椹塘渠截污综合整治工程和赤坎水库上游截污及周边环境整治

1、 更高的效率更新的服务 椹塘渠截污综合整治工程和赤坎水库上游截污及周边环境整治工程勘察设计（第三次）招 标 文 件 招标编号：GZGXZJ2016-023 招 标 人：湛江市城市综合管理局 招标代理机构：广州高新工程顾问有限公司 编制日期：2016年12月10日目 录第一章 投标邀请3第二章 投标人须知前附表7第三章 投标人须知11第四章 政府采购合同格式23第五章 用户需求书37第六章 评标方法及评标标准41第七章 投标文件格式44第一章 投标邀请投标邀请广州高新工程顾问有限公司受湛江市城市综合管理局委托，对椹塘渠截污综合整治工程和赤坎水库上游截污及周边环境整治工程勘察设计（第三次）进行国内

2、公开招标，现邀请符合资格条件的供应商参加该项目的投标。1、项目名称：椹塘渠截污综合整治工程和赤坎水库上游截污及周边环境整治工程勘 察设计（第三次）2、招标编号：GZGXZJ2016-0233、采购人名称：湛江市城市综合管理局地址：湛江赤坎区海田路288号联系方式：陈先生采购代理机构全称：广州高新工程顾问有限公司湛江分公司采购代理机构地址：湛江开发区人民大道中28号财富中心11层1112室采购代理机构联系方式采购预算金额及来源：预算金额为人民币约67.508万元 (其中设计费61.371万元,勘察费6.137万元)，财政资金。（仅作报价

3、参考，最终设计费根据财政局审核的预算，参照国家收费标准乘以（1-中标下浮率）包干完成，勘察费按设计费的10%包干）6、招标内容：6.1. 项目概况：椹塘渠截污综合整治工程北起人民大道，南至绿民市场椹塘渠，长约950米；赤坎水库上游截污及周边环境整治工程位于赤坎水库的东北侧，西至坑排泵站东侧铁路边沟，东至赤坎水库（军分区干休所南侧），全长约1000米。6.2. 招标范围：椹塘渠截污综合整治工程和赤坎水库上游截污及周边环境整治工程勘察设计内容包括工程勘察（初步勘察、详细勘察、管线物探等）、测量、方案设计、初步设计、施工图设计、技术规格书、满足施工招标要求的工程量清单编制、施工图概算和预算编制、现场

4、指导与监督及质量缺陷处理、签证、设计变更、验收等后续服务，本工程主要设计任务包括但不限于以下内容：截污、排水、渠道、清淤、环境整治等工程的设计，以及满足招标人对该项目使用要求的一切相关配套附属工程项目的设计，本项目的勘察设计内容最终以规划部门的相关规定及文件为准。6.3. 勘察设计周期：签订合同后40天内全部完成。6.4. 本项目设计费采取下浮率报价的形式,最高投标限价下浮率不低于10%；6.5. 本次采购服务必须是在中华人民共和国境内的服务，合格的投标人应对全部招标服务进行报价，不允许只对部分服务投标报价；6.6 本项目不允许提交备选方案；7、投标人资格必须符合下列要求：（1）. 符合中华人

5、民共和国政府采购法第二十二条规定；（2）. 具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人，独立于采购人和采购代理机构的且具备项目经营资格的服务商；（3）. 具备工程设计综合类资质或市政公用行业工程设计乙级及以上资质或市政行业的道路工程设计专业乙级及以上资质；（4）. 具备工程勘察综合类资质或勘察岩土工程专业类乙级资质；（5）. 参加本项目的项目负责人须具备排水专业高级工程师资质；（6）. 具有检察机关出具的查询行贿犯罪档案结果告知函；（7）. 本项目不接受联合体报名；（8）. 已登记报名并购买了招标文件。9、标书购买须知： 招标文件售价 300 元/套，售后不退，本采购文件不接受邮

