安全防护文明施工措施

1、文明保证措施9.1文明施工管理组织和目标现场文明施工的水平，是施工各项管理水平的综合体现。本工程作为东莞市重点工程，对文明施工提出了更高要求。同时文明施工也是促进施工生产、施工安全的有效保证。严格执行建筑施工安全检查标准（JGJ59-99）、广东省建设工程文明施工管理规定和东莞市建设工程施工安全监督管理规定等文件要求，本工程文明施工目标是：确保“市级文明施工样板工地”，争创“省级文明施工样板工地”。我们将通过全体员工不懈努力，各部门积极配合，确保目标实现。为确保文明施工各项工作能够顺利地贯彻落实，采取分片包干的原则，我公司将成立以总项目经理部综合经理为首、以各专业项目经理、各部部长为骨干的文明

2、施工领导小组，全面负责工地现场的文明施工工作投入相应人、财文明施工及环境管理计划图9.1.1文明施工领导小组责任制项目部文明施工及环境管理领导小组的职责是坚定不移地贯彻执行国家有关工程质量、安全生产、文明施工及环境管理的方针政策，加强文明施工及环境管理的领导工作。依靠科技，强化管理，加速建设优质、高效、安全、文明的工程。(1) 项目经理是工地的文明施工及环境管理直接责任人，负责组织领导有关人员对施工区、办公区和生活区等区域的文明施工及环境管理进行定期和不定期的大检查。认真做好隐患的整改工作，采取有效的措施防止事故的发生，并对职工进行经常性的文明施工及环境管理的知识教育。(2) 文明施工及环境管

3、理直接责任人要认真贯彻上级关于文明施工工作的指示，严格执行文明施工的管理规定，结合工程项目的实际情况，制订实行文明施工的目标和具体措施，并抓好落实，对本工程的文明施工工作负直接领导责任(3) 各级文明施工及环境管理责任人要按照“谁主管”，“谁负责”的原则，认真贯彻执行安全生产、文明施工的有关法律、法规和规章制度，认真执行自己的职责，坚持依法从严管理和接受各有关部门的监督指导。(4) 文明施工及环境管理小组负责促使文明施工有关经费的落实，确保本工程项目“六化”基本目标实现。文明施工及环境管理小组要贯彻“以人为本”的指导思想，爱护工人，关心工人的合理权益，并落实相应的劳保措施。重视工地的环境卫生及

4、绿化。努力建立本项目与周边居民的良好关系，促使本工程成为企业的良好窗口。(5) 文明施工及环境管理小组应向现场员工进行经常性的文明施工宣传教育，经常组织文明施工检查，并负责督促有关问题的及时整改。9.2.1.1 9.2文明施工组织管理措施9.2.1管理制度个人岗位责任制以项目经理为文明施工第一责任人，全面负责整个施工现场的文明施工管理工作作业队长负责本作业队的文明施工管理工作。施工现场的其他人员一律责任分工，实行个人岗位责任到位。9.3.1.2 检查制度每月由项目副经理牵头，组织安质检部、工程部、物资设备部等部门工程师，对工地进行两次综合检查。由安质部填写规定表格，算出结果，并制表张榜公布。安

5、质部、工程部工程师在施工期间，对各施工作业队文明施工进行不定期的抽查，抽查结果列入检查总计内。各作业队实行自检、互检、交接检查制度，做到自产自活、日产日活、工完场活的标准管理。9.3.1.3 持证上岗制进入现场作业的主要管理人员及施工人员必须佩带证明其身份的证卡。工地食堂要有食品卫生许可证，炊事员要有健康证。各种特殊工种的施工人员必须有相关资格的证明。施工机械操作人员必须建立机组责任制，依照有关规定持证上岗，禁止无证人员操作。民工必须有务工证。9.3.1.4 会议制度施工现场坚持文明施工会议制度，定期分析文明施工情况，针对实际制定措施，协调解决文明施工问题。9.3.1.5 保证文明施工的经济措

6、施本工程文明施工目标为：确保“市级文明施工样板工地”，争创“省级文明施工样板工地”。东莞市文明施工有关规定，把文明施工列入单位经济承包责任制中，将“包”、“保”、检查与考核统一起来。文明施工管理实行奖惩制度，制定奖、罚细则，坚持奖、惩兑现，为确保文明施工目标的实现，制定如下保证文明施工的经济措施：1、对专业项目分部的奖罚措施1) 罚款措施在项目总部设立文明施工押金制度，即在开工前，每个专业项目分部向项目总部提交押金，押金金额分别为：土建专业项目分部：100万元；机电设备安装专业项目分部：80万元；电务专业项目分部：50万元。(1) 项目总部每月进行一次文明施工检查，如发现达不到建筑工程安全防护

7、、文明施工措施费用及使用管理规定(建办200589号)东莞市安全生产、文明施工优良样板工地评选办法及东莞市文明施工有关规定的文明施工标准的，在相应的押金内扣罚1万元。2) 奖励措施在项目总部每月进行一次文明施工检查中，达到建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定及东莞市文明施工有关规定的文明施工标准的，对相应专业项目分部奖励5000元。2、对项目总部负责人的奖罚项目总部项目经理对公司负责实施文明施工目标，在公司总部、业主或省市有关部门组织的文明施工检查中，如发现达不到文明施工标准及有关规定的，对项目经理、综合经理分别罚款5000元/次；年度内每次检查均达到文明施工标准，对项目经理、综合

