生态文明建设2019年工作总结及2020年工作计划

1、生态文明建设2021年工作总结及2021年工作方案根据?2021年XX市国家生态文明先行示范区建设工作总结及任务分解方案?蚌政办秘202147号结合?关于印发安徽省XX市生态文明先行示范区建设实施方案的通知?皖发改环资201X194号、?XX市人民政府办公室关于印发XX市生态文明先行示范区建设任务分解方案的通知?蚌政办201却30号?XX市人民政府关于推进生态文明先行示范区建设实施工作方案?文件精神,我县认真贯彻落实生态文明先行示范区建设各项工作,现将汇报如下：一、2021年度主要工作情况一、优化国土空间开发格局1 .落实主体功能区战略.根据新一轮县城总体规划编制方案,城市紫线规划、市政根底设

2、施规划编制工作正在招标.2 .优化产业空间布局.稳步推进丰原集团退市进园工程,上半年,新开工丰原退市进园工程5个,分别为年产3万吨L-丙氨酸工程、年产30万吨赖氨酸工程、泛酸钙、L-乳酸、苹果酸.3 .构建生态空间格局.综合施策限制地表水污染,提升绿色生态空间比重.编制出台了?固镇县湿地保护治理工作联席会议制度?,强化湿地空间保护,组织编制了.4 .推进国土综合整治.一是积极筛选3000亩新增耕地工程,正在进行选址踏勘,并组织招标文件,拟对规划设计单位进行公开招标.二是稳步推进201X-2021年3个年度高标准根本农田建设工程,分别是：仲兴乡耿武村等5个村高标工程、面积3.39万亩；王庄镇北村

3、等5个村高标工程、面积1.84万亩；刘集镇董庙等8个村高标工程,面积5万亩.三个工程已全面进入施工阶段.三是科学编制十三五土地整治专项规划,并经评审通过,已批准实施.二、加快调结构、转方式、促升级步伐5 .加快开展战略性新兴产业.高水平推进市级生物制造产业基地建设.2021年,生物制造产业集聚开展固镇县基地建设加快推进,全年完成投资32.5亿元,增长55.5%;完成产值110亿元,增长34.1%;实现税收4.05亿元,增长29.4%.6 .加快传统产业提升改造.编制固镇县2021年度重点工业工程投资导向方案,积极引导传统企业技术改造.实施技术改造工程11个,完成投资11525万元,落实制造强省

4、政策,推荐申报制造强省13个工程,拟争取专项资金750万元.引导XX大北农农牧科技建设数字化车间,制定2021年度工业科技领域年度培育企业方案,申报市级认定专精特新企业6户、两化融合示范企业4户,安徽工业精品2户.积极开展聚焦实体经济行走企业活动,共走访重点工业企业64家,协调解决问题45个；认真落实XX市人民政府办公室?关于印发XX市千干扶千企活动实施方案的通知?蚌政办20213号和市政府会议精神,制定了?中共固镇县委办公室固镇县人民政府办公室关于进一步完善县级领导干部联系企业制度的通知?固办202128号,采取县级领导干部、牵头单位、挂点帮扶干部三位一体帮扶方式,变企业找效劳为政府送效劳,

5、切实帮助企业解决实际问题,用好续贷过桥资金,共帮助11家企业续贷过桥,新增贷款13笔7035万元.7 .深入推进创新开展.2021年,规模以上企业建立市级以上技术中央23户,新增完成市级企业技术中央申报认定5户.协助相关部门组织138户规模以上工业申报研发投入4.33亿元,超目标任务2.53亿元.8 .加快落后产能淘汰.已启动全县2021年落后产能淘汰企业摸排工作,开展地条钢摸排清理工作.完成大气污染防治工作,推进工业节能减排改造.推介节能环保先进技术、实施节能环保重点工程、鼓励企业使用高效节能产品.加大节能降耗五个一百工程以及绿色制造体系集成工程政策宣传力度,引导企业开展节能减排技术改造,减

