实施性施工组织设计编制指南

1、实施性施工组织设计编制指南浙江围海建设集团股份有限公司二OO八年十一月1. 总则1.1 实施性施工组织设计是施工单位根据自身的实际情况和工程项目的特点，对工程施工全过程合理的安排，是统筹施工全过程的指导性文件，是实行科学管理的重要手段和措施，通过实施性施工组织设计的编制，全面考虑工程的各种施工条件，制定合理的施工计划，优化临时设施平面布置方案，合理组织工程施工，以确保施工的顺利进行，因此，它在整个建筑施工管理过程中，对保证工程质量、缩短工期、降低施工成本起着核心作用。1.2 本细则适用于本公司所承建工程的实施性施工组织设计的编制，阶段性的施工组织设计、专项施工方案可参考使用。1.3 承建工程开

2、工前必须编制实施性施工组织设计，承建工程在施工过程中出现较大调整时必须重新编制实施性施工组织设计。1.4 编制实施性施工组织设计应先收集基础资料，主要有：1.4.1 施工图、设计说明书；1.4.2 招标文件中的技术条款；1.4.3 工程所在地的基本建设法规、条例；1.4.4 工程所在地自然条件，包括地形、地质、水文气象特征和当地材料分布供应情况等；1.4.5 工程所在地社会经济条件，包括水电供给、物资供给、交通航运条件、劳动力资源等；1.4.6 现行的施工及验收规范、操作规程、定额、技术规定和技术经济指标；1.4.7 同类型工程的有关施工资料。1.5 实施性施工组织设计编制除执行本细则外，还应

3、遵循现行有关规程、规范2. 实施性施工组织设计的编制内容和编制要求2.1 工程的概况及特点2.1.1 编制内容（1） 工程性质；（2） 建设地点；（3） 建设规模；（4） 开工和竣工的时间、总工期、控制性工期；（5） 建筑结构类型、结构特征；（6） 主要工程量及一览表等。2.1.2 编制要求（1） 力求简洁、明了地介绍本工程概况，并使阅读人能对工程的总体情况有个全面的了解。（2） 对工程特点要全面准确地描述。（3） 围垦工程中的工程规模主要指坝高、坝长、围垦面积等；城市防洪堤工程中的工程规模主要指防洪堤高、堤长、保护范围等；水库大坝工程中的工程规模主要指坝高、坝长、库容等；河道工程中的工程规模

4、主要指河道长度、宽度等；房建工程中的工程规模主要指建筑面积、高度等；市政工程中工程规模主要指土石方量、路(桥)的长度、宽度(或面积)等；建筑设备安装工程中的工程规模主要指工程造价、大型设备的参数等。2.2 施工条件分析2.2.1 编制内容（1） 工程所在地区气象及水文条件，进行有效施工时间分析；（2） 地形、地质条件，分析爆破方案选择、基础处理方法、加荷控制要求等；（3） 场内、外交通条件，分析其对施工的影响；（4） 地方材料资源、物资供应条件，分析其对施工的影响；（5） 施工场地状况等条件，分析其对施工的影响；（6） 三通一平状况等条件，分析其对施工的影响；（7） 可供施工利用的水、电、通讯

5、等条件，分析其对施工的影响；（8） 当地劳动力和生活设施条件，分析其对施工的影响；（9） 其它因素，分析其对施工的影响。2.2.2 编制要求（1） 全面分析对工程施工可能造成不利影响的各种施工条件。（2） 针对各种不利条件，着重分析它们对工程施工可能带来的影响和后果。（3） 针对各种不利条件，对施工方法和工艺提出要求。2.3 关键项目和关键工序的施工方法及技术措施2.3.1 编制内容（1） 施工总体部署；（2） 施工总体方案和总流程；包含施工区段的划分、施工程序。（3） 主要项目的施工方法，包括工序、材料技术要求、料源规划及加工系统、材料质检、施工技术要求、施工工艺、施工中应注意问题、质量要求

6、、质量检测与控制、进度计划、主要施工机械及施工队伍的配备；（4） 特殊技术措施，如加荷控制、堵口、渡汛技术措施等。2.3.2 编制要求2.3.2.1 针对具体工程的特点，选定经济、可靠的施工总体方案，对整个施工过程进行周密、细致的考虑。在保证质量、控制进度的前提下，提出准确的施工组织部署。要求做到：（1） 施工部署的各项内容应能综合反映施工阶段的划分与衔接。（2） 施工任务的划分、施工进度的安排与资源供应对于整个工程项目如何组织施工具有方向性的指导意义。（3） 关键项目与非关键项目施工需配合、协调。（4） 整体工程各施工期应通过平衡协调及高度，紧密地联系在一起。（5） 施工期间以主体工程施工区