8、经理分别奖励5000元/次；评为年度文明施工样板工地的，对项目经理奖励10万元，对综合经理奖励5万元。9.3.1.6 其它相关管理办法严格执行国家有关安全生产和劳动保护的法规，进行安全宣传工作。严格执行安全技术方案，施工现场的各种安全设施和劳动保护器具，定期进行检查和维护，及时消除隐患，保证其安全有效。做好施工现场安全保卫工作，采取必要的防盗措施，在现场周边设立维护设施，非施工人员不得擅自进入施工现场。严格依照中华人民共和国消防条例的规定，在施工现场建立和执行防火管理制度，设置符合消防要求的消防设施，使用易燃、易爆器材时，采取特殊的消防安全措施。施工现场发生的工程建设重大事故的处理，依照工程建

9、设重大事故报告和调查程序规定执行。9.3.2资料管理收集齐全上级关于文明施工的标准、规定、法律及法规等相关文件和资料。施工组织设计中应有质量、安全、消防、环境保护技术措施和对文明施工、环境卫生、材料节约等管理要求，并有施工各阶段施工现场的平面布置图和季节性施工方案。施工现场应有施工日志，施工日志中应有文明施工内容。文明施工自检资料应完整，填写内容符合要求，签字手续齐全。文明施工教育、培训、考核记录均应有计划、资料。整理文明施工活动记录，包括会议记录、检查记录等。施工现场施工管理方面的专业资料准备齐全。9.3.3开展文明施工竞赛现场各作业队之间开展文明施工竞赛活动，竞赛活动采用多种形式，并与检查

10、、考评、奖惩相结合，竞赛评比结果同样张榜公布。9.3.4加强教育培训工作在坚持岗位练兵基础上，采取派出去、请进来、短期培训、上技术课、登黑板报等方法很抓教育工作，特别是对民工的岗前教育工作。专业管理人员要熟悉掌握文明施工标准，通过各种形式，加强经理部人员的文明施工意识，提高经理部人员的文明施工标准。9.3.5新技术、新材料的采用及现代化管理贯彻文明施工的要求，推行现代化的管理方法，科学的组织施工，做好施工现场的各项管理工作，确保工程施工有序的进行。大力推广使用已通过鉴定的新设备、新材料，加强对投入材料的质量控制。坚持“以人为本”的原则，调动施工人员的积极性、创造性，提高工程的施工质量。成立QC

11、小组加强技术攻关，推行新技术、新工艺的应用，完善施工技术,提高整个经理部施工作业水平。9.3.6.1 9.3.6施工现场文明施工管理技术措施人员管理1.所有施工人员进行严格的文明教育，行为举止符合东莞市文明市民的规范标准，统一着装、统一胸卡、统一安全帽，规定管理。所有来访人员必须登记。在业主指定位置设置满足所有人员住宿、饮食的封闭式生活区。1.1管理制度(1) 所有进场施工人员必须进行严格的管理并进行登记，汇总并统一管理。流动人口必须持有“三证”；施工过程中发生人员流动的，及时更改登记记录，再报知工程监理单位和业主。(2) 在进场后3天内以及每月定期以班组为单位对每个施工人员进行文明施工及环境

12、保护技术交底，并对交底情况进行书面记录，并由交底人签名确认。(3) 对进场施工人员办理劳动保险，并向进场施工人员提供符合有关规定的食宿、生活和施工环境及条件。1.2身份识别管理统一服装制度施工管理人员与生产作业人员穿不同颜色的工作服，在工作服右上角正面印刷集团司徽标志，每人按不同季节配置两套工作服。安全帽识别制度所有施工管理人员与生产作业人员佩戴不同颜色的安全帽，安全帽正面粘贴其所届单位的标志，侧面粘贴代表其身份的工号。各专业分包单位进场后在2天内向总施工承包单位提交有关人员资料，内容包括公司标志的样本、所有人员的名单及初始工号,总包单位根据各专业分包单位人员的初始工号进行统一编号。工作牌制度

13、建立工作牌制度，进入现场的施工人员必须佩带工作牌。工作牌内容包括姓名、本人近期免冠照片、所届单位、所届班组、职务、工号、工种等工作牌的工号与安全帽的工号必须一致。工作牌的制作和编号由总施工承包单位统一管理，各专业分包单位负责本单位进入现场人员工作牌的具体制作和费用。总施工承包单位通过佩带工作牌制度，对所负责的全体施工管理人员与生产作业人员进行检查、监督和管理，对违反佩带工作牌制度和其他管理制度的人员立即做出登记，并定期汇总上报工程监理单位及业主。专业分包单位出现违反人员管理有关规定的，专业分包单位承担主要责任，存在总包单位管理不力原因的，总包单位承担连带责任；总包单位或自主分包单位人员违反上述

14、人员管理规定，总包单位承担主要责任。1.3人员来访管理(1) 来访客人必须办理来客登记手续才能进入现场。 来客向门卫递交有效证件并办理必要的来访登记；9.3.6.2 由门卫向来客发给临时出入证；合理布置为了使施工现场秩序化、标准化、规范化，体现文明施工水平，就要在整个施工期间将所需的物在空间上合理布置，实现人与物、人与场所、物与场所、物与物之间的最佳结合。(1) 施工机械的布置：项目总经理部将按照施工总平面布置图规定的位置和线路设置来布置施工机械，施工机械不得任意侵占场内道路，施工机械进场前必须经过安全检查，经安全检查合格后方能使用。(2) 运输道路的布置：项目总经理部将在施工期间，保证施工现

15、场道路通畅，保持场容场貌的整洁，随时活理建筑垃圾，在车辆、行人通行的地方施工，设置沟井坎穴覆盖物和施工标志。施工现场临时供水：工地上临时供水包括施工用水、生活用水和消防用水。施工现场临时供水线路布置时，将尽量利用或接上永久性给水系统，力求使临时供水管路最短。(3) 施工现场场区排水：施工现场尽量利用现有的排水系统，使之处于良好的使用状态。在雨季施工时，应对施工现场原有的排水系统进行检查、加固。(4) 临时供电：施工现场的用电线路、用电设施的安装和使用必须符合安装规范和安全操作规程，并按照施工组织设计要求进行架设。严禁任意拉线接电。施工现场必须设有保证施工安全要求的夜间照明，危险潮湿场所的照明以

