关差旅费、会议费及培训费政策解读

1、有关差旅费、会议费及培训费有关差旅费、会议费及培训费政策解读政策解读20152015年年5 5月月一、差旅费部分一、差旅费部分常见问题解答常见问题解答v1、自行驾车出差是否可以享受交通补助？、自行驾车出差是否可以享受交通补助？v答：不可以。公务人员出差，应首选公共交答：不可以。公务人员出差，应首选公共交通工具，考虑到安全、低碳、环保等因素，通工具，考虑到安全、低碳、环保等因素，不鼓励公务人员自行驾车出差。不鼓励公务人员自行驾车出差。常见问题解答常见问题解答v2、自己解决出行和住宿费用，相关补助怎么拿？、自己解决出行和住宿费用，相关补助怎么拿？v答：根据财政部财办行答：根据财政部财办行20149

2、0号文件号文件中中央和国家机关差旅费管理办法有关问题的解央和国家机关差旅费管理办法有关问题的解答答，有关事项明确如下：，有关事项明确如下： 出差人员实际发生住宿而无住宿费发票的，如出差人员实际发生住宿而无住宿费发票的，如果是住在自己家里的，或到边远地区出差，无果是住在自己家里的，或到边远地区出差，无法取得住宿费发票的，由出差人员说明情况并法取得住宿费发票的，由出差人员说明情况并经所在部门领导批准，可以报销城市间交通费、经所在部门领导批准，可以报销城市间交通费、伙食补助费和市内交通费，其他情况一般不予伙食补助费和市内交通费，其他情况一般不予报销差旅费。报销差旅费。常见问题解答常见问题解答v3、参

3、加党校培训（包括外出考察）的人员能否、参加党校培训（包括外出考察）的人员能否报销伙食补助及交通补助？报销伙食补助及交通补助？v答：参加党校培训的人员应由培训承办方在编答：参加党校培训的人员应由培训承办方在编制培训预算时，将所有的培训（含考察）费用制培训预算时，将所有的培训（含考察）费用编入预算，综合定额为每人每天编入预算，综合定额为每人每天380元（住宿费元（住宿费150元、伙食费元、伙食费90元、场地费和讲课费元、场地费和讲课费90元、资元、资料费、交通费和其他费用料费、交通费和其他费用50元），各项费用可元），各项费用可调剂使用。超过调剂使用。超过30天，综合定额按天，综合定额按80%控制

4、，控制，超过超过60天，综合定额按天，综合定额按70%控制。因而参加党控制。因而参加党校培训人员，回本单位不再报销任何费用。校培训人员，回本单位不再报销任何费用。常见问题解答常见问题解答v4、800元交通费补贴现已扣除并入年底考核，元交通费补贴现已扣除并入年底考核，在三市三区内的出差是否还是所有的费用自在三市三区内的出差是否还是所有的费用自行承担？行承担？v答：答：800元交通费补贴特指市级机关工作人元交通费补贴特指市级机关工作人员到三市三区进行公务活动的出差包干费用，员到三市三区进行公务活动的出差包干费用，所以在三市三区内的出差不再报销任何费用。所以在三市三区内的出差不再报销任何费用。年底绩

5、效考核每月扣除的年底绩效考核每月扣除的800元，是从个人元，是从个人的所有津补贴中扣除的，与此的所有津补贴中扣除的，与此800元补贴不元补贴不是同一个概念。是同一个概念。常见问题解答常见问题解答v5、驾驶员的出差补贴是否有统一标准，在实、驾驶员的出差补贴是否有统一标准，在实际工作中如何执行？际工作中如何执行？v答：驾驶员出差按照市级机关工作人员标准答：驾驶员出差按照市级机关工作人员标准实行，到三市三区出差不好报销任何费用。实行，到三市三区出差不好报销任何费用。常见问题解答常见问题解答v6、如长期培训的、支援活动的、长期交流的（、如长期培训的、支援活动的、长期交流的（1个月以上），期个月以上），

6、期间的伙食补助怎么报销，短期会议、培训通知里明确食宿自理，间的伙食补助怎么报销，短期会议、培训通知里明确食宿自理，期间的伙食补助能否报销，如果通知没有明确食宿自理，如何报期间的伙食补助能否报销，如果通知没有明确食宿自理，如何报销。如果出差若干天在同一地点，市内交通补助包干销。如果出差若干天在同一地点，市内交通补助包干80元是否每元是否每天都可以报销？单位负责人出差是否需要出差审批单，如果需要天都可以报销？单位负责人出差是否需要出差审批单，如果需要谁审批？谁审批？v答：长期支援、交流的，答：长期支援、交流的，3个月以上的，由市委市政府在专项经费个月以上的，由市委市政府在专项经费中解决相关补贴费用

