川南幼儿师范高等专科学校工程安全文明施工监理实施细则

1、目 录一、编制依据2二、本工程安全文明施工特点2三、施工现场文明施工管理规定及措施2（一）施工现场管理基本要求2（二）防火保安管理3（三）场容场貌管理3（四）、环境保护管理4（五）、施工区环境卫生管理4（六）、生活区环境卫生管理5（七）、食堂卫生管理6（八）、厕所卫生管理8（九）、文明施工管理8（十）、产品保护管理10（十一）文明施工保证措施10四、监理部安全监理主要工作程序：141、对开工申请的审查程序：142、对施工单位资质审查核验程序：153、对施工组织设计、专项施工方案的审查程序：17五、安全监理工作措施：26（一）、检查施工单位安全保证体系建立情况26（二）、检查施工单位安全保证体系

2、的运行情况28（三）、监理发现安全事故隐患处理29（四）、发生安全生产事故后的处理30（五）、监理安全检查、巡视工作31（六）、安全生产技术措施311、土方开挖的安全防护312、模板安全措施333、高空作业的安全控制措施334、脚手架的安全控制措施345、洞口、临边处的安全控制措施356、施工现场临时用电安全防护367、施工机械安全措施508、建筑物周边防护措施51一、编制依据1、已批准的本项目监理规划2、已获审批的施工单位提交的施工组织设计和专项施工方案3、国家、地方和行业相关法律、法规、规范、标准二、本工程安全文明施工特点本项目施工具有桩基础深，施工作业面多，材料运输任务重，连槽石换填和混

3、凝土浇筑工程量大，多工作面同时平行施工、相互之间交叉多等特点，如管理不到位，极易发生生产安全事故，造成施工现场脏、乱、差。三、施工现场文明施工管理规定及措施（一）、施工现场管理基本要求项目经理部认真搞好施工现场管理，做到文明施工、安全有序、整洁卫生、不扰民、不损害公众利益。现场门头设置承包人的标志。总包单位负责施工现场文明形象管理的总体策划和部署；分包单位在总包单位的指导协调下，按照分区划块原则，搞好分包单位施工用的区内常容形象管理规划，并纳入总包现场管理范畴，接受监督、管理、协调。工地大门口有如下图牌：工程概况牌安全纪律牌防火须知安全生产、文明施工牌总平面图项目经理部组织架构及主要管理人员名

4、单图安全无重大事故计时牌施工现场应急救援预案告示牌农民工参加工伤保险公示牌等等工地内要有安全生产、文明施工内容宣传或宣传标语等。施工单位制定环境卫生及文明施工各项管理制度，措施，并落实到人。（二）、防火保安管理现场设立门卫，必要时设置警卫，负责现场保卫工作，采取必要防盗措施。现场主要管理人员在现场应当佩戴证明身份的证卡，其他人员要有标识。建立、执行防火管理制度。现场有满足消防车进出道路，并设置防火报警系统和固定式灭火系统，消防设施保持完好备用状态。使用易燃、易爆器材是，施工单位采取特殊消防安全措施。现场严禁吸烟，必要时可设吸烟室。施工现场的通道、消防处人口、紧急疏散楼道灯，均有明显标志或指示牌

5、。有高度限制的地点应有限高标志。（三）、场容场貌管理1、施工现场应设置畅通的排水沟渠系统，场地不积水、不积泥浆，保持道路干燥坚实。工地地面作硬化处理。2、施工现场周边设置高度不低于2.0m临时围护设施。临街脚手架、高压电缆、起重把杆回转半径伸到街道的，均设置安全隔离棚。危险品仓库附近有明显标志及围挡设施。3、施工物料器具根据总平布置，物料器具特点、性质，规范布置方式和要求，执行码放整齐、限宽限高、上架入箱、规格分类、挂牌标识等管理。4、施工单位严格按照已批准的施工总平面图划定位置，布置事故项目设备、脚手架、安全网、围挡、模具、施工临时道路、供水、供电、供气管道或线路、材料制品堆场及仓库、土方及

6、建筑垃圾、变配电间、消火栓、警卫室、现场办公室、生产生活临时实施等。（四）、环境保护管理1、施工现场泥浆、污水未经处理不得直接排入城市排水实施。2、施工现场不得溶化沥青和焚烧油毡、油漆，不得焚烧其他可能产生有毒有害烟尘和恶臭气味的废弃物，禁止将有毒有害废弃物作为土方回填。3、建筑垃圾、渣土在指定地点堆放，每日清理。高空施工垃圾及废弃物采用密闭式串筒或其他措施清运。装载建筑材料、垃圾或渣土车辆采取防止尘土飞扬、洒落或流溢的措施。施工现场设置机动车辆冲洗设施，冲洗污水进行处理。4、对施工机械的噪声与振动扰民，采取相应措施予以控制。5、施工需要停水、停电、封路而影响环境是，必须经有关部门批准，事先告

7、示。6、对施工现场进行绿化布置。（五）、施工区环境卫生管理 明确划分施工区域和生活区域，将施工区和生活区分成若干片，分片包干，建立责任区，从道路交通、消防器材、材料堆放到垃圾、厕所、宿舍、吸烟等都安排专人负责，做到责任落实到人，使文明施工、环境卫生工作保持经常化、制度化。环境卫生管理措施：施工现场要勤打扫，保持整洁卫生，场地平整，各类物资堆放整齐，道路畅通，无堆放物，做到无积水、无黑臭、无垃圾，排水顺畅。生活垃圾与建筑垃圾分别堆放，严禁混放，并及时清运。施工现场严禁大小便，发现大小便对施工单位进行处罚。施工区、生活区有明显划分的标识牌。零散材料和垃圾，要及时清理，垃圾临时堆放不得超过一天。保持