16、及手持照明灯具，必须采用符合安全要求的电压。临时行政、生活房屋的布置：临时房屋的布置将尽量利用已有的或拟建的永久性房屋，生活区与生产区分开，尽量缩短职工上、下班的路程，同时房屋要求符合劳保卫生消防的要求。(7)临时仓库的布置：在满足施工需要的前提下合理的定位临时仓库，使材料储备量最小，储备期最短，运距最短，装卸及转运费用最省。9.3.6.3 可视化管理(1) 将施工任务和完成情况制成图表，公布于众，使每个工人都知道自行完成的任务，按劳分配。(2) 施工现场各项管理制度、操作规程、工作标准、施工现场管理实施细则、布告等通过板报、挂板和张贴布告的形式，显示活楚。(3) 在定置过程中，以活晰的、标准

17、化的视觉显示信息，落实定置设计，实现合理定置。(4) 施工现场管理岗位责任人标牌显示，简单易行。(5) 施工现场作业控制手段要形象直观，适用方便。(6) 现场合理利用各种色彩、安全色、安全标志等有利于生产。(7) 施工现场管理各项检查结果张榜公布。(8) 信息显示手段科学化，广泛应用电视、广播、计算机等现代化的信息传递技术，宣传教育动员全体职工做好文明施工。(1) 排水、排污管理排水处理1) 在现场设置专用油漆、防水材料储存仓库，设专人负责管理，防止油料、防水材料污染土壤、水体。2) 施工用水排出需经沉淀后、厨房排水经隔油池处理后、生活区粪水经化粪池处理后才能流入市政排水系统。3) 完善现场排

18、水系统，防止雨季废水无组织排放、外溢，堵塞城市下水道。(2) 排污处理1）建筑活理施工垃圾、渣土在指定地点堆放，每日进行活理。楼层的建筑垃圾及废弃物采用容器吊运，严禁随意凌空抛撒造成扬尘。施工现场垃圾要及时活运，活运时适量洒水减少扬尘。2）施工道路采用措施以减少道路扬尘，同时要随时修复因施工而损坏的路面，以防止浮土产生。3）十拌砂浆和其他易飞扬的细颗粒散体材料应安排库内存放，如露天存放应采用严密遮盖，运输和卸运时防止遗洒飞扬以减少扬尘。4）各种载运散体（包括建筑物料、建筑垃圾等）、流体的车辆运输要严格执行“一不准进、三不准出”及有关散体物料运输相关管理规定的要求。在排放、运输、受纳散体物料前办

19、理批准手续；同时项目部应与余泥渣土运输单位签定安全生产文明施工协议，协议中必须明确各自安全和文明施工责任，并明确余泥渣土运输单位必须服从工程项目部的安全和文明施工管理。在排放散体物料过程中，项目部任命专职安全员兼任余泥渣土排放管理员，负责落实“一不准进、三不准出”规定，严格监督余泥渣土装载作业和运输车辆冲洗等环节，为每一运输车辆签发运输联单，确保驶出工地的机动车辆必须在工地出入口洗车场内冲洗十净方可上路行驶，坚决制止违反“一不准进、三不准出”规定的行为。9.3.7交通配合措施在施工中需要中断或限制路面交通时，会同建设单位和交通管理部门研究并制定疏导方案，报批后实施。经理部成立专门的协调小组，负

20、责与交通管理部门进行联系。在公路频繁行驶的施工车辆，采取必要的环保措施，及时活理尘土和进行活洗。运输易形成扬尘的物资时，采用盖帆布和撒水的措施，抑制扬尘。安全保证措施9.4安全生产目标安全生产是指在施工过程中采取各种措施，完善安全管理体系与制度，并严格执行，以使本工程在施工过程中不发生安全事故。安全是建筑施工中的永恒的主题，作为承包商我们同样把安全放在很高的位置上。对整个工程的施工过程而言，其排列应为：安全一质量一文明施工一进度一经济效益。只有在确保工程施工安全的前提下，才有质量、文明施工、进度及效益，没有安全就无从谈起。我公司承诺本工程安全的目标为：确保施工现场不发生重大伤害及死亡事故、机械

21、事故、火灾事故和恶性中蠹事件，月轻伤率控制在0.2%以内。这个目标是施工的综合目标,我公司已通过OHSMS18001职业健康安全管理体系的认证，我们已经积累了丰富的体系化现场安全管理经验。我们在加强自身的安全管理的同时，将把各协作单位安全管理的控制列入自己管理范围内，进行统一的标准化管理。以确保我们对业主所承诺的安全目标的实现。9.5安全生产体系及管理制度在本工程施工过程中，我们将运用科学的管理手段和模式，以安全为中心，制定以保证安全生产为目的的体系。健全安全生产体系以保证安全生产措施落实。安全生产体系是由安全生产责任制、安全生产制度及安全生产管理组成。9.5.1安全生产责任制根据本工程管理人

22、员规模，在项目总经理负责制的施工管理体系基础上建立项目安全生产责任制，指定以各专业项目经理为主、项目副经理及总工程师为辅、各级工长及班组为主要执行者，保卫、安全员为主要监督者，医务人员为保障者的安全生产责任制。项目总经理：全面负责施工现场的安全措施、安全生产等各种情况，保证施工现场的安全生产。各专业项目经理或协作单位派出的项目经理：直接对安全生产负责，并督促、安排各项安全工作，随时检查。各专业项目总工程师（技术负责人）：负责制定项目安全技术措施和分项工程安全方案，督促安全措施落实，解决施工过程中的不安全的技术问题。安全负责人（包括协作单位的安全员）：督促施工全过程的安全生产，纠正违章，配合有关

