中国钢铁出口现状、问题及对策研究

1、Dillard(2015)在重振钢铁公司利益迅 猛增长态势中指出企业制定正确战略对出口增长有显著的作用。JJ Tanoos（2017）在东亚贸易合作与美国、欧盟贸易保护主义的社会趋势与中国钢材出口的联系中指出自由贸易协定的签订促进了钢铁出口的增长但也诱发反倾销反补贴等一系列问题。刘贻南，陈明亮（2014）在我国钢材进出口现状分析中指出我国是钢铁生产大国和消费大国。钢铁业的快速发展,既满足了国内经济发展的需要，又推动了钢材出口，使我国由钢材进口大国逐步成为钢材出口大国。我国钢材出口快速增长，规模不断扩大，引起了某些进口国家的高度关注，对我国钢材出口实施反倾销、反补贴调查和保障措施调查，给我国钢材

2、的正常出口造成严重影响。通过回顾我国钢材(主要指成品和半成品)10年进出口贸易的发展历程，做一个分析，并提出有关钢材贸易的看法和建议。姜洪（2015）在我国钢铁企业出口贸易的现状分析和对策中指出我国钢铁企业出口贸易的现状近年来，随着我国经济的快速发展，我国的钢铁企业发展迅速，钢铁出口贸易占世界钢铁出口贸易的比重也逐渐加大，我国由以往的钢材进口大国逐渐转变为钢材出口大国，完成了由最大钢材进口国向最大钢材出口国的迈进。尹皓（2015）在中国钢铁进出口贸易研究现状、问题及对策中指出全球化毫无疑问已经成为当今世界经济、文化等多方面发展的大趋势，日益激烈的竞争给中国制造的各行各业都带来了严峻挑战。作为最

3、大的钢铁生产，中国钢铁在国际贸易中的地位举足轻重。在国际贸易中，针对中国钢铁产业的贸易摩擦事件有增无减，如何应对对外钢铁贸易摩擦已成为我国政府和出口企业目前迫切需要解决的问题。我国对外钢铁贸易摩擦状况也进一步恶化，反倾销、反补贴和保障措施已成为我国钢铁出口面临的巨大问题。 “走出去”是中国钢铁产业确立自己国际地位的有效措施， “走出去”的战略需要对当前我国的钢铁贸易及摩擦的状态有着充分的了解，才能有效的规避风险,实施方案，并最终解决具有全球化战略视角的钢铁企业进而提升钢铁产业的国际竞争力的核心问题。本文在分析了中国钢铁产业贸易摩擦现状的基础上，对面临的问题进行了详尽的分析，并从企业、政府、行业

4、等方面给出了相应的对。王庆炜（2016）在我国钢铁出口贸易现状研究中提到如何继续保持钢铁出口发展态势，促进钢铁企业发展就成为了出口贸易研究的重要内容。文章从当今钢铁出口贸易现状、主要问题以及应对措施三个方面开展研究。中国日用化学工业信息中心编辑部（2016）在2016 我国钢材出口将面临挑战中提出随着我国经济发展进入新常态，钢铁行业发展环境发生了深刻变化。我国钢铁消费与产量双双进入峰值弧顶区并呈下降态势，钢铁主业从微利经营进入整体亏损，行业发展进入“严冬”期。霍咚梅，管志杰（2017）在我国钢材出口现状及发展趋势研究中提出不断优化我国钢材出口结构，提高出口效益，创新出口模式分散出口流向，均是我

5、国钢材出口的重要策略。李新创（2017）在共同积极应对挑战，促进全球钢材贸易健康发展中阐述了全球钢铁产业发展及转移历程、中国钢铁产业新常态及前景展望、钢材国际贸易、中国钢材进出口现状等相关问题；中国作为世界最大的钢材出口国，在满足国际用户需求的同时，也遭遇到一些国家的种种贸易保护措施，探讨了应如何客观公正地看待中国钢材出口，全方位分析如何应对一些国家针对中国钢材的贸易保护措施，以及未来中国钢材进出口应采取何种策略。景阳诺（2017）在天津市钢材出口现状分析中运用 SWOT 分析法分析分析了天津市钢材出口优劣势和机遇威胁，从结果看，天津钢材出口存在交通和资源上的优势，但也面临着环保、产能过剩、不

6、正当竞争等贸易威胁。综上所述，通过对相关文献的整理，可以发现国内外大部分学者的研究主要集中在中国钢铁出口问现状及问题。在研究中国钢铁出口贸易现状中也注重规模和结构的比较分析。在分析中国钢铁出口产品质量时大多都是总的概述，没有具体事件和数据做支撑。解决问题方面也具体措施相对较少。本文在先前研究的基础上进一步研究，对中国钢铁出口贸易的规模、结构、贸易壁垒形式和影响因素进行全面系统深入的分析，并提出相关应对措施，而且都是较为详细的举措，不仅具有一定的理论意义，而且对生活中的实践也有何大帮助。中国钢铁出口现状、问题及对策研究摘 要中国作为世界上最大的钢铁出口国，钢铁出口量一直在我国出口产品总量中占据着