8、办公室整齐卫生，做到窗明地净，桌面整洁。职工宿舍上、下铺做到整洁有序，室内和宿舍四周保持干净，无水和污物、生活垃圾集中堆放，及时外运。楼内清理出的垃圾，要用容器或小推车，用塔吊或提升设备运下，严禁高空抛撒。全体员工身体健康，现场设置保温桶和开水，并使用一次性杯子，开水桶加盖。（六）、生活区环境卫生管理1、宿舍卫生管理规定职工宿舍要有卫生管理制度，规定一周内每天卫生值日名单并张贴上墙，做到天天有人打扫，保持食内窗明地净，通风良好。宿舍内各类物品整齐划一，不到处乱放，做到整齐美观。宿舍内保持清洁卫生，垃圾倒在指定的垃圾站，并及时清理。生活废水应由污水池，二楼以上要有水源及水池，做到卫生区内无污水、

9、无污物，废水不乱倒乱流。禁止使用电炉及其他用电加热的器具。2、办公室管理规定办公室卫生又办公室全体人员轮流负责。做到窗明地净，无蝇、无鼠。禁止使用电炉及其他用电加热的器具。（七）、食堂卫生管理1、食堂卫生管理规定（1）食品卫生采购运输 采购食品使用车辆、容器要清洁卫生，做到生熟分开，防尘、防蝇、防晒、防雨；不得采购变质、霉变、生虫、有异味的食品。（2）食品储存管理 食品存放要隔墙、离地，做到通风、防潮、防虫、防鼠。食堂内必须设置密封熟食间。主副食品、原料、半成品、成品分开；盛放酱油、盐等副食调料要做到容器物见本色，加盖存放，清洁卫生；禁止使用铝制品、非食用塑料制品盛放熟菜。（3）制售过程卫生未

10、经卫生监督部门批准，工地食堂禁止供应生吃凉拌菜，以防止肠道传染；工具要严格做到生熟分开，售饭时要用工具销售直接入口食品；制作食品原料新鲜卫生，各种食品要少熟煮透，严防食物中毒；公用食具要洗净消毒，有给水排水洗手和餐具洗涤设备；使用代价券每天消毒，防止交叉污染；省防丢弃食物的桶加盖，并及时清运。（4）个人卫生炊管人员操作必须穿戴工作服、发帽，做到“三白”（白衣、白帽、白口罩），并保持清洁和整齐，做到文明操作，禁止随地吐痰；炊管人员做好个人卫生，坚持做到四勤（勤理发、勤洗澡、勤换衣、勤剪指甲）；在岗炊管人员，必须持有工程所在地卫生防疫部门办理的健康证和岗位培训合格证，并每年进行一次体检；凡患有痢疾

11、、肝炎、伤寒、活动性肺结核、渗出性皮肤病以及其他有碍食品卫生的疾病，不得参加接触直接入口食品的制售及食品洗涤工作。无健康证人员不得上岗。2、集体食堂验收标准（1）在选址和设计符合卫生要求，远离有毒有害场所，30m内不能有露天坑式厕所、暴露垃圾堆（站）和粪堆等污染源。（2）配有与进餐人数向应的餐厅、制作间和原料库等辅助用房。餐厅和制作间的建筑比例为1：1.5。地面和墙裙等建筑材料，要具有防鼠、防潮和便于洗刷的水池。灶台及其周围要镶嵌瓷砖，炉灶有通风排烟设备。（3）制作间主食间、副食间、烧火间分开。做到生与熟，原料与成品、半成品，食品与杂物、严格分开。冷荤间具备“五专”（专人、专室、专容器用具、专

12、消毒、专冷藏）。（4）主、副食分开存放。易腐食品有冷藏设备。（5）食品加工机械、用具、炊具、容器有防蝇、防尘设备。用具、容器和食用棉被要生、熟及反、正面标记，防止食品污染。（6）采购运输要有专用容器及专用车。（7）食堂要有专用更衣、消毒、盥洗、采光、照明、通风和防蝇、防尘设备，以及通畅的给水排水管道。（8）餐厅设有洗碗池、残渣桶和洗手设备。（9）公用餐具应有专用洗刷、消毒和存放设备。（10）炊管人员要进行健康检查和卫生知识培训病区得健康合格证和培训证。3、职工饮水卫生规定（1）现场供应开水，饮水器具卫生。（2）夏季确保施工现场凉开水或清凉饮料供应，防止中暑脱水现象发生。（八）、厕所卫生管理1、

13、施工现场安规定设置厕所，厕所距食堂至少30m以外，屋顶墙壁要严密，门窗齐全有效，便槽内必须铺设瓷砖。厕所要专人管理，应有化粪池，严禁将粪便直接排入下水道，露天粪池加盖。2、厕所定期清扫制度，厕所由专人天天冲洗打扫，做到无积垢、垃圾及明显臭味，并应有洗手水源，公德厕所有水冲设施，保持厕所清洁卫生。3、定期冲水，定期打药或撒白灰粉，消灭蚊蛆。（九）、文明施工管理1、现场场容管理（1）主要主入口设置简朴规整大门，门边设立明显标牌，标明工程名称，、施工单位、工程负责人等内容。（2）建立文明责任制，划分区域，明确管理负责人，实行挂牌作业，做到现场清洁整齐。（3）施工现场场地平整，道路畅通，有排水措施，基