23、部门排除施工不安全因素，负责项目内安全活动及安全教育的开展，监督劳动保护用品的发放和使用。机电负责人：保证所使用的各类机械的安全使用，监督机械操作人员持证遵意作业，并对安全用电进行检查。劳资负责人：保证进场施工人员的安全技术素质，控制加班加点，保证劳逸结合。消防负责人：保证防火设备设施的齐全、有效，消灭火灾隐患，对每天动火区域记录在册，开具动火证，组织建立现场消防队和日常消防工作。施工工长：负责上级安排的安全工作的实施，进行施工前安全交底工作，监督并参与班组的安全学习。医务人员：及时医治各种疾病，保证施工人员的身体健康。对突发性安全事故，采取一定的应急措施。尤其要做好非典型肺炎等传染性较强的流

24、行病的预防工作。其它部门：财务部门保证用于安全生产上的经费；后勤、行政部门保证工人的基本生活条件；材料部门应采购合格的用于安全及劳防的产品和材料。9.5.2安全生产制度根据国家及地方有关文件规定，并结合本工程的实际情况制定关于安全教育、检查、交底、活动等四项制度，要求所有进入本施工现场的总包及分包单位，以班组为单位进行检查。同时在中标后，将另行制定本工程的安全生产奖惩条例，以确保制度及各项措施的落实。(1) 安全管理组织计划(2) 详见附图9-1安全教育制度详见附图9-2。(3) 安全交底制度详见附图9-3。(4) 安全活动制度详见附图9-4。图9-1安全管理组织计划鬲工人场前r公司;彳丁_七

25、第一次安全教育r持秒作业人员持证上岗'!业安全员考核*日组故兰全-，、匚，急识教育本章内容保及自身防知识教冈（所有人员月全一生次产（会结议合）图9-2安全教育制度安全交底件休）目人长班组人冬i=r至贝,V<管组LE全员1=i腆安、T|住全）（安1II。W、机用放11工全组措织施设交计底程注特意点事、项安全防护设施业、内特容点、交环底t1具和要的材求安料全的使堆体全操要作求的A=1_111V人全防使护用用要品求的芬程'开部开工分工、八刖项前1Z工Jx<7停全沽矿I小结班组安全生产情况针发对动施群工众中提不出安改全进因意素见学有习关国安家全和文上件级习故女，全从生中产吸

26、先取进经事验例教及训2_【全会生议VJ图9-4安全活动制度安全管理体系安全管理体系是在明确安全生产职责和制度的前提下，所进行的综合管理活动，为确保安全管理体系的正常运转，在项目总经理部建立以项目总经理为首的安全保障体系，以公司安检处为主的监督体系，两者合二为一，以形成本工程安全管理体系。9.5.3保证安全生产的经济措施本工程安全生产目标为：安全生产目标：杜绝发生因公死亡事故、重大治安事故、重大机械事故、重大交通事故及重大火灾事故，重伤率控制在0.5%以内，轻伤率控制在5%以内。我公司将严格贯彻执行东莞市文明施工有关规定，实行保证安全生产的经济措施，即安全奖、罚制度的目的是对施工及管理人员的行为

27、进行约束，使其在整个施工过程中自觉遵守安全管理制度，预防安全事故的发生。为确保安全生产目标的实现，制定如下保证安全生产的经济措施：9.5.3.1 对专业项目分部的奖罚措施1) 罚款措施(1) 在项目总部设立安全生产押金制度，即在开工前，每个专业项目分部向项目总部提交押金，押金金额分别为：土建专业项目分部：100万元；机电设备安装专业项目分部：80万元；轨道专业项目分部：50万元；电务专业项目分部：50万元。(2) 项目总部每月进行一次安全生产检查，如发现达不到东莞市安全生产有关规定的，在相应的押金内扣罚。2) 奖励措施在项目总部每月进行一次安全施工检查中，达到广东省、东莞市安全生产有关规定的，

28、对相应专业项目分部奖励5000元。9.5.3.2 对项目总部负责人的奖罚项目总部项目经理对公司负责实施安全生产目标，在公司总部、业主或省市有关部门组织的安全生产查中，如发现达不到安全施工有关规定的，对项目经理、综合经理分别罚款5000元/次；年度内每次安全检查均达到文明施工标准，对项目经理、综合经理分别奖励5000元/次；评为年度安全施工工地的，对项目经理奖励10万元，对综合经理奖励5万元。施工现场安全、文明施工奖罚办法施工现场安全、文明奖罚办法第一章总则第一条为做好工程项目的施工现场安全管理工作，保护施工人员的安全健康，根据上级有关规定并结合项目施工现场的实际情况，特制定本施工现场安全、文明

29、奖罚办法（以下简称办法）。第二条安全、文明奖罚奖罚工作是鼓励施工现场全体参加施工人员积极搞好安全生产，杜绝工伤事故发生，保证施工生产顺利进行，惩罚违章作业者的一种手段。项目部各成员要认真落实奖罚办法，保证项目施工安全生产。第三条本办法适用丁各项目部及所届部门、施工队、组（班）及个人。第二章奖励第四条对丁达到国家、省、市及上级有关规定要求和有关安全生产奖励条件的单位或个人，按文件规定，给予奖励和表彰。第五条达到下列条件的集体（各部门、队）由上级单位或项目部给予表彰和奖励，奖励金额为5005000元。501认真贯彻执行党和国家安全生产方针、政策、法规、标准和上级有关规定、安全管理安全生产责任制、安