6、购。购买招标文件请携带：营业执照副本、税务登记证、组织机构代码证（若投标人已办理三证合一，则只需提供营业执照）；法人代表授权委托书原件及委托人身份证复印件（法人亲自到场的不需要）；相关资质证书复印件；委派的项目负责人的相关证书复印件；）（注：法定代表人或委托代理人办理报名均须携带本人身份证原件核对）。（以上材料复印件均需加盖单位公章，并提供原件核对）。10、购买招标文件时间：2016 年 12 月16 日至2016年 12月 22日每日9：0011:00| 15：0017:00（法定休息日及节假日除外）。11、投标截止时间：2017年 1 月 4 日下午 15:00 时(北京时间)。逾期递交的

7、投标文件恕不接受。12、开标时间：2017年 1 月 4 日下午 15:00 时(北京时间)。13、投标开标及文件递交地点：广州高新工程顾问有限公司湛江分公司开标室地址：广州高新工程顾问有限公司湛江分公司（湛江开发区人民大道中28号财富中心11层1112室）电话：0759-338881314、公告发布媒体：广东省政府采购网（15、购买招标文件地址：广州高新工程顾问有限公司湛江分公司（湛江开发区人民大道中28号财富中心11层1112室）电话真系人：邓小姐 湛江市城市综合管理局 广州高新工程顾问有限公司湛江分公司 2016年12月15日第二章

8、 投标人须知前附表投标人须知前附表本表关于招标的具体要求是对投标人须知的具体补充和修改，如有矛盾，应以本表为准。内 容说 明甲方名称：湛江市城市综合管理局地址：湛江赤坎区海田路288号联系方式：陈先生目名称：椹塘渠截污综合整治工程和赤坎水库上游截污及周边环境整治工程勘察设计（第三次）采购编号：GZGXZJ2016-023资金来源：财政资金 预算金额：人民币约67.508万元采购代理机构名称：广州高新工程顾问有限公司湛江分公司地址：广州高新工程顾问有限公司湛江分公司（湛江开发区人民大道中28号财富中心11层1112室）电话传真：0759-3

9、388813 联系人：邓小姐投 标 报 价 和 货 币投标报价： 最终报价 相关费用： 报价含所有税收、设计单位应交的保险、应承担的风险及应提供的服务等。投标货币：人民币投 标 人 资 格 及 其 它资格标准：（1）. 符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；（2）. 具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人，独立于采购人和采购代理机构的且具备项目经营资格的服务商；（3）. 具备工程设计综合类资质或市政公用行业工程设计乙级及以上资质或市政行业的道路工程设计专业乙级及以上资质；（4）. 具备工程勘察综合类资质或勘察岩土工程专业类乙级资质；（5）. 参加本项目的项目负责人须具备

10、排水专业高级工程师资质；（6）. 具有检察机关出具的查询行贿犯罪档案结果告知函；（7）. 本项目不接受联合体报名；（8）. 已登记报名并购买了招标文件。投标保证金金额：人民币柒仟元整（￥7000元） 投标保证金银行及账号：开户名称：广州高新工程顾问有限公司湛江分公司开户银行：中国建设银行股份有限公司湛江海昌支行银行帐号：4400 1688 9400 5300 1490投标保证金形式：银行汇票、电汇、政府采购投标担保函。各投标人应将投标保证金于开标前一天下午5点前交到广州高新工程顾问有限公司湛江分公司。投标保证金有效期应与投标有效期一致。投标有效期： 90 天投标文件份数：投标报价表1份，正本1

11、份，副本 5份，电子版1份（WORD格式，不退）。投标截止时间：2017年 1 月 4 日下午15:00 时(北京时间)开标时间：2017年 1 月 4 日下午 15:00 时(北京时间)开标地点：广州高新工程顾问有限公司湛江分公司地 址：湛江开发区人民大道中28号财富中心11层1112室投标文件递交地点：广州高新工程顾问有限公司湛江分公司开标室评 标评标方法：综合评分法 授 予 合 同根据政府采购法第49条的规定：政府采购合同履行中，甲方需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十