7、很大的比重，关乎着我国经济发展的命脉。但近年来，随着国内外形势的风云变换和相关政策的不断更新调整，我国钢铁出口贸易也面临着诸多的机遇与挑战。论文着重从中国钢铁出口贸易的增长态势、对外出口钢铁产品结构、出口市场方向变化等方面为切入点，深入探究，从中发现中国钢铁出口贸易存在的原料对外依存度高、出口产品以初等产品为主、出口增长缓慢等问题，进而根据发现的问题，从政府、企业等角度提出转变钢铁出口贸易结构，国家加大科考力度开发新矿藏资源，引进新型生产设备等办法，促进我国钢铁出口贸易蓬勃发展，让我国钢铁出口贸易迈向又一个春天。关键词：钢铁出口；结构优化；贸易摩擦ABSTRACTAs the worlds l

8、argest steel exporter, Chinas steel export volume has always occupied a large proportion in Chinas total export volume, and it is related to the lifeline of Chinas economic development. However, in recent years, with the changing situation at home and abroad and the continuous updating and adjustmen

9、t of related policies, Chinas steel export trade is also facing many opportunities and challenges. This article focuses on the growth trend of Chinas steel export trade, the structure of export steel products, and changes in the direction of export markets. It further explores and finds that Chinas

10、steel export trade has high external dependence on raw materials, and exports are based on primary products. Problems such as slow growth of the main export and export, and then based on the problems found, the government, enterprises and other parties proposed to change the structure of steel expor

11、t trade, the state increased efforts to develop new mineral resources, introduced new types of production equipment and other methods, and promoted the vigorous export of steel in China. Development will allow Chinas steel export trade to move toward another spring.Key words：Steel Exports；Structural

12、 Optimization；Trade Friction 目 录1 前言.12 中国钢铁出口现状.12.1 出口数量整体呈现增长态势.12.2 出口产品以初级钢铁产品为主.22.3 出口市场集中在亚洲.33 中国钢铁出口贸易存在的问题.43.1 全球钢铁产能过剩，出口增长放缓.43.2 原料进口依存度高.43.3 生产设备落后.53.3.1 对设备效率重视不够.53.3.2 设备运行节能管理不足.53.3.3 国内设备制造水平相对落后.53.3.4 企业节能改造动力不足.53.4 受到贸易壁垒影响，贸易摩擦加剧.63.5 受国家政策影响，环保压力增大.64 中国钢铁出口贸易优化对策.64.1

13、政府方面.74.1.1 优化出口政策，调整退税.74.1.2 组织科考活动，寻找优质矿源.74.2 企业方面.84.2.1 加大科技投入，引进先进设备.84.2.2 运用法律手段，维护自身权益.84.2.3 改进生产方式，降低污染.95 结论.9参考文献.10致谢.111 前 言钢铁是人们生活中必要的工业产品，是一个国家综合国力和工业水平在经济上的重要表现，是促进一个国家经济发展的支柱型产业。但是，随着中国经济近年来的光速增长、市场供求关系也瞬息万变，我国钢铁行业的生产方式和外贸出口也暴露出低等产品生产过剩、高端产品供给不足以及钢铁产品国际竞争力较低。并且，愈发严重的环境污染问题，犹如一股强烈

14、的寒流，让中国的钢铁出口贸易发展显得更加举步维艰。如何加快中国钢铁企业转型，开发新矿藏降低钢铁生产成本，引进新型环保设备降低钢铁生产对环境造成的污染，加强钢铁企业科技方面的投入，研发新型优质高端钢铁产品，成为了现阶段中国钢铁出口贸易所必须严谨思考和亟待解决的问题。同时，国际形势近年来也较为动荡，贸易保护问题在国际贸易中也越来越凸出，越来越多的国家开始对中国出口到国际市场上的钢铁制成品发起调查，如何让中国的钢铁出口产品在国际市场上避免不必要的损失，发挥自身各项优势，合理避免国际上不必要的贸易争端，也是现阶段中国钢铁出口贸易所必须面对的严峻挑战。2 中国钢铁出口现状2.1 出口数量整体呈现增长态势

15、近几年，我国的钢铁贸易发生了重大变化，一方面，我国钢铁贸易快速增长，从2005 年开始转变为钢铁净出口国，同时钢铁产品出口能力也有所提高，出口量整体为增长形势。2015 年的钢铁出口量达到十四年来的顶峰，2016 年、2017 钢铁出口量出现了回落。 05000100001500020000图1 20042017年中国钢铁出口量钢铁出口数量 万吨注：根据中华人民共和国国家统计局 http:/ 1 是十四年来中国钢铁对外出口数量的统计，通过观察我们能了解到中国钢铁发展在十四年间整体是呈现增长态势的。2004 到 2015 年一直呈现正增长，2015 年之后出现了增长回落 ，但整体出口量还是保持在

16、一个较高水平。2008 年遭受世界性金融风暴的冲击，2009 年钢铁产品的出口量直线下降，直到 2013 年才出现回暖恢复到经济危机发生前的水平。2017 年，我国钢铁产品出口量 7500 万吨，相比较于巅峰的 2015 年减少了大概 3500 万吨。2017 年，钢铁均价综合指数在 3952 元/吨，价格在十四年来算是比较高的价位。在2016-2017 年中国钢铁制成产品出口量比 2015 年钢铁制成产品出口量有所降低。有官方人士认为，目前政策效应还没有完全凸现出来。只要 2018 年供给侧结构性改革的政策不动摇，企业拥有提升质量和效益的信心，钢价还有 5%10%的上升空间。钢铁出口量跟钢价

