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文档简介

1、XXX 汽车销售商贸有限公司生产安全事故应急预案编制人:审核人:批准人:XX 建设集团有限公司 4S 店项目经理部二O四年一月六日目录1 总则 11.1 编制目的 11.2 编制依据 11.3 适用范围 21.4 应急预案体系 21.5 应急工作原则 32公司危险性分析 32.1 公司基本情况 32.2 应急救援指挥系统及组织机构72.3 落实可能发生的情况及处置方案83预防与预警 113.1 危险源监控 113.2 预警行动 113.3预防与预警要求133 .4 、现场急救和报告4 应急响应程序 154.1 应急分级 154.2 应急程序 164.3 应急结束 195信息发布 206后期处置

2、 206.1现场洗消206.2善后处理 206.3保险 206.4工作总结与评估 217应急救援的保障措施 217.1 通讯与信息的保障227.2 应急队伍的保障 227.3 应急装备的保障 237.4 应急救援的经费保障237.5 其他保障 238培训与演练 248.1 培训 248.2 演练 269 奖惩 269.1 奖励 269.2责任追究 2710 附则2710.1 术语和定义 2710.2 应急预案备案 2810.3 维护和更新 2810.4 制定与解释 2810.5应急预案实施 2811 专项应急预案11.1 消防灭火应急预案11.2 机械伤害应急预案11.3 触电事故应急预案12

3、现场处置方案3012.1 灭火处置方案 3012.2 中毒处置方案3012.3电伤害处置方案311总则1.1 编制目的为了全面贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针,加强和规范 应对突发公共事件应急工作的管理,有效预防和妥善处置突发事件, 提高突发事件的应急救援反应速度和协调水平, 积极应对本单位可能 发生的安全生产事故, 能以最快的速度发挥最大的效能, 有序地实施 救援,达到尽快控制事态发展,迅速有效的组织抢救工作,降低事故 造成的危害, 最大限度地减少人员伤亡和财产损失, 维护正常的社会 秩序和工作秩序。1.2编制依据本预案依据以下主要法律法规和相关预案:中华人民共和国安全生产法国家突发公共

4、事件总体应急预案国家安全生产事故灾难应急预案国务院关于进一步加强安全生产工作的决定、中华人民共和国消防法河北省突发公共事件总体应急预案高低压安全用电电工安全技术等法律、法规和规范性文件等。1.3适用范围本预案适用于我公司生产经营活动中出现的一切安全生产事故, 主要包括中毒、火灾等安全生产事故。1.4应急预案体系本预案由一个综合预案和三个专项应急预案、三个现场处置方案 构成,体系构成情况如下:1、综合预案2、专项应急预案1)消防灭火应急预案2)机械伤害应急预案3)触电事故应急预案2、现场处置方案1)火灾现场处置方案2)人员中毒现场处置方案3)触电伤害现场处置方案1.5 应急工作原则以人为本,减少

5、危害;居安思危,预防为主;统一领导,分级负 责;依法规范,职责明确;快速反应,协同应对;依靠科技,提高素 质;整合资源,信息共享。2、公司危险性分析2.1 、公司基本情况*4S 店位于保定市 * 路 * 侧,公司建于 * 年,注册资金 * 万元,固定资产*万元,总建筑面积*川,本厂共有生产车间* 间,库房 * 间,常年职工 * 人。2.2 、应急救援指挥系统及组织机构本厂由总经理 * 同志为总指挥, * 同志为副指挥, 安全管理员 * 组成事故救援指挥领导小组。主要职责是:一旦发生事故或自然 灾害时负责全厂应急救援的组织和指挥,并落实各班组职责。2.3 、落实可能发生的情况及处置方案(1)万一

6、发生火灾及其它事故, 立即由安全管理员 * 同志组织人员 排除、救护和疏散现场人员,同时由 * 同志向 119、120 报警,并向 到场救援力量报告本公司情况,提供所需资料。(2)处置程序 由 * 同志负责切断火源、电源。 由* 同志负责保护和疏散现场人员,同时向市 119、120 报警。 由 * 同志等员工实施抢救。 救援装备:灭火器6具,消防沙1处,消防铲5把,消防水龙头1 个。2.4 、危险源及风险分析公司的主要危险因素是原料存放处以及生产车间, 容易引起火灾 和中毒、触电、机械伤害。3、预防与预警3.1 危险源监控定期对职工进行安全教育, 树立“安全第一, 预防为主” 的思想, 提高操

7、作人员及各级管理人员的安全意识; 精心操作, 加大巡回检查 力度,特别是重点岗位的监控, 发现险情要立即采取措施并上报有关 人员。在生产作业过程中, 根据所接触的物料危险性, 如发现有中毒症 状或身体不适,及时报告,以便采取措施,实施救治。3.2 预警行动3.2.1 预防火灾企业在日常管理中应加强对预防火灾的管理。 一是公司内火灾警 戒区要绝对禁止烟火,需动火作业时,必须按规定办理动火手续,并 备好各种消防器材、安排专人监护;二是加强对生产现场的管理,保 持现场清洁, 无用的杂物要及时清走, 所使用的原料及生产的产品不 准在车间内大量堆放; 三是加强消防器材的管理及检查, 保证其完好、 有效;