12、。中标服务费中标服务费由中标人在领取中标通知书原件时向采购代理机构一次性支付，服务费收费标准按国家计委文件“计价格20021980号文”和发改办价格2003857号文的规定标准执行。10广州高新工程顾问有限公司湛江分公司编制 更高的效率更新的服务 第三章 投标人须知投标人须知一、说明1. 资金来源1.1“投标人须知前附表”中所述的招标人已获得一笔资金。招标人计划将一部分资金用于支付本次招标后所签订的合同项下的款项。2. 招标人、招标代理机构、招标方及合格的投标人2.1 招标人：本招标文件中招标人为 湛江市城市综合管理局。2.2招标代理机构：本招标文件中招标代理机构是指受招标人委托组织招标的广州

13、高新工程顾问有限公司湛江分公司。2.3 招标方：招标人和招标机构。买方：湛江市城市综合管理局。卖方：中标人，包含法人的法定代表人，法人的继承人和法人的受让人。2.4 合格的投标人（1）. 符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；（2）. 具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人，独立于采购人和采购代理机构的且具备项目经营资格的服务商；（3）. 具备工程设计综合类资质或市政公用行业工程设计乙级及以上资质或市政行业的道路工程设计专业乙级及以上资质；（4）. 具备工程勘察综合类资质或勘察岩土工程专业类乙级资质；（5）. 参加本项目的项目负责人须具备排水专业高级工程师资质；（6）.

14、 具有检察机关出具的查询行贿犯罪档案结果告知函；（7）. 本项目不接受联合体报名；（8）. 已登记报名并购买了招标文件。3.合格的货物和服务3.1 合同中提供的所有货物及其有关服务，均应来自上述2.4条款所规定的合格投标人。3.2 货物系指投标人按招标文件规定，须向招标人提供的符合招标文件要求的相关的货物。3.3 服务系指招标文件规定的投标人须承担的与投标货物有关的辅助服务,如运输、保险、安装、调试、技术培训、售后服务以及其他类似的义务。3.4关于进口产品：（1）进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品。凡在中国海关特殊监管区域内企业生产或加工（包括从境外进口料件）销往境

15、内其他地区的产品，不作为政府采购项下进口产品。对从境外进入海关特殊监管区域，再经办理报关手续后从海关特殊监管区进入境内其他地区的产品，认定为进口产品。（2）根据财政部办公厅关于政府采购进口产品管理有关问题的通知（财库2007119号）及有关要求，本项目不采购进口产品和不接受进口产品投标。3.5本文件的专业技术内容如涉及到有官方或行业法定规定的标准、要求、规范指引、限制和禁止性内容时，应必须以法定技术规范为准；没有涉及法定规范时，则以本文件约定的技术要求为准。3.6本文件未注明具体配置的产品和相关服务，均以出厂标准配置或行业通用标准为准。3.7本文件采购需求若涉及具体品牌、型号、产地的产品，仅作

16、为衡量技术水平与项目实施质量的适用参考基准，投标人可通过比照此参考基可以同档次、性能更优或更合适的同类产品替代，但必须经评委会技术审定通过后方为有效。3.8政策强制采购产品：（1）本项目采购货物涉及到财政部颁布最新的节能产品政府采购清单或环境标志产品政府采购清单)范围内强制采购的产品（清单中强制采购产品以“”标注），投标人必须在最新一期清单范围内选择适用产品投标。（2）凡列入中华人民共和国实施强制性产品认证的产品目录的产品，必须具有CCC认证证书。3.9本文件所有涉及知识产权的产品、设计、专利权、商标权和版权，投标人必须确保采购人拥有其合法的、不受限制的无偿使用权，并免受任何侵权诉讼或索偿，否

17、则，由此产生的一切经济损失和法律责任由投标人承担。3. 投标方费用4.1 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，招标方均无义务和责任承担这些费用。4.2 无论投标结果如何，招标方均无向投标方解释其中标或未中标原因的义务。4.3 无论招标结果如何，投标方的投标文件均不予退还。5.采购预算金额及废标说明5.1本项目采购预算金额暂定为人民币67.508万元。5.2在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：5.2.1符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的； 5.2.2出现影响采购公正的违法、违规行为的；5.2.3投标人的报价均超过了采购预算的报价范围