17、呈正相关关系，如果钢价再次发生上涨，2018 年中国钢铁出口量理论上会比 2017 年有所回升。从世界钢铁市场供求方面分析，2017 年，全球其他主要粗钢产区的生产量是明显增长的。但实际粗钢消费量并没有增长，其他国家的表面对粗钢的消费基本上持平或略有降低。由此断定，2017 年我国钢材出口制成品的变化更多的是基于价差的变化，而不是由外需带动的。2018 年，如果我国钢铁出口量出现增长，并且国内对钢铁产品的需求基本持平，外销的钢铁产品数量定会增加以缓和国内市场产品过多的压力。2.2 出口产品以初级钢铁产品为主中国对外出口的钢铁产品主要按着用处区分等级，也是一个不断更新和不断进步的过程，今天的高端

18、产品经过时间的洗礼就可能变为了低端产品。目前我国对外出口的高端钢材产品主要集中在汽车制造、高档建筑用材料、船舶制造和军事领域用到的特种钢材。中国出口的低端钢材产品则是以产量大，附加值低的板材和钢管等产品。2016 年，0200040006000800010000120001400016000图2 20042017中国钢材出口量及板材出口量板材出口量_累计 单位：万吨钢材出口量_累计 单位：万吨我国低端钢铁产品出口量 4803 万吨，占比钢铁出口总量的 44%。2017 年板材出口量截止11 月为 4009 万吨。注：根据中华人民共和国国家统计局 http:/ 2 是 2004-2017 年中国

19、钢材和板材累计出口量，通过上图我们能看到板材出口就几乎占据了中国钢材出口数量的半壁江山。我国整体上对钢材的出口水平还处于比较低级的阶段，虽然国内也有较为完善的钢材深加工的产业链，也能生产出同其他国家质量相近优秀钢铁产品，但高额的技术费用限制了很大一部分企业引进技术的愿望，致使我国总体生产的出口钢铁产品为低端初级产品。2.3 出口市场集中在亚洲从我国钢材出口国家来看，大部分为亚洲的发展中国家，且需求量巨大。第三世界国家的不断发展其经济和国家实力需要大量的钢铁，促进了我国钢铁行业的繁荣。表 1 20152017 中国钢铁出口量前十国家 时间 国家201520162017韩国130013501433

20、越南65010001150菲律宾420550650泰国390450630印度尼西亚250500590马来西亚200350355印度390450350沙特阿拉伯360370380新加坡260250240巴基斯坦100200220注：根据中华人民共和国国家统计局 http:/ 1 所示，从出口量看，韩国是中国钢铁第一大进口国，2017 年我国出口韩国钢铁制成产品为 1433 万吨，占比 13%。进口中国生产的钢铁制成品的国家排名前 10 的国家，出口量从少到多依次是：巴基斯坦、新加坡、沙特阿拉伯、印度、马来西亚、印度尼西亚、泰国、菲律宾、越南和韩国。自 2015 年以来，以越南为主的发展中国家对中

21、国钢材成品的进口量越来越高，但不排除个例如新加坡和印度，对中国钢材成品进口的需求量越来越低。2017 年，中国出口到印度的钢材成品价格较低，占据了印度大部分钢铁市场，印度为了自身钢铁行业健康，发布了提高钢材进口关税的法令。同年印度进口中国的钢材量同比下降 30%。并且，以印度为主的发展中国家对中国钢铁行业发起的贸易调查越来越多，2016 年印度对中国钢铁成品调查的案件将近十起。越南是中国钢材成品的主要输出国之一，随着越南经济迅猛发展和城市化进程的不断加快，越南对钢铁产品的渴望越来越强烈。越南对我国钢材的进口量越来越高，同时越南也被我国覆盖在中国海上与路上丝绸之路计划沿线国家的贸易范围内。据相关

22、统计数据显示，2016 年，中国有将近 7000 万吨钢材都是由中国海上与路上丝绸之路计划沿线国家进口，增长率将近 3%。中国出口到美国和欧盟的钢铁制成品的量相比之下就有所下降。我国正积极在亚非等发展中国家寻求新的合作伙伴，这与中国海上与路上丝绸之路计划的布局相吻合。3 中国钢铁出口贸易存在的问题3.1 全球钢铁产能过剩，出口增长放缓产能过剩能简单的理解为供大于求，各个产业在发展过程中都不能规避这一问题，钢铁行业也不例外。目前，世界上大部分钢铁企业都深受这一问题的困扰。世界钢铁市场供大于求的原因有很多，但是 2008 年美国华尔街金融风暴危机引起世界经济衰退是致使其发生的根本原因，最终引起世界

23、市场对钢铁的需求降低。由于经济的迅猛发展，钢铁企业规模会的不断扩大，增加供给，同时修建新厂房和生产的配套设施。在建设新厂房的同时，也要用到钢铁，利用自身需求和外部出口需求同时带动钢铁需求量的增长，由于两者的不断促进，钢厂的生产规模不断扩大。当国际市场上钢铁需求不再旺盛，许多国家对钢铁产品的需求下降，总体的钢铁产量就要降低，由于钢厂规模太大，减产的目标也不太容易实现，全体休业不生产更加不现实，这就造成了钢铁产能的过剩，与此同时，国际市场对钢铁的需求也趋近饱和，生产出来的钢铁被积压在企业的仓库之内滞销，导致中国钢铁的出口量出现了下滑的趋势。作为战略规划，钢铁行业是各国大力扶植的重点重工业，对于各国