8、四是加强对从业人员的教育与培训, 要使每一位从业人员都要 了解发生火灾事故的危险性、 日常应注意的事项、 发生火灾时的逃生 方法及使用灭火器材方面的知识。3.2.2 防触电企业在日常管理中应加强对电气设施的管理, 保证电气设施及接 地装置的完好,使用移动电气设施时必须安装漏电保护装置。a) 电气线路安装规范。b) 电气设备接“零”或接“地”。c) 电气设备控制器采用防爆型。d) 加强电气设备的使用管理,按规范要求正确选用合格的产品。e) 无认证的电气产品不得使用。f) 按照作业要求配备防触电用品。3.2.3 防中毒企业在防止中毒伤害方面应特别注意。 一是按时为从业人员发放 符合规范要求的劳动保

9、护用品, 并督促其按规定正确佩戴; 二是加强 对洗澡设施的管理, 保证从业人员能随时洗澡; 三是配备必要的应急 救护设施, 一旦发现有人中毒能及时进行抢救; 四是加强对从业人员 的教育,要让每一位从业人员都能了解各种物质的毒性知识、 预防措 施、救护方法等; 五是从业人员要自觉养成良好的卫生习惯,下班后 要更换工作服、洗澡,在岗位不进食、饮水等;六是加强作业场所通 风设施的管理, 防止作业场所有毒气体积聚; 七是安全办公室配备各 种解毒药品和日常防护用品。3.2.4 防机械伤害a)在动力机械有相对运动的位置,设置防护网、防护罩、防护套;b)正确操作、使用、维修设备;c)加强安全管理,提高职工的

10、操作技能;d)为操作人员配备符合标准要求的防护用品并教育操作人员正确佩 戴和使用。3.2.5 防噪声与振动 选择符合国家标准的定型设备,正确操作,安装精度符合要求,对设备进行正常的检测维修工作。3.2.6 防物体打击物体打击一般在维修设备时发生, 采取防范措施, 正确使用维修 工具,正确佩戴和使用防护用品可以起到预防物体打击事故的发生。3.3 预防与预警要求(1)各员工务必须提高认识,以高度的事业心和责任感切实做好事 故的预防和处置工作。(2)各员工熟悉方案,积极参加演练,明确任务要求与处置措施。(3)随时做好临战准备,接到命令后迅速按要求执行任务,不能贻 误救援时机。3.4 现场急救和报告1

11、)紧急事件发生后,发现人应立即呼救,并根据事件的性质采取相 应的应急措施控制事态,切断电源、抢救伤员等。同时立即用最快的 方式,将紧急事件情况报告现场应急处理领导小组。2)现场应急处理领导小组在接到报告后,迅速赶赴事故现场,落实 紧急事件现场的急救、救援、保护等措施。3)抢救伤员。首先要根据伤情进行现场救护,同时立即拨打急救中 心电话或 110 联系,请求急救车辆,确保伤员得到及时的救治。4)组织实施相应紧急事件应急救援预案,现场救援应根据紧急事件 发生的实际情况,最大可能调集应急抢救人员、设备、物质,迅速投 入救援行动。必要时报告上一级救援组织,请求协助。5)在救援工作中,救援人员应严格执行

12、安全操作规程,配齐安全设 施和防护工具,加强自我保护,确保救援行动中人员和财产安全。6)现场应急处理领导小组应严格保护事故现场,因抢救伤员,防止 事故扩大或疏导交通保护物资等原因需移动现场物件时, 必须对事故 现场做好标记或进行拍照, 并详细记录和绘制出事故现场图, 妥善保 存现场重要痕迹和物证等。7)现场应急处理领导小组在 1 小时内将紧急事件报告公司主管部门 及有关领导8)现场应急处理领导小组对救援工作中出现的问题及时协调解决, 做好有关人员的情绪稳定工作。4 应急响应程序4.1 应急分级:事故响应按照分级负责的原则, 针对事故危害程度、 影响范围和 单位内部控制事态的能力将生产安全事故应

13、急行动分为不同的等级, 由相应的职能部门利用现有资源,采取有效应对措施。1)I级(重大事故): 导致人员死亡; 导致 3 人以上中毒需住院治疗; 导致需要紧急疏散周边居民达 50 人以上; 导致直接经济损失在 10 万元以上。2)n级(较大事故): 导致人员重伤; 导致人员中毒需住院治疗; 导致需要紧急疏散周边居民; 导致直接经济损失在 2 万元以上。3)皿级(一般事故): 导致人员伤害; 导致人员中毒但不需要住院治疗; 导致直接经济损失在 0.2 万元以上。4)W级(微小事故):皿级以下的所有事故。4.2 应急程序4.2.1 指挥与控制a)发生安全生产事故时,事发班组要立即组织开展应急救援及

14、事故 处理工作。当事故不能得到及时控制时,出现I、“、皿级事故时, 要及时向公司安全办公室报告。 事故发生部门要服从应急救援组织的 统一调遣,迅速组织力量抢救,组织人员和设备,保卫要害部门,保护事故现场,防止事故扩大。在应急抢险中各部门要全力支持,相互 配合,听从指挥部的领导,积极配合救援工作。b)公司安全办公室接到报告后, 要立即通知应急救援人员。 应急救援 人员要立即赶往现场,抢救组人员到达现场后,查明原因,请示应急 救援总指挥,做出局部或全部停车的决定。并对事故进行初步评估, 根据事故发生状态, 采取及时有效的救助方案, 根据预案规定程序及 分工职责立即组织开展应急救援及事故处理工作。当