18、，采购人不能够支付的；5.2.4因重大变故，采购任务取消的。二、招标文件6.招标文件构成6.1 招标文件包括下列内容：（一）招标文件的组成部分第一章 投标邀请第二章 投标人须知前附表第三章 投标人须知第四章 政府采购合同格式第五章 用户需求书第六章 评标方法及评标标准第七章 投标文件格式（二）招标人所作的一切有效的书面通知都是招标文件不可分割的组成部分。7.招标文件的澄清7.1 投标人对招标文件如有疑点，可要求澄清，应在投标截止日期15天前按投标邀请函载明的地址以书面形式（包括信函、电报或传真，下同）通知招标机构，招标机构将视情况对投标人的澄清要求以书面形式予以答复，并在其认为必要时以书面答复

19、的方式发给每个购买招标文件的投标人，答复中不包括问题的来源。8.招标文件的修改8.1 在投标截止时间15天前，无论出于何种原因，招标机构可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改，修改的内容为招标文件的组成部分。8.2 招标文件的修改将以书面形式通知所有购买招标文件的投标人，并对其具有约束力。投标人在收到上述通知后，应立即向招标机构回函确认。8.3 为使投标人准备投标时有充分时间对招标文件的修改部分进行研究，招标机构可适当延长投标截止期。并以书面形式通知所有购买招标文件的投标人。三、投标文件的编制9. 编制要求9.1投标人应认真阅读招标文件的所有内容，按招标文件的要求提供投标文件

20、，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标对招标文件做出实质性响应，否则，其投标将作为废标处理或被拒绝。9.2投标的语言投标人提交的投标文件以及投标人与招标机构就有关投标的所有来往函电均应以中文书写，且以之为准。10.投标文件构成10.1 投标人编写的投标文件应包括下列部分：10.1.1 自查表10.1.2价格部分10.1.3资格性文件10.1.4商务部分10.1.5技术部分10.1.6其他部分11.投标文件格式：11.1 投标人应按招标文件第10条的内容与要求和第七章提供的格式编写其投标文件，投标人不得缺少或留空任何招标文件要求填写的表格或提交的资料。11.2投标人应将投标文件按第10条规

21、定的顺序编排、并应编制目录、逐页标注连续页码，并装订成册。12.投标报价12.1报价和结算均以人民币为单位。12.2投标人应按招标文件提供的投标报价表（附件二）格式填写报价，报价表中相应内容的报价必须计算正确（如单价与总价）。12.3投标人所投货物的品牌规格及报价必须是唯一的，多报、漏报均视为无效投标。12.4报价表中货物的报价项目如投标人的报价出现数字0，视报价为零，即免费。如出现空白，视为未响应并作无效投标处理。12.5报价采用单价核定法，如总报价发生计算错误，将按单价核定总报价，如投标人不接受修正后的价格，其投标则被视为无效投标。12.6投标人的报价被视为投标人的最后报价或成交价，报价包

22、含货物的价格、运输装卸费、安装调试费、保险费、检验费、技术培训费、售后服务费及税金等费用。12.7投标人报价不得超出预算价的报价范围（包括预算单价和预算总价），超出预算价报价范围的，其投标将视为无效。12.8投标人所报的投标价在合同执行期间是固定不变的，不得以任何理由予以变更。投标文件以可调整价格提交的报价将作为非响应性投标而予以拒绝。12.9投标人所报的投标价在合同执行期间是固定不变的，不得以任何理由予以变更。投标文件以可调整价格提交的报价将作为非响应性投标而予以拒绝。13.投标货币13.1 投标人提供的货物和服务一律用人民币报价。14.证明投标人合格和资格的文件14.1 投标人应提交证明其

