淳湖线改建项目监理工作报告

1、淳溧公路（淳化 湖熟）段改建工程监 理 工 作 报 告江苏育通交通工程咨询监理有限公司 淳溧公路（淳化 湖熟）段改建工程驻地监理组 2006 年 10 月 20 日目录一、监理工作概况二、工程质量管理三、计量支付、工程进度和合同管理情况四、设计变更情况五、交工验收中存在问题及处理情况六、对设计单位、施工单位和建设单位评价七、监理工作体会一、 监理工作概况淳溧公路淳化至湖熟段总体呈南北走向， 本改建工程基本沿老路 线位布线， 本设计路段起点位于淳化镇镇区南， 接淳溧公路淳化镇区 段，桩号 K0+800 ，路线沿老路中线拟合经咸墅、小咸墅，在咸田前 后路段( K3+600K5+800 )，对老路平

2、面线形进行了局部改善，增 大了部分圆曲线半径，路线在 K7+700 接湖熟镇区段拟合中线至终 点接汤铜公路，终点桩号 K8+708.153 ，设计路段全长 7.908km 。 该项目设计标准：采用二级公路标准，设计行车速度 80km/h ；路 基宽 17 米，路面宽 14 米，采用沥青砼路面；桥涵设计荷载标准： 汽-20 ，挂-100 ，桥梁与路基同宽。我江苏育通交通工程咨询监理公司受江宁区交通局委托承担淳 熟线改建工程的监理任务，根据该改建工程特点派出具有多年施工、 监理、管理工作经验的道路、结构、试验、测量、合同计量监理工程 师，下设道路、结构、现场监理员从事具体监理工作，于 2005 年

3、 5 月开始驻地监理组织机构和工地试验室的筹建，监理许可证号为 NJ205070 ，工地试验室合格证号为苏交工试证第 369 号，为履行 监理服务工作奠定了组织保障。同时为确保该项目顺利开展， 保质保量完成业主委托任务。 建立 健全以下各项规章制度： 驻地监理组职责权限 、测量、结构、道 路监理工程师岗位职责 、旁站监理员岗位职责 、监理工作制度、 质量保证制度、质量责任制度、监理人员行为准则 、廉政建 设制度、生活管理制度、安全生产和文明施工条例等。使驻地 监理组在本项目施工开展的各项工作中， 都做到有章可循， 有规可守。 二、工程质量管理“百年大计、 质量第一”，本着对业主负责， 对职业尽

4、责， 以“严 格监理、热情服务、一丝不苟、秉公办事”的十六字原则为指导，并 切实地将十六字精髓融入工程控制的实践中， 在本项目施工过程中主 要采取以下措施，以确保工程质量： （一）强化对承包人自检体系的控制要求本项目承包人在收到中标通知书后 14 天内，提交了自检监 督人员的名单和资质详细情况， 并予审批。 确保了自检监督人员由富 有施工经验、具有专业技术职称、熟悉规范和图纸，并且工作作风优 良的技术人员担任。 同时监理组每月检查自检人和仪器配置， 以保证 负责分项工作的自检监督人员在合同全部时间内， 一直在施工作业现 场跟班监督。对分项工程施工的工班成员或工人进行工序工艺操作的技术交 底并提

5、出要求， 讲解有关技术规范的要求， 如在底基层施工前及挡墙 施工时。在分项工程施工中，对每道工序进行现场跟班检查，做好有 关工序的监理记录， 及时发现引起质量缺陷的苗子， 并采取措施予以 消除，保证整个施工过程中的材料、操作及各项技术指标符合合同要 求，如水稳基层半幅中间起拱，监理组则及时责令施工方调查摊铺机 熨平板，及时采取立模和设置反拱，消除了该现象。按技术规范规定 的抽检频率、时间和方法对工程质量进行检验、测量，并及时通知市 质监站进行抽查，并报告业主，对保留在工程现场的试样和工程部位 的养护与管理进行监督检查。按合同技术规范要求进行各分项工程开工前的标准预先试验和 进场材料鉴定试验。配