15、出现I、H级事故时,要及时向涿州市应急救援办公室报告, 由涿州市应急救援办公 室指挥决定启动本市应急预案对事故做出应急响应。4.2.2 资源调度程序 根据物料危险特性、生产工艺规程、操作规程的技术要求,确定采取的紧急处理措施:发生事故后应迅速查明事故发生的源点和原 因,凡能自己处理的则以自救为主,如不能自己处理的,应及时向应 急救援组织报告。应急救援小组在总指挥的领导下, 根据预案规定程序及分工职责 立即组织开展应急救援及事故处理工作, 积极调动应急物资和装备进 行紧急救援。4.2.3 人员救护1)人员紧急疏散、撤离a)事故发生后,如果需要人员紧急疏散或撤离,事发车间负责人对现 场当班上岗人员

16、人数进行清点 , 并通知迅速跑步撤离现场。当发生重 大事故操作人员无法控制时, 处在危险区域的人员应立即撤离, 戴好 防护用品向事发地点的上风口 50 米疏散撤离,风向不明时向开阔地 带疏散,到达后由单位领导清点人数,用手机向救援组织汇报情况。b)非事故现场人员根据具体情况,由指挥部决定是否需要疏散撤离。 如果需要马上撤离, 由各部门负责任组织人员戴好防护用品向事发地 点的上风口 50 米外疏散撤离,风向不明时向开阔地带疏散。到达后 由部门负责人清点人数,用手机向救援组织汇报情况。c)抢救人员在撤离前、撤离后的报告抢救人员在进入事发现场前由抢救队组组长分组, 指定小组负责 人和具体搜救范围,

17、并清点人数,检查每个人的防护用品、 应急设备, 检查无误后方可下令进入事发现场。 要求小组要统一行动, 不准单独 行事。搜救结束后撤出事发现场,抢救组组长要清点人数,小组长向 抢救组组长汇报具体搜救情况,抢救组组长负责向总指挥汇报。d)周边区域单位、社区人员的疏散方式、方法如发生重大事故,通讯组要立即通知实验基地、东城坊镇政府, 说明事故发生情况和撤离要求,可由基地负责人、公安、消防、安监 部门组织撤离。4.2.4 医疗救护发生生产安全事故后, 在总指挥部的统一领导下, 抢救组立即开 展工作,做好现场伤员抢救和治疗工作, 通讯组负责联系和协助医疗 卫生部门进行救助。a)对接触人员进行验伤 ,

18、按无伤、轻伤、重伤分类。b)根据验伤结果立即对患者分类进行现场抢救:I. 脱离现场至空气新鲜处;II. 用水冲洗创伤部位;皿.食道清洗;IV .对重伤者在采取上述措施后立即送往医院就医。c) 接触医学观察方案 :向医院报告所接触的危险化学品名称、物性及可能产生的伤害 特性,为医生观察提供依据,以便采取相应的医疗观察措施。d) 患者运转及转运中的救治方案 :保证通风 ,保护伤口不被污染 ,并进行简易程序的消毒护理 , 同时 备有氧气袋以供急需。e) 患者治疗方案:医院根据患者的病情及时制定相应的治疗方案。f) 入院前和医院救治机构确定及处理方案 : 在患者入院前 , 即与医院 取得联系, 以便医

19、院做好接诊抢救工作 ,同时在入院后 ,积极配合医院 开展救治工作。4.2.5 危险区的隔离a) 危险区的设定:小事故事发地点为危险区;一般事故事发车间为 危险区;大事故与重大事故全公司均为危险区。b) 事故现场隔离方法:小事故由事发车间安排专人在事故周围 50 米范围内的路口、道 路、建筑等处人为隔离; 一般事故由安全办人员在事故周围 100 米处 设立人为隔离, 要求隔离人员必须在两人以上, 以便可以做到互相观 察到;大事故由应急救援警卫组在事故周围 200 米处设立人为隔离, 共同安排人设立隔离区,要求:在隔离区四周要设警示牌、警戒线。c)事故现场周边区域道路隔离或交通疏导方法:如发生特别

20、重大事 故,要在公司周围界墙以外 300 米处设立隔离警戒,由公安、交通部 门设立警戒线,严禁车辆、人员进入。4.2.6 事态检测与评估程序在救助过程中,各应急救援小组必须严密监控事故现场 , 在抢救 的同时 , 要时刻关注事故发展状态,对事态发展进行持续监测和评 估,随时准备应对可能发生的事故扩大 , 当事故扩大后 , 迅速调集后备 力量,请求外援 , 采取更加进一步的处理手段。4.3 应急结束4.3.1 应急终止条件:(1)生产安全事故现场已得到控制,发生安全事故的隐患条件已经 消除;(2)危险源的泄露或释放已降至规定限值以内,且安全事故造成的 危害已经被消除,无继发可能。(3)安全事故现

21、场的各种专业应急处置行动已无继续的必要;4.3.2 应急终止的程序:(1)各应急救援小组提出确认终止时机,经应急救援总指挥批准;(2)应急救援总指挥向所属各应急救援小组下达应急终止命令;(3)应急状态终止后,相关安全事故部门和各应急救援小组应根据 政府有关指示和实际情况, 继续进行监测和评估工作, 直至其他补救 措施无须继续进行为止。4.3.3 事故上报(1)将事故情况按规定如实上报涿州市安全生产监督管理局。(2)保护事故现场。(3)向事故调查处理小组移交事故发生及应急处理过程一切记录, 配合事故调查处理小组取得相关证据。由应急救援办公室负责总结评审整改, 编制事故应急救援工作总 结报告,并上

