施工管理作业指导书.

1、施工治理作业指导书试行第一章总那么一、随着我国工程建设的周期逐步加快,新开工工程标准高、任务重、工期紧、资金到位率低、利润空间狭小的特点明显,无论铁路、市政、公路、轨道交通等方面,都要求工程治理要程序化、专业化、细致化.为适应工程工程治理特点的变化,推动公司又好又快的开展,特制定本施工管理作业指导书,以便各单位全面、有序、及时、经济的进行工程治理.二、本施工治理作业指导书分为工前、工中、工后三个阶段,在工程治理的过程中,要及时调整治理思路,做到三个阶段的有效衔接.第二章工前阶段三、工程投标过程中,方案参与工程治理的主要人员要对投标全过程进行跟踪,不但要了解业主的相关信息及其对工程建设治理要求,

2、必要时还要与初步设计设计咨询单位进行接洽,对工程的可行性研究报告及工程建议书进行分析研究,收集工程相关资料,熟悉图纸,详细了解主要工程量、工程概算、资金来源、治理风险、技术风险、外部影响、价格水平、材料市场波动等情况,并组织工程主要人员到现场进行考察,做到对工程风险有预判、有准备,从而在投标报价中将风险因素充分考虑进去,并能在中标后实际施工过程中有针对性的制定相关预案.四、施工准备阶段接到业主的中标通知书后,工程经理要带着第一批人员在第一时间进驻工地.第一批人员应包括技术、安质、物资、方案、财务、后勤等方面业务水平过硬的人员.进场后要做好以下工作：收集招投标文件、初步设计图纸施工图纸等资料.工

3、程经理根据工程的规模特点,提出用人方案,报公司人力资源部及领导,批复后及时通知相关人员进入工地.安排初期人员生活办公地点,根据工程条件,可以短时间租住宾馆或民房等,为其它人员进驻创造条件.第一时间向建设单位报到,与业主初步沟通,树立施工单位快速反响的形象.了解业主对于工程的工期、资金、平安质量、环保目标等安排,尤其是对招标文件的要求进行了变更的更要注意,以便在施工安排中提前布局.各相关职能部门的业务人员要与业主方相对口治理人员取得联系,做到业主的通知能直接到个人.待监理单位进入工地后及时取得联系,并对工程施工治理及监理工作进行沟通,了解监理规划.五、在其他人员进场的同时要组织前期进场的人员成立

4、后勤协调、技术、物资设备、测量、实验、方案、安质七个小组,对工程前期工作进行分工准备.1、后勤协调组负责的工作有征地拆迁、工程部驻地建设、建家建线、文明施工的准备工作.同时做好工程部前期人员的生活、办公等保证工作,组长由工程书记担任.及时与建设单位、地方各级政府以及其他各相关部门联系,对征地拆迁工作做出初步方案,并提出现场征地拆迁、临时供电供水报装、临时征地、建家等的时问表,并与其他组联系,保证其他组工作同步进行.现场讲行调查,确定适合租住或新建工程营区的地点,并向工程经理提出建议.做好前期人员的生活、工作等保证工作.在技术组和测量组的配合下,完成征地界的划线、地籍归属调查、征地的量测、管线迁

5、改、新征临时用地、临时用电用水等工作.工程部驻地建设、宣传、文明施工牌匾制作等.成立各个平安文明施工、防汛,廉政建设、本钱核算等一系列领导小组完成开工典礼组织工作.2、技术组负责现场调查、变更方案的编制与沟通主要是初步设计与施工图设计之间的间歇期、实施性施工组织设计的编制、方案优化计戈人图纸会审、大小临方案、开工报告准备等方面的工作.技术组由工程总工担任.具体责任如下：1充分了解招标文件及投标文件、工程初期的设计资料等.2组织人员进行施工现场调查,调查的步骤及方法是先阅读设计文件或标书,对工程情况和有关问题根本了解后再根据调查目的编写调查提纲,按业务部门责任划分调查任务,并拟定具体工程的调查方

6、案.必要时,约请设计单位总体负责人和有关专业人员连同建设单位有关人员共同到现场进行调查.调查的内容主要包括：设计概况,工程概况,水文气象资料,地形、地质情况,砂石料和地方建材情况,地方可利用的电力、燃料情况,交通、通讯、地方公路、桥梁的等级标准情况,用地与拆迁情况,当地水源和生活供给情况,当地人民群众生活的风俗习惯、社会治安、医疗卫生等情况,可利用的民房、劳力和附属辅助设施情况等,建筑物的位置、结构样式、根底类型、技术举措、施工方案,分析设计是否合理、资料是否齐全、有无改善设计的必要.施工调查完毕,由总工或工程经理组织各专业人员对调查结果进行汇总讨论,形成调查报告.调查报告的内容包括：调查结果