6、合施工工序，根据合同规定的监理抽样频率、 时间和方法，进行施工过程的取样和试验以及工序、 分项工程完工后 的检查试验。每批材料进场时，注意检查了材料出厂质保书或合格证 的货批符合性，严格禁止无质保书或货批不符合的材料卸车进场，进场后应与检验过的材料分别堆放， 并及时通知试验监理工程师（以三 联单通知方式并示明数量、规格、堆放地点），以便及时对该批材料 进行取样检测试验，未经试验合格的材料不得用于工程， 试验不合格 的材料必须退货和清出现场。定期检查了承包人的进场材料分月台帐， 登记各种进场材料的数 量、规格、进场时间、用于何分项工程，质保书和试验报验情况等， 并与合同工程计划定额材料用量进行比

7、较， 若发现报验进场材料数量 少于工程计划定额数量情况，及时寻找原因，在本项目中尤其对于底 基层粉煤灰用量采用该方法予以控制，起到很好地总量控制效果。（二）对工程施工过程的监控监理程序是监理人员为了使工程的施工和管理按一定的规程和顺序进行而按时间先后或依次安排的工作步骤。 遵守规范规定的施工 程序是承包人保证工程质量的必要手段， 也是监理人员控制现场质量 管理工作的有效措施。 根据业主提出的施工要求， 结合我公司在以往 监理工作总结出来的 “质量通病及防治” 要点，在各工序实施之前组 织学习，并在工作中认真贯彻执行，严防死守，如水稳的成型强度及 厚度、二灰土底基层粉煤灰用量及超密、 沥青砼厚度

8、等问题消除在萌 芽状态。1、对开工报告的审查监理组在该项目实施过程中，重点把好开工申请、中间检验、中 间验收三关，在淳湖线监理工作中，各级监理人员将对重点项目、重 点工序、重点环节严防死守，不留缺口， 在开工报告审查中 ，坚决做 到“四不准”即：a、人力、材料、机械设备准备不足，不准开工， 如 A1 标施工前期阶段振动压路机始终不能到位， 监理组经业主同意 下发停工令，待振动压进场后方予复工，保证了路基压实功效； b 、 未经检验认可的材料，不准开工，如在 A3 标水稳基层每进批次都及 时进行原材抽检，对含泥量偏高的瓜子片多次作出清退处理；c、未经批准的施工工艺，不准开工；d、混合料配合比、施

9、工放样资料、 试验段资料不齐备，不准开工。2、对料场、预制场及拌和场的监控加强灰土碾压前的取土场的灰剂量抽检， 做到未雨绸缪， 以便于 掺灰剂量调整。对取土场经常巡视，就灰土翻拌、闷料时间、掺灰剂 量等不足于现场提出整改要求， 加强“源头”控制。水稳基层施工时， 在后场安排专人监控拌和楼各指标转速。3 、紧抓“检查（旁站） ”这个重点 按照技术规范的要求，尽可能加密检点，加强检查的深度，做到 “全过程、全方位、全环节” ，以便在现场尽早发现和制止可能影响 工程最终质量的任何不良因素或质量事故苗头， 及时处理已经出现的 技术或质量缺陷并要求承包人采取措施予以纠正。 根据工程的重要程 度和施工的难

10、易程度， 采用全过程旁站、 部分时间旁站和一般性检查3 种情况的现场检查制度：a 全过程旁站：用于比较复杂、情况变化大，工程质量保证因素 不稳定，随时都可能出现异常情况的施工工序和随时可能覆盖的重要 隐蔽施工过程中，例如在该项目中 K2+680 小桥钻孔桩施工，全线 圆管涵的回填施工， K2+680 桥台背回填， 收到较好地成效。 在本项 目中沥青砼下面层摊铺中， 因受基层中间路拱影响， 而呈现出中间厚 度不足，为保证总厚度满足设计要求， 监理组在全线普查的数据基础 上，通过对上面层的全过程旁站， 有力确保了全线沥青砼总厚度经质 监站取点皆超过 12CM （设计为 11CM ）；b 部分时间旁

