我国老龄化社会养老模式探究

1、我国老龄化社会养老形式探究摘 要 我国早已进入老龄化社会，老年人口数量大，老龄化开展速度快，“未富先老现象明显。我国当前最根本的养老形式大致有家庭养老、机构养老和社区居家养老三种。应提供家庭养老保障，提供社会养老保障，加强老年人自我养老保障，促进我国养老形式开展。关键词 老龄化 养老形式 养老保障作者简介：刘辉，山东理工大学法学院社会学专业研究生。老龄化是当今全球性的人口趋势。我国由于特殊社会政策和人口特征，老龄化问题非常严峻。老龄化问题突出会带来许多社会问题，其中养老问题最为严重，养老形式直接关系到我国老年人晚年的生活质量，对社会的稳定有非常重要的意义。一、 我国老龄化社会背景二、我国当前养

2、老形式现状在我国，当前最根本的养老形式大致有三种：家庭养老形式、机构养老形式和社区居家养老形式。其中，家庭养老是最传统也是最根底的养老形式，机构养老是一种社会化的养老形式，而社区居家养老那么是一种新兴的养老形式。这里说的“养老，指的是我国城乡之中普通群众的养老问题，也就是大部分工人、农民的养老，社会精英人员或者是养老生活有国家和政府强有力保障的人员，由于他们不管是经济实力还是社会地位都大大好于普通百姓，所以不包括在我们讨论的范围之内。家庭养老，顾名思义，就是老人在家中承受儿女子孙的赡养和伺候。中国自古就有以“孝为核心的大家庭概念，儿孙绕膝，享天伦之乐是我国大多数老年人所希望的晚年生活。但一方面

3、，方案生育的长期执行，“421的家庭构造使得家庭中照料老人的人力物力资源紧张，成年人既要照料老人，也要抚养孩子，是家庭经济收入的重要甚至唯一来源，家庭对老人的供养才能减弱；另一方面，随生活程度的进步，医疗卫生的进步，老年人的寿命延长，也对传统的家庭造成压力。由此可见，传统的家庭养老形式的社会功能正在减弱。尽管如此，我们如今仍要强调家庭养老的重要作用，一方面是为向社会养老的方向过渡，另一方面，只有在家庭当中，在和儿女子孙的相处之中，老年人才能得到精神慰藉，对老年人来说才是理想的晚年生活。机构养老，指的是由养老院、老年公寓等承担详细养老事务执行的机构为老年人提供效劳的形式。随着家庭养老社会功能的减

4、弱，不管是家庭还是老年人自身对机构养老这种社会化养老形式的客观需求越来越大，加之老年人自身行动不便及易生疾病的情况，养老机构中专业的人员和设备可以更好地解决老年人日常生活中的问题。正因如此，机构养老形式往往被寄予厚望，但也存在着许多问题。现有的部分效劳设施与老年人的实际需求差距较大，资金投入缺乏，不仅表达在硬件方面比方床位紧张等，还表达在机构中的效劳人员缺乏或者专业化程度参差不齐，对老年人的日常起居照顾都可能难以周全。除此之外，机构养老的费用需由老人自己或者家庭承担的部分往往较高，负担较重。在中国讲究传统的“孝文化的大环境中，“养儿防老的观念深化人心，部分家庭对机构养老还是存在排斥情绪，这也是

5、机构养老形式在开展过程中所遇到的问题之一。社区居家养老，指的是老人在自己家中，由所在社区的居家养老效劳点为老年人提供可以上门的餐饮、医疗、娱乐等效劳的新兴养老形式。居家养老集合了传统家庭养老和机构养老的优点。对于老年人自身而言，既让老年人不分开自己习惯的有利于身心安康的生活居住环境，为所在家庭减轻照料老人的负担，又能实在地为老人提供有个性且专业的效劳，灵敏度高；对于社会而言，社区养老效劳点对场所要求相对较低，能节省下建立专门养老机构的资金，投入本钱较少。但居家养老形式也存在一些问题：第一，居家养老作为一种新兴的养老形式，在社会中还没有到达普遍的认可，很多老年人和家庭没能投入其中，社区居家养老难

