玻璃钢容器生产项目可行性研究报告

1、 玻璃钢容器生产项目可行性研究报告（泓域咨询规划项目/下载后可编辑）目录第一章项目总论5一、项目名称及建设性质5二、玻璃钢容器项目提出的背景6三、报告说明7四、主要建设内容及规模7五、环境保护8六、建设期限及进度安排9七、项目投资规模及资金筹措方案9八、预期经济效益和社会效益10九、简要评价结论11第二章玻璃钢容器项目行业分析15一、行业发展现状15二、行业研究分析16第三章玻璃钢容器项目建设背景及可行性分析18一、玻璃钢容器项目建设背景18二、玻璃钢容器项目建设可行性分析21第四章项目建设选址及用地规划24一、项目选址方案24二、项目建设地概况24三、项目用地规划25第五章工艺技术说明27一

2、、技术原则27二、技术方案要求27第六章能源消费及节能分析29一、能源消费种类及数量分析29二、能源单耗指标分析30三、项目预期节能综合评价30四、“十三五”节能减排综合工作方案31第七章环境保护32一、编制依据32二、建设期环境保护对策33三、项目运营期环境保护对策34四、噪声污染治理措施35五、地质灾害危险性现状35六、地质灾害的防治措施35七、生态影响缓解措施36八、特殊环境影响36九、绿色工业发展规划37十、环境和生态影响综合评价及建议37第八章组织机构及人力资源配置39一、项目运营期组织机构39二、人力资源配置39第九章项目建设期及实施进度计划41一、项目建设期限41二、项目实施进度

3、计划41第十章投资估算与资金筹措及资金运用42一、投资估算42二、资金筹措方案44三、资金运用计划45第十一章项目融资方案46一、项目融资方式46二、项目融资计划46三、资金来源及风险分析47四、固定资产借款偿还计划47第十二章经济效益和社会效益评价50一、经济效益评价50二、社会效益评价56第十三章综合评价58第一章 项目总论一、 项目名称及建设性质（一）项目名称玻璃钢容器生产项目“十二五”以来，中国政府高度重视新材料产业的发展，随着“十二五”国家战略性新兴产业发展规划和新材料产业“十二五”发展规划等国家层面战略规划的出台，工信部、国家发改委等国家有关部委相继发布了新材料产业以及其支撑的其他

4、战略性新兴产业的相关“十二五”发展规划，包括节能环保产业、国家环境保护、工业节能、环保装备、电子信息制造业、集成电路、软件和信息服务业、物联网、互联网行业、医药工业、高端装备制造业、可再生能源、风电发展、太阳能发电、生物质能发展等“十二五”规划，海洋工程装备制造业中长期发展规划、节能与新能源汽车产业发展规划。（二）项目建设性质该项目属于新建工业项目，主要从事玻璃钢容器投资建设业务。（三）项目占地及用地指标该项目规划总用地面积14666.74平方米（折合约22.00亩），该项目建筑物基底占地面积10574.02平方米；项目规划总建筑面积17691.79平方米，绿化面积966.56平方米，场区停车

5、场和道路及场地硬化占地面积2994.16平方米；土地综合利用面积14534.74平方米，土地综合利用率100.00%。（四）项目建设地点该“玻璃钢容器投资建设项目”计划选址位于怀化（位置待定）。（五）项目建设单位怀化某某二、 玻璃钢容器项目提出的背景对比传统化工材料，新材料行业则在转型升级中显示出了更强的盈利能力。虽然在2015年受宏观经济下滑，制造业低迷等因素影响，新材料行业营业收入和净利润出现明显下滑，但进入到2016年，新材料行业凭借其高成长性，下游锂电池、半导体、面板等行业持续放量，新材料行业的业绩得到明显改善，2016年前三季度，新材料行业营业收入同比增长14.56%，归母净利润同比

6、增长11.50%。坚持质量为先，把质量作为建设制造强国的关键内核。高质量是制造业强大的重要标志之一，它从市场竞争的角度反映出一个国家的整体实力，既是企业和产业核心竞争力的体现，也是国家和民族文明程度的表征；既是科技创新、管理能力、劳动者素质等因素的集成，又是法治环境、文化教育、诚信建设等方面的综合反映。十多年来，我国制造业整体质量水平不断提升，较好地保障了消费的稳定增长和经济的持续发展。但是伴随着消费需求的变化，对质量的要求与日俱增。在生活性消费领域，数量消费正向质量消费过渡；从日用消费品向耐用品、资本品过渡；从百元、千元消费层次向万元、十万元消费层次过渡。在生产性消费领域，对关键基础材料的稳

7、定性、基础零部件/元器件的性能一致性、重大设备的可靠性等都提出了更高的要求。质量好，起到增幅器的作用，有助于放大需求、扩大市场。质量不好，则起到阻滞器的作用，压制或转移需求，甚至会影响到国家的国际声誉。中国制造2025提出，必须把质量作为建设制造强国的生命线，全面夯实产品质量基础，不断提升企业品牌价值和“中国制造”整体形象，走以质取胜的发展道路。三、 报告说明该项目可行性研究报告对项目所涉及的主要问题，例如：项目资源条件、项目原辅材料、项目燃料和动力的供应、项目交通运输条件、项目建设规模、项目投资规模、项目产工艺和设备选型、项目产品类别、项目节能技术和措施、环境影响评价和劳动卫生保障等，从技术