11、站：用于关键、重要但又相对稳定的工序，如底基 层、基层施工。c 一般性检查：用于上述重要、关键工序以外的， 不需长时间“盯” 在现场的工序，如本项目水稳的保湿养生的督检。测量是监理人员对工程质量监理中对工程的线位和几何尺寸进 行控制和检查的重要手段， 而且本项目挖方量较大， 为此我组将其作为控制中工程量控制中的重中之重，对此监理组采取以下方法：a 开工前，按合同规定对工程的线位放样进行检查和校核，核对 工程量，测量结果不合格者，不准开工；b 施工中，随时抽查、校核重要工程项目的施工测量数据，以便 及时发现问题， 避免因测量基础数据有误导致工程质量缺陷， 同时加 强对过程量的控制，以保证总量的控

12、制；c 在工程验收时，要对验收部位的几何尺寸进行测量，不符合要 求的进行整修，无法整修的要求承包人进行返工或报废处理。根据业主提供的施工监理招标文件， 在项目实施中我们制定了本 监理合同段的各分项工程的工序检查质量监理控制，并严格按此实 施。（1）质量监理程序（2）路基工程施工工序质量控制流程图（3）灌注桩工程施工工序质量控制流程图（4）系梁、承台工程施工工序质量控制流程图（5）立柱、墩身工程施工工序质量控制流程图（6）墩、台帽工程施工工序质量控制流程图（7）钢筋制作、安装工程施工工序质量控制流程图（8）涵洞工程施工工序质量控制流程图（9）预制梁工程施工工序质量控制流程图（10 ）防护工程施工

13、工序质量控制流程图（11 ）石灰稳定土施工工序质量控制流程图（12 ）石灰、粉煤灰稳定碎石施工工序质量控制流程图（13 ）沥青混凝土路面施工工序质量控制流程图（14 ）标线施工工序质量控制流程图 同时在该项目监理过程中，为及时纠偏或预见性解决质量通病， 曾制发 26 份监理工程师通知。并在过程中签发了多份指令均以文字 为准，监理组将在工程实施的各阶段，充分利用监理指令这一手段， 规范服务。这些指令性文件包括： a 、监理组对承包人的原材料、混 合料配合比、施工技术方案、施工机械配备等方面的批复文件； b 、 设计变更指令，补充技术标准、要求以及一些通知、会议纪要、备忘 录、情况通报等。4、对中

14、间工序、成品的检测 为了使本项目的最终质量达到技术规范和施工设计图的要求， 在 整个施工过程中，视工程具体情况，采取以下几种质量控制形式： 通过材料检验堵住质量问题的源头， 控制工程质量。 通过工艺检 验，即在施工中通过旁站、检查和巡视，对承包人的人员组织，机械 设备的配备， 施工方法和施工程序进行监督和控制， 使其符合技术规 范和设计图纸的有关要求， 达到通过控制施工工艺保证工程质量的目 的。通过成品检验，控制工程的整体质量和外观质量。通过以上三种形式， 有效、自始至终、自下而上地控制工程质量。 基于桥梁工程的重要性，监理组长“想工程之所想、急工程之所 急”，以高度的责任心与责任感，主抓该桥

15、的全面工作，亲自进行桥 梁钻孔桩浇筑、板梁预制的全过程、 全方位旁站监理工作， 不留盲点。为保证工期，前期钻孔桩浇筑施工往往都是通宵达旦，彻夜不眠，一 分耕耘，一分收获，我组监理 K2+680 中桥所有完工桩基的低应变 检测结果皆为 A 类桩，所有的板梁及壁台砼回弹的强度都远远超出 项目相应的设计要求。（三）监理试验情况 试验是监理人员确认各种材料和工程质量的主要手段。 本项目监 理的试验工作原则之一是以数据为准， 用数据说话 。对该项目每道工 序的监理，包括材料的性能、各种混合料的配比，标准试验工程结构 的强度、密实度等，都坚持以试验数据。对混合料配合比等重大工序 必须有独立的试验数据， 验