6、少大气污染物排放.推进华强玻璃、红花食品、翔宇玻璃省五个一百节能减排重点工程建设；鼓励企业参与合同能源治理,积极向重点耗能企业推荐节能效劳公司.目前,国能固镇生物发电与国网节能效劳公司签订能源治理合同,采用节能效益分享模式.9 .优化能源结构.大力开展新能源产业,全县在建9个分布式光伏发电工程,已完成并网8个,分别为爱康一期20M农光互补工程、爱康二期20M怅光互补工程、上海电气一期20MV®光互补工程、中来光伏新马桥3.9MW农光互补工程,中来光伏连城镇3M腾光互补工程,中来光伏仲兴乡3.8MW及光互补工程,中来光伏杨庙乡5.6MW农光互补工程,中来光伏刘集镇5.6MW改光互补工程

7、.并网规模达82.9MW10 .促进生态文明科技进步.县科技局共组织9家高新技术企业复审和7家企业中报高企.县高新技术企业产业增加值完成50亿元.三、节约循环高效利用资源11 .推进节能减排.明确节能减排工作目标,2021年能源消费总量增速限制在2.75%以内,单位GDP能耗下降3%Z上.做好年度工业节能指标预测,强化监督检查.年度我县能源双控指标预计为双绿灯.12 .推进建筑节能.认真贯彻执行?节约能源法?、?民用建筑节能条例?等法律法规,采取多种举措,推进建筑节能、绿色建筑与装配式建筑建设有序开展.一是制定了?固镇县十三五建筑节能开展规划?、?固镇县建筑节能、绿色建筑与装配式建筑建设实施方

8、案?等.二是安排一定的专项资金,用于支持开展建筑节能、绿色建筑等,并已将该项工作纳入了县年度目标责任考核.三是召开建筑节能、绿色建筑与装配式建筑工作会议,在节能宣传周期间,印发宣传画报、悬挂横幅、摆放展板等形式,进行宣传发动.五是在县城市规划区范围内推广太阳能热水系统等可再生能源建筑应用技术.六是开展装配式建筑试点.印发了?固镇县推进建筑产业现代化试点实施方案?.13 .增强水资源节约保护.一是开展了固镇县十三五节水型社会建设规划和十三五节水型社会建设规划编制工作,中标单位XX市水利勘察设计院正在编制中.二是启动了县经济开发区规划水资源论工作.开展了污水处理厂尾水的中水回用的初步设计.三是严控

9、用水总量.结合实际,制定并下发了固镇县年度用水分配方案和十三五用水总量、用水效率、重要江河湖泊水功能区水质达标率限制目标,并根据农业用水原那么上不增加、严格限制高耗水工业工程、地下水限采区不再审批新的取水工程和新增工业用水指标增量逐年审批的原那么,将用水总量从严限制在XX市政府下达的年度目标之内.四是实行严格的方案用水治理.全面增强方案用水、节约用水治理,落实区域用水方案,对全县用水总量进行统一分配,并指导各取用水单位根据生产经营情况进行取水,实现水资源的优化配置,提升用水效率.同时,依据相关法律法规,根据各取用水单位取水许可和三年来实际取用水情况,制定并按行业下达年度取水方案,并按时严格审批

10、后将取用水方案及时下到达各取用水户.五是标准取水许可审批治理,开展了取用水户调查摸底和重点用水户监管工作,建立档案,分类治理.强化取水许可督管,做到取水许可治理标准.根据要求按时完成网上水资源用水统计填报工作.2021年4月县城市自来水厂取水工程顺利通过省水利厅、XX市水利局的验收,并颁发了取水许可证.对全县23家取水许可证到期的企业开展了延续许可工作.对安徽丰原集团4万m3/d的取水工程工程开展了水资源论证,并将节水三同时举措方案一并纳入审查.六是增强地下水治理与保护.根据?固镇县地下水超采区治理方案?,在地下水超采区,禁止农业、工业建设工程和效劳业新增取用中深层地下水,并对现有用水户接入县

11、经济开发区自来水厂用水,逐年削减开采量,逐步实现地下水采补平衡.目前,已经有9家取用地下水的企业接入开发区自来水厂供水.同时对新入驻企业全部接入经济开发区自来水厂用水.七是强化水资源统一调度.坚持先节水,后调度,先地表,后地下,先重点,后一般,先生活,后生产的原那么,重点增强蓄水建设,对全县河流、大中沟水位、水量调控标准进行统一安排,结合实际,制定年度供水、保护方案和应急预案；针对汛期降水集中的特点,修订完善并组织实施?固镇县防汛预案?和?固镇闸坝具体调度运用方案?,保证抗旱应急水量调度和使用.八是开展了入河排污口普查登记等工作,建立了档案.2021年5月省水利厅对我县入河排污口的开展了监督检