23、有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，并作为其投标文件的一部分。14.2 投标人提交的合格性证明文件应使招标方满意，投标人在投标时应符合本须知第2.4条的规定。14.3 投标人提交的证明其中标后能履行合同的资格证明文件应使招标方满意，投标人在收到中标通知书前后或签署合同前后对于招标机构提出的质疑能够在3个工作日内给予招标机构满意合理的解释。14.4招标人有权随时检查投标人所提供的投标资料的真实性。如果发现投标人在投标资料中使用有虚假的证明材料的，由此所产生的经济责任和法律责任由投标人自行承担。15.投标保证金、中标服务费及其他费用15.1 投标人应按“投标人须知前附表”规定的数额及时间提

24、交投标保证金，并作为其投标的一部分。15.2 投标保证金是为了保护招标方免遭因投标人的行为而蒙受损失。招标方在因投标人的行为受到损害时可根据本须知第15.7条的规定没收投标人的投标保证金，投标保证金的接收单位为广州高新工程顾问有限公司湛江分公司。15.3 投标保证金的货币为人民币，并采用下列任何一种形式： 1) 银行汇票；2) 电汇；3) 投标担保函。15.4 凡没有根据本须知第15.1和15.3条的规定随附投标保证金的投标，将被视为非响应性投标予以拒绝。投标人提交的投标保证金无论中标与否均以转账形式予以退回。15.5未中标投标人的投标保证金, 将于中标通知书发出后五个工作日内退还投标人。15

25、.6中标人的投标保证金在采购合同签订后五个工作日内退还。15.7 下列任何情况发生时，投标保证金将被没收：1) 投标人在招标文件中规定的投标有效期内撤回其投标；2) 投标人行贿招标方或评标专家或试图影响招标结果的行为；3) 中标人在规定期限内未能根据本须知第28条规定签订合同；4) 投标人在提交投标文件时或答复质疑及澄清时提供虚假或伪造的证明材料及数据。15.8 中标服务费15.8.1中标服务费为：中标方必须向招标公司交纳中标服务费。15.8.2交纳中标服务费的标准如下：1）以中标通知书的中标总金额作为收取的计算基数。2）收取标准参照依据计价格20021980号文件及发改办价格2003857号

26、文件规定。16.1 投标应自本须知第22.1条规定的开标日起，并在“投标人须知前附表”中所述时期内保持有效。投标有效期不足的投标将被视为非响应性投标而予以拒绝。16.2 特殊情况下，在原投标有效期截止之前，招标机构可要求投标人同意延长投标有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。投标人可拒绝招标机构的这种要求，其投标保证金将不会被没收。接受延长投标有效期的投标人将不会被要求和允许修正其投标，而只会被要求相应地延长其投标保证金的有效期。在这种情况下，本须知第15条有关投标保证金的退还和没收的规定将在延长了的有效期内继续有效。17.投标文件的制作和签署17.1 投标人应准备一份投标文件正本和“投标

27、人须知前附表”中规定数目的副本5份，及1份电子版本（Word格式），每套投标文件须清楚地标明“正本”“副本”“电子版本”。若正本和副本不符，以正本为准，电子版与纸制文件不符，以纸制文件为准。17.2 投标文件的正本需打印，并由投标人或经正式授权的代表在投标文件上签字。投标文件正本的每一页都应加盖投标人公章。投标文件的副本可采用正本的复印件。17.3 任何行间插字、涂改或增删，必须由投标文件签字人姓或首字母在旁边签字才有效。四、投标文件的密封和递交18.投标文件的密封和标记18.1投标文件应胶装，不应采用活页可拆卸的装订。投标人应将投标文件正本、所有的副本以及电子版统一装在一个密封袋中。18.2

28、密封袋封皮上均应：1) 清楚标明递交至“投标人须知前附表”中指明的地址。2) 注明“投标人须知前附表”中指明的项目名称、招标编号（包号）和“在 年 月 日 时之前不得启封”的字样。3) 投标人名称和地址。18.3为方便开标唱标，投标人应单独提交一份投标报价表（应有被授权人签字并加盖投标人单位公章），并在信封上标明“开标信封”字样。18.4 如果外层信封未按本须知第18.2条要求加写标记和密封，招标机构对误投或过早启封概不负责。19投标截止期19.1 投标人应在不迟于“投标人须知前附表”中规定的截止日期和时间将投标文件递交至指定的开标地点，递交地点应是“投标人须知前附表”中指明的地址。19.2

