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文档简介

1、目录1、总则编制目的编制依据工作原则2、适用范围3、特种设备危险源因素4、特种设备事故分类5、应急准备机构与组织人员培训预案演戏公司全员教育6、应急响应报警与汇报指挥与控制通讯事态监控与评估公共关系7、事故调查事故调查事故调查主要内容8、预案管理预评审改进9、附件一、总则编制目的为有效预防本公司范围内特种设备事故、 积极应对可能发生的特 种设备事故,及时控制和消除事故发展,协助开展事故抢险、救灾工 作,最大限度减少事故造成的人员伤亡和财产损失。编制依据根据中华人民共和国安全生产法 、国务院特种设备安全监 察条例(国务院令第 549 号)、国家质检总局特种设备事故报告和 调查处理规定(总局令第

2、115 号)等法律、法规,结合我公司实际 情况,制定本预案。工作原则本预案的制定是从事故预防的角度、 事故发生后损失控制的角度出 发,坚持“安全第一、预防为主”的方针,并遵循统一领导、分级管 理、单位自救为主、社会救援相结合的原则,力求职责明确、规范有 序、反应灵敏、运转高效 。二、适用范围 我公司特种设备主要包括涉及生命安全、危险性较大的压力容 器、压力管道、厂内机动车辆等设备和设施。三、特种设备危险源因素造成特种设备事故的主要危险因素有: 压力容器、盛装有易燃易 爆原料;压力管道。这些危险因素可能造成爆炸、火灾、窒息、灼伤、 烫伤等危害,引起的人员伤亡和财产损失。四、特种设备事故分类特种设

3、备事故分为特别重大事故、重大事故、较大事故和一般事故 分类范围按照特种设备安全监察条例第六十一条规定。五、应急准备机构与职责建立公司特种设备事故应急管理工作领导小组,总经理任组长, 在总经理的组织领导下,落实特种设备事故应急的责任;统一指挥、 组织、协调全公司特种设备事故应急工作。公司特种设备事故应急管理工作领导小组由公司总经理任组长,分管领导任副组长,领导小组下设办公室, 各处室、安全办主管领导为负责人,各专业技术人员为成员,加强对 特种设备事故应急和调查处理的组织领导。组 长:副组长:成 员:领导小组职责组织制订特种设备事故应急救援预案;负责人员、资源配备,应 急队伍的调动;确定现场指挥人

4、员;落实事故状态下设立的应急小组 等内部机构的工作职责及各级人员的职责; 成立特种设备一般事故调 查组;批准本预案的启动与终止;接受政府的指令和调动。领导小组办公室职责负责特种设备事故应急救援的日常工作, 制定、更新特种设备事 故应急预案及演练工作; 督促重点特种设备使用单位应急救援预案的 制定与演练; 负责应急救援物资的日常管理与保养; 事故发生时在领 导小组的指挥下负责事故的应急响应, 事故现场联络和对外联系等工 作,组织事故现场应急救援措施的实施,救援工作的安排及协调;负 责特种设备事故信息的上报工作; 组织事故调查组开展公司范围内特 种设备一般事故的调查处理工作; 协助特种设备重特大事

5、故的调查分 析;对公司内特种设备事故进行统计分析,收集有关事故资料,建立 事故数据库,研究提出事故预防措施;建立特种设备事故处理小组, 参与政府组织的工矿生产企业安全事故调查及安全生产分析会。领导小组各成员职责(1)设备部:负责接受特种设备事故报告,提出应急处置建议,并 承担领导小组办公室日常工作。(2)安全部:按照特种设备事故处理相关法律法规协助事故调查处 理。(3)办公室:负责特种设备事故信息的发布;为事故应急及调查处 理工作用车辆、通讯提供保障。(4)设备部及安全部:负责提供特种设备事故调查处理工作的法律 法规依据,协助事故调查处理。(5)安全部:参与监督事故应急工作、事故调查处理工作,

6、调查处理失职、渎职等行为 (6)设备部:负责组成特种设备各专业技术小组,为特种设备事故 应急及调查提供技术支持。人员培训领导小组办公室负责定期或不定期举办特种设备应急处理管理 人员培训班,以提高突发事故发生情况下的快速反应、及时营救、正 确指导和事故处理的能力。预案演练为加强各救援队伍协同作战能力, 领导小组应从实战出发, 针对 各类特种设备事故, 每年组织进行一次模拟实战演练。 演练前应当制 定包括演练对象、地点、参加人员、操作程序、使用设备等在内的方 案。演练结束后,对演练情况进行评估、总结,对应急预案进行修订 和完善。公司全员教育安全办要向全体公司员工广泛宣传特种设备事故的预防、避险、

7、避灾、自救、互救等科学知识,将本预案有关内容向特种设备使用单 位和全社会公开,积极宣传。六、应急响应报警与汇报特种设备事故发生后,事故部门应立即启动本单位应急救援预案, 迅速采取有效措施,积极组织自救,防止事故蔓延扩大;保护事故现 场;拨打报警电话( 110、119、 120),同时向应急救援小组报告。公司应急救援小组办公室接到报告后立即通知并会同相关部门及 相关人员赶赴现场,进行应急处理。较大以上事故由应急救援小组上报政府各个部门。指挥与控制预案启动后,应急救援小组根据事故状况成立特种设备救援组、 善后处理组,开展应急处理工作。特种设备较大以上事故,由事故应 急救援指挥中心配合消防、公安、医

8、院进行救援。应急救援组主要任务: 负责事故现场各组之间, 各有关部门之间以 及上级领导的联系工作; 负责指挥现场应急工作的开展; 根据事故现 场情况通知消防、卫生、环保等专业救援队伍,与各参加抢险救援部 门和单位的现场负责人研究现场救援方案, 制定具体救援措施; 协助 专业救援队伍开展抢险救援现场作业,对事故现场人员搜救、疏散, 对伤员进行紧急处理等工作。救援组:由设备部技术人员组成。主要任务:负责对事故应急救援 提出方案和应急处理措施, 指导现场抢险救援工作; 负责事故设备的 检验检测,为事故调查处理提供技术依据;参与事故调查分析,并制 定有关预防措施。善后处理组主要任务: 负责事故中伤亡人

9、员的善后处理, 负责财产 损失核定与保险理赔等工作。通讯应急救援小组办公室及预案各成员部门应设置 24 小时联系方式 并设有备用联系方式,保证在事故发生后通讯保持畅通事态监控与评估根据发生事故的特种设备的技术特性、结构和工艺特点以及所发 生事故的类别,迅速展开必要的技术检验、检测工作,确认危险物质 的类型和特点,制定抢险救援技术方案,并采取相应的安全技术措施, 及时有效地控制事故地扩大,消除事故危害和影响并防止可能发生的 次生灾害。公共关系领导小组办公室负责协调公共关系,及时、主动、准确地把事故信息上报市质监局和其他政府部门。七、事故调查事故调查公司安全管理办公室、设备部会同市质监局、政府有关部门成立 事故调查组,负责特种设备一般事故的调查。事故调查主要内容调查事故发生前设备状况;查明事故经过、人员伤亡、设备损坏、 现场破坏以及经济损失情况(包括直接和间接经济损失);分析事故 原因(必要时应当进行技术鉴定);认定事故的性

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