7、、对施工组织的建议、对方案优化及完善设计的建议、其它有关事项.调查报告形成后要在各部门中共享.3根据工程的特点及工程初期的技术资料,编制初步的实施性施工组织设计,并根据图纸情况、施工方案优化、业主的要求等不断地完善施组4方案优化工作由技术组及方案组共同进行,技术组提出技术方案,方案组进行经济比选.在施工准备前方案优化工作主要有优化设计方案和优化施工方案两个方面.优化设计方案要在施工图纸未发出之前完成,根据现场调查资料,向设计单位提出优化设计的建议.可以考虑增加利润大的工程的工程量；减少本钱高、施工难度大、风险大、获利少、影响关键线路施工进度的工程的工程量；调整设计方案,减少工程临时工程费用支出

8、；增加清单中没有的、可以重新报价的工程；通过统一建筑模数,减少工程周转材料及设备投入等.优化设计方案可以从多方面入手,但必须从工程施工全面考虑并进行经济比选.优化施工方案在施工过程中持续进行,但在开工前是最主要的阶段.优化施工方案可以从以下几方面考虑：采用先进的工法降低本钱；通过经济比选确定设备的选型；通过合理安排施工工期,增加设备和周转材料的利用率；通过合理安排队伍任务和施工顺序,减少人工投入；通过比选,确定大小临方案,提升场地的利用率,降低成本.5图纸会审及图纸工程量复核包括正式的施工图的会审及招标图纸的会审.招标图纸会审要在进场后,与现场调查结合进行,如果发现问题,通过优化设计方案与设计

9、单位沟通.施工图会审在施工图下发后尽快进行,工作由总工组织,内容主要有图纸中的差、错、碰、漏,图纸中地形、地质等与现场不符的情况,图纸中工程量遗漏、缺乏或未计的工程量,在施工过程中无法实施的设计,施工图中可以进行变更以降低施工难度或安全、质量风险的情况.施工图纸会审要形成报告并报业主及设计单位,并跟踪办理.6大小临建方案包括工程部的驻地建设、施工队的驻地选择及建设、临时便道便桥、临时用电用水的选择、临时场地的建设等.驻地建设要根据业主的要求及工程所在地的社会条件确定租住或新建,并根据工程部的人员组成,确定使用面积,保证人员的生活办公条件,同时不得盲目提升标准,铺张浪费,搞享受.施工队的驻地选择

10、要和施工组织设计结合起来,施工队的驻地选择在距工地近且交通方便的地方,以降低施工本钱.临时便道便桥要根据施工现场的气候、水文、地质等资料确定修建标准,保证便道便桥满足使用要求,同时要通过经济比选,到达降低成本的目的.临时用电用水设施的选择要根据施工的需要,并留出一定的余量,保证施工需要.大小临建方案确定后要与方案组、物资组、后勤协调组联系,保证大小临建工程的建设进度.7进场后根据业主、监理的要求,收集并准备开工报告所需要的资料,保证条件具备后可立即上报开工报告.8根据优化后的施工方案编制施工进度方案.9建立健全技术口各项治理方法及制度.3、物资设备组在施工准备阶段要进行材料价风格查、设备价风格

11、查、设备调用、考核调配司机、制定物资设备治理方法、编制物资设备采购计划、招标或比价采购物资设备.1对工程所在地的材料价格、生产水平、质量、交通运输水平、受季节影响程度等进行调查,全面掌握当地的价格水平及波动因素,为以后的采购打好根底,同时为方案比选及本钱限制提供依据.2对工程所在地的设备数量、租赁价格、操作价格、受季节影响程度、设备的使用条件等进行调查,为设备配型及方案优化、本钱限制提供依据.3根据工程的投标时的施工组织设计结合现场勘察情况、初步的实施性施工组织设计,向公司物资设备部提出设备的调用方案,尽量使用自有设备.如果不能调用,作好租凭或新购的方案.4对调配的设备要配置操作人员,对设备的

