XX公司特种设备安全生产专项整治三年行动实施方案.docx

1、XX有限公司特种设备安全生产专项整治三年行动实施方案为全面加强特种设备安全管理，深入开展公司特种设备全生产专项整治三年行动，根据全国安全生产专项整治三年行动计划（安委2020）3号）、XX省特种设备安全专项整治三年行动实施方案、XX集团有限公司安全生产专项整治三年行动计划和XX特种设备安全生产专项整治三年行动实施方案，制定本专项实施方案。一、工作目标通过深入开展特种设备安全生产专项整治三年行动，全面压实安全责任链条，完善特种设备相关安全管理制度工作要求，坚持“全面整治，源头管控，健全制度，动态完善”的工作原则，抓好“设备管理、人员作业、风险管控"三个重点环节，建立健全特种设备安全管理

2、长效工作机制，推进公司安全治理体系和治理能力现代化，维护公司良好稳定的安全生产工作形势。二、成立组织机构单位设立特种设备安全管理领导小组，公司总经理为组长；各分管副总经理为副组长；各部门负责人为小组成员；安全XX部监督管理各部门的特种设备安全管理工作；综合办公室负责特种设备作业人员的培训考核取证工作；设备管理部负责特种设备的采购、安装、使用、自行检测、定期检验、设备检修、维护、保养、报废等具体工作。组长：X副组长：X成员：公司各部门负责人、公司各类特种设备作业人员、特种设备档案管理人员、特种设备维保单位及维保人员三、时间安排从2020年8月至2022年12月，分四个阶段进行。（一）动员部署阶段

3、（2020年8月）按照XX公司总体方案和专项方案要求，并结合公司特种设备安全工作实际，制定公司专项整治具体实施方案，明确工作目标，召开专题会议对专项整治工作进行全面部署，广泛宣传发动，明确工作要求及工作内容，强化工作任务落实，并将会议精神传达至各部门。（二）排查整治阶段（2020年9月至2020年12月）各部门按照既定方案要求，深入开展特种设备专项整治行动，对每个环节、每个岗位、每个设备的安全风险隐患和每项安全措施落实情况进行全面排查，对所有发现的隐患问题都要建立问题隐患和制度措施“两个清单”，制定时间表路线图，明确整改责任人和整改要求，坚持边查边改、立查立改，加快推进实施，专项整治工作取得初

4、步成效。（三）集中攻坚阶段（2021年）各部门要动态更新“两个清单”，对发现的每一项事故隐患，都要严格落实整改责任,完善治理措施，加大专项整治攻坚力度，确保“两个清单”全部清零，推动建立特种设备安全隐患排查治理和安全风险防范双重预防控制体系，确保专项整治工作取得明显成效。（四）完善提升阶段（2022年）各部门要根据专项整治工作开展情况，深入分析推进过程中的突出问题和共性问题，梳理需要建立健全、补充完善的具体制度、办法和规程，逐项推动落实，提高特种设备安全管理工作水平，提高相关岗位从业人员安全素质和技能操作水平，在2022年底之前，确保专项整治工作圆满完成。四、主要任务（一）特种设备安全管理体系

5、建设1、严格执行特种设备使用单位安全使用公开承诺制度,在公司公示栏向全体员工公示特种设备安全使用承诺书。2、安全XX部进一步建立和完善特种设备安全监督管理制度，构建单位特种设备安全管理组织机构网络，明确相关职责，强化落实特种设备安全管理责任制。3、设备管理部为我公司特种设备主要责任部门，部门负责人要进一步明确细化特种设备安全生产责任制，切实把责任落实到具体责任人。具体内容如下：（1）设立本部门特种设备专职安全管理人员，负责本部门所有特种设备相关工作的组织协调，并配合公司安全XX部做好各项特种设备安全监督管理工作。（2）明确各类特种设备的具体责任人员，切实做到“人-证-物-责"相统一，

6、并签订特种设备安全责任书，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。（3）建立特种设备作业人员培训考核制度。（4）建立特种设备技术档案管理制度（一档一设备）。（5）制定特种设备使用、登记、申报定期检验、自行检测、现场巡回检查、检维修、日常保养制度（分门别类,一设备一制度）。（6）制定特种设备故障及常见事故应急措施和救援预案（一设备一措施一预案）。（7）明确特种设备事故报告处理制度。（8）明确特种设备操作规程。（一设备一岗位一规程）（-）特种设备安全教育培训1、根据特种设备作业人员监督管理办法第二条规定，从事特种设备作业的人员（特种设备的作业人员及相关管理人员统称特种设备作业人员）应按规定要求经考核

7、合格，取得特种设备作业人员证，方可从事相应的作业或者管理工作。公司综合办公室要做好各类特种设备作业人员的培训取证及资格复审工作，明确具体责任人员，做到按需取证、按期复审,并建立相应台账，台账内容要细致全面，明确人员、岗位、证书编码、有效期限、复审时间等，并实时更新报备公司安全XX部。公司安全XX部要定期对培训取证工作落实情况、台账建立情况、内容更新情况进行不定期检查，对发现的问题将上报公司安委会，对相关责任人及部门负责人公司通报批评，责任部门要对存在的问题形成书面整改报告，报至公司安全XX部存档。2、设备管理部要建立特种设备常态化培训机制，制定年度教育培训计划、并按期组织培训考核，具体培训内容