7、。如赴京挂职和援疆援藏工作人员有关补贴中解决相关补贴费用。如赴京挂职和援疆援藏工作人员有关补贴费用市委市政府都有明确的规定和专项经费补助。单位负责人出费用市委市政府都有明确的规定和专项经费补助。单位负责人出差也需要出差审批单，批准人为单位指定的审批人。差也需要出差审批单，批准人为单位指定的审批人。 参加会议或培训的，会议和培训的主办单位编制会议和培训预算参加会议或培训的，会议和培训的主办单位编制会议和培训预算时，应将所有费用编制在内，参会和参加培训的人员不再承担任时，应将所有费用编制在内，参会和参加培训的人员不再承担任何费用，伙食补助费和市内交通费按往返各何费用，伙食补助费和市内交通费按往返各

8、1天计发，当天往返的天计发，当天往返的按按1天计发。天计发。 总之一句话，谁主办培训谁主办会议谁付费，收取食宿费用都是总之一句话，谁主办培训谁主办会议谁付费，收取食宿费用都是违反规定的。违反规定的。相关政策解读相关政策解读v财政部财办行财政部财办行201490号文件号文件中央和国家中央和国家机关差旅费管理办法有关问题的解答机关差旅费管理办法有关问题的解答v1、出差人员由接待单位统一安排食宿的如何交、出差人员由接待单位统一安排食宿的如何交伙食费？伙食费？v除接待单位按照除接待单位按照党政机关国内公务接待管理党政机关国内公务接待管理规定规定安排的一次工作餐外，出差人员就餐应安排的一次工作餐外，出差

9、人员就餐应当自行解决。接待单位协助安排就餐的，出差当自行解决。接待单位协助安排就餐的，出差人员应当在差旅费管理办法规定的标准内向接人员应当在差旅费管理办法规定的标准内向接待单位交纳相应的伙食费。接待单位应向出差待单位交纳相应的伙食费。接待单位应向出差人员出具接收凭证（不作报销依据），收取的人员出具接收凭证（不作报销依据），收取的伙食费用于抵顶接待单位的招待费支出。伙食费用于抵顶接待单位的招待费支出。相关政策解读相关政策解读v2、出差人员由接待单位或其他单位提供交通、出差人员由接待单位或其他单位提供交通工具的如何交市内交通费？工具的如何交市内交通费？v市内交通应由出差人员自行解决。接待单位市内交

10、通应由出差人员自行解决。接待单位提供交通工具的，出差人员应当在差旅费管提供交通工具的，出差人员应当在差旅费管理办法规定的标准内向接待单位交纳市内交理办法规定的标准内向接待单位交纳市内交通费。接待单位应向出差人员出具接收凭证通费。接待单位应向出差人员出具接收凭证（不作报销依据），收取的市内交通费用于（不作报销依据），收取的市内交通费用于抵顶接待单位的车辆运行支出。抵顶接待单位的车辆运行支出。相关政策解读相关政策解读v3、出差人员实际发生住宿而无住宿发票的差、出差人员实际发生住宿而无住宿发票的差旅费如何报销？旅费如何报销？v出差人员实际发生住宿而无住宿费发票的，出差人员实际发生住宿而无住宿费发票的

11、，如果是住在自己家里的，或到边远地区出差，如果是住在自己家里的，或到边远地区出差，无法取得住宿费发票的，由出差人员说明情无法取得住宿费发票的，由出差人员说明情况并经所在部门领导批准，可以报销城市间况并经所在部门领导批准，可以报销城市间交通费、伙食补助费和市内交通费，其他情交通费、伙食补助费和市内交通费，其他情况一般不予报销差旅费。况一般不予报销差旅费。相关政策解读相关政策解读v4、工作人员调动搬迁路费如何报销？、工作人员调动搬迁路费如何报销？v中央和国家机关工作人员因调动工作发生的中央和国家机关工作人员因调动工作发生的城市间交通费、住宿费、伙食补助费和市内城市间交通费、住宿费、伙食补助费和市内

