我国农村公路养护实施方案实施计划书

1、红安县农村公路养护管理实施方案为了加强和规范农村公路养护管理，保障农村公路完好畅通，促进农村社会和经济发展，根据红安县农村公路养护与管理办法（红政办200838号）文件精神，特制定本实施方案。一、机构与职责一）农村公路养护管理工作在县人民政府的统一领导下，由县交通局监督指导，各乡镇人民政府具体负责。二）县交通局设立长常农村公路养护管理机构，乡镇设立农村公路养 护管理站（挂牌）。1、县农村公路养护管理机构，具体行使农村公路养护管理职能，其 主要职责是：1）贯彻落实农村公路建设和养护管理的法律、法规，执行公路建设 和养护技术规范、标准。2）负责农村公路的日常养护管理工作。3）负责编制全县农村公路养

2、护管理年度计划，检查考核年度计划的 执行情况，审定并报送农村公路养护技术方案和资金预算、拨付方案。4） 负责全县农村公路养护管理人员的技术业务培训工作，推广公路 养护管理新技术、新材料、新设备、新工艺。5）依法行政农村公路路政管理职能，指导各乡镇、行政村做好乡村 公路的路政管理工作。2、各乡镇（场）农村公路养护管理站（挂牌），负责辖区内农村公 路的养护与管理，站长由乡镇指派干部兼任，具体负责辖区内乡道、村道 养护的组织实施工作。其主要职责是：1）贯彻落实农村公路养护管理的法规、政策，执行公路养护规范及 技术标准，保持公路及附属设施完好、畅通。2）制定、编制本乡镇乡村公路养护管理年度计划， 定期

3、检查乡村公 路养护质量及养护计划的执行情况，定期向所在乡镇人民政府及县农村公 路管理部门通报乡村公路养护情况。3）组织公路养护管理人员进行技术业务培训和乡镇辖区内的乡村公 路养护。二、养护计划及人员配备1养护计划按养护项目实行分类分级管理。1）农村公路日常养护由各乡镇确定的兼职管理干部具体组织实施。 县乡村公路管理段每年10月底之前向上级交通主管部门提出次年度养护 计划，待审批后分解下达执行。2）农村公路的大中修和路面改善工程项目， 由县乡村公路管理段上 报项目计划和预（概）算，按公路基本建设程序履行立项、设计、审批等 手续，并具体组织实施。2、农村公路养护大中修项目，实行招投标制度。招、投标

4、由县乡村 公路管理段负责组织。3、农村公路养护按公路实际里程确定养护人员名额。具体为：乡道 4公里/人，村（组）道6公里/人，养护人员由乡镇在管区内统一调配。4、各乡镇和行政村必须按规定配置 1名路政协管员，负责协助县农 村公路管理部门做好辖区内公路路政安全管理工作。三、养护质量和施工管理1、农村公路养护以好路率作为质量考核的主要指标。其质量评定依 据按照国家公路养护技术规范、养护质量评定标准等规定。结合我县农村 公路实际，常年保持公路路面、路肩整洁，边坡稳定，边沟、桥涵排水畅 通，设施完好，绿化协调美观。1）路面：及时清扫，无堆彻，无积水，无遗洒；2）路肩：无堆彻，高度适宜，无杂草，无违章种

5、植；3）边坡：坡度适宜，培植草皮；4）边沟：排水通畅，无杂草；5）桥涵：泄水孔畅通，无淤积物。2、农村公路大中修项目，严格按照管理权限和项目建设程序进行施 工，工程质量参照公路工程质量检验评定标准进行评定，其资料由县 乡村公路管理段备案保存。四、资金筹集与使用1农村公路养护按照“谁受益、谁养护、谁管理”的原则，积极拓 宽乡村公路养护资金渠道。一是县政府在年度财政预算中列支乡村公路日 常养护管理专项资金。二是乡镇政府根据本地乡村公路里程和实际路况， 按照一定的标准筹集部分养护资金。三是村集体通过民主办法“一事一议” 方式筹措。四是受益厂矿、企业及个人的自愿捐资，以及有偿使用公路和 沿线路树收入。

6、2、农村公路筹集的养护管理资金，由县交通局乡村公路管理段实行 动态管理，除支付日常养护费外，其他全部捆绑用于农村公路的大中修工 程。养护资金实行专款专用，并接受财政、审计和交通主管部门监督。3、养护资金的拨付按计划进行。以年度养护计划、目标责任书和考 核验收结论为依据，分解为季度经费，由县乡村公路管理段按月度经费拨 付程序，以乡镇为单位拨付。五、质量检查与考核评比1农村公路养护管理工作按日常巡查、月度抽查、半年检查、年终 考核四种方式进行。1）日常巡查：各乡镇兼职干部负责辖区农村公路养护的日常巡查工 作。及时掌握养护作业动态，巡查路况变化，养护人员出勤等情况，保障 公路畅通。2）月度抽查：县乡

7、村公路管理段每月 25日之前组织各乡镇有关人 员，对农村公路养护进行月度检查评比， 并依据红安县农村公路养护质 量检查评分标准进行打分，作为季度养护资金拨付的依据，以此推动和 促进日常养护。3）半年检查：县乡村公路管理段对全县列入养护的非列养农村公路 进行普查，并将其结果通报全县，同时将其结果纳入乡镇年终考核内容。4）年度考核：县政府按年度对全县农村公路养护管理工作进行全面 检查，根据县农村公路管理部门的技术评分结果， 对位列前二名的予以资 金奖励，对位列后三名除通报批评外，扣除 10%-30%养护经费，以示罚 处。六、其他1、农村公路路政管理由县交通行政主管部门负责，委托县公路路政大队行使路