8、、经济和环境保护等多个方面进行较为详细的调查研究。通过分析比较方案，并对项目建成后可能取得的技术经济效果进行预测，从而为投资决策提供可靠的依据，作为该项目进行下一步环境评价及工程设计的基础文件。 该玻璃钢容器项目可行性研究报告由泓域咨询规划编制。在充分考虑产业政策以及市场前景的条件下，泓域咨询规划设计了此方案，仅供读者参考。四、 主要建设内容及规模1、该项目主要从事玻璃钢容器项目，预计达刚年产值为12097.77万元。预计项目总投资6016.62万元；规划总用地面积14666.74平方米（折合约22.00亩），净用地面积14534.74平方米（红线范围折合约21.80亩）。2、该项目总建筑面积

9、17691.79平方米，其中：规划建设主体工程8720.85平方米，辅助设施面积4281.36平方米，办公用房2568.81平方米，职工宿舍787.77平方米，其他建筑面积（含部分公用工程和辅助工程）1333.00平方米，项目计容建筑面积17613.30平方米，预计建筑工程投资1921.04万元；建筑物基底占地面积10574.02平方米，绿化面积966.56平方米，场区停车场和道路及场地硬化占地面积2994.16平方米，土地综合利用面积14534.74平方米；建筑容积率1.21，建筑系数72.75%，建设区域绿化覆盖率6.65%，办公及生活服务设施用地所占比重12.40%，场区土地综合利用率1

10、00.00%。五、 环境保护该项目生产过程中无有毒物质排出，并且生产用水为循环水，故无废水排放；环境污染因子主要为生活废水、生活垃圾及设备运行产生的噪声。1、废水环境影响分析：该项目建成后新增121人，根据测算该项目达纲年办公及生活废水排放量约871.40立方米/年，主要为生活废水，主要污染物是COD、SS、氨氮，经场区化粪池处理后排入污水处理设施进行再处理，排放浓度满足污水综合排放标准（GB8980）中的二级排放标准，同冲洗废水一同排入市政管网，最终进入污水处理厂，对周围水环境影响较小。2、固体废物影响分析：项目建设单位场区职工办公及生活每年约产生垃圾量约15.13吨/年，经集中收集后由环卫

11、工人及时清运，对周围环境影响较小；在玻璃钢容器生产过程中产生的固体废弃物（含废弃包装物），设专人收集后定置存放集中处理，或交回收公司综合利用。3、噪声环境影响分析：该项目噪声主要是玻璃钢容器生产时所产生的机械噪音；因此，在设备选型上首先选用先进的符合国家噪声标准要求的设备（设施），同时加装防护设施，从而降低噪声对环境产生的污染；对噪声较大的设备可在安装时增加减振消声装置，同时，对于设备运行过程产生的噪声，首先选用降噪装置，降低噪声对环境产生的污染。4、清洁生产：该项目工程设计中采用了清洁生产工艺，并采取完善和有效的“三废治理”措施，能够切实起到消除和减少污染的作用；因此，该项目建成投产后，各项

12、环境指标均符合国家和地方环境保护标准及清洁生产的要求。六、 建设期限及进度安排1、该项目建设周期确定为24个月。2、“玻璃钢容器生产项目”目前已经完成前期的各项准备工作，包括：市场调查研究、项目建设选址、建设规模的确定、用地审批手续、建设资金筹措等项事宜，目前正在着手进行办理项目备案工作。3、该项目计划从可行性研究报告编制到工程竣工验收、投产运营共需24个月的时间。七、 项目投资规模及资金筹措方案（一）项目投资规模1、根据谨慎财务测算，该项目预计总投资6016.62万元，其中：固定资产投资4032.59万元，占项目总投资的67.02%；流动资金1984.03万元，占项目总投资的32.98%。2

13、、在固定资产投资中，建设投资3995.94万元，占项目总投资的66.42%；建设期固定资产借款利息36.65万元，占项目总投资的0.61%。3、该项目建设投资3995.94万元，包括：建筑工程投资1921.04万元，占项目总投资的31.93%；设备购置费1751.73万元，占项目总投资的29.11%；安装工程费52.54万元，占项目总投资的0.87%；工程建设其他费用211.58万元，占项目总投资的3.52%（其中：土地使用权费110.00万元，占项目总投资的1.83%）；预备费59.05万元，占项目总投资的0.98%。（二）资金筹措方案1、该项目总投资6016.62万元，根据资金筹措方案，项

14、目建设单位计划自筹资金（资本金）4279.55万元，占项目总投资的71.13%。2、项目建设期申请银行固定资产借款745.06万元，占项目总投资的12.38%；项目经营期申请流动资金借款992.02万元，占项目总投资的16.49%；根据谨慎财务测算，该项目全部借款总额1737.07万元，占项目总投资的28.87%。八、 预期经济效益和社会效益（一）预期经济效益1、根据预测，该项目建成投产后达纲年营业收入12097.77万元，总成本费用10087.31万元，营业税金及附加59.90万元，年利税总额2522.29万元，其中：年利润总额1950.56万元，年净利润1462.92万元，纳税总额1059

15、.37万元，其中：增值税511.83万元，营业税金及附加59.90万元，年缴纳企业所得税487.64万元。2、根据谨慎财务测算，该项目达纲年投资利润率32.42%，投资利税率41.92%，全部投资回报率24.31%，全部投资所得税后财务内部收益率26.18%，财务净现值3108.98万元，总投资收益率33.90%，资本金净利润率45.58%。3、根据谨慎财务估算，全部投资回收期6.28年（含建设期24个月），固定资产投资回收期4.21年（含建设期）；用生产能力利用率表现的盈亏平衡点43.67%，因此，该项目经营非常安全，财务盈利能力指标表明该项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。（二）社会效益分