24、工业化和农业化的实现有深远的意义。国家对钢铁需求量是巨大的，因此中国钢铁产能持续、快速的增加。但从 2014 年开始许多国家的钢铁的消费降低，造成全球钢铁生产过剩，进而影响中国。3.2 原料进口依存度高中国铁矿石开发独立性低，对国外的依赖程度非常高，据权威数据调查的中国的钢铁需求显示，2017 年中国生产钢铁制品大约需要将近 11 亿吨铁矿石，与 2016 年的需求量近乎相同，中国开采铁矿石的依赖程度高达 8 成。2017 年我国从国外获得铁矿石将近11 亿吨，增长率达到 8%。2017 年对中国铁矿石需求量排名前十位的国家是澳大利亚、巴西、南非、印度、伊朗、乌克兰、智利、秘鲁、毛里塔尼亚、加

25、拿大；2017 年我国分别进口粉状类铁矿石和块状类铁矿石 17 亿吨和 2 亿吨，增长率分别达到将近 20%和 35%1。1 数据来源：http:/ 生产设备落后在钢铁制造工业中难以突破吨钢耗电量瓶颈的主要因素一直是技术水平低下。相对于大部分其他制造行业所使用的设备不同，钢铁工业属于高端制造业，生产质量要求高、运行可靠性要求高、加工精度要求高，从而导致了对自然资源的消耗也很严重，对环境造成的破坏也很大。国内的钢铁企业无论是从生产方式还是设备护理的技术层次都处在较低的水准，致使钢铁行业的耗电量一直处于较高水平，大量对环境造成污染的物质由此产生，生产设备落后有下面几个具体问题。3.3.1 对设备效

26、率重视不够国内钢铁行业的发展模式都较为粗狂原始，对设备相关的节能减排意识不太强烈。在设备选购过程中考虑的指标一般为设备价格和设备可靠程度。深究其因，首先，企业对降低能耗所带来的经济价值认识不足，只看到了前期引进低能耗环保设备所产生的高额投入，未能预见后期对能源的节省造成的巨大经济效益；其次，恶性竞争存在于设备供应商之间，不注重技术研发只注重用低价抢占市场；最后，设备效率真实性难以检测，钢铁企业没有技术和经验去严格校验供货商提供的产品的真实效率。3.3.2 设备运行节能管理不足使用大型设备生产钢铁产品的过程中操作的方式不太正确，操作流程也不太按顺序，从而导致能耗过大，即使产量降低的情况下也会产生

27、所消耗的电量相比之前并未下降的问题。这些问题中既有生产过程中企业管理制度的缺乏，也有对节能减排环境保护观念认识的不够透彻。3.3.3 国内设备制造水平相对落后尽管我国目前在钢铁制造业的科技进步取得了不小的成就，对设备制造的理解也越来越深刻，我国也能自行去生产大型钢铁设备，但是与世界上知名的钢铁生产制造商作比较的话，我国的整体技术还是较为落后陈旧的。世界上目前比较先进的节能减排，循环利用技术依旧被几家知名企业所独占，间接上导致了我国进口国外设备的话要支付昂贵的进口费用。昂贵的进口费用就让许多厂商望而却步，更不要提后期如果出现故障的话，还要支付高额的维修费用。因此，我国目前的生产设备依旧比较落后，

28、只有几家大型企业拥有最尖端的技术。3.3.4 企业节能改造动力不足近年来，我国经济增长步伐逐渐放缓，国内对钢铁的需求也没有前几年那么的旺盛，钢铁行业出现大规模亏损的现象，很多企业也仅仅能维持自身的存活。在行情不太景气的情况下，更没有企业愿意在节能减排设备改造上投入大量的资金。许多钢铁行为了维持自身发展甚至去拓展其他业务以维持生存。3.4 受到贸易壁垒影响，贸易摩擦加剧国际钢铁市场不断从中国进口到质量较差的钢铁制成品，由于中国钢铁进入国外市场时价格较低，对国外钢铁产业造成威胁，为了保护本国企业国外不断对中国钢铁行业发起贸易调查，国家也不断增多由最初的美欧等国不断增加到亚洲南美等国家。从上世纪 9

29、0 年代开始，国外对中国的反倾销调查屡创新高，在国际反倾销调查案件数不断下降的背景下，对中国的反倾销调查却不断升高，美国作为对中国反倾销的带头国家屡屡制定贸易保护政策，对我国的钢铁制成品不断发起调查，提高钢铁制成品的进口税率，对我国的钢铁出口行业造成极大的影响，造成国外进口行业利润下降，国内钢铁市场秩序混乱等问题。2017 美国仅仅进口 118 万吨中国生产的钢材，约占美国进口的 2%。据美国商务部2018 年 2 月的一份调查数据显示，从中国进口的钢材制成品为 78.4 万吨，位居第 11 位，但仅占美国钢铁进口总量的 2.2%2。由中国海关总署出口量数据查询得知，我国钢材在 2017 年出