7、域为主要控制区域，一切施工协调管理即人、财、物首先满足该区，确保总进度计划。（6） 非关键部位施工穿插在主体工程施工期中进行，不占用总工期。2.3.2.2 明确施工流程，各单项或单位工程施工顺序，决定整个工程施工的方针步骤。2.3.2.3 明确关键项目和关键工序，若有必要划分施工阶段，明确各阶段施工目标和重点施工内容。2.3.2.4 进行技术论证，选择技术上先进、可行，经济上合理的施工方案。选用设备应结合公司设备及可利用的社会闲置设备情况，确保满足施工工艺要求，并具有较好的适用性与多用性。2.3.2.5 关键项目和关键工序的施工方法及技术措施应做到：（1） 详细叙述对工程的各关键项目和关键工序

8、的施工方法、工艺及技术措施，要符合总体的施工方案。（2） 将本公司实践过的、比较优秀的施工方法、工艺整理成块，综合应用。（3） 对工程中从来没有涉及过的新结构、新工艺要求，要经过大量的调查研究、严密的计算、设计出完整的施工技术方案，满足结构可靠、方便施工、经济合理的施工要求。2.3.2.6 说明重大设备进退场的运输、吊装、安装方法。2.4 施工进度计划及资源配置2.4.1 编制内容（1） 总工期要求；（2） 控制性工期要求；（3） 主要施工进度计划，根据施工总进度计划编制劳动力强度曲线，安排各工种的人数和进退场的时间；（4） 设备配置计划，根据施工总进度计划安排各种机械设备的数量和进退场的时间

9、；（5） 材料进场计划，根据施工总进度计划安排各种材料的数量和采购、进场的时间；（6） 劳动力配置计划，根据施工总进度计划安排各种劳动力的数量和进退场的时间。（7） 进度保证措施2.4.2 编制要求2.4.2.1 施工进度计划以合同工期为工期目标，按既定的施工方案、方法，以关键路线的施工顺序编制。2.4.2.2 施工进度计划必须符合控制性工期的要求。2.4.2.3 施工进度计划根据工期控制目标、施工部署、资源投入量及供应能力进行编制，施工进度计划的编制应内容全面、安排合理、科学实用，在进度计划中应反映出各施工区段或各工序之间的搭接关系、施工期限和开、竣工日期。2.4.2.4 施工总进度计划可以

10、用横道图表示，也可以用网络图表示。2.4.2.5 工程施工进度计划编制步骤：（1） 按施工顺序列出分项工程，严禁漏项；（2） 准确计算各分项工程的工程量；（3） 草拟工程进度计划横道图和网络图；（4） 根据施工方法、工序、设备生产能力校核编排进度的可靠性，以证明施工强度的合理性，并对草拟的施工进度进行合理调整；（5） 绘制土、石方、砼工程施工强度曲线；（6） 对施工进度计划图加以文字说明。2.4.2.6 资源需求计划根据施工部署和施工进度计划确定具体的计划总量及进场时间，资源需求计划是组织建设工程所需各种资源进退场的依据，科学合理的资源需求计划既可保证工程建设的顺利进行，又可降低工程成本。2.

11、4.2.7 根据工程项目的工期要求，提出工程进度保证措施，内容包括制度保证措施，冬雨季施工措施等。2.5 施工总平面布置2.5.1 编制内容（1） 场内外交通；（2） 风、水、电；（3） 砼拌和系统及砼预制场；（4） 生活办公用房；（5） 施工辅助企业；（6） 施工通讯；（7） 主要临时设施；（8） 施工平面布置图。2.5.2 编制要求2.5.2.1 施工现场平面布置应合理，要满足施工生产，便于职工生活、现场管理。2.5.2.2 施工现场平面管理规划应明确各区域的功能和作用，相互之间的协调和配合，以及相应的管理措施。2.5.2.3 施工现场平面布置原则如下：（1） 在满足施工需要前提下，尽量减

12、少施工用地，施工现场布置要紧凑合理；（2） 合理布置起重机械和各项施工设施，科学规划施工通路，尽量降低运输费用；（3） 科学确定施工区域和场地面积、尽量减少专业工种之间交叉作业；（4） 尽量利用永久性建筑物、构筑物或现有设施为施工服务，降低施工设施建造费用，尽量采用装配式施工设施，提高其安装速度。（5） 各项施工设施布置都要满足有利生产、方便生活、安全防火和环境保护的要求。2.5.2.4 施工总平面布置步骤：（1） 收集基本资料：地形图、施工建筑物布局、交通情况（2） 临建项目统计（3） 现场布置规划（确定生活区位置、生产设施位置、供水管网、供电线路等）（4） 调整修改布置，使之合理（临建设施