16、析1、项目达纲年预计营业收入12097.77万元，占地产出收益率8324.15万元/公顷；达纲年纳税总额1059.37万元，占地税收产出率728.92万元/公顷；项目建成后，达纲年全员劳动生产率99.98万元/人。2、该项目建设符合国家和怀化怀化发展规划，有利于促进怀化区域玻璃钢容器产业集群发展；此外，项目达纲年为社会提供121个就业职位，每年可为怀化增加财政税收1059.37万元，对区域经济和社会发展具有积极的推动作用。九、 简要评价结论1、该项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合怀化玻璃钢容器行业布局和结构调整政策；项目的建设对促进怀化玻璃钢容器产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调

17、整优化有着积极的推动意义。2、“玻璃钢容器生产项目”属于产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修正）鼓励类发展项目，符合国家产业发展政策导向；项目的实施有利于加速我国玻璃钢容器的国产化进程，推动玻璃钢容器制造产业调整和行业振兴；有助于提高项目建设单位自主创新能力，增强企业的核心竞争力；因此，该项目的实施是必要的。3、项目建设单位为适应国内外市场需求，拟建“玻璃钢容器生产项目”，该项目的建设能够有力促进怀化怀化经济发展，为社会提供就业职位121个，达纲年纳税总额1059.37万元，可以促进怀化区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献，由此可见，该项目的实施具有显著的社

18、会效益。4、项目拟建设在怀化内，工程选址符合怀化怀化土地利用总体规划，保证项目用地要求，而且项目建设区域交通运输便利，可利用现有公用工程设施，水、电、气等能源供应有保障。5、项目场址周围大气、土壤、植物等自然环境状况良好，无水源地、自然保护区、文物景观等环境敏感点；项目建设单位对建设期和生产经营过程中产生的“三废”进行综合治理达标排放，对环境影响程度较小，职工劳动安全卫生措施有保障。6、该项目采用国内先进的生产、环境、检测控制装备，对节约能源、环境保护、生产优质玻璃钢容器均可得到有力支撑，成熟的工艺技术及先进的生产设备为项目的实施提供了强力的技术保障，同时，生产过程符合环境保护、清洁生产、节能

19、减排等标准要求。7、根据谨慎财务测算，该项目达纲年投资利润率32.42%，投资利税率41.92%，全部投资回报率24.31%，项目全部投资所得税后财务内部收益率26.18%，达纲年财务净现值3108.98万元，总投资收益率33.90%，资本金净利润率45.58%，全部投资回收期6.28年（含建设期24个月），固定资产投资回收期4.21年（含建设期24个月），项目盈亏平衡点43.67%，因此，该项目经营非常安全，说明项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。8、该项目利用现有土地，计划总建筑面积17691.79平方米（其中：不计容建筑面积78.49平方米，计容建筑面积17613.30平方米）；购置先进

20、的技术装备共计268台（套），项目建设规模合理、经济技术实施方案可行。9、该项目通过对主要生产工艺和设备从投资经济性和先进性两方面进行综合比较、分析，选用的设备均具有当今国内外先进水平，具有生产效率高、性能稳定可靠等优点。10、该项目总投资6016.62万元，其中：建设投资3995.94万元，建设期固定资产借款利息36.65万元，流动资金1984.03万元；经测算分析，项目建成投产后达纲年营业收入12097.77万元，总成本费用10087.31万元，年利税总额2522.29万元，其中：净利润1462.92万元；纳税总额1059.37万元，其中：增值税511.83万元，营业税金及附加59.90万

21、元，年缴纳企业所得税487.64万元；年利润总额1950.56万元，该项目可以取得较好的经济效益。11、新材料是指新出现的具有优异性能和特殊功能的材料，以及传统材料成分、工艺改进后性能明显提高或具有新功能的材料。融入了当代众多学科先进成果的新材料产业是支撑国民经济发展的基础产业，是发展其他各类高技术产业的物质基础。纵观历史，新材料可以导致颠覆性技术的出现，从而推动产业变革。如白光发光二极管（WLED）的出现，开辟了照明新纪元；液晶屏替代阴极摄像管，曾带来了显示革命；现在有机发光二极管（OLED）、印刷显示、激光显示又将崛起，可谓一代材料、一代器件、一代整机。经过多年努力，我国新材料产业取得了重

22、要成就，技术水平日益提高，产业规模不断扩大，具有自主创新能力的新材料产业体系正在形成，为我国以航空航天、轨道交通、信息、生物、新能源等为代表的高技术产业突破技术瓶颈、实现跨越发展提供了强有力的支撑。综上所述，通过本章上述所做的技术、经济、环保、安全等方面分析结果表明，“玻璃钢容器生产项目”技术上可行、经济上合理；本报告认为：该项目所提供的玻璃钢容器产品市场前景良好，投资方向正确，技术方案设计先进合理，经济效益突出，因此，该项目的投资建设并实施无论是经济效益、社会效益还是环境保护、清洁生产都是积极可行的，因此，该项目建设是必要的也是完全可行的。第二章 玻璃钢容器项目行业分析一、 行业发展现状鼓励

