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文档简介
1、精品文档城管局年度法制工作总结xx年,我局法制工作在市委、市政府的正确领导以及上级法制部门的指导下,坚持以建设和谐城管、法治城管为统揽,努力提升我局法制建设水平,认真落实行政执法责任制,积极履行现有的行政处分职能,全面推进依法行政.全局行政执法工作紧紧围绕创立“国家卫生城市这个中央,以执法办案为重点,认真开展各项工作.xx年1月起至12月底,我局共受理一般程序案件360起,其中案件类别及数量如下:市容环卫类198起,市政公用类80起,工商治理类64起,绿化治理类7起,规划建设类11起.共办结一般程序案件342起,简易程序案件443起.自2021年2月10日人行道违章停车处理职权划划转至我局起,
2、我局已处理人行道违章停车共计10979起.全局行政罚没款总额为元.现将2021年法制工作总结如下:一、增强自身建设,深化办案理念一增强队伍建设,全方位提升执法队员执法水平.一是做好业务培训,落实经常性执法业务知识学习.2021上半年屡次组织了理论培训、业务探讨等活动.3月组织了全局新取得执法资格人员的一般程序案件培训活动;5月组织邀请市法制办副主任倪杰、市人民法院行政庭长王士忠授课;组织执法人员关于一般程序案件办理中存在缺乏的业务培训.6月9日,分两批组织执法人员就先期培训的城管法律知识进行测试.10月22日至23日,组织新考证执法人员前往嘉兴进行为期两天的执法资格测试培训,并参加10月25日
3、的执法资格测试.二是增强业务探讨,全面提升重大疑难案件处理水平.2021年至今共组织了14次业务探讨会议,分别为平湖白金汉爵未经批准擅自建设、办案能手考核、案件评分考核方法讨论、?行政处分流程?等八大制度征求意见、水务治理、平湖锦绣庄园和东湖半岛专案调查、办案情况及办案中难点问题、无证经营业务探讨、XX市强力钢化玻璃违法搭建案、零星建筑垃圾审批手续讨论、重案组规划案件的办理、以吴科峰为代表的人行道违章停车法律探讨、违法建设处理及程序的学习谈论及XX市乐天城治理申辩、陈述意见的讨论等进行广泛探讨,以增强执法人员的业务探讨水平和对疑难案件的处理水平.三是强化内部治理,加大考核力度.结合市创卫工作要
4、求,增强对市容市貌、户外广告、仪容风纪等方面进行全方位督查.经过督查,及时整改了存在的问题,严肃了队容队纪,提升了组织纪律性,对创卫工作有条不紊的进行起到了良好的保证作用.四是做好案卷的审核工作.我们增强了对行政处分的审核,其中,重点是对一般程序行政处分案件的审核.在审核过程中,我们严格把好以下几个关:首先是调查取证,及时催促执法人员进行现场勘查,收集案件的证据材料,保证案件证据充分,事实清楚.其次是正确适用法律、法规,对不同违法案件,依据有关法律、法规,认真选择条文规定,保证案件的正确定性.再次是依法告知当事人申诉权利,在作由行政处分前,依法告知行政处分的事实、理由和依据,和有权陈述中辩,保
5、证了当事人的合法权利.在审核中,做到及时提由审核意见,发现问题,及时要求承办人员进行纠正更改或补充,从而保证了所办案件的缜密性.二增强制度建设,提升执法办案效率一是建立完善各类制度.2021年1月1日?中华人民共和国行政强制法?正式实施,结合?XX省城市治理相对集中行政处分权条例?,从2021年2月1日起局部行政处分权和行政许可职能正式划转、调整到我局.针对这一现状,及时修订了?行政处分流程?、?重大复杂案件集体讨论制度?、?-般程序案件质量治理方法?、?执法错案和执法过错责任追究方法?、?行政许可事项审核委员会会议制度?、?许可案件审查委员会会议制度?、?许可办理程序?、?重大复杂许可案件集
6、体讨论制度?等一系列规章制度,标准行政执法化流程.同时增强了对各类文书的统一、标准、完善,参照嘉善行政处分文书格式和XX省行政处分参考文书样式,拟定由八大类五十多个工程的行政处分文书格式.结合相关业务流程需要,许可文书也得到了进一步标准、完善.二是积极执行XX市市政府关于局部行政许可职能调整通知,深入开展6+1项行政许可职能.根据法律、法规的相关要求,结合我局行政许可实施的实际情况,针对受理、审查、许可、送达、公式等环节重新制作的行政许可文书也于2021年1月起正式投入使用.这从形式和内容上进一步标准和完善了我局实施的行政许可.三依法严格审批,标准许可办理事项一是行政许可审批程序标准.根据法律
7、、法规相关要求,结合我局行政许可实施的实际情况,针对受理、审查、许可、送达、公式等环节,重新制作了行政许可文书于2021年1月起正式投入使用.在窗口公示了申办程序、所需材料、收费标准、填写范本等多项效劳材料,当事人可以根据示范文本,填写各项登记,切实做到阳光许可.二是许可事项办理提速.将门头审批由业务科室联合各职能中队每星期组织一次现场勘查转变为业务科室受理审批申请后,将需踏勘的工程直接传送至各职能中队,由各职能中队及时组织踏勘,再交由业务科室决定.此举使行政许可审批由原来的7个工作日压缩到3个工作日,提升了审批效率.三是硅车临时占道审批转变为窗口协调内部流转.现在只需要在业务科室提交申请材料
8、即可,使办理硅车占道申请的公司立等可取.零星建筑垃圾清运审批实行“即收即办.根据审批治理中由现的问题,从6月1日起,简化了零星建筑垃圾清运审批环节,零星建筑垃圾清运审批不再适用一般建筑垃圾审批程序,市行政中央办事窗口将实行“当场受理,当场审批,立等可取.四创新执法治理,构建城市治理机制一是案件办结治理新规定和案件评审治理新制度确实定.建立了一般程序案件归档中队负责制,案件办结后,由各中队内勤整理并归档;强化简易程序案件备案制度,催促执法人员当场作由行政处分,向当事人送达处分决定书后,在二日内向法制科备案工作,严格执行当场处分决定书的领取和归还入册制度.同时,2021年上半年修订了?一般程序案件
9、质量治理方法?、?办案考核方法?等制度,提由开展“先评后审、一评一审的一般程序案件审批制度和案卷评审制度,并严格推进执行“先评后审、一评一审的一般程序案件审批制度和案卷评审制度,案件的立案、办理、结案均有严格的审批程序和详细的实施细那么.二是建立队伍素质提升机制.为了提升执法队员的业务能力和专业法律素养,建立了“每月一考的执法业务学习考核制度.从5月份开始对?XX省城市市容和环境卫生治理条例?、?XX省城市道路治理方法?、?城市生活垃圾治理方法?城市建筑垃圾治理规定?、?中华人民共和国行政强制法?以及?XX省城市绿化治理方法?等组织了测试,效果显著,提升了执法队员对常规法律法规业务知识掌握度和灵活使用度三是案件治理覆盖新领域.2021年我局执法人员积极履行行政执法职能,不断开拓案源,实现7+x行政执法领域的全覆盖.机动中队的?擅自撤除燃气设施案?、?擅自向城市管网中排放污水案?、?擅自占用城市桥孔案?以及二中队?违反工商治理类无证经营案?均为今年的新型案件.四是业务探讨交流网络平台化.利用新媒体,建立网络群组,在全局范围内开展网络交
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