29、招标机构可以按本须知第8条规定，通知修改招标文件适当延长投标截止期。在此情况下，招标机构、招标人和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止期。20.迟交的投标文件20.1 招标机构将拒绝接收在本须知第19条规定的截止期后送达的任何投标文件。 21.投标文件的修改与撤回21.1 投标人在递交投标文件后，可以修改或撤回其投标，但投标人必须在规定的投标截止期之前将修改或撤回的书面通知递交到招标机构。21.2 投标人的修改或撤回通知应按本须知第18条规定编制、密封、标记和递交。21.3 在投标截止期之后，投标人不得对其投标做任何修改。21.4 从投标截止期至投标人在投标书格式中确定的投

30、标有效期期满这段时间内，投标人不得撤回其投标，否则其投标保证金将按照本须知第15.7条的规定被没收。五、开标与评标22.开标22.1 招标机构在“投标人须知前附表”中规定的日期、时间和地点组织公开开标。开标时邀请所有投标人参加。参加开标的被授权人应签名报到以证明其出席。22.2 开标时，招标机构当众宣读投标人名称、招标编号、投标价格、折扣声明（如果有）以及招标机构认为合适的其他内容。除了按照本须知第20条的规定原封退回迟到的投标之外，开标时将不得拒绝任何投标。22.3 在开标时没有读出的有关声明，在评标时将不予考虑。22.4 招标机构将做开标记录。23. 评标23.1 评标委员会23.1.1

31、招标机构将按照“中华人民共和国政府采购法”及湛江市有关规定组建评标委员会。23.1.2 采购代理机构根据项目的特点和专业技术要求组建评标委员会，其成员为5人。其中，采购人代表1人、另外4人从湛江市政府采购专家库中随机抽取。23.1.3评标委员会负责评标工作，对投标文件进行审查和评估，并向招标方提交书面评标报告。23.2 评标方法： 综合评分法23.3 投标文件的澄清24.3.1 在评标期间，评标委员会可要求投标人对其投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或说明,但澄清或说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件实质性内容。有关澄清的要求和答复均应以书面形式提交，澄清的内容为投标文件的组成部分。2

32、3.4 投标文件的初审（符合性检查）24.4.1评标委员会将审查投标文件是否完整、资格证明文件是否齐全，投标保证金是否合格、有无计算上的错误等。23.4.2 算术错误将按以下方法更正：若单价计算的结果与总价不一致，以单价为准修改总价；若用文字表示的数值与用数字表示的数值不一致，以文字表示的数值为准。如果投标人不接受对其错误的更正，其投标将被拒绝，按无效投标文件处理，并且其投标保证金也将被没收，并不影响评标工作。23.4.3 对于投标文件中不构成实质性偏差的不正规、不一致或不规则，招标方可以接受，但这种接受将影响投标人的综合得分。23.4.4 在详细评标之前，根据本须知第23.4.5条的规定，评

33、标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标应该是与招标文件要求的关键条款、条件和规格参数相符，没有重大偏离的投标。对关键条文的偏离、保留或反对将被认为是实质上的偏离。评标委员会决定投标的响应性只根据投标本身的内容，而不寻求外部的证据。23.4.5 实质上没有响应招标文件要求的投标将被拒绝。投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。如发现下列情况之一的，其投标将被拒绝：1) 投标人未按时提交投标保证金或金额不足；2) 投标书无投标单位公章、无法定代表人签字（签章有效），或签字人无法定代表人有效委托书；3) 投标有效期不足的；4)

34、 投标人在同一份投标文件中，对同一招标货物报有两个或多个报价的；5) 不接受评委对投标文件中算术错误更正的；6) 投标文件附有招标方不能接受的条件的。23.4.6投标文件属于下列情况之一的，应当在资格性、符合性检查时按照无效投标处理：1）应交未交投标保证金的；2）未按照招标文件规定要求密封、签署、盖章的；3）不具备招标文件中规定资格要求的；4）不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的。23.5 投标文件的详细评审23.5.1 评标委员会将按照本须知第23.4条规定，只对确定为实质上响应招标文件要求的投标进行详细评审。23.5.2 详细评审即以招标文件为依据，对所有实质上响应的投标分别