14、础、地下管道施工完成后及时回填平整，清除积土。 （4）施工临时水、电设专人管理，不得有长流水、长明灯。（5）施工现场临时设施（生产、办公、生活用房、仓库、料场、临时给水排水管道、照明、动力线路），严格按施工组织设计确定平面图布置、搭设或埋设整齐。（6）施工现场清洁整齐，做到活完料清，即使消除在楼梯、楼板上的砂浆、砼。（7）砂浆、砼在搅拌、运输、使用过程中，要做到不洒、不漏、不剩。盛放砂浆、砼应有容器或垫板。（8）严格成品保护措施，严禁损坏、污染成品，堵塞通道。高层设置临时便桶，严禁随地大小便。（9）建筑物内清除的垃圾渣土，通过临时搭设的竖井或利用电梯等措施稳妥下卸，严禁从舱口向外抛掷。（10）

15、施工现场不准乱放垃圾及余物。在适当地点设置临时堆放点，并定期外运。清运渣土垃圾及流体物品，要采取遮盖防漏措施，运送途中不得遗散。（11）采取必要围护和遮挡措施，保持外观整洁。（12）现场设置宣传标语和黑板报。（13）现场严禁住家属，严禁居民、家属、小孩在施工现场穿行、玩耍。2、现场机械管理（1）使用的机械设备，按平面布置规划固定点存放，遵守机械安全规程，经常保持机身及周围环境清洁，机械的标识、编号明显，安全装置可靠。（2）清洗机械排出的污水要有排放措施，不得随地流淌。（3）在搅拌机、砂浆机旁设沉淀池，不得将浆水直接排放日排水管道。（4）塔吊边要封闭，路基内外排水通畅。（十）、产品保护管理产品保

16、护要贯穿施工全过程，施工单位建立、健全相应成品保护责任制度，责任到班组，责任到人，不留死角。树立全方位成品保护意识，让每个人养成良好的工作习惯。1、产品保护管理要求：（1)施工单位经常对职工的产品保护意识进行教育，做到互相尊重劳动成果，不在成品、半成品上乱涂、乱画、乱刻。（2）总包与各分包单位在进场施工前做好相互间移交接收工作，否则不得开工。（3）遵循合理施工顺序，避免施工不当造成返工和对已完成品的破坏。（4）各工种、各单位间不得各自为政，多碰头，杜绝多次开槽、反复修补。（十一）、文明施工保证措施1、现场文明施工措施（1）工地大门口处的“五牌一图”、安全标语、宣传栏、报栏等须齐全。（2）现场应

17、实行封闭管理，设置施工大门，设专职门卫，所有进入施工现场的人员必须佩戴工作牌。（3）施工现场道路应硬化，并保障其现场道路畅通，现场排水畅通，排出的废水应经过沉淀处理后才能排入城市地下管网，场内应无积水。（4）各种建筑材料、构件、料具等必须按总平面布置堆放整齐，挂上有名称、品种、规格的标牌，现场整洁有序，做到工完场清，建筑垃圾堆放应在指定堆放点堆放，并及时清运。易燃易燃暴物品应标出名称、品种并分类存放，有专人管理。（5）施工作业区应与办公、生活区明显划分开，工人宿舍内应有保暖、防暑等措施，床铺、生活用品应放置整齐，宿舍周围环境安全、卫生。（6）加强职工的思想教育，职业道德教育，克服不良生活习惯、

18、卫生习贯。（7）施工机械要做到摆设整齐，机身保持清洁，标记明显，安全装置灵敏有效，机棚内外干净、操作方便。（8）严禁高空抛洒建筑垃圾，防止尘土飞扬。未经处理的泥浆水，严禁直接排入城市排水设施。楼层建筑垃圾袋密封，由垂直运输设备向下转运，严禁由楼层自由倾倒。（9）砂、石等松散材料堆放地点应砌筑1.2m高的24砖墙拦挡，使现场内清爽有序，每天使用后，将散落在外的材料进行清扫，运回原地堆放。（10）施工现场厕所应符合条件。工地设医药保健箱和相应的急救措施，开展卫生防病教育。（11）现场作业污水的排放控制：作业时严格控制污水流向，在合理位置设置沉淀池，经沉淀后方可排入市政污水管线。（12）施工完成后，

19、撤离现场时要即时拆除临设，并对场地进行彻底的清洁。2、消防措施施工中火灾危险性大，起火因素多，所以组织施工时，必须落实安全用火的责任认真实施施工防火措施。（1）严格执行消防法和公安部关于建筑工地防火的基本措施，加强消防工作的领导，建立义务消防队，现场设置消防值班人员，对进场职工进行消防知识教育，建立安全用火制度。（2）建立消防制度，定期检查维护消防设施，保证其正常使用。（3）现场食宿应统一安排布置，保障正常的生活条件，符合安全和消防的要求。（4）现场划分用火作业区，易燃易爆材料区，按规定保持防火间距。（5）现场道路畅通，严禁占通道堆放材料。（6）现场设置消防管网，配置消防栓及足够的消防器材，消

20、防栓周围3m内不得堆放材料。（7）必须按有关标准的要求，做好消防工作，配备一定的灭火器材。3、粉尘控制措施1）设置专人清运现场建筑垃圾。楼层清扫前，先洒水润湿，再将建筑垃圾铲入特制加盖的斗车内，集中采用龙门吊等垂直运输工具运到地面后处理，防止扬尘。2）总平面范围及工地周边场地设置专人每天2-3次洒水后进行清扫，并对周围绿化地段的花草、树木定期洒水冲洗，保持洁净。3）松散颗粒材料堆放处砌筑围护墙，表面覆盖竹席，防止刮风，粉尘弥漫，影响环境卫生。4）现场设置专人清扫泥浆及车辆沾带的泥土，出入口道路铺设草垫，施工运输车辆、挖掘土方设备驶出工地前必须作除泥除尘处理，严禁将泥土、尘土带出工地，保证市容及