12、交通费，由调入单位按照差旅费管理办法的交通费，由调入单位按照差旅费管理办法的规定予以一次性报销。随迁家属和搬迁家具规定予以一次性报销。随迁家属和搬迁家具发生的费用由调动人员自理。发生的费用由调动人员自理。相关政策解读相关政策解读v5、出差人员符合乘坐火车软卧条件而改乘软、出差人员符合乘坐火车软卧条件而改乘软座的是否给予补助座的是否给予补助?v差旅费管理办法规定的交通工具等级是出差差旅费管理办法规定的交通工具等级是出差人员可以乘坐交通工具的上限。出差人员应人员可以乘坐交通工具的上限。出差人员应严格按照差旅费管理办法规定的等级乘坐相严格按照差旅费管理办法规定的等级乘坐相应交通工具，符合乘坐火车软卧

13、条件而改乘应交通工具，符合乘坐火车软卧条件而改乘软座的，不给予补助。软座的，不给予补助。相关政策解读相关政策解读v6、经单位领导批准工作人员出差期间回家省、经单位领导批准工作人员出差期间回家省亲办事的差旅费如何报销？亲办事的差旅费如何报销？v工作人员出差期间回家省亲办事的，城市间工作人员出差期间回家省亲办事的，城市间交通费按不高于从出差目的地返回单位按规交通费按不高于从出差目的地返回单位按规定乘坐相应交通工具的票价予以报销，超出定乘坐相应交通工具的票价予以报销，超出部分由个人自理；伙食补助费和市内交通费部分由个人自理；伙食补助费和市内交通费按从出差目的地返回单位的天数（扣除回家按从出差目的地返

14、回单位的天数（扣除回家省亲办事的天数）和规定标准予以报销。省亲办事的天数）和规定标准予以报销。相关政策解读相关政策解读v7、参加会议、培训的差旅费如何报销？、参加会议、培训的差旅费如何报销？v到常驻地以外参加会议、培训的，会议、培到常驻地以外参加会议、培训的，会议、培训期间执行会议和培训费的相关制度。往返训期间执行会议和培训费的相关制度。往返会议、培训地点发生的城市间交通费、伙食会议、培训地点发生的城市间交通费、伙食补助费和市内交通费按照差旅费管理办法的补助费和市内交通费按照差旅费管理办法的规定报销。其中，伙食补助费和市内交通费规定报销。其中，伙食补助费和市内交通费按往返各按往返各1天计发，当

15、天往返的按天计发，当天往返的按1天计发。天计发。相关政策解读相关政策解读v8、出差乘坐飞机的，从驻地到机场的交通费、出差乘坐飞机的，从驻地到机场的交通费如何报销如何报销?v新修订的差旅费管理办法对市内交通费实行新修订的差旅费管理办法对市内交通费实行包干办法，按出差自然天数每人每天包干办法，按出差自然天数每人每天80元包元包干使用。往返驻地和机场的交通费在按规定干使用。往返驻地和机场的交通费在按规定发放的市内交通费内统筹解决，不再另外报发放的市内交通费内统筹解决，不再另外报销。销。相关政策解读相关政策解读v9、出差人员是否可以乘坐全列软席列车软卧？、出差人员是否可以乘坐全列软席列车软卧？v出差人

16、员原则上乘坐全列软席列车软座，但出差人员原则上乘坐全列软席列车软座，但在晚在晚8时至次日晨时至次日晨7时期间乘车时间时期间乘车时间6小时以小时以上的，或连续乘车超过上的，或连续乘车超过12小时的，经单位领小时的，经单位领导批准，可以乘坐软卧，按照软卧车票报销。导批准，可以乘坐软卧，按照软卧车票报销。相关政策解读相关政策解读v10、中央和国家机关工作人员出差是否还要、中央和国家机关工作人员出差是否还要入住定点饭店？入住定点饭店？v新修订的新修订的中央和国家机关差旅费管理办法中央和国家机关差旅费管理办法不要求出差人员必须入住定点饭店，从不要求出差人员必须入住定点饭店，从2015年起，财政部也不再组

17、织招标采购出差的定年起，财政部也不再组织招标采购出差的定点饭店。点饭店。相关政策解读相关政策解读v11、司局级以下级别人员是否要求、司局级以下级别人员是否要求2人住人住1间间房？房？v新修订的差旅费管理办法实行分地区按级别新修订的差旅费管理办法实行分地区按级别制定每人每天住宿费开支标准，在规定标准制定每人每天住宿费开支标准，在规定标准之内出差人员可以自行选择与其级别相适应之内出差人员可以自行选择与其级别相适应的房间类型，对的房间类型，对2人住人住1间房不再作硬性规定。间房不再作硬性规定。二、会议费部分二、会议费部分常见问题解答常见问题解答v1、有些会议不需要签到表，报销时怎么办？、有些会议不需