16、证是否有误。 对所有试验原始数据都必须 分类归档，妥善保存。加强对承包人工地试验室、试验工作的管理和 旁站监督，保证其试验数据真实、可靠。我们采用了一切测试手段， 紧紧把住原材料和混合料质量关， 杜绝不合格原材料和混合料使用于 永久工程中。1 、原材料和混合料检验：它是决定工程实体质量之关键，监理 组对每一批次的进场原材， 严格按规范频率进行抽检， 材质规格不符 合施工要求，坚决责令其清出场外，强化其“事前控制” ，如 A3 标石屑曾要求三次清场。2 、配合比平行试验：以该手段来验证承包人配合比设计的合理 性，在路基土的标击、水稳基层混合料配合比及沥青砼配合比，监理 组都坚持从原材开始，充分进

17、行平行试验，以获得第一手数据，尤其是灰（水泥）剂量标准曲线的试验方面，以确保结合料的用量，防范 施工方隐蔽性的偷工减料；在沥青砼上面层铺筑中，A3标在其它项目经检压实不能达标，监理组就及时介入，对生产配合比重新验证， 结合试验段试铺结果，及时保证剩余路段上面层的压实度。3、工序工艺检验：通过施工作业过程的旁站、检查、巡视，控制其施工工序及工艺，并随时加以纠偏纠错，从而强化其“事中控制”， 在本项目挖方段路床处理中，就特别强调工序检验，及时进行灰剂量 和含水量的抽检，以充分把握最佳碾压时机，从而保证挖方段的路基 压实，路基标底基层弯沉评定值只有 34 （设计为100）；4、成品检查：通过对成品几

18、何尺寸、轴线偏位、强度等进行检 测试验，控制工程内在质量和外观质量，注意对外观缺陷的修补，强 化了 “事后控制”。如A2标挖方段右侧挡墙压顶及勾缝，因施工时 气温较低有不同程度的脱落，监理组即要求返工处理，通过对外观缺 陷处理，确保了外观质量。本项目监理试验检测工作情况如下表：淳湖线项目监理试验检测一览表序号试验项目累计试验备注总点数合格数合格率1压实度152115211002灰剂量132113211003石灰化学分析12121004砂筛分99100:含泥量99100视比重991005碎石筛分1111100:含泥量1111100针片状1111100压碎值2121100视比重6水泥细度77100

19、委托凝结时间77100委托P安定性77100委托胶砂强度7钢筋:抗拉强度99100委托冷弯强度99100委托焊接强度1111100委托8混凝土:配合比55100委托抗压强度7272100弹性模量9砂浆配合比11100委托抗压强度2525100（4）工程质量事故处理本项目严格按照规范和设计图进行施工，三方质量意识较强，管理力度到位，故无一例工程质量事故。（四）工程质量评定情况本项目工程质量监理评定为路基 A1标96.2优良、路基A2标 95.98优良，路面95为优良、该建设项目质量评分为 96.4分为合 格工程。三、计量支付、工程进度和合同管理情况（一）计量支付工程计量工作监理组主要是根据承包人

20、提交的计量申请，依据淳湖线工程量清单、施工图纸、工程变更令及修订的工程量清单、合同 条款、技术规范、补充协议书等进行审查，并对计量结果作出准确的 文字记录，副本抄送承包人。计量工作由现场工程师计量，合同工程 师审核，驻地监理工程师审批， 确保了计量的准确性。 计量的原则是 按照合同文件所规定的方法、范围、内容、计量单位，按监理工程师 同意的计量方式计量，对不符合合同文件要求的工程不予计量。淳湖线为每月 25 日前上报计量支付月报，审查承包人的支付申 请，主要审查支付项目是否满足合同要求，各项资料、证明文件手续 是否齐备，所有款项的计算与汇总是否准确无误等， 审核符合要求后， 签发支付证书上报业

