危险化学品安全评价导则

1、WORD式-专业学习资料-可编辑危险化学品经营单位安全评价导则（试行） （征求意见稿）前 H本标准是根据危险化学品经营许可证管理办法，为对危险化学品经营单位进行安全评价，促进危险化学品经营单 位安全管理而制定。本标准的附录是标准的附录。本标准由国家安全生产监督管理局提由O本标准由国家安全生产监督管理局技术归口。本标准起草单位：中国化工安全卫生技术协会。本标准主要起草人：万世波、刘利民、孙维生、常虹、张 翠云。本标准由国家安全生产监督管理局监管二司负责解释。1. 范围本标准规定了危险化学品经营单位（以下简称经营单位）安全评价的前提条件、程序、内容和要求。本标准适用于对危险化学品经营单位的安全评价

2、。2. 引用标准下列标准所包含的条文， 通过在本标准中引用而构成本标 准的条文。本标准在由版时，所示版本均为有效。所有标准 都会被修订，使用本标准的各方应探讨使用下列标准最新版 本的可能性。GBJ16-87 （2001年版）建筑设计防火规范GB15603-1995常用化学危险品贮存通则GB18265-2000危险化学品经营企业开业条件和技术要求国务院令第344号危险化学品安全管理条例国家经贸委令第 36号 危险化学品经营许可证管理办 法国家安全生产监督管理局关于危险化学品经营许可证管理办法的实施意见劳部发199556号爆炸危险场所安全规定公安部令1994年4月10日第6号 仓库防火安全管 理规

3、则3. .安全评价的前提条件3. 1经营单位应持有工商行政管理部门核发的营业执 照，其营业执照上的企业名称、经营范围应与其向安全评价 机构提交的的危险化学品经营单位基本情况表（见附录B） 相一致。3 .2新设立的经营单位应持有相关部门批准的文件，新项目应有竣工验收批准文件，其批准文件上的企业名称、 经营范围应与其向安全评价机构提交的的危险化学品经营 单位基本情况表相一致。3. 3租用场地、设施经营危险化学品的单位应持有租赁 合同，其租赁合同上的企业名称、经营范围应与其向安全评 价机构提交的的危险化学品经营单位基本情况表相一致。4. 安全评价的基本内容1 .1危险化学品安全管理条例第二十八条规定

4、的经营单位必须具备的条件。4 . 2国家经贸委令第36号危险化学品经营许可证管理 办法第六条规定的经营单位应具备的基本条件。5 . 3国家安全生产监督管理局关于危险化学品经营 许可证管理办法的实施意见四规定的经营单位基本条件。5. 安全评价程序5.1 前期准备工作5.1.1 根据被评价单位的委托书，索取本标准3所列被评价单位的营业执照或相关批准文件、租赁合同复印件，以 及危险化学品经营单位基本情况表。5.1. 2与被评价单位签定安全评价合同。5. 1. 3组建安全评价小组，了解被评价单位的情况，收 集有关资料。5. 2现场检查和评价5.2.1查验被评价单位按本标准 3提供的文件或合同复 印件的

5、真实性。5. 2. 2根据危险化学品经营单位基本情况表和现 场实际辩识危险、有害因素，分析危险、有害因素产生的原 因。5. 2. 3根据经营单位实际，划分评价单元。评价单元一般可按下列划分：a) 安全管理制度；b) 安全管理组织；c) 从业人员；d) 仓储场所；e) 仓库建筑。5.2. 4针对危险、有害因素及现场情况，应用危险化 学品经营单位安全评价现场检查表(见附录D),对现场设施、装置、防护措施和管理措施进行评价。5. 2. 5提由建议补充的安全对策措施。a) 管理方面(制度、组织、人员)的对策措施；b) 仓储场所、仓库建筑、设施、装置、消防与电器方 面的对策措施。5 . 3编制安全评价报