21、周围环境干净。2、废气控制措施（1）施工现场所设临时厕所，除定期打药外，还在蹲位上加盖板。民工宿舍派专人管理，除自身讲卫生外，应定期打药，排出异味，防止传染病发。（2）不得在施工现场焚烧废弃物产生有毒有害烟尘和恶臭气体。3、污水处理1）设置的临时厕所，设专门化粪池。2) 排水沟布置应按总平面布置图进行布置。施工现场的施工污水，须经沉淀后，经排水沟排入到排污沟内，最后必须进入市政污水管网，严禁将污水无序排放。4、噪音控制措施1）在施工中尽量减轻扰民噪声，采用低噪音的机械，若必须进行夜间连续施工的分项工程应提前办理夜间施工许可证手续，得到批准后方可施工。 2）垂直运输设备应采用对讲机进行联络。 3

22、）材料装卸采用人工传递，特别是钢管、钢模、严禁抛掷或汽车一次性翻斗下料，杜绝野蛮施工。四、监理部安全监理主要工作程序：（一）、对开工申请的审查程序：施工单位上报开工申请及相关资料符合条件，同意开工条件不符合，不同意开工施工单位自行开工责令停止施工书面表达不同意意见建设单位坚持开工向建设单位报告必要时，向主管部门报告如不停工，向有关主管部门报告1、施工单位开工前，填写工程开工申请表，具备开工条件施工单位项目经理签字后报监理核验批准。2、监理部组织专业监理工程师审查各项开工条件准备情况。具备条件的由总监签字同意开工；不具备条件的，不能同意开工。3、开工条件不具备，施工单位坚持开工的，监理部应制止，

23、并视情况向建设单位、建设行政主管部门报告；建设单位坚持开工的，监理部应以书面形式向建设单位表达自己的意见，必要时向建设行政主管部门报告。4、审查开工条件时条件满足以下要求：1）、施工单位的资质、安全生产许可证、项目经理资质已审查通过。2）、施工组织设计、临时用电方案、施工测量控制点、首道工序的准备工作以及施工单位质保体系、安全生产制度、应急救援预案军审查通过。3）、安全防护、文明施工措施费用计划已审查过。4）、施工许可证已领。5）、施工现场道路、水电、通信、临时设施已满足开工要求。6）、施工人员已进场。7）施工机械、材料已安计划进场；机械设备、材料等具备报验条件。8）、工程围挡、冲洗台设置和现

24、场平面布置符合政府有关部门要求。9)、地下障碍物已清除或查明。10）、施工图纸及设计文件按计划提供；图纸审核中心已经审查同意。（二）、对施工单位资质审查核验程序：施工单位上报单位资质相关资料是否经过市场招标检查、核验资料是否与招标文件相符是否经建设单位认可同意进场，相关资料备案是否符合建筑企业资质标准是否取得安全生产许可证核验施工单位安全管理体系及B类、C类证情况是否经建设单位认可核验管理人员和特种作业人员持证上岗情况以上审核是否符合要求重新申报 同意进场，相关资料备案1、监理部核验施工单位的资质是否满足工程建设的需要。2、核验施工单位是否取得安全生产许可证。为取得安全生产许可证的不得从事建筑

25、施工活动；安全生产许可证有效期为3年，期满前办理延期手续；施工单位三类人员（单位负责人、项目经理、安全管理人员）取得安全培训、考核合格证书。3、监理部核验施工单位安全管理体系是否健全。施工单位进场后向监理部报送安全管理体系，包括安全组织机构，安全生产责任制，安全生产制度，安全管理制度（安全交底制度、安全教育培训制度、安全生产规章制度、安全生产操作规程等），安全管理人员名单及分工等。4、监理部核验施工单位特种作业人员上岗证情况，核验证书是否有效。5、总包单位、已招标确认的分包单位将中标通知书、企业资质证书、安全生产许可证、项目经理证、B类、C类人员证等资料报送监理部核验。6、为经招标程序的分包单

26、位在施工前先将企业资质等相关资格资料报送监理部审批。报送的资料包括企业资质证书、安全生产许可证、质量保证体系、安全责任体系、专项施工方案等。分包单位资格审查合格后，监理部可同意承接相应分包工程。除总包合同中约定的分包单位外，分包须经建设单位认可。7、分包单位报验资料、报审资料均有粽、分包单位分别签署意见并盖章确认后上报。（三）、对施工组织设计、专项施工方案的审查程序：监理部审查施工组织设计和重要的、危险性大的分部、分项工程专项施工方案，注意对其中安全技术措施和是否符合建设强制性标准的审查。施工单位上报施工组织设计、专项方案审查是否有安全措施，审批人是否符合要求应当组织专家论证的反感，论证报告是

27、否齐全有无违反法律法规和强制性条文施工单位修改后再报是否符合要求同意组织实施，建立存档1、施工单位在施工前向监理部报送施工组织设计；施工组织设计包含安全技术措施、临电方案及本工程危险分部分项专项施工方案编制计划。施工组织设计有施工单位专业技术人员编写，施工单位技术部门专业技术人员审核，由单位技术负责人审批签字。2、组织专家论证的方案，应组织不少于5人的专家组。书面论证审查报告经施工单位技术负责人签字后作为反感的附件报监理部审批。3、总监组织监理人员进行审查，相关人员签认；当需要施工单位修改时，又总监签发书面意见要求施工单位修改后再报。4、方案审查注意要点：1）、编制、审批手续是否齐全。一般编制

28、人、审核人、批准人签字和施工单位盖章齐全，重要专项施工方案有施工单位技术负责人签字、单位盖章。2）、组织设计（方案）主要内容齐全。内容包括质保体系、安保体系、施工方法、工序流程、进度安排、人员设备配置、施工管理与安全劳动保护、消防、环保对策等。危险较大的分部分项要有安全技术措施的计算书并辅安全验算结果。3）、组织设计(方案)合理性。选用计算方法和数据注明其来源和依据，选用物理数学模型与实际情况相符；方案与进度计划相一致，进度计划应体现施工部署、流向顺序及工艺关系;施工机械设备、人员配置能满足施工开展需要；等等。4）、应符合国家、地方现行法律法规和工程建设强制标准、规范的规定。5）、应急救援预案

