诊所教导在卫生法中的适用性

1、诊所教导在卫生法中的适用性     诊所式教育模式引入的必要性作为法学的一个分支，卫生法学横跨法学和医学领域，以解决卫生法律实务为主要任务，当然应该以此思想为指导，强化实践教学环节，提高学生运用法学与其他学科知识解决实际问题的能力。诊所式教育模式恰恰能够满足这一需求。一方面，学生在卫生法法律诊所中能够接触最真实、最原始的实务问题，实战训练，全程参与，从而在搜集证据、整理信息、与当事人沟通和协商、综合运用法学和医学知识撰写相关文书等各方面都得到锻炼。反过来，实务中遇到的困难也会激励学生进一步加强理论学习和思考。因而这种教育模式可以促进学生理论和实践双发展。

2、“鉴于我国的法学教育从一开始就不是正规的学科化和学院化模式，以及没有传授成熟的系统职业技能的传统和模式”，因此诊所式教育在我国“具有更加突出的创新意义”1。另一方面，身处真实情境中，与当事人亲密接触，感受当事人的依赖与托付，有利于激发学生的正义感和责任心。而这种亲身经历对塑造学生职业伦理的积极作用将远远大于书本中的枯燥说教。构建医患和谐的重要途径近年来，我国医患矛盾比较突出。2002年至今，法院受理的医疗纠纷案件年均都在1万件以上，且呈明显上升态势。引入诊所式教育模式、培养应用型卫生法学专业人才，有利于公平、合理、迅速地解决许多医疗纠纷，避免矛盾进一步激化。此外，这些熟悉卫生法律实务、经验丰富

3、的专业人才还可以各种方式参与医疗过程。例如进入医院工作，从法律的角度向医院提出医疗服务合理化建议，或者以第三人立场为医患双方进行医疗公证等等，从而能够在一定程度上提前预防医患纠纷，改善医疗环境。诊所式教育模式引入的可行性我国虽然没有全面奉行实用主义哲学，但目前的教育理念也在逐渐改变，不再一味地培养理论型人才，对本科阶段尤其强调学生实务能力的培养。各大院校开设的卫生法学专业多处在本科阶段，其主要目标是为社会输送实务型人才。因此，诊所式教育可以满足卫生法学专业的培养目的。此外，诊所式教育模式最早产生于医学专业，随后被美国的许多法学院校所仿效。哈佛大学、纽约大学等更是专门设立了卫生法法律诊所，并在诊

4、所的运行、学生的培养等方面取得了巨大成功。可见，诊所式教育模式无论从理论还是从实践来看，都既适合医学专业，也适合法学专业。卫生法学专业天然地适合此种教育模式4。卫生法学专业开设院校具备的相应教育资源目前包括北京中医药大学在内的大多数卫生法学专业的开设学校都是医学院校，他们一方面拥有多所附属医院或者与医院有密切的合作关系，从而能够提供充足的真实案源作为培养学生的素材；另一方面也具备丰富的医学和法学人才资源，在学校的统一培养计划下，这些人员能够积极配合，给予学生专业的指导与帮助，真正做到从培养学生的角度出发，而非将学生作为普通劳动力。卫生法法律诊所运行资金的多渠道获得卫生法法律诊所的运行，需要大量

5、的资金支持。就目前来看，该问题可以通过多种途径获得解决。例如，加入最新启动的卓越法律人才教育培养计划，获得相关部门的经费支持；寻求相关基金会的资助。从社会范围来看，卫生法法律诊所可以帮助医患双方尤其是医方减少或解决医疗纠纷，节约下来的资金也可投入诊所的运行，实现良性循环。诊所式教育模式引入的具体构想时机的选择开展诊所式教育的时机应当相对晚一些，在基础法学和医学课程结束之后。笔者建议最好安排在暑期实践之后，亦即针对高年级学生。有了理论知识和初步社会实践经历作铺垫，学生可以在掌握基本理论并对法学和医学实务有所了解的基础上，较快地投入法律诊所这种实践教育方式中。学生的确定卫生法法律诊所的教育直接服务

6、于卫生法律实务。但是在系统的法学教育之后，有些学生会选择民商法、刑法、国际法等方向作为今后的发展目标。加之高年级学生还面临考研、出国或求职的压力，并非所有学生都愿意参加法律诊所教学。诊所式教育应当尊重学生意愿，以自愿报名为主，同时进行必要的审核3。必须确保参与的学生具备一定的专业能力和认真负责的态度。如果学生缺乏基本知识，或者抱着游戏或敷衍的心态参加法律诊所教学，不仅无法起到锻炼实务能力、强化专业技能的培养目的，还可能出现错误的处理结果，激化医患矛盾。导师团队的组成考虑到法律诊所接触的实务以卫生法案件为主，可能涉及普通法学领域如合同法，而且有时所涉及的医学问题可能十分专业和前沿。因此，卫生法法

7、律诊所的导师团队应以教授和研究卫生法学的老师为主，配备其他法学和医学专业的教师，并且注意促进该团队的交流与协作。此外，导师团队应当具有相关实务经验，拥有律师或医师资格。教育方法的运用在法律诊所中，指导老师可以灵活采用各种教学方法，其中最重要的是实战演练法。在面对真实案件时，指导老师应当带领或指导学生以代理人的身份处理案件，接待当事人，听取当事人陈述，收集整理证据，判断案情事实，运用相关知识进行法律分析，提出处理方案。指导过程中要充分调动学生的自主性，但一定要注意监管，以免学生因缺乏经验而造成严重后果。诊所式教育模式引入的困难及其应对措施学生在案件处理中的地位及权利在诊所式教育十分盛行的美国，法

8、学院的学生具有特殊的地位和权利，甚至在某些方面与律师相似，这便利了他们从事案件处理工作。我国立法尚未赋予法学生任何特权。对此，笔者认为，可以改变学生参与案件处理的方式，同样达到诊所式教育的效果。学生不必以独立身份从事某些重要工作，例如出庭参与诉讼，而是作为导师的助手，主要发挥辅助作用。这既符合学生的实际能力，又能确保导师全程参与案件处理和学生指导工作。导师积极性的激发诊所式教育需要导师投入大量的时间和精力。导师的积极性，直接决定着该教育模式的推行能否获得成功。笔者认为，对此可以采取多种激励措施，例如将进行诊所式教育的时间折合成课时，计入教师的工作量；对诊所式教育中表现突出的教师给予奖励或出国培训机会，等等。总之，诊所式教育模式对于卫生法学专业的学生培养具有重大的促进作用，值得积极引入。但是，鉴于