公文阅办审批制度

1、公文阅办审批制度文件阅办制度为增强工委文件阅办工作,提升办文效率和质量,特制定本制度.一、签收.公文一律由办公室文书签收,签收时,要逐号逐件核对,急件要注明签收的具体时间.二、登记.1、公文签收后,除指名人名、部室收启外,其他文件均由文书拆封核查,分类登记.登记时要按办件需要工委承办的文件、阅件需要工委领导阅知的文件和简报三类分开.办件、阅件一律登记,并送办公室主任注办.简报不登记.特殊情况由办公室主任审核是否需登记办理.2、工委领导及其他人员开会带回的文件材料一律交文书保存、办理及归档,个人不得留存.三、注办.1、对于办件,由办公室主任按领导分工先注办给分管领导,再由常务副书记阅定.2、对于

2、阅件,由办公室主任注办给常务副书记阅示后,向下逐级传阅.3、对于简报,由办公室主任按领导分工直接注办给分管领导.4、对于会议材料,由办公室主任请示主管领导后传阅或复印分发.四、传阅.办公室主任注办文件后,由文书负责协调传阅办理.工委领导收文后尽快阅处,原那么上急件在半天内阅完,办件在1天内阅完,阅件在2天内阅完.阅后请在“阅者签字栏内签字,需批示意见的在“领导批示栏内批示,需签署意见的在“阅者意见栏内签署意见,并即刻交给办公室文书组织传阅或归档.五、承办.办件在领导批示后,由文书负责登记并交承办部门办理.承办文件一般在3天内办结,最长不超过7天.办结后在“处理结果栏注明承办情况,并退回办公室归

3、档.六、催办.在承办文件过程中,办公室文书应负责催办.急件跟踪催办,办件重点催办,其它公文每两天催办1次.对未按文件要求或领导批示要求完成的,要及时报告办公室主任处理.为标准我局公文阅办审批行为和公文办理程序,加快公文流转,统一行文规那么,根据?浙江省人民政府关于贯彻执行国家行政机关公文处理方法的意见?等有关文件精神,结合本局实际,特制订如下制度.一、来文办理1、办文程序.局办公室收文后,文书及时分类编号登记后报局长批阅.局长批阅后,由文书负责登记批阅情况,分类后分别呈报局分管领导批办.局分管领导批办后,文书及时登记批办意见,分送到各主办单位,涉及协办单位的,还要复印到协办单位.2、办文须知(

4、1)凡来文事关全局性或涉及二个以上分管领导的,由局长批办；凡来文承办科室指向明确、属分管领导责任范围内的,报局长阅知,由分管领导批办.(2)领导批办文件必须及时,批办事项必须明确,并明确办理科室、协办科室和办理时间.批办文件,不能局限于分管科室,要批阅相关领导及科室.局长外出期间,急件由主持工作的副局长批办,分管领导外出期间,急件由局长批办.(3)各单位要认真及时负责地办理文件,科室之间要互相支持配合,互相协商沟通,不能互相推诿、扯皮,做到件件有着落,事事有回音,办理结束后必须载明办理结果并及时反应.(4)办公室要做好督查、督办工作,保证领导批办事项落到实处.二、发文办理1、办文程序.(1)拟

5、制公文,科室根据职权范围拟制公文,如涉及其他科室职权范围的,应积极主动与有关科室协商,并取得一致意见前方可行文；如有分歧,那么报相关分管领导协商决定.(2)发文流程,科室成员拟稿后,必须经过科室负责人初审并签名后转办公室文秘部门初核.文秘部门初核后,转送办公室主任复核,再呈报局分管领导审签,最后由局长审批签发.(3)文件印发前,如对文稿要进行实质性修改的,应进入复审程序.(4)审核的例外情况.秘书起草的公文可不经过初审和初核,直接进入复核程序；局领导起草的公文,无须审核,直接由局长签发.2、办文须知(1)本局发文无论是上行文,还是下行文,除特别紧急或需特殊保密的事项外,均应经办公室审核后送局领

6、导审签,未经办公室审核的文件,局领导不予审签.(2)本局发布的决定、布告、公告,发往各地区、各部门的财政、税收规章制度和涉及财政预算等重大问题的处理,重要涉外事项和重要的政策性宣传稿件,推广全县性的典型经验、表彰先进的通报等事关全局性重要文电,都由局长签发；有关业务性及分管责任范围内的文电,由分管领导签发,假设分管领导认为需局长审签的,可由局长审签.(3)各单位在起草文电时,须经单位负责人审核,重要文件须经单位领导集体商量研究；文件内容涉及局内有关单位的,须经局内有关单位会签,会签时间不得超过1个工作日,然后按规定程序经办公室审核后呈局领导审定.(4)对由外单位主办的联合发文或会签稿,应先由局

7、内有关单位负责人在2个工作日内签注意见后送办公室审核,再报局领导审签,局长签发.如需要局内有关单位会办的,会办单位应在1个工作日内审核签注意见.(5)公文核稿要求.审核公文主要从内容、结构和语言三个方面进行,把好政策关、格式关、文字关.(6)发文流程中,对不符合程序的公文,办公室应及时指出并由相关环节退回相关环节补办程序,因补办程序而影响行文时效的,责任人负责.(7)外发的标准性文件必须经法规科会审后,方可行文.三、办文要求1、要增强对公文办理过程的协调.对上级交办件、部门来文,内容涉及较多而难以落实承办单位的,办公室负责落实承办单位；假设主办与会办单位之间意见有分歧的,由办公室组织协调,经协调仍不能取得一致意见的,由办公室将协调意见汇总后报局领导协调或裁定.2、局领导应在加快公文流转速度、提升办事效率方面起表率作用,呈局领导审签的文件,如无特殊原因,原那么上应做到日日清；各科室单位对领导批办的事项要及时办理,及时落实,及时反应.3、局办公室要增强对公文办理的督查,对办理不及时的,要予以通报.四、精简公文对外行文应坚持少而精、确有必要的原那么.1、凡可用、面谈等方法解决的事就不必行文；2、凡能够通盘解决或综合处理的问题,就不必分散行文；3、凡与本机关已发文件内容根本相同而无新意的,不必