8、及要求如下：(1) 、向本部门特种设备作业人员出传达国家最新安全生产及有关特种设备的政策、法律、法规、文件精神和相关技术规范、标准等；(2) 、组织学习各类特种设备具体的操作理论知识和实际操作技能；(3) 、各类特种设备及工作岗位存在的危险、危害因素及防范措施；(4) 、特种设备事故案例分析和安全警示教育；(5) 、事故以及处理能力；(6) 、新设备投入使用前对岗位操作人员及相关管理人员进行专门的安全操作培训；(7) 、特种设备操作人员因故停止操作设备三个月及以上的，必须由使用部门重新对其进行安全操作教育；特种设备操作人员培训教育的形式可以是会议、文件宣贯、事故预测讨论、事故警示教育、上课、反

9、事故演习及事故应急救援预案演练等。特种设备教育培训工作要做到有组织、有领导、有计划、有内容、有记录、有考试、有总结，建立特种设备安全教育培训档案，公司安全XX部不定期对其进行检查，对教育培训工作未按要求进行的将在公司安委会上进行通报批评，并形成书面整改报告，报至公司安全XX部备案。在2020年底之前，对设备管理部特种设备从业人员分批分类进行一次针对性、专业化的学习、培训、研讨和考核工作，确保相关岗位从业人员能够进一步掌握和熟悉特种设备和特种设备作业的各项要求、内容和注意事项，切实保障特种设备运行及人员作业安全。（三）、建立特种设备风险管控与隐患排查治理双重预防机制设备管理部科学制定针对所属特种

10、设备的安全风险辨识程序和方法，对所属特种设备的作业环境、人员行为和管理体系及设备本身等各个方面进行全面的风险辨识，建立特种设备风险点管控措施清单并将每台设备存在的风险点及管控措施落实到具体责任人；在2020年底之前，全面落实执行特种设备安全风险分级管控，并按照相关法律法规要求,健全完善风险管控和报告流程，建立健全特种设备安全风险报告制度，做好安全风险警示报告工作，接受政府监管和社会监督，夯实特种设备风险管控机制。公司相关责任部门要在安全风险辨识管控工作基础上,深化日常安全检查和各类隐患排查工作，特种设备作业人员对其所属特种设备要每周进行一次隐患自查自改自报；特种设备所属部门要每月进行一次隐患自

11、查自改自报，建立特种设备隐患排查治理台账，做到一设备一台账；公司安全XX部每季度针对全厂所有在用、停用特种设备进行安全大检查,对存在的隐患问题下发相应的隐患整改通知单，各部门接到通知后及时回复并按期整改，对暂时不能整改的隐患做好安全防护措施，待隐患整改完成后将隐患整改回复单报至公司安全XX部。在2020年底之前，对全厂所有特种设备进行一次按全面的风险分析和隐患排查，针对不同设备的不同问题做到心中有数。（四）强化落实特种设备各项日常管理工作。设备管理部对所属特种设备建立并完善各项台账和档案，保留好特种设备技术资料，包括特种设备出厂时所附带的安全技术规范、设计文件、产品质量合格证明、安装及使用维修

12、说明、监督检验证明等；特种设备运行管理文件包括:注册登记文件、定期检验和定期自行检测的记录、日常使用状况记录、巡回检查记录、特种设备及其安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表的日常维护保养记录、设备运行故障和事故处理记录、特种设备重大修理改造竣工档案、停用、缓检的相关申请资料等使用登记证书等各项资料，做到一档一设备。公司安全XX部不定期对各类台账记录进行抽查，对未能按要求及时建立完善的，责令其相关负责人进行整改，对整改不及时的，在公司安委会上对其进行通报批评。设备管理部对其所属特种设备应当按照安全技术规范的定期检验要求，编制特种设备定检计划，经公司领导同意，在安全检验有效期届满

13、前1个月，向特种设备检验检测机构提出定期检验要求。未经定期检验或者检验不合格的设备不得继续使用，对定期检验中发现的设备缺陷，做到及时消除，设备需修理时，应由具有相应资质的安装维保单位进行维修,消除设备缺陷。（五）强化落实特种设备各项应急管理工作。设备管理部切实做好所属特种设备安全风险监测、预警及应急处置工作，编制特种设备应急演练计划，并定期自组织开展应急演练工作，演练形式可以是桌面演练或实战演练,演练全过程应做好记录，包括时间、内容、负责人、参加人员、事故类型、演练效果等，每次演练后有演练负责人进行演练评估总结。公司安全XX部要对应急演练进行过程监督，并提出意见建议。设备管理部要针对演练中存在

14、的问题及时修订完善特种设备应急预案，做好应急队伍建设，切实提升特种设备应急管理水平。（六）强化特种设备安全监管工作力度公司安全XX部要加强对特种设备的监督检查，切实提高对特种设备安装、使用环节的管控力度。重点针对特种设备的使用登记、检测检验等相关手续、维护保养记录、现场作业安全、设备运行状况、作业人员取证等环节进行监督检查，对检查过程中发现的特种设备管理工作不到位或者各类人员“三违“行为，一经查实确认，要严格按照公司奖惩制度、外来承包方施工管理制度等内容进行严厉处罚。五、工作要求（一）加强组织领导。各部门要树牢安全发展理念，切实提高政治站位，深刻认识特种设备专项整治的重要意义，精心安排，周密部署，细化措施，落实方案，明确时间进度和具体工作要求，抓好组织实施和督促落实，确保整治工作有序推进，特种设备安全专项整治行动顺利有效开展。（