22、报涿州市安全生产应急办。5. 信息发布 单位应急救援指挥部负责事故和应急救援的信息发布工作。 及时 准确向新闻媒体通报事故信息, 协助地方有关部门做好事故现场新闻 发布,正确引导媒体和公众舆论。6. 后期处置6.1 现场洗消生产安全事故结束后, 安全办公室应组织相关部门进行污染物收 集、清理与处理,如有设施或建筑损坏,要尽快提出修整方案,报请 上级部门或总经理办公室批准,以便尽快恢复生产。根据灭火、 抢险后事故现场的具体情况, 洗消去污可以采用以下几种 方法:(1)稀释,用水、清洁剂、清洗液稀释现场污染物料。(2)处理,对应急行动工作人员使用过后衣服、工具、设备进行处 理。当应急人员从现场撤出

23、时,他们的衣物或其它物品应集中储藏, 作为危险废物处理。(3)物理去除,使用刷子或吸尘器除去一些颗粒性污染物。(4)隔离,隔离需要全部隔离或把现场受污染环境全部围起来以免 污染扩散,污染物质要待以后处理。6.2 善后处置做好善后处置工作,包括伤亡救援人员、遇难人员补偿、亲属安 置、征用物资补偿,救援费用支付,灾后重建,污染物收集、清理与 处理等事项;负责恢复正常工作秩序,消除事故后果和影响,安抚受 害和受影响人员,保证社会稳定。6.3 保险事故灾难发生后, 由公司经理联系保险机构开展相关的保险受理 和赔付工作。6.4 工作总结与评估应急响应和救援工作结束后, 由总经理牵头, 按事故“四不放过”

24、 原则,认真分析事故原因,制定防范措施,落实安全生产责任制,防 止类似事故发生。公司负责收集、整理应急救援工作记录、方案、文件等资料,组 织专家对应急救援过程和应急救援保障等工作进行总结和评估, 提出 改进意见和建议,并将总结评估报告报当地安监局7. 应急救援的保障措施 :为能在事故发生后 , 迅速准确、有条不紊地处理事故,尽可能减 少事故造成的损失, 平时必须做好应急救援的准备工作, 认真落实岗 位责任和各项规章制度。7.1通讯与信息的保障(1) 公司报警电话:* ,在日常工作中,办公室负责通讯系统 的维护,以及本单位各部门负责人特别是应急救援组织人员的联系方 式,安全办公室负责外部信息的采

25、集,包括政府部门以及安全、环保、 卫生等部门的联系方式,并提供给办公室,由其汇总公司求援信号主 要使用电话报警联络方式,以保障应急救援期间通讯与信息畅通。(2) 紧急事故处理电话:现场应急救援电话火警119救护电话120交通事故报警122匪警110现场应急领导小组姓名职务联系方式项目经理技术负责人施工员现场协调仓管公司值班电话7.2应急救援队伍的保障721落实安全责任制:针对原辅材料以及成品装卸等各种生产经营 活动,综合各种安全生产管理制度、安全操作规程,做到“谁主管、 谁负责”,明确从业人员的责任。形成人人讲安全、时时讲安全、事 事讲安全的局面。落实应急救援组织,救援指挥部成员和救援人员应按

26、专业分工,职责明确,确保有足够的应急救援力量。各相关部门要不断根据条件和环境的变化修改补充和完善应急 救援预案内容,并组织有关人员学习,定期组织演练,确保在紧急情 况发生后,整个预案能够及时启动并正常运行, 有条不紊地开展事故 应急救援工作。各部门、各相关人员要按照任务分工做好物资器材的准备。要 指定专人保管,并定期检查保养,使其出于良好状态。7.3应急装备的保证应急装备的保管人员必须指定专人负责;做好使用登记,严禁装备随意挪动;保持设备清洁;定期按规定检查、更新和维护保养;7.3.5 发生事故应立即报告,并及时维修;7.3.6 不准拆除随机附件,必须保证做好各种记录。7.4 经费保障落实安全

27、生产投入保障制度, 财务部对安全生产专项资金帐户进 行统一管理, 确保安全设施的购置、 维护和保养以及应急救援队伍的 建设、应急救援器材、设备的购置费用等。7.5 其他保障7.5.1 落实安全教育:安全教育是提高员工素质的必要途径,教育方 法根据企业实际情况,企业实际采取集中与分散、个别谈心相结合, 常抓不懈, 重要时节及重大敏感期必须进行安全教育, 教育的内容包 括:安全常识教育、遵纪守法教育、安全认识教育和消防知识教育, 安全技术和安全技能培训等内容。7.5.2 落实明火管理制度 严格执行关于对明火管理的有关规定,必须坚持“三不动火”原 则,即无合格火票不动火; 安全措施不落实不动火;监火

28、人不在场不 动火。7.5.3 落实安全检查制度安全检查制度是确保安全经营, 及时发生和消除不安全因素, 定 期进行安全检查,重大节日必须加强检查。7.5.4 落实例会制度 定期召开会议,包括指挥人员和各救援小组组长参加的各种层次 的会议,汇报阶段性工作, 及时解决存在的问题, 布置下一段的工作, 提出意见或建议。7.5.5 落实值班制度值班人员不准擅自离岗, 并定期做好值班检查及各种记录, 保证 报警、通信仪器、设备处于良好状态,做好交接班,下一班无人接班 时,应向领导汇报,做好安排后方可离岗。8. 培训与演练8.1 培训8.1.1 落实安全教育培训制度,主要负责人和安全管理人员每年参加 省局