21、主。 工程支付工作由合同监理工程师负责， 驻地 监理组长审查，由业主审批支付。支付过程中，严格遵守施工承包合 同或有关规定进行。如：1、动员预付款的支付，必须在监理工程师确认承包人与业主已 签订履约担保或银行保函之后， 才按合同规定签发支付证明， 淳湖项 目合同约定不提供；2、材料预付款的支付，必须在监理工程师确认下列条件满足时 方予签发支付证明： 材料已被用于永久性工程； 材料已运抵工程 现场；材料的质量与存放均满足规定要求；该项目合同约定不提供。3、最终支付：必须在监理工程师确认下列要求后，方予支付： 承包人的遗留工程及缺陷工程已完成并达到标准； 承包人已 获得全部工程的缺陷责任书； 检查

22、完所有的支付项目， 无漏项和重 复；复核完所有的工程数量与费用计算； 核实有争议的项目与计 算，并与业主、承包人协商确定了处理方法；审核完承包人的最终 财务报告及结算单。4 、记日工本项目监理组遵照业主指示， 指令按记日工完成特殊的、 较小的 变更或附加工程， 如该淳湖线的路肩修整及路面清扫等零星工作， 监 理组要求了承包人提交该项工程的下列报表： 用工清单； 材料清 单；机械、设备清单；费用清单，包括其付款凭证。我组在审查路肩修整计日工的相关资料时， 注意强调了： 未经监 理工程师同意报验不得计入；未经监理工程师认可的材料不得使用； 发生故障和闲置的机械、 设备不得计入； 并根据工程量清单计

23、日工的 价格及其合同中规定的费率，签发支付证明。5 、价格调整监理工程师严格 根据本合同规定的价格调整方式 ，通过中期支 付证书办理， 因价格调整引起的费用支付。在合同没有规定具体的 调整方法，监理工程师则与业主、承包人协商后，决定进行价格调整 的具体方法，本项目所用石灰、碎石等地材市价变化幅度不大，故未 予价格调整。6 、工程交工支付监理工程师收到承包人交工财务报告后， 完成了对其报告中下列 项目的审查，确认后向业主签发中期支付证书按照合同规定日期完成全部工程的最终价值。 业主还应支付 的任何追加款项。按照合同应支付给承包人的估算总额。 （二）抓住计量支付的核心手段计量与支付不仅是合同管理体

24、制的核心， 也是整个监理工作的核 心，它是监理工程师行使权力和履行职责的根本保证， 也是监理工程师的最终成果。我们在监理工作过程中通过利用以下几项手段来对计 量与支付进行把关。1、做好检查：检查包括对路基标高的测量，尤其是原地面和填 料换层的标高测量，在老路直接加铺水稳路段，沿线平交口处，确保 了计量的精确性。 重要检查专业工程师与合同工程师要到场， 重大检 查有时要邀请业主， 两个路基标挖方段工作量较大， 就采取三家联检 方式，保证了透明化 。2、运用合同条款：技术规范中对计量支付有着不同的规定， 我们充分理解了这些合同条款， 并运用它们对各项目进行控制， 并特 别注意有些项目的涵盖内容较多

25、，譬如在该项目中老涵拆除建新涵， 及挖方段计量控制工作， A2 标碎石土计量单价的审核，构造物回填 免计方面，坚持做到不重复计量或套错项目号。3、复核总量：因本项目老路改造，同时其间因征地拆迁问题线 形变更几次，监理组拿到淳湖线图纸后尽快计算出合同中各项目的总 数量并与工程量清单对照， 发生变更时及时调整。 同时对于线形变更 导致工作量的增减，监理组都预前踏勘现场，每断面核算工作量，对 线形进行充分经济分析， 保证调整方案充分地优化和经济性。 从而了 控制计量总量，有效地控制造价，使该项目费用控制在合理范围。4、与质量挂钩：计量与支付是在质量合格的基础上发生的。监 理工程师利用这一关系对不符合