30、口量为 7524 万吨，其中美国进口 118 万吨，在我国钢材出口总量中占有 1.57%的比重。事实上，美国近年来在中国进口的钢材量占比都较低，2015 年为 2.16%，2016 年为 1.08%，而在 2006 年时为12.22%3。2数据来源：根据中华人民共和国海关总署 http:/ http:/ 2018 年 1 月 11 日有 28 项是针对从中国进口的钢材。2001-2017 年期间美国对进口自中国的钢材贸易调查呈上升趋势，致使我国对美国钢材的出口量不断下降。直到今天，我国出口到美国的钢铁产品受到美国新发布的法律法规的影响变得很低，但同时出口量也下降了。3.5 受国家政策影响，环保

31、压力增大钢铁生产会产生大量的固态、业态、气态污染物，产出的污染物会对环境造成污染。其中我们肉眼能看见就是气体污染，雾霾天气近年来在中国的影响越来越严重。不仅难以根治、投入的环境治理资金也很大、环保设备操作复杂。因此每当空气质量不好之时，钢厂便会首当其冲，成为环境治理的头号目标。目前环保部门，针对钢铁行业的污染出台了相关政策，具体的一条为：明确制定“2+26”城市不同时段暂停生产，环渤海地区的重点钢铁城市产能被限制的更加严重。4 中国钢铁出口贸易优化对策4.1 政府方面首先，政府应履行自己的职能，加强对制度的监管，让制定的行业规范更加有成效。节能设备建设初期需要增加固定资产投入，一些钢铁企业只看

32、到了引进节能设备的巨大投入而不考虑节能设备后期带了的生产成本的节省，这就需要政府加强引导强制其安装必要的节能设施。强制新建高炉安装环保设备，不仅能获得良好的社会效益和还能为企业带来更多的经济效益。其次，现有的钢铁节能制度固化，现阶段多为钢铁企业前期购买生产设备投产之后开始制作产品盈利回收利润的过程。前期资金投入过多让钢铁企业的回收资金危险系数较高，降低了钢铁企业对技术的再次投入。应该探讨多种经营模式的节能机制，让更多的资本进入到钢铁生产行业之中，降低由于自身投资造成的较高的经济风险。同时，政府应根据企业安装的节能设备，在经济上给予一定的补助，助长企业安装节能设备的积极性。再次，加大对社会上节能

33、设备生产的技术支持。政府应努力公开更多的节能设备相关技术，鼓励企业引进先进技术，加强节能设备的厂内自主研发和生产，打破国外企业对先进节能技术的独占。与此同时，政府还要发挥职能，优化出口政策，调整出口退税，组织科考活动，寻找优质矿源。4.1.1 优化出口政策，调整退税将节能产业向市场经营方面引导。同时，政府应根据企业安装的节能设备给社会环境带来的好的效益的大小，给予一定的政策支持和资金上的补贴。在中国国家为了鼓励企业出口会为其提供相应的优惠政策，出口退税就是其中之一。出口退税极大地刺激了我国钢铁企业对外出口的积极性，同时也能在一定程度上提升我国钢铁产品在国际市场上的竞争力，促进我国钢铁行业积极健

34、康发展。能带动钢铁出口贸易回暖，进而促进其他相关产业相继发展，让我国经济增长迈向一个新的台阶。4.1.2 组织科考活动，寻找优质矿源 我国国内的铁矿石虽然储备量巨大，但是矿石成分复杂且主要分布在我国东北、华北、西南等地区。当地的市场承受力有限，并不能承载，加之物流压力巨大成本过高，过剩的产量并不能长期向外运输。而市场需求量巨大的东南沿海地区，因为矿石储量不足且杂质含量过高致使当地市场供不应求。虽然我国国内的矿石含量丰富，但贫矿居多，选材成本高昂且周期长，处理成本长久以来居高不下。而进口矿石质量高，杂质相对较少，几乎可以进行直接入炉。此外，杂质众多的国内矿石提炼后的尾矿较多，利用率低且污染较大。

35、数量庞大的尾矿处理困难，污染力强，治理成本极高，大大降低了企业利润。因此，国家组织了一系列科考活动，不断寻找优质矿藏，开发优质矿源。不仅能降低生产成本，同样能带动经济腾飞，促进当地就业，起到一举多得的效应。4.2 企业方面 4.2.1 加大科技投入，引进先进设备钢铁行业是典型的规模性行业，生产的钢铁产品越多，其所占体积，耗费的能源也就越多。世界钢铁的发展前景要以中国钢铁作为参照。50 年来，中国的钢铁产量从最一开始几百吨到现在的十亿吨，从以进口为主到现在每年不仅能满足国内需求还有大量钢材对外出口。中国的钢铁行业迅猛发展，逐渐站在世界钢铁行业的巅峰。钢铁生产设备也随着钢铁行业的发展所发展。随着钢

36、铁产量的增长，对钢铁生产设备的投入也越来越多，世界上许多知名的钢铁设备销售商都来中国拓展新的销售市场。能看到许多先进的生产设备落户于中国的钢铁企业之内。降低资金投入在陈旧落后的设备上，加大新型高科技设备的引进，同时，引进新的科学技术，降低生产成本，增强自身产品竞争力。4.2.2 运用法律手段，维护自身权益虽然许多国家的反倾销做法都受到了 WTO 的相关法令制约，但是还是有国家会寻找制度漏洞，保护本国商品，对外国产品发起调查。作为世贸组织成员,我国应该充分应用WTO 争端调解机制处理与其它国家的反倾销贸易争端,对于某些经常性地对我国实行反倾销政策，同时也是我国反倾销的国家地区,可以考虑以多样化的

