最新优秀范文：市委污染减排措施方案方案总结计划措施报告

1、市委污染减排措施方案为确保全市2012年主要污染物减排目标任务的顺利完成， 根据省上下达我市的主要污染物年度削减任务，结合我市经济社会发展预期目标和重点减排项目预期实施情况，制定本方案。一、2011年主要污染物排放总量2011年全市四项主要污染物二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量及氨氮排放量分别为 11.4810万吨、9.7887万吨（其中机动车4.1523万吨）、12.4689万吨（其中农业源 2.6388万吨）和 1.4186万吨（其中农业源 0.1339万吨）。二、2012年主要污染物减排目标任务（一）总量控制目标根据省上给我市下达的2011年主要污染物削减任务，2012年全市二氧化硫、氮氧

2、化物、化学需氧量、氨氮排放量分别在2011年的基础上削减 2.3%、0.8%、1.7%、1.8%，即存量分别削 减0.2641万吨、0.0783万吨、0.2120万吨、0.0255万吨，总 量分别控制在11.2169万吨、9.7104万吨、12.2569万吨、1.3931 万吨。（二）新增量预测1 .二氧化硫2012年预计我市新增燃煤量 45.31万吨，新增二氧化硫排放 量0.9656万吨。其中火电行业新增0.6836万吨，非电行业新增 0.282万吨。2 .氮氧化物2012年预计我市新增燃煤量 45.31万吨，新增氮氧化物排放 量0.9511万吨。其中火电行业新增0.2786万吨，非电行业新

3、增 0.1659万吨，机动车尾气排放新增 0.5066万吨。3 .化学需氧量采用2011年全市GDP15的增长率、新增常住城镇人口 18万 人、五类畜禽按照农业部门预测的增长率及 2011年污染排放强 度，预计2012年我市新增化学需氧量1.2127万吨。其中工业新 增0.3639万吨，生活新增0.4008万吨，农业新增0.448万吨。4 .氨氮采用2011年全市GDP15的增长率、新增常住城镇人口 18万 人、五类畜禽按照农业部门预测的增长率及 2011年污染排放强 度，预计2012年全市新增氨氮0.0869万吨。其中工业新增0.018 万吨，生活新增0.0519万吨，农业新增0.017万吨

4、。（三）年度减排任务综合2012年全市存量削减量及新增量，预计2012年全市主要污染物应完成的目标减排量分别为：二氧化硫1.2297万吨、氮氧化物1.0294万吨、化学需氧量 1.4247万吨、氨氮0.1124 万吨。三、2012年主要污染物减排任务分解（一）各区县、开发区 2012年主要污染物减排任务1 .根据市人民政府关于下达我市“十二五”主要污染物总量削减任务的通知，结合各区县、开发区产业结构现状和经济 社会发展前景，充分考虑各区县、开发区主要污染物排放存量情 况及排放强度现状，各区县、开发区 2012年主要污染物削减比 例见表1。2 .各区县除完成削减率指标外，还必须完成列入全市方案中

5、 确定的重点减排项目（见项目列表）。3 .城六区化学需氧量、氨氮削减比例包含市级污水处理厂削 减量，高新区、航空基地、经开区、高陵县、周至县、蓝田县、户县化学需氧量、氨氮削减比例包含辖区内污水处理厂削减量， 浐灞生态区包含第十二污水处理厂削减量。4 .表中氮氧化物削减任务不含机动车削减任务。（二）各职能部门2012年主要污染物减排任务根据市人民政府关于下达我市“十二五”主要污染物总量削减任务的通知，各职能部门2012年主要污染物减排任务详见 表2。四、2012年主要污染物减排项目（一）二氧化硫结构调整项目7个，减排二氧化硫0.1909万吨；工程减排项 目32个，减排二氧化硫0.4687万吨；管

6、理减排项目6个，减排 二氧化硫0.7354万吨。通过实施以上减排项目， 预计2012年可 实现二氧化硫减排1.3950万吨（详见附表3-1 ）。（二）氮氧化物结构调整项目7个，减排氮氧化物0.0282万吨；工程减排项 目3个，减排氮氧化物0.4756万吨；通过淘汰老旧车辆减排氮 氧化物0.5364万吨。通过实施以上减排项目， 预计2012年可实 现氮氧化物减排1.0402万吨（详见附表3-1 ）。（三）化学需氧量城镇污水集中处理项目25个，减排化学需氧量0.9920万吨; 工业企业深度治理项目10个，减排化学需氧量0.0908万吨；工 业结构调整项目8个，减排化学需氧量 0.7197万吨；畜禽