23、企业利用物联网、云计算、增材制造、工业机器人等手段，开展新材料智能制造试点示范，探索发展新材料大规模个性化定制、网络化协同制造等新模式。支持基于互联网的新材料创业创新，鼓励建设一批垂直化、专业化网络平台，开展新材料设计解决方案、供需对接、信息咨询、检验测试等服务，营造开放、融合的产业生态。落实国家大数据战略，建立新材料数据库、牌号标准库、工艺参数库、工艺知识库，支持开展材料试验大数据分析，制定数据采集和共享制度，形成符合我国国情的新材料牌号和指标体系。建立部门协调工作机制，做好顶层设计和规划统筹，充分发挥规划引领作用，强化各部门专项资金和重大项目的衔接，系统解决新材料产业发展的重大问题；进一步

24、简政放权、创新管理、强化服务，形成协同推进的工作格局；加强对地方新材料产业发展的宏观指导和信息引导。建立国家新材料产业发展专家指导委员会，为行业规划、产业政策、重大工程等提供咨询建议。支持建立新材料行业协会和一批产学研用紧密结合的新材料产业联盟，集中优势资源推动新材料研发、工程化、产业化与应用。经过几十年奋斗，我国新材料产业从无到有，不断发展壮大，在体系建设、产业规模、技术进步等方面取得明显成就，为国民经济和国防建设做出了重大贡献，具备了良好发展基础。“十二五”以来，中国政府高度重视新材料产业的发展，随着“十二五”国家战略性新兴产业发展规划和新材料产业“十二五”发展规划等国家层面战略规划的出台

25、，工信部、国家发改委等国家有关部委相继发布了新材料产业以及其支撑的其他战略性新兴产业的相关“十二五”发展规划，包括节能环保产业、国家环境保护、工业节能、环保装备、电子信息制造业、集成电路、软件和信息服务业、物联网、互联网行业、医药工业、高端装备制造业、可再生能源、风电发展、太阳能发电、生物质能发展等“十二五”规划，海洋工程装备制造业中长期发展规划、节能与新能源汽车产业发展规划。二、 行业研究分析总体上看，建设制造强国的任务艰巨而紧迫，如能加快推进，就能推动我国制造业走上良性发展轨道；如果行动迟缓，不仅资源环境难以承载，而且会错失重要的战略机遇期。必须积极创造有利条件，着力解决突出矛盾和问题，促

26、进工业结构整体优化升级，加快实现我国制造业由大变强的转变。坚持结构优化，把结构调整作为建设制造强国的突出重点。调结构、促升级始终是我国制造业发展的中心任务，在我国当前的经济社会发展情势下，经济结构的调整和优化更是迫在眉睫的重大问题。在迈向制造强国的历程中，国防安全、工农业生产、基础设施建设、人民生活都对制造业提出不同层次需求，建立完善、多层次的制造业产业体系是中国制造业的发展特色。在注重发展高端制造业和先进制造业的同时，尤其要注重提升和改善劳动密集型产业的效率和质量，关注民生产业的发展；推进现代制造服务业发展及与制造业的互动发展，优化产业结构。培育一批世界级的跨国大企业和一大批充满创新活力、“

27、专精特”的中小企业，优化产业组织结构。提高产业集聚的层次和质量，培育一批国际化的特色制造集群；促进劳动密集型产业向中西部梯度转移，调整优化产业空间布局。中国制造2025从行业结构、技术结构、组织结构、空间结构，甚至产品和市场结构等多个维度提出优化的路径和措施，走提质增效的发展道路。坚持质量为先，把质量作为建设制造强国的关键内核。高质量是制造业强大的重要标志之一，它从市场竞争的角度反映出一个国家的整体实力，既是企业和产业核心竞争力的体现，也是国家和民族文明程度的表征；既是科技创新、管理能力、劳动者素质等因素的集成，又是法治环境、文化教育、诚信建设等方面的综合反映。十多年来，我国制造业整体质量水平

28、不断提升，较好地保障了消费的稳定增长和经济的持续发展。但是伴随着消费需求的变化，对质量的要求与日俱增。在生活性消费领域，数量消费正向质量消费过渡；从日用消费品向耐用品、资本品过渡；从百元、千元消费层次向万元、十万元消费层次过渡。在生产性消费领域，对关键基础材料的稳定性、基础零部件/元器件的性能一致性、重大设备的可靠性等都提出了更高的要求。质量好，起到增幅器的作用，有助于放大需求、扩大市场。质量不好，则起到阻滞器的作用，压制或转移需求，甚至会影响到国家的国际声誉。中国制造2025提出，必须把质量作为建设制造强国的生命线，全面夯实产品质量基础，不断提升企业品牌价值和“中国制造”整体形象，走以质取胜

29、的发展道路。第三章 玻璃钢容器项目建设背景及可行性分析一、 玻璃钢容器项目建设背景（一）项目建设地概况怀化，别称鹤城，古称鹤州、五溪。湖南省辖地级市，全国性综合交通枢纽城市，武陵山经济协作区中心城市和节点城市。自古以来就有“黔滇门户”、“全楚咽喉”之称，是中国中东部地区通往大西南的“桥头堡”。宋代以“怀柔归化”之意设怀化砦，怀化之名由此得来。怀化位于湖南西部偏南，常住人口490.16万人（2015年）。总面积27564平方千米，是湖南省面积最大的地级市。全市辖1个市辖区、5个县、5个自治县，代管1个县级市。怀化是“多民族文化村”，少数民族占总人口40%。长期以来，侗、苗、瑶、土家等50个民族在