35、从“商务技术”和“价格”方面进行评审并按照百分制进行综合打分（详见第六章评标方法和评标标准）。23.6中标人的确定评标委员会对进入详细评审的投标人进行评审，采用综合评分法，按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列，得分与投标报价均相同的，按技术指标优劣排列。24与招标机构、招标人和评标委员会的接触24.1 除本须知第23.3条的规定外，从开标之日起至公布中标结果之日止，投标人不得就与其投标有关的事项与招标机构、招标人以及评标委员会成员接触，但经评标委员会同意的澄清、答疑期间除外。24.2 投标人试图对招标机构、招标人和评标委员会的评标、比较或授予合同的决定进行影响，

36、都可能导致其投标被拒绝。六、授予合同25.合同授予标准25.1 除第27条的规定之外，招标人将把合同授予被确定为实质上响应招标文件的要求并有履行合同能力的具有合理报价的投标人。26.接受和拒绝任何或所有投标的权利26.1招标方保留依法定事由、不可抗力或政府采购主管部门相关要求，拒绝任何或所有投标的权利，或宣布招标无效的权利。对受影响的投标人不承担任何责任。27.中标通知书27.1 中标人确定后，招标机构将向中标人发出中标通知书。向未中标的其他投标人发出招标结果通知书。27.2 中标通知书是合同的一个组成部分，没有提交书面中标通知书所签署的合同属于无效合同。28.签订合同28.1中标人在招标机构

37、中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标供应商投标文件的约定，与中标供应商签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件和中标供应商投标文件作实质性修改。28.2如中标人没有按照本须知28.1条规定执行，招标机构有权取消该中标决定，并没收其投标保证金。在此情况下，招标方可将合同授予排名在中标人下一位的中标候选人。第四章 政府采购合同格式（本合同条款仅供参考，最终以甲方提供的样本并经甲乙双方协商一致的合同为准。）建设工程勘察设计合同工程名称：椹塘渠截污综合整治工程和赤坎水库上游截污及周边环境整治工程勘察设计工程地点：湛江市 合同编号： （由承包人编填）设计证书等级： 勘察证书等级： 发包人：湛

38、江市城市综合管理局承包人： 签 订 日 期： 2016 年 月 日发包人：湛江市城市综合管理局承包人： 依照中华人民共和国合同法、中华人民共和国建筑法和建设工程勘察设计市场管理规定及其他有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，经双方协商一致，签订本合同，共同执行。一、工程概况工程名称：椹塘渠截污综合整治工程和赤坎水库上游截污及周边环境整治工程勘察设计(第三次)工程地点：湛江市区工程规模：(本工程具体规模如下表)路名长度（m）主要工作内容椹塘渠截污综合整治工程约960截污、排水、渠道、清淤等赤坎水库上游截污及周边环境整治工程约1000备注：工程阶段：勘察设计 工程总投资：市财政

39、投资约 万元，其中建安费约 万元（最后以财政局审定为准）工程勘察设计任务委托文号、日期： 工程勘察设计内容：椹塘渠截污综合整治工程和赤坎水库上游截污及周边环境整治工程勘察设计内容包括工程勘察（初步勘察、详细勘察、管线物探等）、测量、初步设计、施工图设计、技术规格书、满足施工招标要求的工程量清单编制、施工图概算和预算编制、现场指导与监督及质量缺陷处理、签证、设计变更、验收等后续服务，本工程主要设计任务包括但不限于以下内容：截污、排水、渠道、清淤、环境整治等工程的设计，以及满足招标人对该项目使用要求的一切相关配套附属工程项目的设计，本项目的勘察设计内容最终以规划部门的相关规定及文件为准。预计勘察测