37、措施来面对。对反倾销的相应制度法律进行修正完善，不仅仅能够很好地应对反倾销，而且能较好地对国内市场的贸易争端进行秩序稳定，对于新型国际经济秩序的建立的进程也有着很重要的意义。可喜的是，中国已经在这一方面有了一定的发展方向。商务部可以促进有关促进反倾销案件的政策的方法制定，而且可以发挥时效性，第一时间公布有关反倾销案调查及与之相关的工作信息。在第一时间收到消息后，当地的商业主管部门和相应的行业组织需要立即通知到相应企业，并根据具体的出口产品的具体情况，做好较为完善的应对措施。企业需要依法使出口行为规范化，稳定相应出口秩序，收集和整理反倾销案件信息，并第一时间向行业组织提交相应信息。参与调查涉及企

38、业应自由选择律师、得知产业组织调查的进展情况。还要向其他企业的应诉信息的了解，要是能够得到行业对应诉事件的相应的解决帮助，以及对调查机关歧视性做法的投诉建议，能够更好地维护自身正当应得利益。总而言之，欧美等国之后与中国的贸易摩擦在未来仍将保持高位，发展中国家针对相应贸易垄断的贸易救济措施将快速增加，其他国家对中国实施反倾销政策手段将是一个正常的长期状况存在。因此，应对反倾销的工作应该持续地稳定地展开。我们需要将压力转化为向上的力量，要拥有提升全球工业可持续稳定发展的精神，要拥有开放产业水平的精神，冷静应对贸易争端。4.2.3 改进生产方式，降低污染钢铁企业现在对转炉炼钢十分重视，这就需要相应行

39、业拥有有相应的行业标准。因此，必须有更大的烧结、选矿厂和选矿厂。而炼铁对焦炭的需求是必要的。以上环节，都是由转炉炼钢的生产工艺方式所引起。而供应链上的所有环节都必须伴随着巨大的运输量，这就会导致大量水污染，并且会对煤炭行业造成不小的污染和消费。这也是雾霾大量产生的根源, 针对这一现状，就需要对钢铁工业和生产工艺实施相应调整方法,要抓住最合适的时机，把转炉炼钢转变为电炉炼钢，改变生产方式，缩短生产链条，减少对铁和煤矿的需求，大幅减少运输量。这将会不再炼焦,而是直接将废钢变为原料炼制,为核电风电开阔新的广阔的市场。同时，调整钢铁行业的发展方向,缩短生产的钢链,减少对环境污染,减少交通运输成本,减少

40、对煤炭的大量消耗。转变钢铁工业生产结构，转变钢铁工业生产方式才是最关键的。这是重中之重，最终实现了钢的回收利用。5 结 论本文主要是中国钢铁出口问现状、问题及对策研究。通过对相关内容的整合分析能了解到以下几点：第一，中国钢铁出口面临着增长放缓的发展趋势，钢铁出口行业发展前景并不景气。第二，中国出口的钢铁产品品质较为低等。第三，中国钢铁出口面临着环境、国家政策、国际形势的影响。但是这并没有代表着我国钢铁出口贸易发展前景不太明朗，无论是国家还是企业都在积极寻求办法促进我国钢铁行业平稳健康发展，我们也正在积极投入资金、科技和改善政策去帮助钢铁行业克服困难。如何在世界钢铁市场上站稳脚跟，让更多的人认可

41、中国钢铁产品，都是我们面临的重大课题。参考文献1 霍咚梅，管志杰.我国钢材出口现状及发展趋势研究J.冶金经济与管理，2017，(03)：18-19.2 徐丽丽.“一带一路”沿线国家贸易便利化水平对中国钢铁产品出口的影响D.济南:山东大学，2017.37-39.3 常玉莲.浅析我国钢铁行业进出口中存在的问题及其对策J.中国集体经济，2017，(25)：72-74.4 李雨佳.中国钢铁进出口贸易现状及发展对策J.山西冶金，2017，(03)：36-38.5 李新创.共同积极应对挑战,促进全球钢材贸易健康发展J.钢铁，2017，(5)：1-4.6 黄开华.西班牙钢铁行业近况J.冶金经济与管理，201

42、7，(05): 19-23.7 卜庆才,吕江波,李品芳,袁红莉,廖建彬,葛景华.20202030 年中国废钢资源量预测J.中国冶金，2016，(10)：41-45.8 李新创.中国没有刺激钢铁出口的补贴政策J.冶金财会，2016，(04)：32-33.9 张惠.中国钢铁产品出口遭遇美国反倾销的原因及对策分析J.时代经贸，2015，(18)：13-15.10 金媁婷.我国出口退税政策调整对钢铁出口贸易的影响分析J.市场周刊(理论究研究),2015, (08)：13-14.11 尹皓.中国钢铁进出口贸易研究现状、问题及对策D.北京:对外经济贸易大学，2015.28-29.13 刘贻南，陈明亮.我国