30、这里繁衍生息，创造了浓郁多彩的民俗文化。怀化生态环境优良。地处湘中丘陵向云贵高原的过渡地带，全市森林覆盖率达到68.7%，是全国9大生态良好区域之一，被誉为一座“会呼吸的城市”。怀化是国家环保部正式命名的湖南省首个市级“国家生态示范区”。怀化区位较为优越，是湘、鄂、渝、黔、桂五省（市）边区中心城市以及全国重要的综合交通枢纽。铁路交通发达，有“火车拖来的城市”之称。“十二五”时期特别是党的十八大以来，市委团结带领全市人民，深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神和系列重要讲话精神，全面落实中央、省委决策部署，主动适应经济发展新常态，推动国民经济和社会发展翻开新的一页，总体上实现了“

31、十二五”规划确定的目标任务。这五年是我市经济实力不断提升的五年。地区生产总值年均增长10%（预计数，下同），2012年迈上千亿台阶，2015年达到1280亿元，是2010年的1.9倍。公共财政收入年均增长13.6%，2013年突破百亿大关，2015年达到110亿元，是2010年的1.9倍，其中地方财政收入年均增长15.1%，2015年达到72亿元，是2010年的2.02倍。累计完成全社会固定资产投资3700亿元，是“十一五”时期的3.32倍，年均增长21.2%。社会消费品零售总额年均增长14.5%，2015年达到500亿元。这五年是我市城乡面貌不断变化的五年。怀化进入“高铁时代”，高速公路通车

32、里程居全省首位，芷江机场开通北京、上海等七条航线。常住人口城镇化率提升到43%，中心城市建成区面积拓展到64平方公里、常住人口达到60万。所有乡镇和99%的行政村通水泥（沥青）路，解决165万农村人口的饮水安全问题，实施村容村貌整治工程200项。城乡电网改造率分别达到100%和97.3%，互联网普及率达到38%。这五年是我市人民群众得实惠不断增多的五年。民生事业和社会治理全面发展，人民群众获得感、幸福感、安全感进一步增强。2015年城乡居民人均收入分别达到20900元、7100元，是2010年的1.69倍、2.02倍，年均增长11%、15%。贫困人口从2010年的128万减少到2014年的75

33、.23万，贫困发生率由25.1%下降到17.5%。新增城镇就业17.9万人，农村劳动力转移就业稳定在95万人左右。建设保障性住房11.3万套，实施农村危房改造7.8万户。教育文化、卫生计生、社会保障等公共服务体系不断完善，社会治安综合治理水平大幅提升，公共安全保障更加有力。（二）战略新兴产业“十三五”发展规划立足区域发展总体战略，围绕推进“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展，根据各地产业基础和特色优势，坚持因地制宜、因业布局、因时施策，加快形成点面结合、优势互补、错位发展、协调共享的战略性新兴产业发展格局。（三）工业绿色发展规划建立评价机制。加快建立自我评价、社会评价与政府引导相结

34、合的绿色制造评价机制。加快制定绿色制造评价制度，研究提出绿色制造评价方法和指南，制定分行业、分领域绿色评价指标和评估方法，开发应用评价工具。开展绿色产品、绿色工厂、绿色园区、绿色供应链评价试点，引导绿色生产，促进绿色消费。鼓励引导第三方服务机构创新绿色制造评价及服务模式，面向重点领域开展咨询、检测、评估、认定、审计、培训等一揽子服务，提供绿色制造整体解决方案。强化绿色评价结果应用，建立实施能效、水效和环保领跑者制度，逐步建立评价结果与绿色消费的衔接机制。（四）产业转型升级发展规划信息化、市场化与国际化持续深入发展为工业转型升级提供了重要契机。信息化发展正进入一个新的历史阶段，信息化与工业化深度

35、融合日益成为经济发展方式转变的内在动力。近年来，资本、技术、劳动力等各类要素市场逐步健全，市场配置资源的深度和广度不断拓展，对外经济技术交流合作日益扩大，开放型经济体系不断完善，经济体制活力显著增强。同时，我国信息化和国际化水平与发达国家仍有较大差距，社会主义市场经济体制仍处于完善过程中，经济增长的内生动力还不足，健全与科学发展要求相适应的体制机制尚需较长过程。（五）经济新常态下产业结构调整新常态下，中国经济下行压力明显，新旧动能转换，供给侧改革成为创新驱动发展战略的突破口，“释放新需求，创造新供给”也被写入十八届五中全会公报，成为“互联网+”、“中国制造2025”、“大众创业、万众创新”、“

36、一带一路”等众多新动能的重中之重。二、 玻璃钢容器项目建设可行性分析（一）顺应产业政策的发展方向对比传统化工材料，新材料行业则在转型升级中显示出了更强的盈利能力。虽然在2015年受宏观经济下滑，制造业低迷等因素影响，新材料行业营业收入和净利润出现明显下滑，但进入到2016年，新材料行业凭借其高成长性，下游锂电池、半导体、面板等行业持续放量，新材料行业的业绩得到明显改善，2016年前三季度，新材料行业营业收入同比增长14.56%，归母净利润同比增长11.50%。（二）符合市场需求的发展趋势以装备制造业振兴为契机，带动相关产业协调发展。鼓励重大装备制造企业集团在集中力量加强关键技术开发和系统集成的

37、同时，通过市场化的外包分工和社会化协作，带动配套及零部件生产的中小企业向“专、精、特”方向发展，形成若干各有特色、重点突出的产业链。有计划、有重点地研究开发重大技术装备所需的关键共性制造技术、关键原材料及零部件，逐步提高装备的自主制造比例。加强电子信息技术与装备制造技术的相互融合，以信息技术促进装备制造业的升级。（三）满足企业发展的客观需要玻璃钢容器项目的投资建设，可以大幅度提高企业的经济效益，为公司进一步发展创造条件；更为重要的是企业在多年的生产服务承包中，积累了大量的生产经验和管理经验，提升了在玻璃钢容器行业的核心竞争力，有利于促进当地玻璃钢容器行业的可持续发展。鼓励大企业提供创业支撑。鼓