12、查,我县无违规设置的入河排污口.九是认真开展了3.22世界水日、中国水周、安徽水法宣传月宣传活动,采取县电视台游走字幕、节水短信定期宣传等方式广泛宣传,并组织开展水资源治理法律法规知识有奖知识竞赛.共发放水法规宣传材料12000余份,制作宣传展板36块,宣传条幅56条,出动流动宣传车18辆次.通过宣传,提升了全民保护水资源的思想熟悉,形成全社会共同参与保护水资源、节约水资源的良好气氛.14 .节约集约利用土地.一是严控用地规模,保证重点工程用地.根据区别对待、有保有压的要求,优先保证经济开发区和南城区工程用地,严禁方案指标用于高耗能、高排放、产能过剩行业等工程建设.二是严格根据?闲置土地处置工

13、作方案?,对于土地使用者未按期开工,造成土地闲置满一年不满两年的,依法征收土地闲置费；土地闲置满两年,果断无偿收回,重新安排使用,上半年以来全县共清理1宗闲置土地；三是对亩均土地投资强度、投产后税收进一步明确了指标.一般情况下对开发区和铜陵产业园新引进的工业工程投资强度不得低于150万元/亩,亩均税收不低于10万元/亩,容积率不低于1.0,建筑密度不低于40%15 .加快矿山整治修复.我县共组织了四个批次共2434.5亩复垦工程先行试点推进,其中201X年第一批次、201X年第一批次共1132亩已经省厅批准立项,201X年第二批次、201X年第二批次共1302.5亩已上报省厅批准立项.该四个批

14、次复垦工程实施完成经市级验收确认后,可为我县周转建设用地指标2434.34亩.目前,经省厅批准立项的201X年第一批次、201X年第一批次工矿废弃地复垦工程土地复垦已全面完成,申请验收材料已上报市局.16 .推进资源循环利用.加快推进县老城区生活垃圾转运系统工程建设.截至,城关镇生活垃圾转运中央主体已经建设完成.四、加大自然生态系统保护和环境保护力度17 .继续实施大气污染防治行动.18 .推进水环境治理.全面增强水污染防治,有效保证城乡居民饮水平安和辖区水环境平安.强化胡洼闸等集中式饮用水源地保护,推进供水工程和饮用水源保护区规范化建设.指导村镇污水处理厂建设,推进工业用水重复利用和污水深度

15、处理技术改造.开展城区三八河等局部黑臭水体治理工作.开展全县水环境治理工作,重点推进水系连通规划编制工作,规划招标工作已完成,五周河水系连通一期工程设计招标近期开标,进行先行试点工作.19 .维修、新增硬化并许慎文化公园、城西公园、北城区景观河、皇店大塘等地,保证苗木合理利用.亮化方面：一是对谷阳路路灯进行改造.二是对许慎文化公园景观灯进行安装.三是完成城市夜间沿街亮化安装工程.四是做好小街背巷亮化工作.对孟庄居委会一期小街背巷安装路灯,从根本上解决了市民夜间出行的平安问题.20 .增强生态环境保护和修复.强化胡洼闸等集中式饮用水源地保护,推进供水工程和饮用水源保护区标准化建设,开展了水源地保

16、护区围网建设.21 .完善环境治理体系.22 .推动海绵城市建设.海绵城市建设工程已采取单一来源采购方式,委托安徽省城建研究设计院编制,现已完规划编制相关资料的搜集工作,正在编制规划文本初稿.地下综合管廊建设规划已编制完成工程设计任务书,并确定设计单位,进行现场调研,搜集规划编制相关资料,目前,规划编制方案初稿.23 .增强防灾减灾体系建设.一是制定了?固镇县防汛预案?、?固镇县地质灾害防治预案?及?固镇县突发地质灾害应急预案?,加大汛期地灾隐患点排查力度,切实把地灾隐患消灭在萌芽状态.二是加大对湖沟镇、任桥镇采煤塌陷区重点区域监控,并积极协调煤矿企业和当地政府做好群众拆迁补偿和安置工作,编制