29、包含在施工组织设计内或单独报监理部审核。6）、工程发生大的变更、施工方法发生较大变化，施工单位重新编制施工组织设计（方案）,并重新报送监理部审核。（四）、建筑施工起重机械设备审查程序施工单位上报施工起重机械设备相关资料审查产品合格证、安装拆卸方案、安拆资质、人员上岗证证证、照是否齐全 不同意安、拆监理对主要安、拆过程进行见证是否通过检测、检验，是否备案不同意使用同意使用监理部对施工机械设备审查主要是程序性审查。程序性审查不符合要求的，监理反对相关机械设备进场、安装、使用。1、施工起重机械设备安装前，监理对施工单位报送的材料/设备进场使用报验单及所附资料（产品合格证、生产许可证等）进行程序性核验

30、，合格后方可安装。2、起重机械设备安装、拆卸前，施工单位应编制专项施工方案，经监理审查后方可实施。专项方案包括基础图、安装拆卸方法、附墙、升节措施等内容。安拆单位具备相应资质；安拆人员具有操作资格证书。监理对施工单位是否按方案实施进行见证。3、施工设备安装完成后，总监组织安全生产监督管理人员对其验收程序进行核查；自升式架设设施，在验收前经相应资质的检验检测机构检验检测合格并按使用登记要求进行登记；验收程序符合要求，才能同意使用。对国家没有规定必须由第三方进行检验检测的机械设备、实施，安装完毕后安装单位自检，出具自检合格证明，向施工单位进行安全使用说明，办理验收手续并签字。手续齐全后方可同意使用

31、。4、施工起重机械设备、实施的使用达到国家规定的检验检测年限的，必须经具有专业资质检验检测机构检测。到期未进行检测或检测不合格的，监理部以书面形式通知施工单位不得继续使用。五）、对特种作业人员上岗资质审查程序施工单位上报特种作业人员相关资料监理工程师核对原件、留存复印件 同意上岗重新申报不定期抽查特种作业人员持证上岗情况提醒施工单位换发新证，保证证书有效1、施工特种作业施工前，施工单位根据施工现场情况安排特种作业人员进场计划，将特种作业人员列表报监理部审查，监理部核对特种作业人员上岗证书，并留复印件备案。2、监理部定期、不定期对特种作业人员持证上岗情况进行抽查，发现施工单位有无证上岗的以书面要

32、求施工单位整改。3、施工特种作业人员操作证书在有效期内使用。（六）、安全事故隐患处理程序监理部发现安全隐患要及时处理。1、监理人员发现安全隐患，要及时向专业监理工程师报告。2、根据安全事故隐患的严重程度，决定签发监理工程师通知单书面要求施工单位整改；情况严重的要求施工方暂停施工，总监签发工程暂停令书面指令施工单位执行；工程暂停令及时向建设单位报告。3、施工单位整改结束，填报监理工程师通知单回复或工程复工报审表，经监理部检查验收合格后，方可同意恢复施工。4、施工单位拒不整改或暂停施工，总监及时向建设单位及监理公司报告，并及时向建设行政主管部门或行业主管部门报告。5、发现、要求、复查、报告施工单位

33、整改情况，要在监理日志、监理月报中记载。6、监理部在实施监理过程中，主要发现以下几方面安全隐患:1)、施工单位违法国家强制标准、规范施工的；2）、未按设计文件、设计图纸进行施工的；3）、无方案施工或未按经批准的施工组织设计、专项施工反感施工的；4）、未按施工操作规程施工，存在违章指挥、违章作业的；5）、施工现场出现根据监理经验就可以判断为安全事故隐患的；6)、施工现场出现生产安全事故先兆的。及时向有关主管部门报告发现安全隐患发监理工程师通知单要求施工单位整改发工程暂停令施工方暂停施工及时报告建设单位施工方进行整改及时向有关主管部门报告监理检查验收整改是否符合要求同意继续施工或同意复工监理资料归

34、档（七）、发生安全事故的处理程序1、发生安全事故后，总监及时会同建设单位现场负责人向施工单位了解情况，判断事故严重程度，发出监理指令并向监理公司主要负责人报告。2、当发生重大事故后，总监要签发工程暂停令，并及时向监理公司、建设单位及监理工程所在地建设行政主管部门或行业主管部门报告。3、配合有关主管部门主成的事故调查组进行调查。4、监理部按照事故调查组提出的处理意见和防范措施建议，监督检查施工单位对处理意见和防范措施的落实情况。5、对施工单位填报的工程复工报审表，安全生产监督管理人员进行核查，由总监签批。6、发生安全事故后，监理立即收集整理与事故有关的安全生产监督资料，分析事故原因及事故责任，必

35、要时向有关部门报告。向有关主管部门报告发生安全生产事故向建设单位报告向监理公司报告发出工程暂停令施工方暂停施工施工方应急处理施工方落实事故调查组意见、整改协助事故调查组进行调查督促施工单位落实事故调查组意见施工单位提出复工申请检查复工条件复工条件是否满足同意复工总结教训，整理相关资料归档五、安全监理工作措施：（一）、检查施工单位安全保证体系建立情况施工现场实行总承包的，由总包单位负责。分包单位向总包单位负责，服从总包单位对施工现场的安全生产管理。1、检查施工单位安全组织机构的建立情况项目经理对项目安全生产工作全面负责。施工单位建立符合规定项目生产管理机构和安全管理机构并配备足够安全生产管理人员