6、形成规模效应；第二，此种养老形式由于出现较晚，开展不完善，标准化程度缺乏，所能提供的效劳工程有限，除了对老年人日常起居的根本照顾之外，难以涉及对老年人的精神慰藉；第三，现阶段参与社区居家养老的效劳人员缺乏，专业化程度不够高，给社区居家养老形式的开展造成一定难度。我国养老形式的现状是家庭养老、机构养老以及社区居家养老这三者并存，且根据不同老年人口情况和需要向多元化方向开展。传统的家庭养老已经陷入困境，但又不可能彻底放弃，中国老年人既对超越家庭之外的社会力量有日益强烈的需求，在现阶段又不能完全承受机构养老方式，社区居家养老又存在开展不成熟完善的客观问题。我国现存的养老形式各有其缺乏，总结起来有三点

7、：其一，机构养老和社区居家养老相对家庭养老存在传统观念的冲突，不能满足对老年人口的精神慰藉；其二，经济来源缺乏，集中表达在机构养老和社区居家养老形式中政府和社会公众的资金投入非常有限；其三，效劳人员专业化程度不高，流动性大。各种形式的优点是它们存在的前提和根底，缺点和缺乏是接下来开展的动力。在实际的开展和建立过程之中解决这些缺乏，发现新的问题并积极应对，是我国养老形式开展过程中的重大任务。三、 加强我国养老形式开展的保障针对我国三种主要养老形式并存并向多元化方向开展的现状和根本趋势，我国养老形式开展应从以下三个方面加强保障。一提供家庭养老保障家庭养老形式将是我国在很长一段时间解决老龄人口养老问

8、题的根本途径和方法。在解决老年人口的经济来源方面，政府应采取行之有效的制度安排，如对赡养老人有经济困难的子女，尤其是下岗的中年子女和老年子女，适当在物质方面给予补贴，完善养老保险政策、老年津贴制度等等，在对赡养老人的中青年在购房和调房时给予价格优惠，方便子女对老人的照料。对老人的子女而言，在繁忙的工作之中，要尽可能多抽出时间照顾和陪伴老人，实在理解老人不管是物质上还是精神上的需要，只有在子女家人的温暖陪伴下，老人才可能拥有幸福快乐的晚年。二提供社会养老保障除了要加强政府立法保障老年人合法权益、继续建立健全医疗保障体系之外，更要强调政府和社会对机构养老和社区居家养老的政策和经济扶持。第一，要加大

9、宣传力度，可以通过报刊、网络或者所在社区、居委会村等宣传方式，加强人们对社会化养老的认识，消除人们对非家庭养老形式的顾虑；第二，要根据不同地区的实际情况和老年人的经济承受才能，建立不同层次的老年人效劳和养老机构。比方根据资金来源，可由政府出资兴建、企业投资兴建、政企投资兴建、企业家独资兴建、个人或者集体投资兴建等等；根据管辖范围不同，建立市区级、街道乡、居委会村老年人效劳和养老机构，根据不同层次发挥不同功能，多方面满足老年人的养老需求；第三，加大对相关效劳型人员的招募和培训工作，并在招募过程中提升社会对此类效劳人群的社会认可程度，进步其专业化程度，不仅是对老人日常生活的护理方面，还要加强效劳人

10、员对老年人的精神效劳意识，通过催促老年人和其子女的交流联络、为老年人读书读报等方式增强老年人的情感归属，给予其精神慰藉。三加强老年人自我养老保障中国的老年人是勤劳、节省的群体，辛苦一生，是应该有用来养老的积蓄的，但实际情况往往是，老年人把本该用来养老的钱过多地用在了晚辈身上，而将自己的养老问题寄托于晚辈的“养老孝心，而当老人真正失去了经济来源甚至自理才能时，子女能否很好地承担起赡养老人的责任就不得而知了，这其中包括子女的孝心因素，更包括实际的经济因素，这使得老年人的养老问题存在很大的不确定性。因此，从老年人自身来讲，首先要引导他们走出“养老完全靠子女的误区，确立在各种不同养老形式中以自我为主体的角色认知，培养自我保障意识，对自己的养老问题要未雨绸缪，进展长期的安康和资金储蓄。老年人虽然有其自身体力或者其他方面的限制，但在养老形式中也不是完完全全地“被养老，绝大部分六十岁甚至六十五岁以上老年人并不是社会或者家庭的负担，没有完全丧失生活以及继续创造价值、创造财富的才能，不管是社会群众还是老人子女，都要积极鼓励老年人在养老过程中的自立和自主，老年人有权利在自己生活的各个方面做出选择。老年人本身也要改变传统的等