6、告书6 . 安全评价报告书的内容和要求6. 1安全评价报告书的内容6.1 .1安全评价的依据。6.2 . 2被评价单位的基本情况。6. 1. 3危险化学品经营单位安全评价现场检查表。6. 1. 4主要危险、有害因素辩识，评价方法的选择，分 析评价。6. 1. 5建议补充的安全对策措施。6.1. 5评价结论。评价结论分为下列三种：a) 符合安全要求；b) 基本符合安全要求；c) 未能符合安全要求。6. 2安全评价报告书的要求安全评价报告书应内容全面，条理清楚，数据完整，查由的问题准确，提由的整改措施具体可行， 评价结论客观公正。7. 安全评价报告书的格式7. 1封面（见附录A）7. 2安全评价机

7、构资格证书复印件，本标准 3条规定的 被评价单位营业执照或有关文件、 合同复印件，以及被评 价单位的危险化学品经营单位基本情况表复印件7. 3编制单位、评价组长、评价组成员、审核人（见附 录C）7. 4目录8. 5前言9. 6正文-学习资料分享附录A（标准的附录）（被评价单位名称）危险化学品经营单位安全评价报告书（编制单位名称）年 月 日附录B（标准的附录）危险化学品经营单位基本情况表企业名 称注册地 址联系电 话传真邮政编 码企业网 址电子信 箱企业类 型非法人单 位分公司口办事机构口特别类 型个体工商户口百货商店（场）口经济性 质全民所有制口集体所有制口私有制口主管单 位登记机 关法定代

8、表人主管负 责人职工人 数技术管 理人数安全管 理人数注册资 本固定资 产上年销 售额经营场地址所产权自有口租赁口承包口储存设 施地址建筑结 构储存能 力产权自有口租赁口承包口仓储设施设仓储设施施计单位资质工单位资质主要管 理制度 名称（附录B续表）主要消防安全设施工、器具配备情况名称型号、规格数量状况备注经营危险化学品范围剧毒化学品成品油（液化气）其他危险化学品品名规 格用途品名规 格用途品名规 格用途经营方式批发口 零售口化工企业外设销售网点口经营单位法定代表人或负责人签字：年月日（经营单位盖章）年月日附录C（标准的附录）编写单位名称：X XXXX评价组长：X XX评价组成员：X XX （

9、资格证书号：X XX xxxxxXXX）XXX （资格证书号：xxx-xxxx-xXXX）XXX （资格证书号：xxx-xxxx-xXXX）XXX （资格证书号：xxx-xxxx-xXXX）审核：X XX（资格证书号：X xx- xxxx-xXXX)附录D（标准的附录）危险化学品经营单位安全评价现场检查表项 目检查内容类别事实记录结 论一1.有各级各类人员A的安全管理责任制安2.有健全的安全管A全理（包括防火、动管火、用火、检修、理废弃物处理）制度，制经营剧毒化学品的度需有剧毒化学品的管理内容（剧毒物品的“两双”制等）。3.有完善的经营、 销售（包括由入库 登记、验收、发放） 管理制度，经营剧

10、 毒化学品的需有剧 毒化学品的管理内 容（销售剧毒化学 品的登记和查验准 购证等）。A4 .建立安全检查（包括巡回检查、 夜间和节间日值 班）制度。B5.有符合国家标准 的仓储物品养护制 度。B6.有各岗位（包括 装卸、搬运、劳动 保护用品的佩戴和 防火花工具使用） 安全操作规程。A7.建立事故应急救 援预案，内容一般 包括：应急处理组 织与职责、事故类 型和原因、事故防 范措施、事故应急 处理原则和程序、 事故报警和报告、 工程抢险和医疗救 护、演练等。B二安 全 管 理 组 织1 .有安全管理机构 或者配备专职安全 管理人员；从业人 员在10人以下的， 有专职或兼职安全 管理人员；个体工

11、商户可委托具有国 家规定资格的人员 提供安全管理服 务。A2.大中型仓库应启 专职或义务消防队 伍，制定火火预案 并经常进行消防演 练。B3.仓库应确定一名 主要领导人为安全 负责人，全面负责 仓库安全管理工 作。B三从 业 人 员要 求1 .单位主要负责人 和主管人员、安全 管理人员经省级或 设区的市级安全生 产监督管理部门的 考核合格，取得上 岗资格。A2.其他从业人员经 本单位专业培训或 委托专业培训，并 经考核合格，取得 上岗资格。B3.剧毒物品经营单 位的从业人员，经 省级安全生产监督 管理部门的考核合 格，取得上岗资格。A四1.从事批发业务的 单位应有公安消防A仓部门验收合格的专储