38、励大企业提供新型创业平台，开展各类创业孵化活动，形成市场主导、风险投资参与、企业孵化的创业生态。鼓励和支持大型企业、行业领军企业发挥技术优势、人才优势和市场优势，为中小企业提供技术研发、成果转化、营销推广等合作机会，帮助产业链上下游中小企业创业兴业。发展环境进一步优化。简政放权、商事制度和财税金融改革等取得显著成效，企业负担进一步减轻，市场准入环境更加宽松，经营环境更加公平，对外合作更加务实，政务服务更加高效。服务体系进一步完善，扶持和培育300个国家小型微型企业创业创新示范基地，3000个省级小型微型企业创业创新基地。（四）符合产业转型发展的客观需要能源资源和生态环境约束更趋强化对工业转型升

39、级提出了紧迫要求。随着资源节约型、环境友好型社会加快推进，绿色发展的体制机制将进一步完善，为工业节能减排、淘汰落后产能等创造良好环境，也将促进节能环保、新能源等新兴产业加速发展。同时，由于长期粗放式发展，我国工业能源资源消耗强度大，能源消耗和二氧化硫排放量分别占全社会能源消耗、二氧化硫排放总量的70%以上，钢铁、炼油、乙烯、合成氨、电石等单位产品能耗较国际先进水平高出10%-20%；矿产资源对外依存度不断提高，原油、铁矿石、铝土矿、铜矿等重要能源资源进口依存度超过50%。随着能源资源刚性需求持续上升，生态环境约束进一步加剧，对加快转变工业发展方式形成了“倒逼机制”。第四章 项目建设选址及用地规

40、划一、 项目选址方案1、玻璃钢容器生产项目通过对拟建场地缜密调研，充分考虑了项目生产所需的内部和外部条件：距原料产地的远近、企业劳动力成本和生产成本的高低以及拟建区域产业配套情况、基础设施条件及土地成本等，拟选址位于怀化。2、拟定建设区域属项目建设占地规划区，项目总用地面积14666.74平方米（折合约22.00亩），项目建设遵循“合理和集约用地”的原则，按照玻璃钢容器行业生产规范和要求，进行科学设计、合理布局，符合玻璃钢容器项目发展和运营的需要。二、 项目建设地概况怀化，别称鹤城，古称鹤州、五溪。湖南省辖地级市，全国性综合交通枢纽城市，武陵山经济协作区中心城市和节点城市。自古以来就有“黔滇门

41、户”、“全楚咽喉”之称，是中国中东部地区通往大西南的“桥头堡”。宋代以“怀柔归化”之意设怀化砦，怀化之名由此得来。怀化位于湖南西部偏南，常住人口490.16万人（2015年）。总面积27564平方千米，是湖南省面积最大的地级市。全市辖1个市辖区、5个县、5个自治县，代管1个县级市。怀化是“多民族文化村”，少数民族占总人口40%。长期以来，侗、苗、瑶、土家等50个民族在这里繁衍生息，创造了浓郁多彩的民俗文化。怀化生态环境优良。地处湘中丘陵向云贵高原的过渡地带，全市森林覆盖率达到68.7%，是全国9大生态良好区域之一，被誉为一座“会呼吸的城市”。怀化是国家环保部正式命名的湖南省首个市级“国家生态示

42、范区”。怀化区位较为优越，是湘、鄂、渝、黔、桂五省（市）边区中心城市以及全国重要的综合交通枢纽。铁路交通发达，有“火车拖来的城市”之称。三、 项目用地规划（一）项目用地规划及用地控制指标分析该项目计划在怀化建设，选定区域预计规划总用地面积14666.74平方米（折合约22.00亩），该项目建筑物基底占地面积10574.02平方米；规划总建筑面积17691.79平方米，计容建筑面积17613.30平方米，绿化面积966.56平方米，场区停车场和道路及场地硬化占地面积2994.16平方米，土地综合利用面积14534.74平方米。（二）项目用地控制指标分析1、“玻璃钢容器生产项目”均按照怀化建设用地

43、规划许可及建设用地规划设计要求进行设计，同时，严格按照怀化建设规划部门与国土资源管理部门提供的界址点坐标及用地方案图布置场区总平面图。2、建设项目平面布置符合玻璃钢容器行业、重点产品的厂房建设和单位面积产能设计规定标准，达到工业项目建设用地控制指标（国土资发【2008】24号）文件规定的具体要求。3、根据测算，该项目固定资产投资强度2774.72万元/公顷。4、根据测算，该项目建筑容积率1.21。5、根据测算，该项目建筑系数72.75%。6、根据测算，该项目办公及生活服务用地所占比重12.40%。7、根据测算，该项目绿化覆盖率6.65%。8、根据测算，该项目占地产出收益率8324.15万元/公

44、顷。9、根据测算，该项目占地税收产出率728.92万元/公顷。10、根据测算，该项目办公及生活建筑面积所占比重19.86%。11、根据测算，该项目土地综合利用率100.00%。12、根据综合测算，该项目建设规划建筑系数72.75%，建筑容积率1.21。13、“玻璃钢容器生产项目”建设遵循“合理和集约用地”的原则，按照玻璃钢容器行业生产规范和要求进行科学设计、合理布局，符合玻璃钢容器制造经营的规划建设需要。14、以上数据显示，该项目固定资产投资强度2774.72万元/公顷>1259.00万元/公顷，建筑容积率1.21>0.80，建筑系数72.75%>30.00%，建设区域绿化覆