43、钢材进出口现状探析J.中国国情国力，2014，(06)：65-70.14 于雅琦.低碳经济对中国钢铁出口的影响及对策分析D.长春：吉林大学，2014.55-58.15 JJ Tanoos.East Asian Trade Cooperation versus US and EU Protectionist Trends and their Association to Chinese Steel ExportsJ.Asian Journal of EconomicsEmpirical Research，2014，(01)：1.中国钢材出口的关联由于其经济成功的纪录，亚太贸易合作继续蔓延。然而，

44、随着来自该地区的工业出口增加，发达国家的紧张局势升级，促使世界贸易组织（WTO）对反倾销的不满情绪加剧。 这些投诉的重点之一是钢铁行业，近年来中国出口尤其剧增。随着自由贸易协定（FTA）的显着增加，特别是中国促成的新自由贸易协定集中在亚太地区，人们可能会问，这些成功谈判的中国自由贸易协定是否对这种钢铁出口增长的大部分负责，或者如果增加 朝向没有中国自由贸易协定的工业化国家。如果中国的钢铁出口增加是由于他们向自由贸易协定的合作伙伴出售更多的产品，反倾销索赔可能会被误导。因此，这项研究将考察中国钢铁生产的这些增长是否会出口到他们成功通过谈判的自由贸易协定合作伙伴，以便评估是否可能有更好的投诉方式，

45、如谈判更好，更多或更有利的自由贸易协定，而不是提起反倾销纠纷。绝大多数经济学家指出，由于国际贸易壁垒的减少和贸易合作的增加，总体经济收益（Krugman，1997；Irwin，2013；Kellenberg and Levinson，2014） 。PREM（2015 年）称消除贸易障碍是全球和国内 GDP 增长的“中心”组成部分。地缘政治学者指出，由于整体经济发展的贸易壁垒减少，尤其是对于欠发达国家而言，进入市场的重要性（Akyuz ，2003；Mountjoy，2007； Autor 等，2013） 。亚太地区加速的贸易合作是近期发生的一个现象（Zhang et al 2007） 。特别是中

46、国率先推动了这些贸易谈判和合作（卡斯等人，2004 年） 。有人指出，这一趋势是该地区 FTA谈判取得成功的结果，并导致了前所未有的经济合作的“连锁反应”，各国现在试图跟上邻国的经济发展（Ervine and Fridel，2015） 。情况并非总是如此。1990 年代初期，中国与东南亚国家联盟（ASEAN）工业为基础的亚太贸易贸易集团之间存在区域经济竞争，其特点是贸易合作和经济一体化有限（Herschede 1991; Chen 2009） 。就在 2007 年，霍德利和杨（2007）将中国的政治领导人称为“自由贸易协定（FTA） ”中的“相对新来者”。负责全球贸易的着名国家集团世界贸易组织

47、（WTO）以前是一个由工业化国家组成的协会，但最近，这个组织的成员已经被欠发达国家所占据，希望利用该协会获得更多的市场，特别是他们的制成品。对中国加入世贸组织 2001 年加入过程的大量研究统一指出，制造业贸易空前增加，尤其是在中国被正式接纳为 WTO 成员后（Brandt 等，2012； Cook，2015） 。近几十年来，没有其他国家的制造业贸易与中国的文献一样（Chen，2009） 。例如，有许多研究讨论了中国出口增长的各个方面（Zhang et al，2007；Amiti et al，2014； Taylor，2015）.Brandt et al（2012）评论说：“中国的进口关税差异

48、巨大但是在入世之后却趋于接近统一的低水平，从加入 WTO 驱动的自由化量最大的国家，特别是在加入后的几年里。中国尤其如此。中国有意向贸易自由化转变并不局限于加入 WTO。除了成功转型入世之外，中国在谈判亚太区域自由贸易区方面也取得了成功（鲍德温，2009 年） 。最近，中国加快了这些自由贸易区谈判，并成为近期东亚地区经济地区主义当地贸易现象的领导者（Cook，2015） 。根据中国商务部的统计，中国认为 FTA 不仅是融入全球经济的重要组成部分，也是推动国内改革的重要组成部分（Feng，2012；中国商务部，2015） 。霍德利和杨（2007）认为中国利用“自由贸易协定开拓新市场”。虽然贸易合

49、作历史上集中在区域自由贸易协定和加入世贸组织，但最近的趋势是与个别国家进行自由贸易协定谈判，这些国家通常被称为“双边”或“区域外”自由贸易协定。鲍德温（2009）证实，工业化国家“越来越依赖双边主义开拓国外市场”。在包括中国在内的东亚地区，政府正在制定这些双边自由贸易协定变得越来越普遍（Zhang et al，2007；Cook，2015 ） 。这些安排倾向于超越东盟（Hoadley，2007；For a，2014）等更具历史性的跨区域自由贸易协定，并在相互经济和/或政治利益相关的国家之间增加。例如，新西兰和智利经济上有利可图的双边自由贸易协定与东亚国家的合作伙伴（Hoadley，2007）