30、全规定、安全技术措施落实得好。502无重伤以上、无直接经济损失500元以上的机械、火灾等任何责任事故的。503年工伤负伤频率低丁10%:504及时完成领导交办的的任务，完成或超额完成各项经济技术指标；505安全达标经检查达到优良（90分以上），现场文明施工（环保）符合要求；506安全技术交底针对性强，按期上交质安部、队、班、组，并能按期进行安全自检、开展安全教育、学习、和各项安全活动，活动记录齐全，及时反馈施工安全问题、消除隐患和整改。第六条在“安全生产周”“安康杯”“白日无事故”等种类安全活动中取得优胜的单位（班组）和个人，由主办单位或项目部给予人均50100元的奖励。第七条在日常施工生产中

31、，具备下歹0条件之一的单位或个人随时给予50500元的奖励701贯彻执行上级的指令、规范，行动快、效果好，取得项目施工的建设单位及区（或区以上）有关部门奖赏的；702在安全生产中坚持原则，敢说、敢管、善管、敢丁抵制违章指挥、违章作业的事和人；703及时发现事故隐患，督促、消除和预防重大事故的有功人员；704抢救（抢险）事故中使人民生命和国家财产得到保护和减少损失；705为确保安全生产，积极进行技术革新、发明创造、提合理化建议、推广先进经验有突出成绩者；706经常总结安全生产经验，制定安全管理办法及规章制度成绩显著者。第三章处罚第八条在施工生产中，凡是发生工伤事故都要按“四不放过”的原则严肃查处

32、，对其责任者根据责任大小，性质严重程度除行政上给予适当的处分外，并根据上级有关规定，经济上要按照事故总损失的52。咂当的罚款；触犯法律的，要追究刑事责任。第九条凡违反下列条款之一者，将给予50500元的罚款,不听劝阻加倍处罚，造成事故责任者加倍处罚。901进入施工现场不戴安全帽、戴帽扣带不系者；902进入施工现场不佩戴本工地出入证者；903不按工种正确穿戴劳保用品（如穿拖鞋、高跟鞋、塑料底鞋、布鞋、穿短裤、背心、光膀子）者；904高空（2米以上）作业面无防护不系安全带者；905上下楼层攀登脚手架或乘坐吊笼上落者；906在作业区内吸烟或末经批准随意动火者；907在施工现场生活、生产区域内随地大小

33、便，乱扔垃圾、吵架、打架等违反纪律者；908特种作业人员不持证上岗或证件不符合者；909各工种违反安全操作规程每一条者；910非电工接、拆线，修理电器设备者；911施工用电管理不符合部颁JGJ4"2005»每一条责任者；912每道工序施工前没有进行安全技术交底或交底不活而施工的责任者；913拒不执行上级或有关部门提出的安全总是整改意见通知和整改不及时、不彻底者；914安全技术交底资料上交不及时和安全问题整改通知书反馈不及时的责任者；915在安全检查或场容检查中不符合“标准”要求的责任者；916违反施工现场安全生产管理规定每一条的责任者。第四章附则第十条安全经济奖、罚，按照管

34、理权限，上一级奖罚下一级的原则，除例查外，各级都可随时进行抽查，并有权按规定给予奖励和罚款。第十一条对个人的罚款由个人承担，并按规定期限将现金交纳和办理罚款手续；逾期将在工资中扣除，若拒不交纳或无理取闹将加倍处罚。第十二条本规定自颁布之日起执行，本办法由公司总部质安部、项目部负责解释。9.6安全防护措施(1) 挖、填土要时时注意及时排除流出土坡的水流，以防土坡滑坡。在每一小段的土方开挖中，严禁挖成垂直土壁或陡坡，以免坍方伤人，也可避免塌方而导致的横向支撑失稳。基础的防护：本工程部分基础较深，根据现场情况在基础的四面设置通长防护栏，外挂密目安全网，夜间设红色标志灯，基坑上口3m范围内不得堆放重物

35、及行车，坑内作业要经常注意边坡是否有裂缝滑坡现象。(2) 在基坑工程施工中，具有一定风险的重点部位有钢支撑拼接与安装、基坑开挖与支撑、基坑边坡稳定、负高空作业等。在确定危险重点部位的前提下，对各工序排出不利于安全因素的环节，作为重点控制的施工工序安全管理点，落实监控人员，确定监控的措施方案和方式，实施重点监控，必要时应连续监控。高处作业的防护：对于综合办公楼，沿建筑物外缘且往外6m范围内搭设首层双平网防护架，防护架结构均用48x3.5mm的钢管搭设，连接件用合格的钢扣件，防护架与建筑物有牢固的连接，所有安全出入口均搭设长4.5m宽3m的双层竹笆防护棚。外围护设双排悬挑脚手，用密目网作全封闭围护

36、，施工层满铺脚手板。对于电力、网架等施工，施工人员在高处必须系好安全带，带好安全帽，并系紧帽带。洞口、临边的防护：洞口尺寸大于等于300m嗣作防护，洞口小于1.5mx1.5m时预埋通长筋或加固定盖板；大于1.5mX1.5m的洞口，周围设两道护身栏杆，中间支挂水平安全网；电梯井口设高度不低于1.5m的金届防护门，电梯井内首层及首层以上每四层设一道水平安全网。(3) 楼梯踏步及休息平台防护：楼梯踏步及休息平台处设两道防护栏杆并挂安全网做防护。(4) 建筑物楼层临边防护：无围护结构时，设两道防护栏杆，框架结构施工时沿作业层四周采用全封闭措施并挂安全网。(5) 垂直运输机械安全防护：井架首层进料口搭设