29、以及市局组织的资格证书的复训。8.1.2 安全办公室定期组织员工进行学习、培训,主要使员工熟悉企 业内部情况、周边环境、所接触化工原料危险特性及危害,增强自我 保护和防护意识,遇有险情能够正确处理。a)新入公司的员工(包括临时工)均须经过公司级、车间(部门)级、 班组(工段)级三级安全教育,三级教育时间不得少于40 学时。I .公司级教育(第一级):由办公室组织、安全办公室负责,教育 培训内容包括:安全生产的重要意义, 党和国家有关安全生产的方针、 政策、法规、规定、制度和标准;结合本公司生产特点,国内外重大 安全事故案例、公司规章制度、劳动卫生和职业病预防等,经培训合 格,方可分配到车间或部

30、门工作。II .车间级教育(第二级):由车间主任负责,教育培训内容有:本 车间的生产特点、工艺流程、主要设备的性能;安全规程和安全管理 制度,主要危险和危害因素、事故教训、预防工伤事故和职业危害的主要措施及事故应急处理措施等。经培训合格,方可分配到工段、班 组。皿.班组(工段)级教育:由班组(工段)长负责,教育培训内容包 括:岗位生产任务、特点,主要设备结构原理、操作注意事项;岗位 职责和权限和安全规程;事故案例及预防措施,安全装置和工具、个 人防护用品、 消防器材的使用方法等。 经培训合格, 方准在岗位工作。8.1.3 安全办公室要组织策划好每年的“安全生产月”活动,开展多 种形式的安全教育

31、活动, 增强全体员工安全意识, 推进我公司的安全 生产管理。8.1.4 各级领导和各部门要对劳动者进行经常性的安全思想、安全技 术和遵章守纪教育, 增强劳动者的安全意识和法制观念。 定期研究解 决员工安全教育中的问题。8.1.5 在大修或重点项目维修 ( 施工),安全办公室应督促指导各检修 (施工)单位进行检修(施工)前的安全教育。8.1.6 员工违章及重大事故者和工伤人员复工,应由所在部门负责人 或安全办公室进行安全教育后,方可上岗。9.1.7 特种作业人员必须取得特种作业操作证后, 方可从事特种作业。 特种作业证应定期复审,复审合格后,可继续从事特种作业。8.1.8 在新工艺、新技术、新设

32、备、新材料、新产品投产前要按新的 安全操作规程, 对岗位作业人员和有关人员进行专门培训, 培训合格 后,方能上岗作业。8.1.9 发生重大事故和恶性未遂事故后,安全办公室要组织有关人员进行现场教育,吸取事故教训,防止类似事故重复发生。8.2 演练根据我公司生产实际情况, 在生产淡季由安全办公室组织进行进 行灭火实战演练,演练分两种进行:a) 小型初期火灾灭火演练。根据局部出现的零星小火,使用石棉被、手提式灭火器、推车式灭火器、消防带展开与连接。对人员的急救方 法,进行一般的止血、包扎、搬运、固定技术。b) 全体力量的实践演练。 每年只少进行一次, 主要检验火场组织和指 挥、中毒事故演练、人员疏

33、散及中毒者施救方案、灭火力量的调度、 车辆出动和行车、水源的使用方法、水路线路的铺设和供水方法、战 斗人员的作战能力等。安全办公室要对每次演练详细记录, 并组织有关技术人员对演练 结果进行评审,是否达到预期效果,如果没有达到预期结果,提出改 进意见,使演练方案更加完善。9 奖惩9.1 奖励在安全生产事故灾难应急救援工作中有下列表现之一的部门和 个人,应依据有关规定给予奖励:(1) 出色完成应急处置任务,成绩显著的。(2) 防止或抢救事故灾难有功,使国家、集体和人民群众的财产免受 损失或者减少损失的。(3) 对应急救援工作提出重大建议,实施效果显著的(4) 有其他特殊贡献的。9.2 责任追究在安

34、全生产事故灾难应急救援工作中有下列行为之一的, 按照法 律、法规及有关规定,对有关责任人员视情节和危害后果给予处分; 其中,属于违反治安管理行为的, 由公安机关依照有关法律法规的规 定予以处罚;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任: 不按照规定制订事故应急预案,拒绝履行应急准备义务的。 不按照规定报告、通报事故灾难真实情况的。拒不执行安全生产事故应急预案, 不服从命令和指挥, 或者在应 急响应时临阵脱逃的。盗窃、挪用、贪污应急工作资金或者物资的。 阻碍应急工作人员依法执行任务或者进行破坏活动的。 散布谣言,扰乱社会秩序的。有其他危害应急工作行为的。 事故应急救援工作中奖励和处罚的条件和内容纳

35、入公司安全生 产奖惩制度。10 附则10.1 术语和定义1、应急救援 指在发生事故时,采取的消除、减少事故危害和防止事故恶化, 最大限度降低事故损失的措施。2、应急救援预案指根据预测危险源、危险目标可能发生事故的类别、危害程度, 而制定的事故应急预援方案。3、应急资源 指在应急救援行动中可获得的人员、应急设备、工具及物质。4、应急指挥部 应急反应组织管理、应急反应活动的主要场所。5、应急总指挥 在紧急情况下负责组织实施应急反应预案的人。6、应急人员 所有在紧急情况下负有某一职能的应急工作人员。7、危险化学品 指属于爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自 燃物品和遇湿易燃物品、 氧化