36、。监理部检查施工单位安全生产组织机构的建立情况和专职安全管理人员配备情况，如不符合要求，要要求施工单位建立并配齐。2、检查施工单位安全生产责任制建立情况 监理部要求施工单位建立、健全安全生产责任制度，做到事事有人管，人人有事干，避免推诿扯皮的现象出现。要求施工单位管理层、执行层各自责任必须明确，上报监理部的安全组织机构必须有框图、名单，责任明确。3、检查施工单位其他安全生产制度的建立情况 监理部要求施工单位建立安全生产教育制度、安全生产培训制度、安全生产交底制度、安全生产检查制度和一系列安全生产规章制度和操作规程，并留有适当的记录。4、检查施工单位应急救援预案的编制情况监理部要求施工单位执行政

37、府关于建筑施工安全事故应急救援预案相关管理的规定，并检查其执行情况。应急救援预案一般包括建设工程基本情况、建筑施工项目经理部基本情况、施工相处安全事故救护组织、救援器材、设备、安全事故救护单位等内容。5、检查施工单位安全文明措施费制定计划监理部检查施工单位安全文明措施费与招标文件或合同约定是相符。（二）、检查施工单位安全保证体系的运行情况 监理部时常检查、督促施工单位安全保证体系的运行，防止施工现场出现安全管理失控。监理部检查重点如下：1、施工单位安全生产组织机构和专职安全生产管理人员的落实情况。检查施工单位安全生产组织机构及安全生产管理人员是否按规定配齐到位。2、施工单位特种作业人员持证上岗

38、情况。监理发现特种作业人员持证上岗率不足，未按时进行规定培训、考核，安全技能下降，上岗证过期失效，使用假证蒙混上岗，监理应当要求施工单位立即改正。3、施工单位相关安全管理制度执行情况。建立不要求哦关注施工单位制度执行情况，制度不能认真执行的，应当要求施工单位纠正。4、对分包单位的安全管理情况。监理部要要求总包单位加强对分包单位的安全生产管理，并将相关安全资料报送监理部检查。5、施工单位对安全隐患和安全事故处理。监理部要求施工单位在发现的安全隐患、处理安全隐患和小的安全事故是严格按照“四不放过”的原则（事故原因不查明不放过、事故责任人为处理不放过、群众未受教育不放过、纠正预防措施未落实不放过）进

39、行。6、对安全文明状况的评价。监理部要求总包单位定期对施工现场安全文明状况进行评价，评价过程中建设单位、监理部或其他相关单位参加。（三）、监理发现安全事故隐患处理1、及时对安全事故隐患进行评估 一般监理人员注意发现安全事故隐患，发现安全事故隐患及时向专职或兼职安全监理人员报告，专职或兼职安全监理人员认真评估。评估结论为比较严重、有可能发展、有可能酿成安全事故时，必须采取措施。2、安全事故隐患的处理办法口头指令予以制止监理人员在日常巡视检查中，发现现场存在一般的安全隐患，凡能立即整改消除的，可通过口头指令向施工单位管理人员指出，并监督其改正。采用口头指令监理注意几点，一是事故隐患情节轻微，使偶然

40、的、个别的；二是通过口头指令，施工单位管理人员能够马上接受、立即纠正，监理可以监督其整改、检查纠正效果；三是在监理日志、日报中留有记录，将事件的时间、地点、当事人、发现及整改过程予以记录，以便日后查询。2、以监理工程师通知单形式予以制止 对于施工现场一些较为严重安全事故隐患，特别是纠正这些隐患要增加人力、物力成本、延长工期、可能妨碍进度节点目标实现时施工单位一般采取不积极、不主动地态度对待。这时专业监理工程师通知单一般以监理工程师通知单形式，说明安全隐患存在的状况和严重性，要求施工单位制定措施限期整改并限时书面回复。3、以工程暂停令形式制止重大危险作业 安全事故隐患比较严重，或继续作业存在较大

41、的安全事故风险，建立不经过评估，直接下发工程暂停令，暂停部分或全部工程施工。4、必要时向主管部门报告 施工单位拒不整改或者停止施工，监理部要以书面形式向工程所在的建设行政主管部门或行业主管部门报告。报告要说明安全隐患的简要情况，并将相关通知单、暂停令、会议纪要等资料附上。特殊条件下，监理可以先口头（电话）报告，在补书面报告。（四）、发生安全生产事故后的处理发生安全事故后，监理注意以下几方面：1、当发生安全生产事故后，总监、专职（兼职）安全监理人员在第一时间赶到现场，了解事故情况，判断事故严重程度。对于等级以上事故，监理部应要求事故单位以最快的方式向上级主管部门和有关部门报告。对于未达等级的事故

42、，监理部采取认真、积极态度，会同建设单位现场负责人责令施工单位严肃处理，要求施工单位严格按照“四不放过”的原则，消除事故发生的原因、使相关人员受到教育或惩罚。事态较为严重或事故有继续发展的可能，监理及时下发工程暂停令，要求施工单位暂停全部或局部施工。2、监理部积极协助、配合有关主管部门做好事故调查处理工作。要求施工单位立即排除险情、抢救伤员，防止事态发展，做好现场保护和证据保全工作。根据事故调查需要，提供相关合同、图纸、会议纪要、监理指令、监理日志等资料。3、事故发生后监理做好举证工作（五）、监理安全检查、巡视工作1、定期检查与跟踪相结合的检查制度定期或不定期的组织安全生产大检查，着重检查安全