12、操作人员的持证情况、操作水平、以往的工作经验等进行考核,保证设备操作人员合格.5根据方案组编制的施工计划编制材料采购方案,尽量减少库存,同时要根据历年的同期价格进行比照,确定是否库存或签订锁定价格的合同,以躲避涨价风险.6在施工准备初步完成,正式开工前,根据材料采购方案和设备采购方案进行招标采购或比价采购.7制定材料采购及设备采购、租赁、使用的治理流程及治理方法,并组织各相关单位及人员进行学习.8建立各类物资设备台帐.最好在讨论时把相关的台帐写明4、测量组在施工准备阶段负责交接桩、开工复测、确定征地界位置、对工程重要结构物先进行放线.1测量人员进场后要及时与建设单位及设计单位联系,争取尽早交接

13、桩.交接桩时要形成完备的交接桩记录并存档.发现桩檄不全或点位资料不全时要及时与设计单位沟通补齐.2结合业主提供的限制网进行复测,复测内容包括导线及高程测量,在复测结果满足测规要求后形成复测报告.3在接桩后尽快完成征地界、重要结构物或工程量相对集中的工点处的测设工作,为征地及方案优化、施组编制创选条件.4加密平面及高程限制网.保证前期复测及施工中放线的方便使用和精度要求.5施工图纸到位后要对施工平面位置,高程等进行复测,包括线路方向、地面高程、主要构造物位置、横断面、纵断面等情况进行复测,并形成资料,为技术组及计划组方案优化、图纸会审、施工组织设计提供资料.6在施工条件具备后,进行细部放线工作,

14、保证前期施工的顺利进行5、试验组在施工准备阶段主要负责试验室的建设、局部试验外委、各类原材料试验、混凝土各类配合比试验、土工试验、路基试验段或试桩的施工资料整理等工作.1根据工程需要,制定试验室所需要的人员数量、建筑面积、仪器设备配置计划,并筹划出试验室的平面布置图.报请工程经理批准后进行试验室的建设.同时对试验人员的持证情况进行考核,如果不能满足施工要求,要及时向工程经理提出培训要求.提出所需的仪器设备清单,由材料设备组通过公司物资设别部在全公司进行调配,如果不能调配,要由物资设备组及时按程序进行采购.2材料试验包括地材、地材的母材、填料、水泥、外加剂、钢材、沥青等的试验.物资设备组在调查当

15、地材料情况的同时,试验组也要对材料进行外观、性能等指标进行试验.钢材水泥等主材不仅要有厂家的材料试验报告,试验室也要按规程进行试验.地材由试验室到现场取样后进行试验,为物资设备组选择料源商提供依据.3料源初步确定后即开始进行混凝土配合比的试配工作,保证各标号混凝土的配合比在施工前完成.为了提前完成混凝土配合比试配时间,可以同时平行做几个配比的试验,最后选择相对合理的配比.4在选择填料的过程中要提前进行相关的土工试验,保证路基填筑施工不受影响.5根据工程的要求做好路基试验段或试验桩等工程的施工组织、现场的试验及数据的记录,为以后的工作积累数据,同时做好试验报告工作.6建立健全试验室的各项台帐及规

16、章制度,及时归集相关资料.7根据工程自身需要做出对局部试验的外委工作方案,并做好本钱限制方案工8配合物资部做好意向材料厂家如商碎等的质量、试验检测工作6、方案组主要负责计算施工图数量并与清单数量进行比照,任务划分,施工队伍比选,提供材料方案,单价分析,参与编制施工进度方案,对上对下合同签订,方案优化确定工程治理人员、确定治理费用,建立各类台帐.1根据已有的施工图纸计算复核工程数量,并与招标文件中的工程量清单进行比照,为本钱限制和方案优化提供依据.当施工图中工程量存在过失时,由技术组在图纸会审时提出.2根据施工工期及施工任务,将施工任务进行分区,保证治理效率及治理本钱为最优.3建立健全责任本钱治

17、理方法,依据公司内局部包指导价格及材料采购方案,提出工程责任本钱方案.4从公司专业施工队伍资信评价表中选择优秀施工队伍,并与其恰谈分包的费用.按施工队伍以往的业绩、施工水平、报价水平等最终确定施工队伍.5根据计算出的工程量提出施工用料方案,以供物资设备组确定材料采购计划.同时为施工方案的优化提供依据.6根据工程要求,对所施工工程进行单价分析,保证价格组成的劳材机等本钱的真实,为对施工队的合同谈判提供依据.7根据技术部的施工组织方案进行细化,提出相关的施工方案.8签订对上对下合同.9配合技术部作好方案优化工作.10确定工程部的治理人员数量、指挥车数量、办公设备设施的配置数量,锁定工程治理费用.此