36、剂和有机过氧化物、 有毒品和腐蚀品的 化学品。10.2 应急预案备案 应急救援预案由安全办公室组织有关人员编写, 报请法人代表批 准后执行,并按照国家安全生产监督管理总局第 17 号令生产安全 事故应急救援预案管理办法 报涿州市安全生产监督管理局和保定市 安全生产监督管理局备案。10.3 维护和更新 当有下列情况发生时本预案由总经理及时组织修订: 本单位的隶属关系、经营方式、法人代表发生变化时;在执行中发现存在重大缺陷时;本单位的工艺设施、设备、工艺流程、工作岗位设置、安全操作 规程进行变更及施工改造时;周边环境有较大变化时。 所依据的法律法规、所涉及的机构和人员发生重大改变时; 应急预案演练

37、评估报告要求修订时; 应急预案管理部门要求修订时。除上述情况外, 总经理每二年组织对本预案进行评审, 并及时根 据评审结论组织修订。10.4 制定与解释本预案由公司经理负责组织相关人员进行制定, 由安全主管人员 负责解释。10.5 应急预案实施本预案自发布之日起施行* 4S 店项目经理部* 年 * 月 *11 专项应急预案11.1 消防灭火应急预案消防工作是企业工作的重要组成部分。为贯彻“预防为主,防消 结合”的方针,根据消防法和安全生产法的有关规定,结合 本企业实际情况, 为有秩序迅速调集企业员工和企业的消防设备、 能 有效的应付可能发生的火灾事故、 达到及时控制火势蔓延, 迅速扑灭 火灾,

38、最大限度的减少损失, 本着“初期火灾以自救为主、 外援为辅” 的原则,制定本计划。11.1.1 、组织机构及人员分工、职责: 企业灭火现场设灭火总指挥,下设灭火组,抢救组、警卫组,通讯联 络组,后勤保障组。(1)总指挥: 职责:在火灾发生时,负责企业灭火组织的指挥,人员的协调、物资 的调配和外援力量工作的布置。(注:当火灾突发,负责人因故不在岗位时,由副厂长或各班组的带 班长代行其职责。)(2)灭火组: 分工:备有灭火器、铁锨、湿棉被。 职责:在灭火现场总指挥的指挥下,负责火场的灭火。灭火组全体人 员在灭火现场一定要听从指挥员的指挥,坚持“救人重于救火,先控 制,后扑灭”的原则,贯彻“速战速决

39、,集中力量打歼灭战” 的思想、(3)抢救组:职责:负责在火灾发生时, 抢救可能抢出的物资, 并对伤员进行救护。(4)警卫组职责:负责重点部位和火灾现场的警卫工作, 防止无关人员进入火场, 并告知附近车辆来客及四邻远离现场。 发现问题立即报告, 并根据指 挥员指令,采取警卫措施。(5)通讯联络组 职责:负责在火险发生时保障通讯联络的畅通。负责向上级报告,向 消防部门报警,同时负责指挥员命令的传达及外援力量的接待工作。(6)后勤保障组 职责:负责向火场运送灭火器材,调动运输工具,切断电源,关闭阀 门,并同时负责灭火人员的后勤保障工作。11.1.2 应急响应1、为了防止各种火灾事故的发生,各项目部的

40、施工:现场,应设置 明显的安全出入口标志牌, 按总人员组建义务防火小组。 组长由项目 经理承担,组员:生产负责人、安全员、各施工队长、技术员、质检 员、值勤人员, 项目经理为现场总负责人,生产负责人负责现场扑救 工作,各专业各负其责。安全员负责组织有关人员联系就近医院,将 伤员外送或就地护理。重点防火部位:油漆仓库应设在有充足水源、 消防车能驶到的地方, 仓库四周应有不小于 3 5 米的平坦空地作为 消防通道。通道上禁止堆放障碍物。在施工过程中,如电线起火,应 用干粉灭火器或防火砂,禁止使用水灭火,以免发生触电事故。使伤 害减少到最低程度。2、项目部火灾处理程序发生火情, 第一发现人应高声呼喊

41、, 使附近人员能够听到或协助 扑救,同时通知施工管理部或其他相关部门,负责拨打火警电话; "119" 。电话描述如下内容:单位名称、所在区域、周田显著标志性 建筑物、主要路线、候车人姓名、主要特征、等候地址、火源、着火部位、火势情况及程度。随后到路口引导消防车辆(1)发生火情后, ( ) 负责断电, ( ) 负责水源, ( ) 组织各部门人员 用灭火器材等进行灭火。如果是由于电路失火,必须先切断电源,严 禁使川水或液体灭火器灭火以防触心事故发生。(2)火灾发生时,为防止有人被困,发生窒息伤害,由 ( ) 准备部分 毛巾,湿润后蒙在口、鼻上,抢救被困人员时,为其准备同样毛巾,

42、 以备应急时使用,防止有毒有害气体吸入肺中,造成窒息伤害。被烧 人员救出后应采取简单的救护方法急救,如用净水冲洗一下被烧部 位,将污物冲净。再用干净纱布简单包扎,同时联系急救车抢救。(3)火灾事故后,保护现场,组织抢救人员和财产: ,防止事故扩大, 必须以最快的方式逐级上报,如实汇报,不得隐瞒。11.1.3 火灾的扑救(1)报警信号的规定A报警器连续报警五分钟。B在特殊情况下,可电话报警或喊火警。当发生火灾时, 当事人应迅速利用就近报警。 负责通讯联络组的 成员应迅速判明火灾发生的区域,报告指挥员,电话报火警,并上报 厂长。应人人牢记火警电话“ 119”, 并保证企业电话畅通。(2)组织方法及