43、生产的组织措施、技术措施、安全防护的落实情况，指导安全生产活动的开展，解决安全生产中的问题。每周组织一次安全检查，具体落实有关安全生产的制度、措施。并解决安全生产中出现的问题，对安全事故隐患采取有效的预防措施。督促施工项目设立安全管理小组，实行现场领导值班制度，时刻把安全生产管理工作放在首位，每天巡回检查，及时发现和消除事故隐患，边查边改，制止违章作业和违纪行为。检查重点围绕高空作业、电气线路、机械伤人等事故，检查中发现问题和隐患，必须立即整改，确保安全施工，并作好书面记录和签字。安全检查活动应做好记录，并执行书面整改通知单制度，对提出的问题应及时整改，同时对整改的问题相应作好记录。督促施工单

44、位实行安全文明施工交接制度，每道工序完成这后，由施工单位安全员、工长及下道工序施工班组织进行联合验收，符合安全文明施工要求后，办理交接手续，如不符合要求，将追究工长和施工班组的责任，除了要求立即整改外，还将视情节轻重进行处罚。（六）、安全生产技术措施1、土方开挖的安全防护基础结构施工中，对挖土、运输、模板、钢筋、砼等各项作业，都应按相应作业必要的安全技术要求，认真制定安全技术措施并加以执行。（1）、实行作业令制度每项作业的开工，必须认真检查是否按施工组设计的相关措施落实，并由执行者在准备工作完成后提出开工申请，经监理部审查批准后方可开工，以防止准备工作和配合条件缺陷而造成事故。（2）、基坑上口

45、的安全防护基础挖土前，应向业主方索取施工现场内地下网管图。在可能情况下将其暴露，采取支承措施，保证其变形在许可限度之内。 基础周围3m范围内，严禁堆材料和土方，车辆进出场，应设专人指挥，按规定路线行驶。坑内作业的安全措施a 挖土必须严格按照施工组织设计规定的程序进行，每层挖土前认真检查坑型和支撑的可靠性，并在整个施工过程中测试和检查。b 基础每挖一层，上部基坑及支撑上的零星杂物必须清理干净，并派专人清理。c地下基础夜间连续施工，坑内照明采用36V低压照明，其走向施工前专门设计，其线路架设于脚手架木横担上。并在夜间设红灯警示，专人值班负责安全。（4）挖孔桩施工严格执行“八不准”未对有毒有害气体检

46、测，不准施工；孔口高度未高于周围地面自然地坪20cm，不准施工；孔口防护不符合要求，不准施工；孔深超过10米未送风，不准施工；临时用电设施不符合规范要求，不准施工；作业人员未正确使用安全防护用品，不准施工；作业人员上下未正确使用软爬梯，不准施工；人工挖孔桩护圈未完成，不准进行下一个工序。2、模板安全措施（1）安装模板时，按照先后顺序安装，边固定、边检查、边支撑。支撑系统末固定稳定前，不准上人操作，更不允许在梁底模上行走或放重物及其它工具。（2）装拆模板时，应上下有接应，传递模板和扣件，拆卸完后方可停歇，严禁任意往下投掷，所有工具应装好在工具袋内或拴牢在身上，拆下连接件或材料，应放置在安全可靠处

47、，严禁乱堆乱放，防止坠落伤人。（3）所有悬挑构件，在施工过程中均需加设支撑，待施工完毕后并现浇砼强度达到100%时才拆除，同时应严格控制各层挑出部位的施工荷载。3、高空作业的安全控制措施（1）在作业区划出禁区，设置围栏，禁止行人、闲人通行闯入。（2）外架应挂设合格的密目安全网，操作层必须满铺架板并绑扎牢固，紧靠操作层下面必须设水平兜网。外架立面用密目安全网全封闭，搭拆脚手架时，除应有针对性的书面安全交底外，还必须有专人监护。（3）高空作业人员必须按规定路线行走，禁止在没有防护设施的情况下，沿脚手架、支撑等处攀登或行走。（4）高空作业处配备足够的照明设备和避雷设施。（5）高空作业所需的料具、设备

48、等，必须根据施工进度随用随动，禁止堆积。凡在悬挑结构处，不得堆放料具和杂物。（6）高空作业的料具堆放平稳，工具应随时放入工具袋内，严禁乱堆乱放，在高处作业时严禁抛扔材料、工具、物件。4、脚手架的安全控制措施脚手架要满挂全封闭式的密目安全网。密目网的规格必须符合规定，用网绳绑扎在大横杆外立杆里侧。作业层网应高于平台1.2m，并在作业层下步架处设一道水平兜网。在架内高度3.6m 处设首层平网，往上每隔五步距设隔层平网，施工层应设随层网。作业层脚手架立杆于0.6m 及1.2m 处设有两道防护栏杆，底部侧面设18cm高的挡脚板。（1）、安全防护措施结构临边防护措施a 在结构四周边线内50cm处设置全封

49、闭式护身栏，使用材料均采用48×3.5 钢管。其高度不低于1.2m、立杆间距不大于2.5m、竖向每隔0.6m设一道通长大横杆、每隔一根立杆设一道三脚架。b 沿钢管长度方向刷红白间隔的油漆、挂醒目标志牌；护身栏杆四周满挂密目安全网、白天设警示牌、夜间设红色标志灯；临边四周1m范围内不准堆料、停放机具。楼梯间防护措施楼梯的侧边利用脚手架做安全防护，架子立管从梯井内搭设，侧边沿楼梯坡度方向做一道1.2m 高的护身栏，侧边底部设18cm 高的挡脚板。（2）、脚手架的拆除施工工艺拆架程序应遵守由上而下，先搭后拆的原则，即先拆拉杆、脚手板、剪刀撑、斜撑，而后拆小横杆、大横杆、立杆等（一般的拆除顺