13、的布局不影响永久性建筑物的施工）2.5.2.5 编制施工平面布置图，并辅以文字说明，文字说明包括总体布局、生活办公用房、施工道路、进场道路、场内交通、临时码头、供风、供水、供电、砼拌和系统、预制件场、石料场、碎石加工系统、堆场、停车场等2.5.2.6 临建设施应包括：（1） 临建设施包括生产和生活设施，供水、供电、供风、通讯设施、施工场地平整、交通、临时码头等（2） 工地宿舍建筑面积根据施工高峰年（季）平均人数（3） 施工仓库面积根据材料需用量及储备周期确定（4） 施工供水量应保证施工高峰期生生产、生活用水（5） 施工用电：施工用电功率、用电地点、确定电源位置（临时变电站）（6） 编制临时工程

14、数量表2.6 组织保证措施2.6.1 编制内容（1） 组织结构形式选择；（2） 管理机构示意图；（3） 主要管理人员配备。2.6.2 编制要求（1） 根据项目的规模、特点、复杂程度、目标控制和管理的需要设置项目组织结构形式。项目组织结构形式一般选择直线型、职能型、矩阵型。对于机械化程度较高的或规模较小的项目可采用直线型组织结构；对于施工项目繁多的或大中型项目可采用职能型组织结构；对于技术复杂的或大中型项目可采用矩阵型结构。（2） 机构各种专业人员配备齐全，合理配置各职能部门及岗位，建立岗位责任制。（3） 项目管理组织结构图可以系统图的形式体现，也可以表格的形式说明职能配置、人员分工、人名、职称

15、情况及每个人的职责范围。2.7 质量保证措施2.7.1 编制内容以公司ISO9001：2000质量体系文件为依据，根据工程项目的具体情况，提出工程质量措施，包括：（1） 工程质量目标；（2） 质量管理方针；（3） 工程质量保证措施；（4） 工程质量组织管理网络体系；（5） 施工质量保证体系。2.7.2 编制要求（1） 保证质量的技术措施是指针对建筑工程施工过程中已知的或潜在的质量隐患因素，采取的消除或控制的技术件措施。（2） 质量技术措施应当覆盖施工全过程是具体的、有针对性的和可操作性的技术措施。为保证分部分项工程的顺利进行，对专业性较强的分部分项工程应单独编制质量技术措施。（3） 保证质量的

16、管理措施主要从熟悉和审查施工图，对工程项目所处位置、施工环境条件、结构特点、施工工艺、设备机具配置以及质量目标进行分析，制定专项方案，编制技术交底计划、工人上岗前的技术培训等方面进行论述。计量管理措施主要从计量方式、数量控制各方面进行论述。（4） 材料检验制度主要是从质量计划中确定的合格材料供应商名录中按计划招标采购顾材料、半成品和构配件，并按要求进行搬运、储存建立台帐。无论是承包商自己采购还是发包人提供的材料，进场后都应按有关规定进行抽检、验收，对于未经检验或已经检验为不合格的不得投入使用。（5） 工程技术档案管理措施主要是建立健全竣工资料管理制度，实行科学收集、定向移交、统一归口、便于存取

17、和检索。档案内容包括：工程施工技术资料、工程质量保证资料、工程检验评定资料、工程质量保修计划是工程质量保修书中约定的具体保修范围及内容、保修期、保修责任、保修费用等承诺向发包人或使用人提供服务。2.8 职业健康安全保证措施2.8.1 编制内容（1） 建立健全安全管理网络机构和安全管理制度；（2） 对危险源进行辨识，对于重大危险源编制预防监控措施及应急预案；（3） 编制施工临时用电措施、临边保护措施等；（4） 根据项目自身特点编制适合本项目特殊要求的安全保证措施。2.8.2 编制要求（1） 安全生产保证措施项目安全生产须坚持“安全第一、预防为主”的方针。（2） 安全管理机构指项目管理机构中的安全

18、管理部门及相应的责任人、安全员。 （3） 安全生产技术管理措施是指针对建筑安全生产过程中已知的或潜在的危险因素，采取的消除或控制的技术性措施。2.9 文明施工及环境保护措施2.9.1 编制内容（1） 现场文明施工管理目标（2） 文明施工、环境保护体系的设置（3） 文明施工及环境保护保护措施（4） 管理措施，包括对现场场容管理、现场机械管理、卫生管理、施工垃圾清运及卫生防疫、施工现场料具存放（5） 降低污染、减少扰民措施，包括防止水污染措施、防止大气污染措施、降低噪音污染措施（6） 环境保护措施（7） 治安保卫措施2.9.2 编制要求（1） 随着现代化程度的提高，文明施工显得越来越重要，要求有目标、有计划、有措施。（2） 根据环保要求，项目部需制定降低减小对周