7、养殖 污染治理项目26个，减排化学需氧量0.0717万吨；垃圾渗滤液 污染治理项目2个，减排化学需氧量 0.0432万吨。通过实施以 上减排项目，预计2012年可实现化学需氧量减排1.9174万吨（详 见附表3-2 ）。（四）氨氮城镇污水集中处理项目25个，减排氨氮0.0917万吨；工业 企业深度治理项目10个，减排氨氮0.0055万吨；工业结构调整 项目8个，减排氨氮0.0247万吨；畜禽养殖污染治理项目26个， 减排氨氮0.0029万吨；垃圾渗滤液污染治理项目 2个，减排氨 氮0.0038万吨。通过实施以上减排项目， 预计2012年可实现氨 氮减排0.1287万吨（详见附表3-2 ）。五、

8、保障措施（一）强化结构减排，进一步压缩存量。新建项目要把总量 指标作为环评审批的前置条件，严格高耗能、高排放项目准入门槛，对产能过剩行业新建扩建项目实施产能规模、等量和减量的置换。提高淘汰标准，利用倒逼机制，全面压缩造纸、印染、水 泥等行业落后产能，年内实现 8家以上造纸企业（含自备电厂） 的关停逼退。将淘汰黄标车及老旧车辆作为本年度氮氧化物减排 的最重要抓手，确保年内完成淘汰2002年以前注册登记的载货汽车26213辆（或相当于同等减排量的其他类型车辆）的目标任务。（二）强化工程减排，进一步削减增量。年内建成二污二期、 四污二期、户县第二污水处理厂、第六污水处理厂。新开工建设 一污二期、九污

9、二期、现代纺织产业园污水处理厂、阎良城东污 水处理厂。继续完善漕运明渠、幸福渠、浐灞河、氵皂河、大环河沿岸市政管网建设。建成10个以上小城镇污水处理设施。60% 以上规模化畜禽养殖场和养殖小区配套建成废水贮存及处理设 施。完成蓝田尧柏水泥有限公司、大唐户县第二热电厂1#机组脱硝设施建设，确保西郊热电厂“上大压小”工程取得实质性进 展。（三）强化监督管理，不断提高减排效益。一是加大对现有污处设施提标改造工作。 大力推进污水处理厂提标改造工作，努力确保出水达到污水综合排放一级 A标准，进一步提高脱硫火电 机组的综合脱硫效率和脱硝设施的综合脱硝效率。二是积极开展机动车保有量控制相关研究工作， 大力推

10、进国W油品的推广使用 工作，确保黄标车限行扩大至一环以内。三是加大重点污染源监 督执法检查力度，对未按要求淘汰落后产能、运行减排设施的企 业，公开曝光或挂牌督办，限期整改，并追究有关责任人的责任。 对整改不力和未完成减排目标任务的企业，暂停享受有关税收、 财政补助等优惠政策，情节严重的依法停业整顿或关闭。（四）强化政策扶持，进一步增强市场驱动。一是对各重点减排项目，在项目贷款额度、贷款利率、还贷条件等方面给予优 惠，在用地供应、用电价格、加速折旧等方面给予政策扶持。二 是继续加大对四项主要污染物重点减排项目给予资金补助，重点扶持新建工程项目和提标改造项目。 三是尽快出台机动车淘汰补 偿政策，对

11、机动车淘汰实行奖励补贴，加快机动车淘汰进度。四是继续加大农村地区“以奖代补”和“以奖促治”力度，并向规模化畜禽养殖污染治理倾斜。（五）强化部门减排责任，进一步形成减排合力。完善污染 减排联席会议制度，各成员单位要确保年内减排任务完成。 工业 和信息化部门负责落后产能淘汰；水务、城建、市容部门分别负 责城镇污水处理设施、垃圾处理设施的建设和运行监管；公安、 商务、环保部门负责按计划淘汰黄标机动车和国W油品的推广使用；农业部门负责规模化养殖场和养殖小区污染防治，确保农业污染源减排目标的完成；财政部门负责减排资金的落实和管理； 统计部门负责污染减排与社会统计的衔接；环保部门负责污染减排的组织协调和监督考核。（六）强化减排考核，进一步夯实减排责任。一是尽快制订全市