17、了?湖沟镇采煤塌陷区防汛预案?.五、推进建立生态文化体系24 .将生态文明主流价值观培育与创立工作深度融合,弘扬生态文明主流价值观,通过大力倡导、广泛宣传、深化教育、行为约束等手段,使生态文明成为人们的内心信念和自觉行为.制定一系列推动生态文明建设的村规民约,通过各种群众性、公益性宣传,引导广阔人民群众牢固树立生态文明主流价值观,积极主动维护生态文明.25 .充分发挥文联各文艺团体作用,组织开展各类生态文明主题创作活动,普及生态文明法律法规、科学知识；通过组织征文演讲、相关主题文艺创作、生态文明宣传六进活动、将生态文明教育融入文化大讲堂,积极培育生态文化、生态道德,使生态文明成为社会主流价值观

18、,成为成为社会主义核心价值观的重要内容.将生态文化作为现代公共文化效劳体系建设的重要内容,充分利用各级公共图书馆、文化馆站、农民文化乐园、农家书屋等开展讲座、展览,宣传生态文化,打造生态文化教育培训基地,在公共场所实现生态标识全覆盖.通过举办创立全国文明城市演讲比赛等大型文艺活动、制作大美固镇系列音乐相册、邀请外地书画家作家来固镇采风、举办大美周镇征诗征联征文演讲比赛等途径,加大我县垓下遗址、谷阳城遗址等历史文化资源,汾河景观带等自然资源和好人之城、中国书法之乡等艺术人文资源的宣传与推介,大力培育书法琴乐之乡楚风汉韵之城品牌,扎实推进文化旅游业的开展,促进生态文明融入我县经济建设、政治建设、文

19、化建设、社会建设开展之中.26 .增强宣传教育培训.把生态文明宣传教育培训作为生态文明先行示范区建设的重要内容,通过中央组学习、干部在线学习平台等,深入学习贯彻中央、省、市关于生态文明建设的战略部署,突出把握绿色开展理念的科学内涵与实践要求,增强干部群众推进生态文明建设的自觉性和主动性.将生态文明宣传教育培训工作作为干部年度培训的重要内容之一,已列入年度主体班教学方案.在上半年开班的?固镇县2021年青年干部培训班?上,邀请了市委党校陈小洁老师专题授课?走向生态文明时代?,进一步增强了青年党员干部推进生态文明建设的自觉性和主动性,助推全县生态文明建设.我县生态文明建设教育培训于今年年初正式开始

20、,全县公务员及参公工作人员参加了培训.培训方式主要为网上培训,以个人自学为主.主要学习内容一是推进生态环境治理体系和治理水平现代化,二是开展循环经济,建设生态文明.力争通过培训,使广阔机关、事业单位工作人员牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念,把生态文明建设放在突出地位,融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程,努力形成人与自然和谐相处的思想观念,预计培训将于10月底结束.27 .推行生活方式绿色化.加快新能源和清洁能源在城市公共交通领域的应用,全面推进绿色出行,加快清洁能源及新能源公交车向城郊线路覆盖进度,目前县交通局正在积极推进全年新增环保公交车辆10辆的工作

21、任务.28 .促进文化与生态融合开展.县文广局2021年送戏进万村工作已全面完成,5个演艺团体共完成演出任务192场次.并先后组织践行核心价值、打造好人XX,文艺走基层固镇巡演、固镇县首届少儿舞蹈大赛、大美固镇？温馨家园广场纳凉晚会等活动.组织非遗工程独杆轿、董庙花车参加XX市非遗日展演活动,先后指导乡镇开展各类文化活动10多场.组织开展全民阅读？图书漂流活动.六、强化生态文明制度体系建设29 .推进建立自然资源资产产权和用途管制制度.目前县国土局对落实自然资源统一确权登记工作正在调研阶段.以土地为根底,遵循坚持资源公有、物权法定、统一确权登记的原那么,确定土地及其承载的各类自然资源所有权及其

