规、规章和安全技术规范。（3）组织制定本单位特种设备安全管理制度，落实特种设备安全管理机构设置，安 全管理员配备。（4）组织制定特种设备事故应急专项预案， 并且定期组织演练。（5）对本单位特种设备安全管理工作 实施情况进行检查。（6）组织进行隐患排查，并且

4、提出处 理意见。（7）当安全管理员报告特种设备存在事故隐患应 当停止使用时，立即做出停止使用特种设备的决定，并且及 时报告本单位主要负责人。第二级为特种设备管理部门专责。设备管理部设置特种 设备管理专责，负责对公司特种设备进行整体监督管理，安全监察部负责对各项工作的落实进行监督。职责：（1 ）组织建立特种设备安全技术档案。（2）办理特种设备使用登记。（3）组织制定特种设备操作规程。（4）组织开展特种设备安全教育和技能培训。（5）组织开展特种设备定期自 行检查。（6）编制特种设备定期检验计划，督促落实定期 检验和隐患排查治理工作。（7）按照规定报告特种设备事 故，参加特种设备事故救援、协助进行事

5、故调查和善后处理。（8 ）发现特种设备事故隐患，立即进行处理，情况紧急时， 可以决定停止使用特种设备，并且及时报告本单位安全管理 负责人。（9）纠正和制止特种设备作业人员的违章行为。第三级为设备管理部门的专业点检长、点检员和使用部 门确定的责任人（简称责任人）。点检员（责任人）是管辖 范围内起重设备的管理责任人，职责：（1）负责对所管辖的特种设备建立管理档案。（2）进行日常检查，对发现问 题及时安排整改。（3 ）监督维保单位日常保养、验收缺陷 处理质量。（4）发现特种设备事故隐患，立即进行处理， 情况紧急时，可以决定停止使用特种设备，并且及时报告本 单位安全管理负责人。（5）纠正和制止特种设备

6、作业人员 的违章行为。2.2 技术服务部门与公司签订技术监督服务合同，负责对公司特种设备管理工作整体监督、提供技术支持。电梯和 起重机械维保单位与公司签订维保服务合同，负责对合同内的设备按照国家标准进行维保2.3 设备管理部是特种设备的主管部门 ，负责公司内特 种设备管理的监督、标准的制定和技术措施的审核，负责应用新技术方案的审核、 推广应用，负责电梯、起重机械大修、 技改措施和资金落实。2.4 安全监察部负责特种设备的安全监督，监督责任制的落实、检查与考核。安全监察部专责应参加各类特种设备检修项目的验收等工作，参加特种设备故障分析会，并写出 书面调查报告。2.5 人力资源部负责建立特种设备作

7、业人员管理档案， 开展安全教育包括特种设备作业人员的培训、考核、取证等 内容。2.6发电部、维修部、输煤部、资源公司、物资管理部 等使用部门对所涉及到的特种设备按职能进行分工，落实到 班组和自然人。作业人员职责：（1）严格执行特种设备有关安全管理制度，并且按操作规程进行操作。（2）按照规定填写作业、交接班记录。（3）参加安全教育和技能培训。（4）进行经常性维护保养、对发现的异常情况及时处理， 并且做出记录；（5）作业过程中发现事故隐患或者其他不 安全因素，应当立即采取紧急措施，并且按规定的程序向特 种设备安全管理人员和单位有关负责人报告。（6）参加应急演练，掌握相应的应急处置技能。2.7 电梯

8、的日常检查管理由发电部负责；发电部应根据电梯使用规定，在各值安排人员负责电梯当日的检查，做好 检查记录，负责电梯缺陷的登记及通知维保人员及时到场维 修，设备管理的点检员（责任人）负责跟踪电梯缺陷消除及 日常设备管理工作。2.8设备维修部、发电部、输煤管理部、资源公司、物 资管理部等部门是电梯起重机械的主要使用部门，负责各类 起重机械责任制及管理规定的落实。设备维修部、输煤管理 部、资源公司、物资管理部等部门应严格遵守相关规定。使 用起重机械前应办理联系单，与维保单位共同检查设备安全 可靠后签字后方可使用，进行吊装作业时应做好区域隔离措 施，并派专人监护和指挥。涉及大型起吊作业相关专业应编 制三

9、措两案并得到公司批准，方可执行。2.9特种设备的维护保养必须为符合法律法规要求的有 专门资质单位，维护保养应当符合有关安全技术规范和产品 使用维护保养说明的要求，对发现的异常情况及时处理，并 且做出记录，保证在用的特种设备始终处于正常使用状态。2.10特种设备管理网络应该定期组织活动，保证网络 的畅通与高效运作。及时进行工作协调、督促、任务布置等 工作，每月按时参加公司技术监督网络会议，进行总结及汇 报。实时开展具体的查评，年度进行自我检查并给出检查总 结及下一年度计划。3 管理内容与要求3.1特种设备的订购、安装、改造特种设备定购时，应当选用具备相应制造许可资 格的单位制造，产品应当符合有关

10、安全技术规范及其相关标 准，随机的产品技术资料应当齐全。至少应包括设计文件， 包括总图、主要受力结构件图、机械传动图、电气和液压系 统原理图；产品质量合格证明；安装使用维修说明；制造监 督检验证书（适用于实施制造监督检验的）；整机和安全保护 装置的形式试验合格证明（制造单位盖章的复印件，按覆盖 原则提供）；特种设备制造许可证（制造单位盖章的复印件， 取证的样机除外）。起重机械、电梯的安装、改造，必须由取得当地 特种设备安全监督管理部门许可证的单位进行，凡承包起重 机械、电梯的安装、改造、维修工作，必须经安全监察部资 质审查合格后，方可开工。电梯的安装、改造，必须由电梯制造单位或者其 授权的单位

