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文档简介

1、我国互联网征信行业开展的主要问题及相关建议信用是现代经济与金融的开展基石.随着互联网和电子商务的快速开展,可用于信用评价的信息也越来越多,互联网征信由此应运而生.所谓互联网征信,主要是指通过对个人或企业在互联网交易或使用互联网效劳中留下的行为数据的采集,并利用大数据、云计算等技术进行信息评估的活动(刘新海,2021)o?c传统征信方式相比,互联网征信在数据来源、数据质量、数据分析方法、商业模式等诸多方面存在明显不同,也表达出更增强盛的开展势头.当前,我国互联网征信行业开展迅速,也爆发出了不少问题.本文将在理论分析的根底上,探讨互联网征信开展的理论根据,在我国面临的主要问题及相应的解决举措.一、

2、关于互联网征信开展的理论分析根据法玛的有效市场假说,在法律健全、透明度高、竞争充分的市场里,一切有价值的信息都能在价格中得到及时有效的反映,因而投资者可以并且能够迅速对所有市场信息作出合理反应.然而,信息经济学认为,信息不对称是经济交易中的常态,信用市场中的交易双方通常掌握不对等的信息资源,受信主体对自己的经营状况及债务归还水平有更为清楚的了解,往往会以授信主体的利益受损为代价为自己获取更大的经济利益.对此,GeorgeA.Akerlof在1970年提出逆向选择模型(AdverseSelectionModel),A.MichaelSpence在1973年提出了信号传递模型(SignalingM

3、odel),JosephEugeneStiglitz于1976年提出了信息甄别模型(ScreeningModel),都证实了在信用协议签订前,信息不对称会导致市场中的逆向选择,形成劣币驱逐良币现象;而信用协定签订之后,那么会存在道德风险问题.信息不对称程度越高,信息本钱也越高,市场交易费用越高,信用市场的运作效率那么大大降低.相关调查显示,信用市场存在的问题每年会使中国的GDPM少2个百分点的奉献.信用制度作为约束信用行为主体的标准,能有效地降低金融交易本钱,防范投资风险,促进市场经济健康运行.而信用制度不完善形成的契约不完全会使信用主体面临极高的违约风险.因此,结合信息不对称理论,要提升市场

4、交易效率,维护市场秩序和公平竞争,必须尽快建立健全的征信体系.我国征信行业的开展从1980年后期开始的探索阶段到区域性平台搭建、央行集中统一平台主导到现今的市场化改革阶段,整个行业进入快速开展的阶段,自2007年以来,P2P、第三方支付、网络银行等互联网金融开展快速并相继成熟,为征信业带来了新的活力,促进了传统征信业的开展.相较于国外征信体系开展,我国起步较晚,但互联网的快速开展引进的互联网+征信的兴起迎来新的开展契机,其海量数据的搜集、信息筛选与挖掘为征信市场提供了更多的征信获取途径,满足了在以央行为主的传统征信系统中没有信贷记录的“弱征信群体以及网贷平台等新兴中小企业对于征信的需求,促进了

5、社会信用体系的建设陈斌,2021o互联网征信与传统征信的差异详见上表弥补传统征信缺乏的同时也带来了新的问题,需要市场与政府在开展中克服与解决.二、当前我国互联网征信行业存在的主要问题1 .网络数据多而杂,范围广,筛选难在信息时代的背景下,互联网企业每天都在产生大量的数据碎片,根据中国互联网络信息中央CNNI.提供白?第39次中国互联网络开展状况统计报告?以下简称“开展报告显示,截至2021年12月,中国网民规模达7.31亿,全年共计新增网民4299万人.互联网普及率为53.2%,较2021年底提升了2.9个百分点.由此看出,随着网民规模的不断扩大,网络普及率的不断增加,互联网征信业务的覆盖面更