18、建议由工程经理与财务治理人员协定11建立相关的各类台帐.12建立健全验工计价治理方法及各项治理制度.7、安质组负责确定工程平安质量环保治理目标,工程质量内控标准,确定平安质量工作重点,危险源分析及应急救援预案,制定完善的平安质量治理制度,平安质量教育培训及考核,现场平安质量标牌设置等工作.1确定工程平安、质量、环保治理目标,并制定相应的平安、质量、环保规划.建立平安、质量保证体系.2结合工程特点,制定完善的质量、平安、环保治理方法.3与工程部全部人员签定平安质量包保责任状,明确相关岗位及人员的平安质量责任.4根据业主及公司要求,结合工程情况制定工程质量内控标准.5根据业主要求及公司要求,结合工

19、程实际情况制定工程创优规戈上6确定平安质量工作重点,确定重大危险源并制定应急预案.7对工程治理人员及所有作业人员进行平安教育及培训.8对施工现场的质量平安宣传或警示等标牌进行设置.六、公司在必要时根据工程特点派出由技术、安质、物资设备、方案、财务等部门人员组成的工作组到工程进行施工准备工作的指导.七、施工前期的各项工作由于刚刚开始,相互配合协调的工作量大,所以要增强各小组的信息沟通和配合.在前期准备阶段的工作可以分为三个阶段.1、第一阶段要完成的工作是接桩复测、确定征地界位置、地籍归属调查、确定主要构造物及线路的位置、确定施工方案优化的初步意见.2、第二阶段是确定工程的人员组成、作好原材料及设

20、备价格的调查、根据需要划分作业工区、编制实施性施工组织设计及重点工程施工方案、大小临建工程施工方案03、第三阶段要完成的工作是工程量复核、单价确定、队伍选择、锁定工程部的人员及治理费开支、确定责任预算,确定工程收益及责任人第三章工中阶段八、在工前准备结束后,工程部人员要按方案配置齐全,设备按要求进场,施工队伍已开始施工,工程工作转入工中治理阶段.九、工程部按公司规定设经理、书记、副经理、工委主席、三总师可兼任及工程部、安质部、物资设备部、方案部、财物部、综合部、试验室、测量队等部门或按业主要求设置部门.工程部治理人员数量要严格控制.各部门合理划分工作责任及工作范围,做好工作流程限制.工程部领导

21、班子作为工程的核心,要对各项工作进行明确的分工,并对日常工作及时进行沟通,对重大事项进行请示报告及集体决策.十、工程部的工作责任1、编制各专项施工方案,并进行技术交底,监督记录方案的实施.2、提出优化方案在技术上的可行性建议,经经济比选后决定是否采用.3、组织对施工队伍进行资信履约评价.4、结合现场实际情况,在施工持续过程中对施工方案进行优化并进行设计变更,跟踪变更实现.5、根据现场实际情况,对非施工方原因引起的工期延误、费用增加等,提出合理索赔的理由和并进行跟踪和动态调整,保证效果.6、对应用的新材料、新工艺、新技术、新设备进行过程跟踪记录,并及时进行7、结合工程创新、创优和科研等方案,进行

22、过程限制和记录,分阶段总结和完善.8、按施工过程中出现的预料范围之外的情况,分类制定限制举措和方法、方案.9、记录并上报日常的调度报表.十一、安质部的工作责任1、建立平安质量保证体系,并在运行过程中进行监控,保证体系的有效运行.2、进行全员范围的平安、质量教育和培训.3、定期组织平安、质量检查并召开平安、质量分析专题会议.4、参加隐蔽工程验收和转序验收.5、对创优工程进行重点过程监控.6、定期组织相关人员对危险源进行评价,并及时更新,过程中进行平安监控,确保受控.7、随工填写各项施工记录和内业资料.8、记录并上报日常的平安、质量报表.十二、物资设备部的工作责任1、对物资进行阳光采购,保证工程物