50、序为安全网栏杆脚手板剪刀撑小横杆大横杆立杆）。不准分立面拆架或在上下两步同时进行拆架。做到一步一清、一杆一清。拆立杆时，要先抱住立杆再拆开最后两个扣。拆除大横杆、斜撑、剪刀撑时，应先拆中间扣件，然后托住中间，再解端头扣。所有连墙杆等必须随脚手架拆除同步下降，严禁先将连墙件整层或数层拆除后再拆脚手架，分段拆除高差不应大于2 步，如高差大于2 步，应增设连墙件加固。拆除后架体的稳定性不能被破坏，附墙杆被拆除前，应加设临时支撑防止变形，拆除各标准节时，应防止失稳。当脚手架拆至下部最后一根长钢管的高度（约6.5m）时，应先在适当位置设置临时加固后，才能拆连墙件。5、洞口、临边处的安全控制措施出入口通道

51、的上方搭设水平防护棚。防护棚上面满铺架板，棚边设置1.0m高的立边挡板，再在立杆上面满挂安全网。对于1.5×1.5m以下的孔洞，加固定盖板，1.5×1.5m以上的孔洞，四周设两道护栏杆，其中间支挂水平安全检查网，并设安全警示标牌。未做外墙的建筑四周、楼梯踏步及休息台、外沿设两道防护栏杆。周边用钢管围栏，并用胶合板封闭，围栏高度1.2m。6、施工现场临时用电安全防护（1）、建筑施工现场临时用电工程专用的电源中性点直接接地的220380V三相四线制低压电力系统，必须符合下列规定：采用三级配电系统；采用TN-S接零保护系统；采用二级漏电保护系统。（2）、临时用电组织设计施工现场临

52、时用电设备在5台及以上或设备总容量在50kw及以上者，应编制用电组织设计。（3）、电工及用电人员3.1电工必须经过按国家现行标准考核合格后，持证上岗工作；其他用电人员必须通过相关安全教育培训和技术交底，考核合格后方可上岗工作。32安装、巡检、维修或拆除临时用电设备和线路，必须由电工完成，并应有人监护。电工等级应同工程的难易程度和技术复杂性相适应。33各类用电人员应掌握安全用电基本知识和所用设备的性能，并应符合下列规定：使用电气设备前必须按规定穿戴和配备好相应的劳动保护用品，并应检查电气装置和保护设施严禁设备带“缺陷”运转；保管和维护所用设备，发现问题及时报告解决；暂时停用设备的开关箱必须分断电

53、源隔离开关并应关门上锁；移动电气设备时，必须经电工切断电源并妥善处理后进行。（4）外电线路防护4.1在建工程不得在外电架空线路正下方施工、搭设作业棚、建造生活设施或堆放构件、架具、材料及其他杂物等。4.2在建工程(含脚手架)的周边与外电架空线路的边线之间的最小安全操作距离应符合规定。4.3施工现场开挖沟槽边缘与外电埋地电缆沟槽边缘之间的距离不得小于m。4.4当达不到规范规定时，必须采取绝缘隔离防护措施，井应悬挂醒目的警告标志。 架设防护设施时必须经有关部门批准，采用线路暂时停电或其他可靠的安全技术措施，并应有电气工程技术人员和专职安全人员监护。防护设施应坚固、稳定，且对外电线路的隔离防护应达到

54、IP30级。4.5当防护措施无法实现时，必须与有关部门协商，采取停电、迁移外电线路或改变工程位置等措施，未采取上述措施的严禁施工。4.6在外电架空线路附近开挖沟槽时，必须会同有关部门采取加固措施，防止外电架空线路电杆倾斜、悬倒。（5）电气设备防护5.1电气设备现场周围不得存放易燃易爆物、污源和腐蚀介质，否则应予清除或做防护处置，其防护等级必须与环境条件相适虚。5.2电气设备设置场所应能避免物体打击和机械损伤，否则应做防护处置。（6）接地与防雷6.1在施工现场专用变压器的供电的TNS接零保护系统中。电气设备的金属外壳必须与保护零线连接。保护零线应由工作接地线、配电室(总配电箱)电源侧零线或总漏电

55、保护器电源侧零线处引出。6.2 当施工现场与外电线路共用同一供电系统时。电气设备的接地、接零保护应与原系统保持一致。不得一部分设备做保护接零，另一部分设备做保护接地。采用TN系统做保护接零时工作零线（N线）必须通过总漏电保护器保护零线（PE线）必须由电源进线零线重复接地处或总漏电保护器电源侧零线处。6.3在TN接零保护系统中，通过总漏电保护器的工作零线与保护零线之间不得再做电气连接。6.4在TN接零保护系统中，PE零线应单独敷设。重复接地线必须与PE线相连接，严禁与N线相连接。6.5使用一次侧由50V以上电压的接零保护系统供电，二次侧为50V及以下电压的安全隔离变压器时，二次侧不得接地并应将二

56、次线路用绝缘管保护或采用橡皮护套软线。当采用普通隔离变压器时，其二次侧一端应接地，且变压器正常不带电的外露可导电部分应与一次回路保护零线相连接。以上变压器尚应采取防直接接触带电体的保护措施。6.6施工现场的临时用电电力系统严禁利用大地做相线或零线。6.7接地装置的设置应考虑土壤干燥或冻结等季节变化的影响。防雷装置的冲击接地电阻值只考虑在雷雨季节中土壤干燥状态的影响。6.8PE线所用材质与相线、工作零线(N线)相同时其最小截面应符合规定。6.9保护零线必须采用绝缘导线。配电装置和电动机械相连接的PE线应为截面不小于25mm2的绝缘多股铜线。手持式电动工具的PE线应为截面不小于.mm2的绝缘多股铜线。6.10 PE线上严禁装设开关或熔断器，严禁通过工作电流且严禁断线。6.11相线、N线、PE线的颜色标记必颁符合以下规定：相线L1(A)、L2(B)、L3(C)相序的绝缘颜色依次为黄、绿、红色；N线的绝缘颜色为淡蓝色