6、为广泛.以腾讯征信为例,腾讯通过QQ微信、财付通等多种业务拥有了庞大的用户8亿QQ用户,5亿微信用户,3亿微信支付用户和海量的交易记录,数据范围涵盖至个人的日常生活数据.用户只要在网上留下交易痕迹,征信机构就可通过数据挖掘和分析处理来分析其信用价值及风险.然而,和央行征信系统相比,传统的央行征信模式虽然来源渠道单一,但包含了个人身份、信贷记录、行政处分等重要信息,对于个人的信用分析具有重要价值刘红熠、杨妮妮,2021.互联网征信虽然拥有海量的网络信用数据,但数据琐碎并且杂乱.一些社交言论、交易记录对于个人的信用评分是否有参考意义还有待考证,从中进行数据的整合,挖掘数据与数据的相关性必然消耗大量

7、的时间和精力,本钱过于高昂.2 .缺乏适宜的信用评估模型要让海量的数据有效地反映消费者的信用状况,征信机构必须拥有强大的数据挖掘水平,开发出适宜的信用评估模型,形成丰富的征信产品,满足市场需求.美国的Equifax、Experian和TransUnion三大征信机构采用FICO信用评分模型,通过应用数学模型对个人信用报告包含的信息进行量化分析,以FICO分来评估个人信用质量和信用风险,信用分覆盖了80%Z上的美国人,曾有利地促进了美国房贷市场的快速开展.在大数据时代,美国各征信机构也在积极探索信用评估的新思路.Zestfinance以大数据技术为根底采集数据,在FICO的根底上增加了网络数据、

8、社交数据等数据类型,开发了欺诈模型、还款水平模型等多种机器学习分析模型来判断信贷行为刘新海、丁伟,2021o相比而言,中国的征信公司对信用风险技术分析的投入还不够,从信贷审批至风险治理各个环节,量化分析缺乏,金融机构在过去一般都采用经验判断法来进行信用评估,缺乏适宜的经济计量模型,征信机构的信用评分也未推出.以上海资信XX公司为例,该公司作为开展较早、规模较大的市场化个人征信机构,曾设计模型评估个人信用,提供个人信用评分、个人信用评级等征信增值产品.但是,由于规模和认知度不够,公司的开展范围仅局限在当地市场,无法扩展到其他区域.除此之外,国内的其他征信机构,或者不具备一定的创新水平,或者规模太

9、小无法形成影响力,再或者不具备研发水平.没有集中有效的信用评分系统,没有强大的信用评分模型开发水平,征信行业的开展在不知不觉中陷入了瓶颈.3.个人隐私保护及信息平安问题未来互联网征信的开展主要以个人信用数据的采集为主,反映个人的信用信息状况,因此对个人的隐私保护是征信行业开展的重要环节刘红熠、杨妮妮,2021.根据中国互联网络信息中央CNNI.提供的?第39次中国互联网络开展状况统计报告?以下简称“开展报告显示,2021年遭遇过网络平安事件的用户占比到达整体网民的70.5%,其中个人信息泄露事件占据了32.9%,由此看出民众对于网络信息平安有着极强的不信任感,而且当前征信查询的不标准使得个人的

10、征信记录很容易被违规使用,甚至形成诈骗犯罪行为.同时,由于互联网企业的准入门槛较低,企业内部制度不健全,风险防范举措不到位,员工往往法律意识淡薄,容易利用职务之便非法出售用户的个人信息,淡化了隐私保护的边界,大大增加了隐私泄露的风险.纵观征信市场成熟的兴旺国家,无不建立了健全的法律体系来保护用户的隐私权,为社会信用体系的建设提供重要保证.以美国为例,美国国会早在1971就制定了?公平信用报告法?来保护消费者的根本权利,并出台17部配套法律如?隐私权法?等从标准授信行为和惩治失信行为等方面保证征信业的健康发展.而我国关于个人隐私保护的法律法规仍不够完善,即使是2021年出台的?征信业治理条例?和

11、?征信业治理条例?,对哪些涉及隐私权需要保密,哪些数据可以向公众开放,缺乏明确的法律界定,对失信行为缺少监管处分机制,这也造成了互联网企业对用户信息平安的漠视张健华,2021o信息平安环境的不稳定,对于用户尝试互联网企业的征信效劳,造成了不利的影响.4.政府主导下征信市场开展缓慢美国的征信行业是以市场为主导,由市场的需求来决定数据库的规模和征信产品的创新,通过市场的筛选实现优胜劣汰,推动征信机构的兼并重组,因此当前美国形成了以Equifax、Experian和TransUnion三家征信公司为主导的征信市场,不仅推动征信产品不断创新,而且运作效率和效劳水平得到提升,形成了成熟的征信体系.而我国