12、用仓库（自启或租场用）。所经营的危险所化学品不得放在业要务经营场所。求2.零售业务的店面 与繁华商业区或居 住人口稠密区的距 离在500m以上。 店面经营而积（不 含库房）应/、小于 60m 2。在巾场租用 的店面可不小于 20m 2。B3.零售业务的店面 内不得设有生活设 施；只许存放民用 小包装的危险化学 品，其存放总质量 不得超过1t ,禁忌 物料不能混放；综 合性商场（含建材 市场）所经营的危 险化学品应专柜存 放。B4.零售业务的店面 匕存放危险化学品 的库房（或罩棚） 应启实墙相隔。单 一品种存放量不能 超过500kg，总质 量不能超过2t。B5.零售业务店面的 备货库房经公安消

13、防部门验收合格。A6.大型仓库（库房 或货场总面积大于 9000m 2）、中型仓 库（库房或货场总 面积在 550m 2 -9000m 2之间）应 在远离巾区和居民 区的主导风向的下 风向和河流卜游的 地域。B7.大中型仓库应与 周围公共建筑物、 交通干线、工矿企 业等的距离应至少1000m。B8.大中型仓库内应 设库区和生活区， 两区之间应有高 2m以上的实体围 墙，围墙与库区内 建筑的距离不宜小 于5m ,并应满足围 墙两侧建筑物之间 的防火距离要求。B9.小型仓库（小型 仓库的库房或货场 总面积小于 550m 2）的要求与“本栏第4、5条” 相同。B五1 .建筑物经公安消 防部门验收合格

14、。A仓 库 建 筑 要 求2.库房耐火等级、 层数、占地面积、 安全通道和防火问 距，甲、乙、丙类 液体储罐、堆场的 布置和防火间距， 可燃、助燃气体储 罐的防火间距，液 化石油气储罐的布 置和防火间距，易 燃、可燃材料的露 天、半露天堆场的 布置和防火间距， 仓库、储罐区、堆 场的布置及与铁 路、道路的防火问 距，应符合建筑 设计防火规范 GBJ16-87（ 2001年版）第四章的要 求。B3.库房门应为铁质 或木质外包铁皮， 采用外开式。设置 高侧窗（剧毒物品 仓库的窗户应设铁 护栏）。B4.毒害品、腐蚀性 物品库房的耐火等 级不低于一级。B5.甲、乙类库房内 不准设办公室、休 息室。设在

15、丙、丁 类库房内的办公 室、休息室，应采 用耐火极限不低于 2.5h的不燃烧隔墙 和1h的楼板分隔 开，其由口应宜通 室外或疏散通道。B6 .对于易产生粉 尘、蒸汽、腐蚀性 气体的库房，应启 密闭的防护措施。 剧毒物品的库房应 有机械通风排毒设 备。B7.库房的采暖、通 风和空气调节应符 合建筑设计防火 规范GBJ16-87（2001年版）第九 章的要求。A8.库房米暧，应米 用水暖，不得使用 蒸汽采暖和机械采 暖，其散热器、供 暖管道与储存物品 的距离不小于 0.3m。采暖管道和 设备的保温材料应 采用非燃烧材料。B六1.仓库的消防给水和灭火设备符合A消建筑设计防火规防范GBJ16-87与（

16、2001年版）第八电章的规定。气2 .仓库的消防设A设施、器材有专人管施理。消防器材设置 在明显和便于取用 的地点，周围不准 放物品和杂物。3.危险化学品仓库 有消防报警装置， 有供对外报警、联 络的通讯设备。A4.仓库应设置醒目 的防火、禁止吸烟 和动用明火标志。B5.仓库的电气设备 符合建筑防火规 范GBJ16-87（2001年版）第十 章的规定。A6.甲、乙类物品库 房设置的电瓶车、 铲车是防爆型的。B7.库房内不准设置 移动式照明灯具， 不准设置电炉、电 烙铁、电熨斗等电 热器具和电视机、 电冰箱等家用电 器。B8.散发可燃气体、 可燃蒸汽的甲类场 所，后可燃气体浓 度检漏报警仪。B9.仓