11、进行。电梯制造单位对电梯质量以及安全运行涉 及的质量问题负责。特种设备安装、改造、大修前（如需备案的项目） 应当持有关资料到当地特种设备安全监察机构备案，经过审 批同意后，方准许开工。该资料包括施工合同、施工单位的 资质证明、施工方案及安全防护措施等。电梯的制造、安装、改造活动，必须严格遵守安全技术规范的要求进行。电梯制造单位或者其委托单位进行电梯安装、改造活动的，应当对其安装、改造活动进行安全 监控。电梯的安装、改造活动结束后，电梯制造单位应当按 照安全技术规范的要求对电梯进行校验和调试，并对校验和 调试的结果负责。电梯、起重机械的安装、改造竣工后，发包部门应督促安装、改造的施工单位办理相关

12、登记、注册、检验手 续，取得使用许可证后方可投入使用，同时将将有关技术资 料（一式3份）移交设备管理部存档。特种设备及其重要零部件购置程序：电梯、起重机械及零部件的购买由公司采购部门统一订购，并且从有制 造电梯、起重机械及零部件制造许可资质的厂家采购，产品 的合格证和有关技术资料必须齐全，资料不全或者质量不合 格的产品予以退回。3. 2特种设备的使用特种设备使用应当严格执行中华人民共和国特 种设备安全法特种设备使用管理规则等有关安全生产 的法律、行政法规，保证特种设备的安全使用。特种设备投入使用前或者投入使用后30日内，应当向当地特种设备安全监管理部门申请办理使用登记。对应 整机出厂的特种设备

13、，一般应当在投入使用前办理使用登记。323国家命令淘汰或者已经报废的特种设备，不符合安全性能或者能效指标要求的特种设备，不能办理使用登记。3.3特种设备安全技术档案安全技术档案至少包括以下内容：（1）使用登记证。（2）特种设备使用登记表。（3）特种设备设计、制造技术资料和文件，包括设计 文件、产品质量合格证明、安装及使用维保保养说明、监督 检验证书、型式试验证书等。（4）特种设备安装、改造和修理的方案，图样、材料 质量证明书和施工质量证明文件、安装改造修理监督检验报 告、验收报告的技术资料。（5）特种设备定期自行检查记录和定期检验报告。（6）特种设备日常使用状况记录。（7）特种设备及其附属仪器

14、仪表维护保养记录。（8）特种设备安全附件和安全保护装置校验、检修、 更换记录和有关报告。（9）特种设备运行故障和事故记录及事故处理报告。3.4特种设备的定期检验起重机械、电梯必须按照国家相关标准和规定进行定期检验，在安全检验有效期届满前1个月以内，向当地特种设备检验检测机构提出定期检验申请，并做好相关的准 备工作。电梯每年进行定期检验，起重机械每两年进行定期 检验，由地方特种设备检测检验所执行检查。332，针对检查出的问题，应彻底解决。未经定期检 验或者检验不合格的特种设备，不得继续使用。设备使用部门、维保单位在检验前做好准备工作， 检验过程中全力做好协调配合，对检验提出的问题要及时整 改，限

15、期完成。检验中发现较大问题且属于维护管理责任的， 要对维护承包单位和设备责任部门严肃考核。3.5隐患排查与异常情况处理隐患排查：积极组织进行隐患排查，发现事故隐 患应当及时消除、待隐患消除后，方可继续使用。异常情况处理：特种设备在使用过程中发现异常 情况的，作业人员、维保人员或安全管理人员应当立即采取 应急措施，并且按照规定的程序向使用单位特种设备安全管 理人员和单位有关负责人报告。对出现故障或发生异常情况 的色斑及时进行全面检查，查明故障和异常情况原因，并且 及时采取有效措施，必要时停止运行，安排检验、检测，不 得带病运行、冒险作业、待故障、异常情况消除后、方可继 续使用。3.6应急预案与事

16、故处置361应急预案依据特种设备使用管理规则编制应急专项预案，每 年至少演练一次，并且做出记录。362 事故处置发生特种设备事故时，应当根据应急预案，立即采取应 急措施，组织抢救，防止施工扩大，减少人员伤亡和财产损 失，并且及时向上级安全监管部门报告，同时配合事故调查 和做好善后处理工作。3.7停用及报废停用：特种设备拟停用 1年以上的，应当采取有效的保 护措施，并且设置停用标志，在停用后3日内填写特种设备停用报废注销登记表告知登记机关，重新启用时，使用 单位应当进行自行检查。到使用登记机关办理启用手续，超 过定期检验有效期的，应当按照定期检验的有关要求进行检 验。报废：对存在严重事故隐患，无

17、改造、修理价值的特种 设备，或者达到安全技术规范规定的报废期限的，应当及时 予以报废，产权单位应当采取必要措施消除该特种设备的使 用功能。特种设备报废时，按台（套）登记的特种设备应当 办理报废手续，填写特种设备停用报废注销登记表，向 登记机关办理报废手续，并且将使用登记证交向登记机关。3.8由于无证操作、违章指挥、设备失修、管理不善等 原因造成起重机械、电梯事故，根据事故原因分析，追究有 关人员责任，按照事故调查规程规定做出处理。3.9外委作业单位的移动或临时特种设备，进入生产厂 区施工前必须出具合法的许可证明（年检、定检证明），以 及相关人员的安装、维修、操作资质证明，经地方相关监督 部门认可，同时经安监部、工程项目部或发包部门审查合格 后，方能许可进行施工。否则应勒令其立即停止作业，退出 施工现场。3.10特种设备重大作业制度遇有起重机械重大起重作业