37、长度不小于2m的防护棚，每层卸料平台设有防护门，两侧设有护身栏杆。(6) 个人防护：进入施工现场所有人员戴好安全帽，凡从事两米以上高空作业，施工人员均要系好安全带。从事电气焊、剔凿等作业的人员要使用面罩或护目镜。特种人员持证上岗，并佩带相应的劳动保护用品。(7) 流行病的预防：参加施工的人员要搞好周边及个人卫生，对外来人员及出差归来人员应及时进行全面医学健康检查，发现感染的个体应及时隔离并送市定点医院治疗。(8) 系统调试阶段，为保证送电试验时的人身和设备的安全，调试人员在送电前对设备和施工现场进行详细的检查，做好安全防护工作；送电时,严格按照送电的相关规定，送电人员和施工人员密切配合，保持通

38、讯的畅通，切实做好系统调试阶段送电的安全防护工作。(9) 临时用电安全临时用电按部颁规范的要求做施工组织设计(方案)，建立必要内业档案资料，对现场的线路及设施定期检查，并将检查记录存档备查。临时配电线路按规范架设整齐。架空线采用绝缘电缆，不采用塑胶软线，不能沿地面明露敷设。施工机具、车辆及人员应与线路保持安全距离。如达不到规范规定的最小距离时，应采取可靠防护措施。变压器，配电箱均搭设防护棚及设置围档。施工现场内配电系统实行分级配电。各类配电箱、开关箱的安装和内部设置均应符合有关规定。箱内电器完好可靠，其选型、定位要符合规定，开关电器标明用途。配电箱、开关箱外观完整、牢固、防雨、防尘，箱体外涂安

39、全色标，统一编号、箱内无杂物，停止使用的配电箱切断电源，箱门上锁。施工现场内所有机械均做到“一机、一闸、一保险”。独立的配电系统按部颁标准采用三相五线制的接地接零保护系统。非独立系统根据现场实际情况，采取相应的接零或接地保护方式。各种设备和电力施工机械的金届外壳，金届支架和底座按规定采取可靠的接零接地保护。在采用接地和接零保护方式的同时，设两级漏电保护装置，实行分级保护，形成完整的保护系统，漏电保护装置的选择符合规定，塔吊等高大设施按规定装设避富装置。手持电动工具的使用符合国家标准的有关规定。工具的电源线、插头和插座完好，电源线不任意接长和调换。工具的外接线完好无损，维修和保管设专人负责。施工

40、现场所用的220V电源照明，按规定布线和装设灯具，并在电源一侧加装漏电保护器。灯体与手柄坚固，绝缘良好，电源线使用橡套电缆线，不准使用塑胶线。电焊机单独设开关，电焊机外壳做接零接地保护，一次线长度小于5门二次线长小于30m两侧接线应压接牢固。焊接线无破损，绝缘良好。电焊机设置地点防潮、防雨、防砸。(10) 机械安全对现场所有的机械进行安装、使用检测、自检并记录，并每月不小于两次的定期检查。砂浆搅拌机搭防砸、防雨、防尘操作棚，使用前固定牢固。启动装置、离合器、制动器、保险链、防护罩齐全完好，使用安全可靠。搅拌机停止使用料斗升起时，挂好上料斗保险链，维修、保养活理时切断电源，均设专人监护。蛙式打夯

41、机两人操作，操作人员戴绝缘手套和绝缘胶鞋，操作手柄采取绝缘措施。打夯机停用要切断电源，严禁在打夯机运转时活除积土圆锯的锯盘及转动部分安装防护罩，并设置保险档、分料器。凡长度小于50cm厚度大于锯盘半径的木料严禁使用圆锯，破料锯与横截锯不混用，平面刨(手压刨)安全防护装置灵活，齐全有效。吊索具应使用合格产品，钢丝绳根据用途保证足够的安全系数，凡表面磨损、腐蚀、断丝超过标准的，断股、油芯外露不得使用。要有防止脱钩的保险装置。卡环在使用时，应使销轴和环底受力，吊运棋板、钢筋时用卡环。塔吊使用安全A. 地基与基座处理，距基槽3m处设基座，经护壁处理后做钢筋混凝土基座。B. 稳定性措施：塔吊按规定加足配

42、重。操作要求：塔吊起重机的司机经专业训练，考试合格后，持证上岗。在每班操作前后做好一切安全检查；操作中严格按照操作规程，不得超载，听到信号后司机方可进行操作，操作前司机先按电铃，给出信号后再操作。9.7.1.1 9.7施工安全保证措施土建工程施工安全保证措施钢筋工程(1) 成型钢筋加工过程中，操作人员在切断、弯曲钢筋时必须保证安全操作距离，防止机械或钢筋头抛出造成人员伤害。(2) 钢筋棚及施工操作面钢筋堆码不能太高，防止钢筋滑下伤人。在绑扎柱钢筋时，施工操作面上的绑钢筋人员必须在有可靠、安全的防护架子上施工。(3) 成型钢筋在吊装运输时必须捆扎牢靠。操作面上钢筋水平运输时，要防止钢筋坠落伤人。

43、9.7.1.2 挖、填土石方工程1) 凡参与施工的管理人员、工人、计日工等应依据工种和特点按照国家的劳动保护法的规定发放相应的劳动保护用品，如安全帽、水鞋、雨衣、工作服、手套、救生衣等，同时发放相应的劳动津贴。(2) 在挖、填土施工作业场地等需夜间作业时设置足够的照明系统，设置相应的警示灯牌信号等。加强治安管理工作，搞好和当地相关部门及群众的关系，和业主及当地公安部门取得联系，杜绝各类案件的发生。2) 雨季施工(1) 作好雨情预报，及时做好防范措施，保障机械设备不出现机械故障。(2) 施工人员配齐雨具。3) 雾季施工(1) 在雾季来临之前，施工车辆根据本船情况及周围环境、条件制定雾季安全施工措