50、。这些双边自由贸易协定已经成为东亚政府即将实施的战略（Hoadley，2007；Zhang 等，2007；Tosevska，2010）减少谈判的时间。随着中国人就新的自由贸易协定进行谈判，在这一追求中出现了一场恰逢其时的竞争。在美国，奥巴马政府在 2015 年寻求跨太平洋伙伴关系（TPP） ，这是一种将北美自由贸易协定贸易伙伴连接到环太平洋地区（不包括中国）的自由贸易协定，因为它有潜力提供超越贸易的利益，例如作为外交手段甚至是东盟的对抗（王，2015） 。奥巴马政府认为自由贸易协定是扩大美国出口的手段，甚至是在该地区的外交影响力（Cooper，2011） 。尽管如此，美国国会在 2015 年上

51、半年对 TPP 自由贸易协定进行了激烈的争论，但这并不是一个平稳的过程。自从自由贸易协定（Granville，2012）签署以来，该自由贸易协定被称为“最雄心勃勃的贸易协议”，被视为是以牺牲中国为代价来增强日本在该地区的影响力的交易（Schlesinger et al，2015） 。作为回应，中国一直在寻求并加速其新贸易伙伴关系的谈判。制造业和工业生产往往是发展中国家通过 FTA 获得经济发展的部门（Akyuz，2003；Mountjoy，2007；Serfati，2015） 。自加入 WTO 以来，重工业出口的发展一直是中国的一项战略，并被称为经济增长的“引擎”（Zhao et al，201

52、2） 。Brandt 等人（2012）发现，通过加入 WTO 和自由贸易协定的贸易自由化，中国制造商获得了积极的国内生产率收益。中国历史上一直将重点放在贸易和全球影响力的重要组成部分之一的经济部门是钢铁行业。钢铁一直是中国的战略性经济部门，并在 20 世纪 90 年代为其快速发展的行业提供了动力（Hogan，1999；Zhao 等，2012） 。中国历史上也将钢铁生产视为在全球市场建立自己的象征性手段（Hogan，1999；Song and Liu，2013） 。Garnaut（2013）评论说：“钢铁一直是中国快速增长的核心部分”，并补充说“钢铁行业的发展是中国融入世界经济的核心”。中国钢材

53、出口出口钢材总吨数增加。中国的粗钢产量从 2000 年的 39上升到 2014年的 72（国际钢铁统计局，2015 年） 。 2013-2014 年，中国钢材出口增长超过50（转化为 9,378 万吨） ，而全球钢铁产量仅增长 1（ISSB，2015） ，中国国内钢铁消费实际缩减了 3.4（戴维斯，2015） 。这些数据继续大幅攀升，正如威尔逊（2015）报道的，2015 年 1 月，中国钢铁出口量比去年同期增长“高出 63”。许多人认为中国正在展示一种称为新贸易理论的经济模式（Fujita 等，2015） ，这是一种国际贸易战略，政府利用经济策略在某些行业建立工业基地.Caliendo 和

54、Rossi-Hansberg（2012）发现，自由化贸易为出口商提供的生产力高于收入。因此，中国钢铁出口量的增长可能是属于中国的。铁矿石作为一种重要的原料，在国民经济的发展中起着重要作用，铁矿石进口商之间的竞争十分激烈。利用 2000 国际铁矿石贸易数据的联合国 COMTRADE 2015，本文计算的铁矿进口商从同一出口国的铁矿石进口之间的竞争强度。然后构建了以进口方为节点、进口竞争关系为边缘、竞争强度为边缘权重的铁矿石进口竞争网络。运用复杂网络理论，分析了铁矿石进口竞争格局、进口竞争地区和主要进口国的总体特征。结果表明，全球铁矿石进口竞争激烈、不平衡和扩张，全球铁矿石进口竞争格局正在从核心外

55、围结构向网状结构转移。虽然澳大利亚和巴西都是主要的竞争地区，但对澳大利亚铁矿石的需求更为强烈。铁矿石进口竞争关系主要存在于欧洲和亚洲之间，以及欧洲内部和亚洲内部市场。总进口竞争强度之间的中国和日本，中国和韩国之间都远大于其他竞争关系的增加趋势，从 2000 到 2015。我们对进口商提出了三点政策建议：（1）进口渠道多元化；（2）加强进口商之间的合作；（3）投资海外矿业，提高竞争力。外文原文East Asian Trade Cooperation versus US and EU Protectionist Trends And their Association to Chinese Ste

56、el ExportsDue to its record of economic success Asia-Pacific trade cooperation continues to spread.However, with the increases in industrial exports originating from that region, tensions have escalated in developed countries, prompting increased anti-dumping grievances with the World Trade Organiza

57、tion (WTO).One focus of these complaints has had been the steel industry,where Chinese exports have seen especially sharp increases in recent years.With the salience of Free Trade Agreements(FTAs),especiallynew Chinese-prompted FTAs concentrated in the Asia-Pacific region,one might inquire whether t

58、hese successfully negotiated Chinese FTAs are responsible for much of this steel export increase or if the increase is directed towards industrialized countries without Chinese FTAs in place.The anti-dumping claims may be misdirected if Chinas steel export increases are a result of selling more to t

59、heir FTA partners.As such, this study will examine if these increases in Chinese steel production are being exported to their successfully negotiated FTA partners in order to assess whether there may be better means of complaining, such as negotiating better, more, or more favorable FTAs rather than

60、 filing anti-dumping disputes.The vast majority of economists point to overall economic gains as a result of decreasing international trade barriers and trade cooperation (Krugman,1997;Irwin,2013;Kellenberg and Levinson, 2014). PREM (2015) called the elimination of trade barriers a“central”component