12、的征信市场刚刚起步,各项法律法规尚不健全,征信产品供需不平衡,完全市场化的运作模式并不适合我国国情,完全照搬美国经验反而会导致征信市场的混乱,造成无序竞争.所以,根据征信产品本身的外部性特点,采用政府运作模式在征信行业开展初期有利于推动征信制度的建立.但随着市场需求的不断扩大,产品多样化需求的增加,仅靠央行的征信系统不能覆盖到所有的信贷数据,也不利于运作效率的提升和效劳创新的推进.三、促进我国互联网征信行业健康开展的建议1 .推动互联网征信行业集中化和技术革新根据规模效应理论,征信行业存在着规模效益,随着征信规模的扩大,增加一单位的产品供应,所带来的边际本钱极小.当征信机构在数据库的规模、人力

13、资本等方面占据优势时,生产出来的产品即相关的征信报告或者决策意质量会更高.目前,我国互联网征信领域中,以蚂蚁金服下的芝麻信用、腾讯信用、聚信立、深圳前海征信为翘楚,这些征信机构在各自领域中有着独特的优势和领先的地位,但其数据来源的单一性也是不可预防的.以单一化的数据评判个人或企业的信用是片面的,不具有说服力,因此,互联网征信行业的集中化就显得尤为重要.实现集中化存在两种主要途径,其一,在全国形成具有代表性的、规模较大的征信机构,使其在征信市场上具有核心地位,其余区域性的小型机构依附于这些规模较大的机构,或向其提供数据.美国个人征信机构初期大多由商人集资建立,后期随着市场扩大和消费信贷开展,征信

14、机构之间开始并购,并逐步形成了以Transunion、Experian和Equifax三家公司为代表的集中化体系.而在德国、英国、日本,征信行业同样经历了由野蛮生长至并购淘汰的过程,这对我国建立集中化的互联网金融征信体系有很大启示.其二,由政府主导形成第三方数据收集、信用评级中央,并给予一定的法律保证,全国的征信机构向其提供数据,再由中央收集、整理后形成全面的信用评级报告并发送给有需要的征信机构,实现各机构间的信息共享,由此推动互联网征信行业的集中化.互联网征信行业的集中化就是数据、信息的集中化冯文芳,2021,这需要以成熟的互联网技术为支撑.当集中化的时机成熟,进入机构之间信息资源整合配置的

15、阶段,大数据的收集、筛选、整合等运作就需要足够强大的技术背景,因此,技术革新是集中化的前提和根底.2 .增强政府监管,完善法律体系为维护用户隐私和信息平安,我国政府在互联网征信行业监管方面应做到以下几点.一是严密监控、严厉打击以征信为借口的非法信息搜集行为,对网络信息诈骗等行为及时审查、及时发现找出来源并做出相应的惩罚,对用户损失及时、尽力给予补偿及挽救王斯坦、王屹,2021o二是制定互联网使用准那么,规定明确的互联网信息搜集范围及合法方式,推进?征信业治理条例?宣传,必要时可实行实名认证等机制,预防不法分子有机可乘.三是提升互联网监管机构的监管水平,引进具有相应知识和水平的专业化人才,实行与

16、当前技术相匹配的监管手段及保护方式,例如提升防火墙技术,预防信息被窃取封思贤、包丽红,2021.四是增强宣传,号召网络公民注意防范网络潜在危险,增强用户自我保护意识,适当给用户进行相关知识普及.传统征信,主要以金融借贷数据作为信用评价标准,数据来源是政府主导下的各商业银行报送的信贷信息,而没有借贷信息的用户便无法享受征信所带来的便利.FICO中国区总裁陈建曾表示,在中国,约存在8亿的潜在消费信贷用户.但是,其中,没有征信记录的人数多达5亿.由此可见,征信市场潜力巨大,而促进征信行业市场化能有效开发这一局部潜力.促进征信行业市场化的前提是政府适当“放放手,即原本依靠央行主导的征信体系向市场化迈进,形成民

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