44、施，并组织有关人员进行业务学习。(2) 施工车辆灯光、声号等有关设备处于良好状态，工地要对施工车辆进行雾季安全检查。9.7.1.3 模板工程(1) 棋板及钢管、木方、配件在安装、拆卸及人工倒运时，必须在安全、可靠、实用的防护条件下进行。脚手架上下层同时有作业人员时，防止工具、模板坠落伤人，操作人员配工具袋，施工完毕必须将遗留在现场的铁钉、铁丝、卡具等物品活理十净。(2) 棋板在加工过程前，先对加工机械进行全面检查，经检查合格后方可操作。若在夜间施工，照明要充足。9.7.1.4 混凝土工程(1) 混凝土振捣人员戴绝缘手套。地泵、振捣棒等电动工具有接地、接零保护。浇筑混凝土前检查振捣棒是否漏电。(

45、2) 配备专门的看模人员。振捣临边构件时要有防护措施，操作人员要有可靠的操作平台。9.7.2.1 9.7.2机电设备安装施工安全措施机电安装安全控制要点本工程机电安装作业安全的特点：高空和地下作业，各种专业机械加工，大型设备运输吊装，压力管道安装，高技术设备及软件安装，防火安全等，因此要严格执行建筑安装工程安全技术规程、建筑安装工人安全技术操作规程、施工临时用电安全技术防范(JGJ46-88)和建筑施工高处作业安全技术规范(JGJ80-91)等规定，防止高空作业坠落和地下作业坍塌、施工机械使用事故、电气触电、压力试验事故、火灾及软件安全等是机电施工的安全控制要点。9.7.2.2 地下管线施工安

46、全措施(1) 地下管线工程量大、管线长、埋设深度较深。保证地下管线施工安全是关键。(2) 沟槽开挖要按照施工方案要求控制开挖断面；根据现场地质情况和深度不同，必要时采取木板桩或钢板桩进行支护。(3) 较浅处下管用绳索控制管子两端沿够草坡面缓慢滚动落管；较深时要用吊车下管。下管时，沟槽内管子下方不得站人。9.7.2.3 电气施工安全措施(1) 人力布放电缆时，每人承担的重量不应大于35kg,施工人员应站在电缆的同一侧，在转弯处应站在转弯的外侧。(2) 不应在易坍塌的沟边行走。在墙洞、沟口、管口及隔层等处布放电缆时，布放人员距各口的距离不应小于1m(3) 进电缆井前，应排除井内的污气。电缆井内工作

47、，应采取防火防水及防止高空落物等措施。电缆井口应有专人看守。(4) 焊接电缆使用喷灯时，向喷灯内灌入燃料不应大于其容积的3/4,并拧紧注油栓。喷灯点燃前不应打气，点燃时，附近不应有易燃品，节油阀应逐渐拧开，筒体发热时应停用，喷灯未冷却前严禁灌注燃料、倒出燃料拆卸或靠近明火。喷灯用毕，先灭火泄压，待完全冷却后方可放入工具箱。(5) 患有皮肤病和结膜炎的施工人员不得接触防腐剂。加热防腐剂料时，应离开建筑物，在平坦空旷无易燃品的地点进行，容器应固定牢固。容器的容积应比剂料的体积大50吩100%加热应指定专人负责，并不得离开加热地点，施工人员须配带防护用具。工作完毕应将火熄灭，并确认不能自行复燃后方可

48、离开。加热的电缆胶和熔化的剂料不应装入用锡焊制的、密封的容器内。搅拌和舀取熔化剂料时，必须使用预先加热十燥的金届棒或金届勺,防止水滴落入发生爆溅烫伤。搬运加热的剂料时，必须使用坚固的工具，严禁手递手直接传递。(6) 环氧树脂、硬化剂等有蠹物品应集中保管。配制环氧树脂时，应采取有效的防蠹和防火措施，施工时应戴医用手套和口罩。(7) 喷洒氯丹原油或坤铜合剂等防白蚁、鼠咬剂的工具及防护用品不得再做其它使用，应在每次使用后销毁。严禁将剩余药剂和冲洗废水倒入施工场所或其他专业的施工管道或设备存放处。布线前，对每根线缆均要进行外观检查和绝缘测试；接线前，要重新进行测试，对绝缘不符合要求的要及时查明原因并处

49、理；送电前，将配电设备箱柜内灰尘、杂物活理十净，再分级进行一次绝缘测试。(8) 设备试运转前，对系统接地装置进行一次接地电阻的复核；(9) 送电调试时，要按照指令单，分级配电，确认合格无误后，再向下一级配送。送电时，要用对讲机，呼唤应答，不得随意合闸。(10) 出现紧急故障时，要迅速切断电源，查明原因。9.7.2.4 升降平台作业安全措施(1) 机电安装作业大量工程量均届高空作业，且各专业安装标高交义，车间地下还有各种设备基础和坑洞。因此，控制高空作业机具安全是安装作业关键。高处作业采用升降平台施工是主要工具。(2) 各专业根据施工方案和施工顺序，按照先高后低的原则进行流水作业，尽量将同一部位

50、施工顺序错开。(3) 液压升降平台工作前，要仔细检查液压系统管路、液压元件和液压油泵的准确性和可靠性，不得使设备带病作业。(4) 工作平台的四周要按照规定设置1.1防护拉杆和护脚板。(5) 升降机要在支腿稳定牢固、调整水平后再进行升降作业；升降作业的人员、机具、材料总重量要在设备允许荷载以内，不得超限。(6) 严禁设备受到动荷载或受到冲击。(7) 工作期间，设备下方要设专人看管。9.7.2.5 大型设备的吊装安全措施(1)工艺设备安装中，如整体架车机、数控不落轮车床等部分设备体积大、重量大，保证吊装作业的安全至观重要。(2)大型设备吊装前，组织专业吊装人员，充分了解现场实际情况。进行专项安全技