43、分工当接到火灾警报后, 指挥员应冷静沉着, 首先组织抢救组人员迅 速准确地弄清起火区域和部位,了解燃烧的物质,火灾的大小,然后 根据掌握的情况,分析判断调动力量配置灭火器,下达灭火指令。 各小组应根据指挥员指令和自己担负的职责, 迅速准确、 有条不紊地 同时地展开工作。(3)外援力量的组织协调当有外援力量到达后, 通讯联络组应负责接待工作, 应弄清外援力量的人数,是否携带灭火器具,携带何种灭火器具,是否有灭火战 斗的经验等等情况。然后报告总指挥,由总指挥布置其工作。现场全 体抢险人员一定要听从现场指挥员的命令,不能我行我素。(4)各种具体火灾的扑救方法电器火灾的扑救发生电气火灾时, 首先应切断

44、电源, 然后用二氧化碳灭火器或干 粉灭火器扑灭电器火灾。 严禁用泡沫灭火器或水、 包括湿被等进行灭 火。当暂时无法切断电源时, 灭火者应身着耐火并绝缘的鞋靴、 服装, 防止触电。然后用二氧化碳灭火器或干粉灭火器直接向电气着火源喷 射灭火剂灭火,并应尽快设法切断电源,然后全面灭火。 人体油火的扑救跑离企业作业现场,就地滚,其他人用土或用衣服抽打灭火。 企业大面积着火的扑救许多企业离城区较远,故一旦发生火灾,要以自救为主。尽可能 把火灾控制在初起阶段。但一旦火灾面积较大,很难扑救时,应采取 以下程序扑救。A 向当地消防部门报警(报警电话 119)并报告上级公司。B指挥车辆迅速驶离。C由企业灭火总指

45、挥组织在场人员利用现有消防器材扑灭火,最大限 度地防止火势蔓延。D消防车一到,立即配合消防队按预定方案投入灭火战斗。邻近单位失火时的防卫 当邻近单位或公路上发生火灾时,应停止营业,立即报警,保持 冷静,并报告主管公司。 企业负责人应迅速动员在场人员, 做好准备, 根据火灾特点与风向等不同情况,组织企业人员,调配灭火设备,划 定警戒线,按预定方案进行防卫。经判断分析火灾有可能危及本企业时,切断电源;同时清点、集 中灭火器材,将它们布置摆放在重点方向、部位上,企业内人员也相 对集中做好临战准备; 在确保企业安全的情况下, 全力支援邻近单位 或邻居灭火。11.1.4 灭火注意事项(1)发现火情后,各

46、作业区及企业职工应立即停止作业,按照分工 及主要任务开展火灾扑救工作。(2)向有关部门报告、求援时,应说明单位、火情、地址、燃烧物 质、报警人姓名。3)灭火战斗中一定要贯彻“速战速决,集中力量打歼灭战”的思想,坚持“救人重于救火,先控制,后扑灭”的原则。(4)火灾现场。各小组应各司其职,听从命令。先侦察火情、火源 位置、燃烧物质、火势蔓延的方向。是否有人员受到火势的威胁,如 有弄清人员的位置、 人数,研究出抢救的通道、 方法。判断有无爆炸、 毒害、触电或房屋倒塌等危险。火势是否威胁重要的物资、设备、档 案资料等。 弄清建筑物的构造特点及毗连情况。 火情侦查应不少于两 人,在此过程中应特别注意人

47、身安全。11.1.5 、灭火后的情况处理(1)清理现场,清除残火,防止复燃,临时划定危险区域。并派人 对现场进行监控。(2)企业进行讲评,总结经验,吸取教训。(3)分析事故原因,写出材料上报公司。(4)根据有关规定对责任人进行处罚。(5)根据灭火战斗情况适时修改灭火计划。11.1.6 写出书面报告,内容包括:(1)发生的时间、地点、企业名称。(2)事故发生简要经过、伤亡人数和经济损失的初步估计(3)事故的原因判断。(4)事故发生后采取的措施及控制情况。(5)找出负责人,制定防止火灾发生的预防措施。11.2 机械伤害应急准备与响应预案(一)、应急准备1、组织机构及职责(1) 项目部机械伤害事故应

48、急准备和响应领导小组(2) 机械伤害事故应急处置领导小组负责对项目突发机械伤害事故的 应急处理。2、培训和演练(1) 项目部安全员负责主持、组织全机关每年进行一次按机械伤害事 故”应急响应 ”的要求进行模拟演练。 各组员按其职责分工, 协调配 合完成演练, 演练结束后由组长组织对 ”应急响应 ” 的有效性进行评 价,必要时对 ”应急响应 ”的要求进行调整或更新。演练、评价和更 新的记录应予以保持(2) 设备中心负责对相关人员每年进行一次培训。3、应急物资的准备、维护、保养(1) 应急物资的准备:简易单架、跌达损伤药品、包扎纱布。(2) 各种应急物资要配备齐全并加强日常管理。(二)、应急响应1、