22、边界,调查反映各类自然资源的利用现状,在此根底上,开展自然资源统一确权登记,实现不动产登记簿与自然资源登记簿关联,自然资源登记簿同时记载保护界线、所有权代表行使主体和权利内容的信息.在集体土地所有权确权登记成果的根底上,科学划清国有和集体所有土地及承载的自然资源边界范围,对于国家所有的自然资源,启动自然资源的国家所有权的登记造册工作,进一步明确国有自然资源保护范围,明确自然资源登记范围、程序和法律责任等,进一步明确国有自然资源所有权主体、所有权代表行使主体等.30 .推进流域水污染联防联控机制.配合市环保、水务部门做好淮河流域水污染联防联控机制贯彻落实工作.31 .推进建立生态文明建设市场化机

23、制.探索市场化的合同业务治理模式,排污者向第三方购置效劳模式和政府主导的PPP方式.稳步实施固镇县三里垃圾填埋场、固镇县天原化工关闭场所土壤修复与治理.32 .加快建立秸秆综合利用新模式.立足现有秸秆综合利用方式,大力推进秸秆五化利用,深入开展秸秆使用调研.稳步扩大秸秆利用数量,提升秸秆产业化利用效率.33 .推进建立多规合一的空间规划体系.该工程已规划编制完成工程设计任务书并完成招标,设计单位相关规划编制资料已完成搜集,初稿已完成.34 .严格落实资源、环境和生态红线治理制度.启动实施水资源开发利用限制、用水效率限制、水功能区限制纳污三条红线治理.配合上级部门开展林地红线、森林红线、湿地红线

24、划定工作.35 .健全政绩考核、责任追究制度.认真落实国家?生态文明建设目标评价考核办法?和?安徽省生态文明建设目标评价考核方法试行?,推进建立生态文明建设目标统计体系,强化环境保护一岗双责,完善生态文明问责机制,严格落实领导干部自然资源资产离任审计、生态环境损害责任终身追究制度.二、2021年工作方案一、优化国土空间开发格局1 .落实主体功能区战略.完成城市紫线规划、市政根底设施规划编制招标工作,启动规划编制.2 .优化产业空间布局.继续稳步推进丰原集团退市进园工程,全力做好丰原退市进园工程效劳工作.3 .构建生态空间格局.贯彻落实?固镇县实地保护治理工作联席会议制度?相关精神.印发4 .推

25、进国土综合整治.贯彻落实县?十三五土地整治专项规划?.二、加快调结构、转方式、促升级步伐5 .加快开展战略性新兴产业.高水平推进市级生物制造产业基地建设和战略性新兴产业开展工作,完成年初既定目标.6 .加快传统产业提升改造.指导企业加大技术改造,推进两化融合开展.加大省级企业技术中央建设,新认定省级企业技术中央1户,省级专精特新企业1户以上,推进企业绿色开展,培育数字化车间和绿色工厂.持续推进领导干部帮扶企业制度7 .深入推进创新开展.继续推进规模以上企业建立市级以上技术中央工作.8 .加快落后产能淘汰.严把技术改造工程备案,不定期开展落后产能摸排工作,严禁新增落后产能.9 .优化能源结构.推

26、动旭日新能源二期工程建成并网,并加快推进上海电气二期、旭日新能源二期及中来光伏农光互补工程开工建设.10 .促进生态文明科技进步.组织高新技术企业复审和申报高企申报工作,完成全年目标任务.三、节约循环高效利用资源11 .推进节能减排.做好能源双控监测和预警工作.12 .推进建筑节能.继续严格根据?建筑节能与绿色建筑十三五开展规划?要求,深入开展绿色建筑行动13 .增强水资源节约保护.持续推进水资源保护工作,促进水资源可持续开发利用,保证水资源治理的各项制度和要求落到实处.14 .节约集约利用土地.继续做好严控用地规模,保证重点工程用地和闲置土地清理工作.15 .加快矿山整治修复.做好平安生产检查工作.坚持每月至少一次对非煤矿山企业进行平安检查.健全地灾防治工作机制,在汛期前及时与乡镇沟通,落实齐抓共管责任机制.16 .推进资源循环利用.加快