51、术交底。(3) 吊装设备选型：根据设备实际重量、外型尺寸、安装位置、道路地形条件等因素综合考虑大型吊装设备选型。本工程主要大型机械采用汽车吊。(4) 吊装指挥人员选择：指挥人员是现场核心，因此指挥人员必须选择具有充分吊装施工经验和现场组织能力的专业技工担任,并持证上岗。(5) 起吊时，要先进行试吊。试吊时将设备吊离地面10cm左右，以检查吊装机具、索具、吊点、重心及吊装机械的性能。试吊检查无误后再进行正式作业。起吊移动设备时，要缓慢旋转和升降，在运转半径许可范围内，尽量限制设备高度，一般在无障碍的情况下，设备离地高度不超过50cm负责吊装的人员，要用绳索牵制移动的设备，防止设备摆动幅度过大而发

52、生碰撞或增大吊装荷载。(6) 设备就位时，吊装人员不得站在设备和吊臂下方。(7) 设备落地时，基础表面应先活理十净，不得用手或脚活理设备下面的工具等物品。(8) 设备在基础上找正、调平时，要采用千斤顶等机具。使用千斤顶升高设备时，要及时用木方在设备基座下方垫牢，不得使设备悬空。9.7.2.6 网络、门禁、主控安全措施(1) 网络、门禁和主控系统届高端技术，施工中除了施工安全应注意的共性外，施工人员政审和资料记录保存安全性是施工防范的重点。(2) 保证系统运行安全：提交施工工作人员政审材料，并严格审查；在系统调试交接时，帮助业主建立系统的文档管理，将完整的完工图纸、计文档、操作、维护手册、设备活

53、单等保存完整，以便备查；保证在系统使用过程中，所产生记录保存的安全性，以便发生异常事故时备查。13.4.2.7竖井、基坑及高空交义作业安全措施(1) 电气电缆等施工有一部分在竖井内敷设，在竖井内作业，严禁随意蹬踩电缆或电缆支架；保持充分照明；安装电梯中的线缆时，若有相邻电梯，应特别注意相邻电梯的状态。基坑内施工时，周围要设置规定高度的防护栏和护脚板；进入坑道要用扶梯，不得跨越和跳入各专业高空交义作业时，要使用高处作业平台，不能固定的管线要及时进行临时捆扎固定。施工人员不得在就近的管线上行走和放置工具。作业完工后，应及时将高处作业的工具、材料等活理十净。9.7.2.8 压力试验安全措施(1) 机

54、电安装中，压力管道、压力容器等在施工中均要进行不同压力等级的压力试验。最高试验压力达到22Mpa尤其是进行气压试验时的安全防范最为重要。(2) 进行压力试验前，要进行专项安全技术交底。进行安全纪律教育，提高安全意识。(3) 压力试验时，规划试验区域并设置必要的维护和警示标识。非试验人员不得随意进入试验区域。(4) 压力试验应按照压力试验方案进行。升压速度应控制在15%P/min(P为试验压力)，并逐级稳定检查，确认无异常后再继续升压。试压期间，非试验人员不得靠近试验系统的管道、阀门和设备等，不得敲击受压元件。稳压期间要保持试验区域的安静。(5) 试验中，发现试验系统有渗漏或变形等异常时，应及时

55、停止升压，查明原因。必要时进行泄压后再处理。(6) 气压试验使用的钢瓶和气体灭火的钢瓶，是承受高压气体的压力元件。现场搬运时，应使用专用推车，放置时要设置防护栏，防止突然倾倒，产生危险。(1) 调试安全措施严格按照调试大纲要求和调试安全操作规程进行各系统的调试。(2) 严格执行调试统一指令和各项制度。(3) 各设备的运转部件均要设置防护措施。(4) 操作设备人员，要衣冠整洁，带工作帽；一律要徒手，不得带手套，留长发；金加工设备操作人员要带防护眼睛。(5) 不得用手触摸转动的部件，如传动皮带、叶轮等。(6) 试验调试完毕，要将设备电源切断。机械设备和部件要停至规定位置。9.7.3供电系统施工安全

56、措施9.7.3.1电缆敷设施工安全措施进入施工现场，特别是进入电缆夹层内，必须戴安全帽。作业前，熟悉施工任务，制定不同的安全措施。在车站电缆竖井处施工时，电缆竖井上口的工作人员，一定要系好安全带，并设有专人防护。架设电缆盘的地面必须平实，支架必须固定牢固。拆卸电缆盘包装木板时，应随时活理，防止钉子扎脚或损伤电缆。敷设电缆时，处于电缆转向弯角的人员，必须站在电缆弯曲弧度的外侧。9.7.3.2 人力拉电缆时，用力要均匀，速度应平稳，不可猛拉猛跑，看护人员不可站在电缆盘的前方；变电所施工安全措施1）变压器进场安全保证措施变压器起重、装卸、进场运输，应有专人指挥，各负其责。起重开始前，检查起吊、搬运工

57、具、机具及绳索质量是否良好，接头处是否牢固，不合格者严禁使用。起重物必须绑牢，起吊钩必须挂在物体的重心位置上或指定的位置。在起吊的过程中，受力钢丝绳的周围、下方、内角侧、起吊物的下方严禁有人逗留。临时用平台，必须基础牢固，台面水平。用千斤顶顶起物件时，必须垫以坚实的木板，以防止千斤顶发生故障时，物件倾斜侧翻。2）变电所施工安全措施安装使用的各类工具和材料，进行登记，并办理借还手续，以免遗留在设备内。安装设备接地线时，接地线不得触及设备瓷套部分，严禁蹬踏设备安装接地线。使用爬梯时，对梯子下端采取措施防滑，其上端不得挂在设备的瓷件部分上。焊接接地线时，先焊接接地侧，后焊设备侧，严禁将设备本体作为导体进行电焊作业。在设备上方或周围焊接作业时，对