18、要签到表，报销时怎么办？v答：主办会议方必须要设置签到表作为会议答：主办会议方必须要设置签到表作为会议报销时的依据和凭证。报销时的依据和凭证。常见问题解答常见问题解答v2、在本市召开会议培训，中午需开钟点房休、在本市召开会议培训，中午需开钟点房休息，能否开住宿费发票，应如何操作？息，能否开住宿费发票，应如何操作？v答：确因工作需要可以，但总额应控制在会答：确因工作需要可以，但总额应控制在会议和培训的综合定额包干费用内。议和培训的综合定额包干费用内。常见问题解答常见问题解答v3、去三市三区检查工作，能否开具住宿费发、去三市三区检查工作，能否开具住宿费发票票?v答：不可以。到三市三区出差检查工作，

19、已答：不可以。到三市三区出差检查工作，已有每月有每月800元包干费用。元包干费用。常见问题解答常见问题解答v4、外出参加主管部门委托协会或第三方举办、外出参加主管部门委托协会或第三方举办的会议、培训项目，其费用标准按差旅费、的会议、培训项目，其费用标准按差旅费、会议费还是培训费管理办法执行？会议费还是培训费管理办法执行？v答：主管部门委托协会举办会议、培训也应答：主管部门委托协会举办会议、培训也应执行中央、省、市会议费和培训费管理办法，执行中央、省、市会议费和培训费管理办法，谁主办谁付费，参会人员只能报销往返各谁主办谁付费，参会人员只能报销往返各1天天的伙食补助和交通补助，当天往返的按的伙食补

20、助和交通补助，当天往返的按1天计天计发。发。相关政策解读相关政策解读v我市会议费管理办法是我市会议费管理办法是2014年年7月月29日发布日发布的，按照会议管理办法的要求，我局委托政的，按照会议管理办法的要求，我局委托政府采购中心对会议定点饭店进行了招标采购，府采购中心对会议定点饭店进行了招标采购，确定了市级一、二、三类会议的定点饭店，确定了市级一、二、三类会议的定点饭店，并通过泰财行并通过泰财行201442号文件号文件关于泰州关于泰州市市级机关会议实行定点管理的通知市市级机关会议实行定点管理的通知下发下发至各单位。至各单位。相关政策解读相关政策解读v1、市级一、二、三类会议怎么划分？、市级一

21、、二、三类会议怎么划分？v按照按照泰州市市级机关管理办法泰州市市级机关管理办法的规定，一的规定，一类会议是市委、市政府召开的全局性会议，有类会议是市委、市政府召开的全局性会议，有政府四套班子成员参加的会议；二类会议是以政府四套班子成员参加的会议；二类会议是以市委、市政府名义召开的专项会议（含中央、市委、市政府名义召开的专项会议（含中央、省召开的延伸至市、县的电视电话会），有政省召开的延伸至市、县的电视电话会），有政府分管领导参加的会议；三类会议是由市级机府分管领导参加的会议；三类会议是由市级机关部门、直属机构及其内设机构召开的，要求关部门、直属机构及其内设机构召开的，要求各市（区）或本系统有关

22、人员参加的会议。各市（区）或本系统有关人员参加的会议。相关政策解读相关政策解读v2、市级一、二、三类会议的综合定额、市级一、二、三类会议的综合定额单位：元单位：元/人天人天会议类别会议类别住宿费住宿费伙食费伙食费其他费用其他费用合计合计一类会议一类会议240150110500二类会议二类会类会议三类会关政策解读相关政策解读v3、市级一、二、三类会议的定点饭店是哪些？、市级一、二、三类会议的定点饭店是哪些？v市级一类会议定点饭店共有市级一类会议定点饭店共有12个，其中：市区个，其中：市区8个，分别是泰州宾馆有限公司、泰州国际大酒个，分别是泰州宾