45、盖率6.65%<20.00%，办公及生活服务设施用地所占比重12.40%<7.00%，各项用地技术指标均符合规定要求。第五章 工艺技术说明一、 技术原则建立评价机制。加快建立自我评价、社会评价与政府引导相结合的绿色制造评价机制。加快制定绿色制造评价制度，研究提出绿色制造评价方法和指南，制定分行业、分领域绿色评价指标和评估方法，开发应用评价工具。开展绿色产品、绿色工厂、绿色园区、绿色供应链评价试点，引导绿色生产，促进绿色消费。鼓励引导第三方服务机构创新绿色制造评价及服务模式，面向重点领域开展咨询、检测、评估、认定、审计、培训等一揽子服务，提供绿色制造整体解决方案。强化绿色评价结果应用

46、，建立实施能效、水效和环保领跑者制度，逐步建立评价结果与绿色消费的衔接机制。二、 技术方案要求1、对于生产技术方案的选用，遵循“自动控制、安全可靠、运行稳定、节省投资、综合利用资源”的原则，选用当前较先进的集散型控制系统，控制整个生产线的各项工艺参数，使产品质量稳定在高水平上，同时可降低物料的消耗；严格按照玻璃钢容器行业规范要求组织生产经营活动，有效控制产品质量，为广大顾客提供优质的产品和良好的服务。2、在工艺设备的配置上，依据节能的原则，选用新型节能型设备，根据有利于环境保护的原则，优先选用环境保护型设备，满足项目所制订的产品方案要求，优选具有国际先进水平的生产、试验及配套等设备，充分显现龙

47、头企业专业化水平，选择高效、合理的生产和物流方式。3、根据该项目的产品方案，所选用的工艺流程能够满足产品制造的要求，同时，加强员工技术培训，严格质量管理，按照工艺流程技术要求进行操作，提高产品合格率，努力追求玻璃钢容器的“零缺陷”，以关键生产工序为质量控制点，确保该项目产品质量。4、在项目建设和实施过程中，认真贯彻执行环境保护和安全生产的“三同时”原则，注重环境保护、职业安全卫生、消防及节能等法律法规和各项措施的贯彻落实。5、建立完善柔性生产模式；该项目产品具有客户需求多样化、产品个性差异化的特点，因此，玻璃钢容器规格品种多样，单批生产数量较小，多品种、小批量的制造特点直接影响生产效率、生产成

48、本及交付周期；建设先进的柔性制造生产线，并将柔性制造技术广泛应用到产品制造各个环节，可以在照顾到客户个性化要求的同时不牺牲生产规模优势和质量控制水平，同时，降低故障率、提高性价比，使产品性能和质量达到国内领先、国际先进水平。6、以生产玻璃钢容器为基础，以提高质量为前提，在充分考虑经济条件以及生产过程中人流、物流、信息流合理顺畅的基础上，优先选用安全可靠、技术先进、工艺成熟、投资省、占地少、运行费用低、操作管理方便的生产技术工艺。第六章 能源消费及节能分析一、 能源消费种类及数量分析根据综合能耗计算通则（GB/T2589）实际消耗的各种能源是：一次能源、二次能源和生产使用耗能工质所消耗的能源；根

49、据“玻璃钢容器生产项目”用能数据统计和设备及工艺运行情况，达纲年所需综合能耗（折合当量值）170.32吨标准煤/年，该项目主要能源消费种类及数量如下所述。（一）项目用电量测算时，折合101.97吨标准煤。（二）项目用水量测算项目建设单位生产工艺用水及设备耗水和生活用水由怀化经济开发区自来水供水管网供应，项目建设规划区现有给、排水系统设施完备可以满足使用要求，项目工业用水水压0.35Mpa-0.45Mpa，生活给水水压0.35Mpa，根据谨慎财务测算，该项目实施后总用水量3304.46立方米/年，折合0.28吨标准煤；详见项目年用新鲜水量测算一览表所示。项目年用新鲜水量测算一览表（三）天然气用量

50、测算本项目达纲年单位时间天然气最大消费量为10.66标准立方米/小时，单位时间平均用量为8.53标准立方米/小时，每年按250.00个工作日计算，年新增天然气消耗（最大量）51180.00标准立方米，折合68.07吨标准煤。二、 能源单耗指标分析根据节能测算，该项目年综合耗能170.32吨标准煤，达纲年营业收入12097.77万元，年现价增加值2823.26万元，因此，单位产品综合能耗17.03千克标准煤/吨，万元产值综合能耗14.08千克标准煤/万元，现价增加值综合能耗60.33千克标准煤/万元。三、 项目预期节能综合评价1、该项目采用先进的生产装备和成熟可靠的技术工艺，在项目总体设计、主要

51、设备的选型、工艺技术、能源管理等方面采取切实有效的措施，项目建设符合国家产业发展政策。2、通过节能分析，该项目能够合理利用能源，提高能源利用效率，促进产业结构调整和产业升级；制定合理利用能源及节能的技术措施，有效降低各类能源的消耗，按照项目生产总值和能源消费指标分析，其万元增加值综合耗能指标处于国内玻璃钢容器行业先进水平，节能效果显著，符合国家相关节能政策要求。3、该项目采用目前国内先进的工艺技术流程和设备，最终产品的万元产值能源消费14.08千克标准煤/万元（当量值），万元增加值综合能源消费60.33千克标准煤/万元（当量值），优于国家和怀化及怀化“十三五”末万元产值和万元增加值能源消费指标