26、质量要求的项目不予以计量， 给予承 包人一定的经济惩罚，有效地控制了本工程质量，对于 A2 标挖方段 一段路基填筑即采取该法处理，收到较好地成效。三）工程进度1、在施工招投标和开工准备阶段在淳湖线项目的本阶段进度控制的主要任务是审查承包人申 报的施工进度计划， 包括施工技术方案和组织计划。 审查了承包人的 施工组织和进度计划，是选择承包人的主要标准之一，按期完工，是 业主主要目标之一， 承包人的技术力量， 设备能力和按期施工的能力 将体现在投标书中提交的施工技术方案及施工组织计划中， 以判断承 包人是否有实力保证工期按期交工， 如 A1 标在开工阶段振动压未能 到位，影响路基填筑压实，通过停工

27、整改，督促其压实机械到位； K2+680 小桥根据地质资料在施工之前， 就直接建议采用冲击钻钻孔 的方案。监理对施工计划的审查应在确保总进度目标的条件下做好进度 目标的分解，并在施工过程中作分阶段控制。正确的施工进度计划， 应有一定的预见性并留有一定余地， 以适应可能出现的各种变化 （例 如天气因素等），应保证工程实施的连续性和均衡性。人员、材料、 设备、资金等方面资源能得到充分的利用， 因而这样的计划也最可能 得到实现。 淳湖线分两年度施工， 在第一年度阶段重点解决了改造中 主要工作量的两个大挖方段的施工，同时在 05 年底就潜在征地、拆 迁问题提前进行了相关调研， 在第一阶段对原路线形进行

28、优化改造基 础上，尽量少征地少拆迁， 因为预见性解决了该问题，监理组积极配 合业主解决有关问题，减少进度障碍，使得 06 年度第二阶段施工的 工作量就集中路面结构层，大大加快了施工进度。2、施工阶段在施工开始后，我组主要是协调施工力量、检查调整进度计划， 以保证按期交工的进度总目标，实现分阶段分项目工程的进度控制， 以保证总目标的实现， 尤其是对关键线路上的工程进度， 进行严格控 制，采取各种措施保证完成。由于各方面的原因，任何工程进度计划 都不可能一成不变， 监理应对其进行动态跟踪， 监督协调进度计划的 实施，督促承包人及时对进度计划进行调整与修订， 采取相应的措施 纠正由于各种干扰引起的进

29、度偏差，以满足进度总目标的要求。 K2+680 小桥为避免大面积超深开挖， 通过桩长和薄壁台及时调整变 更，降低了施工难度，直接加快该桥的施工进度。3、工程延期和费用索赔延期和费用索赔是业主所一般不愿意看到的， 因为它们意味着业 主的既定目标未能实现，同样承包人在某种程度上也是不愿意发生 的。监理组在处理此类问题时应有审慎的态度， 尽可能避免它们的发 生。从而避免延期和费用索赔的发生。 本项目通过及时对路面结构改 造方案的优化，于 2006 年 10 月提前完成了合同工期。 （四）合同管理情况合同管理是监理工作的核心之一，它和技术管理体制互为补充， 构成了监理工作不可分割的两大部分， 所谓合同管理就是监理工程师 根据合同文件的规定，通过一定的组织系统，按规定的监理程序，运 用各种有效的手段和方式，对承包人的技术经济活动进行监督与管 理，以使工程进度、造价符合合同要求。它包括的内容较多，有上面提到的计划控制、工程变更、计量支付、延期与索赔的处理，分包的管理、工地会议等，合同管理的基础是计划与进度控制，核心是计量 与支付，而分包、工程变更、延期和索赔是管理中的难点。我们认为 要做好合同管理， 业主与承包人应履行合同中规定的职责； 监理应按 程序办事，熟悉合同，准确理解合同；注意证据，收集资料，凭数据 说话。四、设计变更情况