8、政执法权。对在农村公路上打场晒粮、路肩上堆放杂物、挖掘 路肩和植树台、破坏公路和路树、超载超限车上路行驶、在路旁搭建违章 建筑等行为依法治理惩处。2、因施工或其他行为损坏农村公路及附属设施的，应按公路技术标 准进行恢复，并按实际造价进行赔偿。红安县非列养农村公路养护工作检查评分标准检查内容、r 卄-上孑 丫 r / . , a.r公路常年保 洁，边沟排/归戶隹匚 适；保证公路经常处 的技术状态，路面病 修复，无差等路。路面、畅通-整舒好时 启车良及 ®行于害本分10评分标准1、路面、路肩不整洁，每发现一处（单边累计50米）扣0.5分,最高扣3分2、路面病害处治不及时、不规范，每发现一

9、处扣1分，最高扣4分3、边沟排水不畅，每20米扣0.5分，最高扣3分石、护廓带齐晰,路基宽度达 等沟、稳疋清晰护坡定挡墙,路车舒适平整、排水畅通、路肩保持表面平整坚实，横 高不度超无和平整杂物炸和堆放杂物'，草保持桥梁、隧道在设态年限 规定进行检查，系统地掌握 其技术状况，建立了桥梁档路面大中修 桥加固修建良率达年度养护工程（工程、安保工程、危桥加固 及水毁修复工程 合格率达到100%,到85%以任务合化率绿色通道达标上。1、路基宽度不合标准，每100米一处扣0.2分，最高扣3分10102、边坡松散坍塌，每100米一处扣0.2分，最高扣2分。3、扌排水沟、护坡、挡土墙等损坏，尺寸不符合

10、规定要求，每一处扣0.2分，最高4、无公路特征线型或线型不鲜明流畅扣 0.5分，最高扣1分。超过面平整度'每发现米直尺检测分每最腑沿路面纵向量三尺，尺底间隙1、路肩宽度不合标准，每100米一处扣0.2分，最高扣1分2、有堆积物或杂物，草高超过15cm,每发现一处扣0.5分，最高扣2分3、有车辙、坑洼、缺口等病害，每发现一处扣0.2分，最高扣2分。1、未按分最高吐疋建立检查制度，桥梁档案记 t整洁。积水、八堆积物、坑槽 Zk日 土口 o Zk每发现缝处支高扣，分高手有损坏、车辙、松散等，涵洞通畅，每发现 变形，翼墙、锥坡有开裂、冲刷等，1、核实养护工程计划元成情况，发现未元工程全扣2、抽

11、查竣工验收资料，发现不合格工程全扣3、优良率每降低1%扣1分，最高扣4分。公路宜绿化路段一侧连续未绿化长度达20米为一处,每发现一处扣-0.2分, 最高绿化率及成活率每降低1%扣 0.2分，最高扣2分。1011、路树栽植不整齐 树冠防碍视线和交通安全，以长度20米为1处,每发现1木1分花草修剪不及寸-J病虫害防治未适时进行，以长度20米为1处每发ZkZk认真工作有关策和方针养护 定，工作养实养理制针办养护 经费计列合理，开支正确， 经费计、合理，象，养确工 规范化开支正确16作做到养护工L、制度化、 二。现处扣分工最高扣1、养护政策执行不力,2、养护制度不健全，落实效果差，发现一项扣0.3分，

12、最高扣3分。必村公路段每年对各乡镇养护经费计列是否合理告象有是否正确，未提交 I挪检用查挤况通报扣养护3计划进度月报表及要求 、不准确，每缺一项扣 0.5分,最咼扣2分。层层贯彻落实，违反一项扣1分，最高扣3分。审计报挤占扣3进行工发职强查养M莪理保點一，动律、壬纣、亠卸诽布机-务 弓- _ 动性率卄诈、箱内全持確好机或抢亠茶& 劳霍疑布工整。|养坚须士>殳Ep J业 格积出口护分放洁亠严作工工-r记S用停整曇了制送 三料。必标志作水曲要专作报 立资确业全标工因业端及工一息上报护目关资料"终1、羽工率、出勤率达不到93%和97%规定要求，每发现一次分别扣0.5分, 最高

13、扣路养护巡查日志填写不正确，不规范，不真实，每发现一处扣 0.5分, 卡三口 Q门门外两侧未书写“养好公工出志盍H白搐好爪管厂、mF护设良夕-养、忑范書系、理理工正作安示 扌麗卽宀鬻寮序交地嘯行蚯 、Sr归上垒肘有绝车屜' 安祐普阻范头诵 1丿勺一督体实工志置沏售期切生 沿合具一/囂证备施标设场料处场- 程保整明全并圍材它现口墊疋 h工里元文安敲械其傷醒、局详管一帽一、刁养护工作茁哲、工、（机）具最高扣理制度不健全工台 填写不清晰、不正确鑫2、工,、养护协会公路站无路徽标志工”保养差每项乱停舌0放分站最高外环2境荣干净整洁，每站扣0.2分,养差混乱，三图三表未上墙工技术档案不齐全，图表 扣0.5分，最咼扣2分。1、抽查大中修工程项目，发现无设计文件及批复者全扣。，施工资料不真实完整，彩械ii其修导。通唆.公可阳.警的信一102、未加强工程质量监管工三级质量保证体系归档不正确，每发现一项扣0.5分，最咼扣-3、上路作业不着安全标志服工不