52、。4、“玻璃钢容器生产项目”的建设能够有效地带动节能降耗政策的落实，在怀化处于节能先进水平；项目使用的主要能源种类合理，能源供应有保障，从能源利用和节能角度考虑，该项目的节能评估结论是项目切实可行。四、 “十三五”节能减排综合工作方案“十三五”节能减排综合工作方案从支持节能减排技术研发、示范、应用、推广等多方面强化节能减排技术支撑和服务体系。一是加快节能减排共性关键技术研发示范推广，启动“十三五”科技战略研究和专项规划编制，加快科技资源集成和统筹部署，实施重大科技产业化工程。二是推进节能减排技术系统集成应用，推动区域、城镇、园区、用能单位等系统用能和节能，加强能源梯级利用，支持基于互联网的能源

53、创新，综合采取节能减排系统集成技术，推动锅炉系统、供热/制冷系统、电机系统、照明系统等优化升级。三是建立完善节能减排技术评估体系和科技创新创业综合服务平台，培育一批具有核心竞争力的节能减排科技企业和服务基地、科技成果转移促进中心和交流转化平台、节能减排产业技术创新战略联盟、研究基地(平台)。完善节能减排技术遴选、评定及推广机制，加快引进国外节能环保新技术、新装备，推动国内节能减排先进技术装备“走出去”。第七章 环境保护一、 编制依据1、中华人民共和国环境保护法。2、中华人民共和国水污染防治法。3、中华人民共和国大气污染防治法。4、中华人民共和国固体废物污染环境防治法。5、中华人民共和国环境噪声

54、污染防治法。6、建设项目环境保护管理办法（86）国环字第003号。7、中华人民共和国环境影响评价法。8、环境空气质量标准（GB3095-19）中二级标准。9、地表水环境质量标准（GB3838-2002）中类水域水质标准。10、声环境质量标准（GB3096-2008）中2类标准。11、大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）中二级标准。12、污水综合排放标准（GB8978-1996）中三级标准。13、建筑施工厂界噪声限值（GB12523-90）。14、社会生活环境噪声排放限值（GB22337-2008）中2类标准。15、环境影响评价技术导则（HJ/T2.1-2011）。16、生态环境状

55、况评价技术规范（试行）（HJ/T192-2006）。17、城市区域环境噪声标准（GB3096-1993）II类标准。18、怀化城市扬尘污染防治管理暂行规定。二、 建设期环境保护对策1、大气污染防治措施砂石料统一堆放，采取遮盖措施；对作业面和土堆适当喷水，使其保持一定湿度减少扬尘量；开挖的泥土和建筑垃圾要及时运走；运输车辆不应装载过满，采取密闭措施减少沿途抛洒，并及时清扫散落在路面上的泥土和建筑材料。2、水污染防治措施施工期间在排污工程不健全的情况下，应尽量减少物料流失、散落和溢流现象；另建造集水池、砂池、排水沟等水处理构筑物，并对施工期废污水进行必要的分类处理达标后排放；水泥、黄砂、石灰类的建

56、筑材料须集中堆放，并采取一定的防雨措施，及时清扫施工运输过程中抛洒的上述建筑材料，以免这些物质被雨水冲刷带入污水处理装置内和附近的水体。3、噪声污染防治措施加强施工管理，合理安排施工作业时间，严格按照施工噪声管理的有关规定执行，严禁夜间进行高噪声施工作业；尽量采用低噪声的施工工具；采用文明施工方法，降低噪声源；在高噪声设备周围设置掩蔽物；应加强对运输车辆的管理，尽量压缩工区汽车数量和行车密度，控制汽车鸣笛；设备调试尽量在白天进行。4、固体废弃物污染防治措施工程建设期间对生活垃圾要进行专门收集，严禁乱堆乱扔，防止产生二次污染；合理布置施工现场的所需原辅材料及产生的固体废弃物的堆场，严禁安置在地表

57、水源周边。5、施工期环境控制措施施工期间以控制建筑工地和道路扬尘为重点内容，加强扬尘污染控制，有效降低大气中颗粒物浓度，提高大气能见度；工程结束后，全面覆盖裸土、树穴，裸土覆盖率达到100.00%；大力整治堆场削减扬尘污染源；加强道路保洁，所有建设施工过程全面实施扬尘污染规范化控制措施；加强建筑施工场地噪声控制，对工地噪声的相关工序的重点监控。6、实现固体废弃物的安全、有效、无害化处置措施积极推行生活垃圾分类收集，建成运营后全面核实工业废物产生情况，实施工业废物特性检测，特别是正确识别危险废物，避免将危险废物作为一般工业废物处理造成污染。三、 项目运营期环境保护对策该项目生产过程中无有毒物质排出，并且生产用水为循环水，故无生产废水排放；环境污染因子主要是生活废水、生活垃圾及设备运行产生的噪声。1、废水治理措施该项目建成投产后劳动定员121人，根据测算该项目达纲年生活废水排放量约871.40立方米/年，生活污水的主要污染物是SS、氨氮，经场区化粪池处理后排入污水处理设施进行再处理，排放浓度满足污水综合排放标准（GB8978）表6中的二级排放标准，同冲洗废水一同排入怀化市政管网，最终进入污水处理厂，对周围水环境影响较