49、机械伤害事故事故发生,项目部成立义务小组,由项目经理担任 组长,项目付经理,项目总工及安全员,各设备人员为组员,主要负 责紧急事故发生时有条有理的进行抢救或处理, 外包队管理人员及后 勤人员,协助做好相关辅助工作。2、发生机械伤害事故后,由项目经理负责现场总指挥,发现事故发 生人员首先高声呼喊,通知现场安全员,由安全员打事故抢救电 话”120”,向公司有关部门或医院打电话抢救,同时通知项目付经 理、项目总工组织紧急应变小组进行可行的应急抢救,如现场包扎、 止血等措施。 防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生。 预先成立的 应急小组人员分工,各负其责,重伤人员立即外抢救工作,相应人员 迎接来救护的

50、车辆, 有程序的处理事故、 事件最大限度的减少人员和 财产损失。3、事故后处理工作(1)查明事故原因及责任人。(2)以书面形式向公司写出报告, 包括发生事故时间、 地点、受伤( 死 亡)人员姓名、性别、年龄、工种、伤害程度、受伤部位。(3)制定有效的预防措施,防止此类事故再次发生。(4)组织所有人员进行事故教育。(5)向所有人员宣读事故结果,及对责任人的处理意见。11.3 触电事故应急准备与响应预案(一)、应急准备1、组织机构及职责(1) 项目部触电事故应急准备和响应领导小组(2) 触电事故应急处置领导小组负责对项目突发触电事故的应急处理。2、培训和演练(1) 项目部安全员负责主持、组织全机关

51、每年进行一次按触电事故 " 应急响应 "的要求进行模拟演练。各组员按其职责分工,协调配合完 成演练。演练结束后由组长组织对 "应急响应 "的有效性进行评价, 必 要时对"应急响应 "的要求进行调整或更新。 演练、评价和更新的记录 应予以保持。(2) 生产技术部负责对相关人员每年进行一次培训。3、应急物资的准备、维护、保养(1) 应急物资的准备:简易单架。(2) 应急物资要配备齐全并加强日常管理。(二)、应急响应1、脱离电源对症抢救, 当发生人身触电事故时,首先使触电者脱离 心源。迅速急救,关键是 " 快"2、对于低

52、压触电事故,可采用下列方法使触电者脱离电源2 1 如果触电地点附近有电源开关或插销,可立即拉开电源开关或 拔下电源插头,以切断电源。2 2 可用有绝缘手柄的电工钳、干燥木柄的斧头、干燥木把的铁锹 等切断电源线。 也可采用干燥木板等绝缘物插入触电者身下, 以隔离 电源。2 3 当电线搭在触电者身上或被压在身下时,也可用干燥的衣服、 手套、绳索、木板、木棒等绝缘物为工具,拉开提高或挑开电线,使 触电者脱离电源。切不可直接去拉触电者。3、对于高压触电事故,可采用下列方法使触电者脱离电源3 1 立即通知有关部门停电。3 2 带上绝缘手套,穿上绝缘鞋,用相应电压等级的绝缘工具按顺 序拉开开关。3 3 用

53、高压绝缘杆挑开触电者身上的电线。4、触电者如果在高空作业时触电,断开电源时,要防止触电者摔下 来造成二次伤害4 1 如果触电者伤势不重,神志清醒,但有些心慌,四肢麻木,全 身无力或者触电者曾一度昏迷,但已清醒过来,应使触电者安静休 息、,不要走动,严密观察并送医院。42 如故触电者伤势较重,已失去知觉,但心脏跳动和呼吸还存在, 应将触电者抬至空气畅通处,解开衣服,让触电者平直仰卧,并用软 衣服垫在身下,使其头部比肩稍低,一面妨碍呼吸,如天气寒冷要注 意保温,并迅速送往医院。如果发现触电者呼吸困难,发生痉挛,应 立即准备对心脏停止跳动或者呼吸停止后的抢救。4 3 如果触电者伤势较重,呼吸停止或心

54、脏跳动停止或二者都已停 止,应立即进行口对口人工呼吸法及胸外心脏挤压法进行抢救, 并送 往医院。在送往医院的途中,不应停止抢救,许多触电者就是在送往 医院途中死亡的。4 4 人触电后会出现神经麻痹、呼吸中断、心脏停止跳动、呈现昏 迷不醒状态,通常都是假死,万万不可当作 " 死人" 草率从事。4 5 对于触电者,特别高空坠落的触电者,要特别注意搬运问题, 很多触电者,除电伤外还有摔伤,搬运不当,如折断的肋骨扎入心脏 等,可造成死亡。46 对于假死的触电者,要迅速持久的进行抢救,有不少的触电者, 是经过四个小时甚至更长时间的抢救而抢救过来的。 有经过六个小时 的口对口人工呼吸及

55、胸外挤压法抢救而活过来的实例。 只有经过医生 诊断确定死亡,停止抢救5、人工呼吸是在触电者停止呼吸后应用的急救方法。各种人工呼吸 方法中以口对口呼吸法效果最好5.1 施行人工正呼吸前, 应迅速将触电者身上妨碍呼吸的衣领、 上衣 等解开取出口腔内妨碍呼吸的食物,脱落的断齿、血块,粘液等,以 免堵塞呼吸道,使触电者仰卧,并使其头部充分扣仰 ( 可用一只于拖 触电者颈后 ) ,鼻孔朝上以利呼吸道畅通。5.2 救护人员用手使触电者鼻孔紧闭, 深吸一口气后紧贴触电者的口 向内吹气,儿时约 2 秒中。吹气大小,要根据不同的触电人有所区 别,每次呼气要个触电者胸部微微鼓起为宜。5.3 吹气后,立即离开触电者的口,并放松触电者的鼻子,使空

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