23、资的供给,同时应尽量减少库存.2、组织调配、租赁、新购设备,保证工程设备的配置满足施工需要.3、解决在施工中出现的方案外的采购活动,应对施工中材料价格的波动,有效限制材料本钱4、强化物资治理,定期对现场主材、地材、周转材料进行盘点和调配,杜绝积压和浪费.5、定期对物资存放场地进行检查,材料合理分区,杜绝乱摆、乱放现象.6、结合方案部门提供的物资材料方案,定期对物资材料进行节超分析.7、做好与试验室的协调、配合工作.十三、方案部的工作责任1、分解工程本钱,编制工程本钱预算.2、合理选择施工队伍,确定分包单价/制分包本钱.3、牵头组织协调物资、财务部门进行本钱核算工作,按期对本钱及效益进行分析.4

24、、对方案优化进行经济比选.5、作好方案工作,与工程部共同编制分期施工方案及材料方案等.6、作好对上对下的计价工作和合同精细治理.十四、财务部的工作责任1、编制资金预算及工程资金使用方案.2、按上缴款比例上缴利润.3、严格限制施工单位资金使用.4、躲避审计风险.5、按制治理费开支十五、综合部的工作责任1、工程部日常治理及效劳接待工作.2、日常对外联系.3、配合作好征地拆迁工作.4、做好食堂日常治理工作.十六、试验室的工作责任1、进行根底性试验,保证施工的正常进行及配合比的本钱最低.2、做好日常的抽样试验、检测工作,保证工程实体的质量.3、通过试验进行技术上的创新,到达节约本钱的目的.4、做好与物

25、资部门的材料进场见证取样工作.5、做好局部外委试验的治理及本钱限制工作.十七、测量队的工作责任1、作好开工前的复测及日常限制测量的精确度.2、及时放线,保证施工正常进行.3、通过测量技术手段,协助方案部进行计量,协助工程部进行方案优化.4、做好施工测量、监控量测的资料整理工作.十八、本钱作为企业的根本,在工中治理阶段,要在各个环节,各个部门及个人中进行限制.施工本钱限制环节要从以下几个方面进行：1、编制工程本钱预算.包括合理确定单价、认真核对工程量、上报大临费用方案.2、核定工程治理本钱.确定工程定编、锁定工程各项治理本钱.3、分解本钱.包括工料机分解、本钱责任人确定、本钱限制举措.4、方案优

26、化.包括工程数量清理比照、提出方案优化意向、编制优化方案、编制实施性施组、全面进行现场调查.5、物资设备采购.工程经理抓物资设备采购,大型设备及主材须向公司物资管理部报批,合理减少设备投入,物资实施阳光采购,通用材料集中采购,设备的维修保养和治理及操作人员治理,物资的采购、运输、储存、发放和使用治理,地材实行称重计量,做到日清月结,定期提出物资消耗方案和设备使用方案,定额消耗材料与实际消耗材料比照,力争实现零库存并做好库存材料盘点.6、施工队伍选择.从施工队伍资信评价履约平台中选择优秀队伍,队伍选择报公司审核,鼓励子公司工程自建架子队,并优先使用自有架子队.7、方案治理.编制工程数量汇总表；编

27、制工程总工期、年度、季度、月施工方案；每月施工图数量与完成数量进行比照；杜绝清单外计价；保证方案与施工同步；按任务分配情况每月对施工队计量情况进行比照分析.8、财务治理.编制资金预算；治理费开支方案和使用规定；工资标准和发放考核方法；按上缴款比例上缴利润；农民工工资发放方法；严格限制施工单位资金使用经营费用大额开支报告制度；躲避审计风险；提升账务处理水平；治理费开支情况实行月报.9、本钱核算.每月及时准确进行核算；财务、方案、物资数据同步；当月效益情况原因分析；工程经理必须亲自组织,增强部门间协调.十九、在追求工程利润最大化的同时,要从各个方面保证工程的安全和质量,从而追求企业的信誉.制定平安质量进度目标；保证平安危险源；样板工程确实定和工程质量的过程控制；落实平安质量进度责任体系；抓好旁站监督；平安质量督查见成效；开工工程安全质量教育培训覆盖面达100%.增强平安质量人员的治理,实行平安督察员委派制度.二十、作为工程白一个重要目标,工期限制往往由于本钱及平安质量的要求或气候、地形、地方拆迁等外在条件的影响难于限制,所以在施工中对于工期的控制存在更多的不可控因素.在施工中要从以下几个方面对工期进行限制：1、根据施工组织设计确定的关键线路限制重点工程的工期,投入足够的生产要素保证限