23、馆有限公司、泰州国际大酒店有限公司、泰州市锦泰宾馆有限公司、泰州店有限公司、泰州市锦泰宾馆有限公司、泰州市美丽华大酒店、泰州市金凤凰大酒店有限公市美丽华大酒店、泰州市金凤凰大酒店有限公司、泰州市碧桂园凤凰酒店有限公司、江苏国司、泰州市碧桂园凤凰酒店有限公司、江苏国贸东方大酒店、扬子江药业集团有限公司海燕贸东方大酒店、扬子江药业集团有限公司海燕大酒店；靖江市大酒店；靖江市1个，为靖江国际大酒店有限公个，为靖江国际大酒店有限公司；泰兴市司；泰兴市1个，为泰兴市豪庭国际大酒店有限个，为泰兴市豪庭国际大酒店有限公司；兴化市公司；兴化市2个，分别是兴化市垛田镇迎宾馆个，分别是兴化市垛田镇迎宾馆大酒店有限

24、公司、兴化市天宝花园酒店投资有大酒店有限公司、兴化市天宝花园酒店投资有限公司。限公司。v市级二类会议定点饭店共有市级二类会议定点饭店共有18个，其中：市区个，其中：市区11个，个，分别是泰州市美丽华大酒店、泰州市金凤凰大酒店有分别是泰州市美丽华大酒店、泰州市金凤凰大酒店有限公司、泰州市锦泰宾馆有限公司、泰州市亚细亚大限公司、泰州市锦泰宾馆有限公司、泰州市亚细亚大酒店、江苏嘉銮国际大酒店有限公司、泰州宾馆有限酒店、江苏嘉銮国际大酒店有限公司、泰州宾馆有限公司春兰商务酒店、泰州市碧桂园凤凰酒店有限公司、公司春兰商务酒店、泰州市碧桂园凤凰酒店有限公司、扬子江药业集团有限公司海燕大酒店、沃特龙大酒店、

25、扬子江药业集团有限公司海燕大酒店、沃特龙大酒店、江苏黄河大酒店有限公司、江苏锦宸溱湖酒店有限公江苏黄河大酒店有限公司、江苏锦宸溱湖酒店有限公司；靖江市司；靖江市2个，分别是靖江市扬子江酒店管理有限个，分别是靖江市扬子江酒店管理有限公司、靖江国际大酒店有限公司；泰兴市公司、靖江国际大酒店有限公司；泰兴市3个，分别个，分别是泰兴市世纪金土地大酒店有限公司、泰兴市泰通凯是泰兴市世纪金土地大酒店有限公司、泰兴市泰通凯悦大酒店、泰兴市东方天水雅居大酒店有限公司；兴悦大酒店、泰兴市东方天水雅居大酒店有限公司；兴化市化市2个，分别是兴化市天宝花园酒店投资有限公司、个，分别是兴化市天宝花园酒店投资有限公司、兴

26、化市森南大酒店有限公司。兴化市森南大酒店有限公司。v市级三类会议定点饭店共有市级三类会议定点饭店共有15个，其中：市区个，其中：市区11个，分别是泰州市美丽华大酒店、泰州市金个，分别是泰州市美丽华大酒店、泰州市金凤凰大酒店有限公司、泰州市锦泰宾馆有限公凤凰大酒店有限公司、泰州市锦泰宾馆有限公司、泰州市亚细亚大酒店、江苏嘉銮国际大酒司、泰州市亚细亚大酒店、江苏嘉銮国际大酒店有限公司、泰州宾馆有限公司春兰商务酒店、店有限公司、泰州宾馆有限公司春兰商务酒店、泰州市东海学苑服务有限公司、泰州会宾楼宾泰州市东海学苑服务有限公司、泰州会宾楼宾馆有限公司、扬子江药业集团有限公司海燕大馆有限公司、扬子江药业集团有限公司海燕大酒店、沃特龙大酒店、泰州会宾楼酒店管理有酒店、沃特龙大酒店、泰州会宾楼酒店管理有限公司；靖江市限公司；靖江市1个，为靖江市扬子江酒店管理个，为靖江市扬子江酒店管理有限公司；泰兴市有限公司；泰兴市1个，为泰兴市世纪金土地大个，为泰兴市世纪金土地大酒店有限公司；兴化市酒店有限公司；兴化市2个，分别是兴化市森南个，分别是兴化市森南大酒店有限公司、兴化市凤凰大酒店。大酒店有限公司、兴化市凤凰大酒店。三、培训费部分三、培训费部分常见问题解答常见问题解答v1、培训费开支时，教授讲课金按规定不允许、培训费开支时，教授讲课金按规定不允许超过最高每半日超过最高