40、量：测量约 万m2，勘察钻孔约 m。实际工程量根据现场需要由发包人和承包人共同确认。承接方式：总承包资金来源：财政拨款二、勘察设计依据：1、中标通知书。2、发包人提供的基础资料。3、本工程勘察设计采用的主要技术标准是：城市道路设计规范CJJ37-2012城市桥梁设计准则（CJJ11-93） 城市人行天桥与人行地道技术规范（CJJ69-95）公路水泥混凝土路面设计规范JTG D40-2011公路路基施工技术规范JTG F10-2006公路钢筋混凝土及预应力混凝土桥涵设计规范JTG D62-2004公路桥涵设计通用规范JTG D60-2004给水排水工程构筑物结构设计规范GB50069-2002城

41、市工程管线综合规划规范（GB50282-98）城市道路照明设计标准CJJ45-2006公路交通安全设施设计规范JTG D81-2006市政工程勘察规范CJJ56-2012城市防洪工程设计规范GB/T50805-2012景观工程设计制图规范040418广东省市政工程计价办法和广东省市政工程综合定额（2006）公路桥涵地基与基础设计规范JTG D63-2007无障碍设计规范GB50763-2012室外排水设计规范GB50014-2006（2011年版）城镇道路工程质量检验评定标准CJJ1-2008三、 合同文件的优先次序构成本合同的文件可视为是能互相说明的，如果合同文件在歧义或不一致，则根据如下优

42、先次序来判断：1、合同书；2、中标通知书（文件）；3、发包人要求；4、投标文件及其附件；5、承包人的投标文件及其附件。四、发包人向承包人提交的有关资料、文件1、规划条件文件2、其它的由承包人自行收集五、勘察设计工期要求： 合同签订后 40 天内完成。六、承包人向发包人提交勘察设计成果资料存档并对其质量负责。1、设计成果文件的存档需提交方案设计4套、效果图4套、初步设计图纸4套、施工图设计图纸18套、工程概算书4套及有关电子材料（上述书面材料须制作成汇编本并配套相应的电子光盘）。2、勘察成果文件的存档需提交地质勘察（含测量）报告8套及有关电子材料（上述书面材料须制作成汇编本并配套相应的电子光盘）

43、。七、开工及提交勘察设计成果资料的时间1、本工程的勘察、测量、设计工作定于签订勘察设计合同日开工，在签订合同起 个日历天内完成规划方案设计（同时进行勘察工作，在收到发包人的进场通知之日起 个日历天内完成），在通过规划方案审查（以发包人正式批文为准）起 个日历天内完成初步设计，在通过初步设计评审（以发包人正式批文为准）起 个日历天内完成全部施工图设计，提交勘察、测量、设计成果资料。如施工图设计文件经审查发现问题，须在 个日历天内完成补充、修改。由于发包人或承包人的原因未能按期开工或提交成果资料时，按本合同第十条规定办理。2、勘察测量设计工作有效期限以双方签订勘察设计合同的时间为准，如遇特殊情况（

44、设计变更、工作量变化、不可抗力影响以及非承包人原因造成的停、窝工等）时，工期顺延。八、费用1、勘察设计费的计算为便于发包人及时支付工程款，根据招标文件、投标文件和中标通知书，经双方协商一致，现暂定本工程的合同暂定价为：人民币 万元（其中设计费为 万元，勘察费为 万元），暂定价作为进度款支付的主要依据。2、最终设计费的计取：以湛江市财政部门审定的工程预算造价为基数，按国家规定的现行收费标准乘以（1-中标下浮率%）进行计算。即设计费=按国家规定的现行收费标准工程勘察设计收费标准（计价格200210号）计算的设计费 %包干完成。（取费系数全部按1.0计取）设计费中包含了本项目招标内容中全部内容的设计

45、费用；包含了编制中标段的方案评审、初步设计评审（含资料费、专家费、交通费、会议费、误餐费等费用）等相关评审、编制设计预算费用等；包含了为完成本设计项目所需进行的研究或评估等工作的所有费用；施工过程中派驻的设计驻场服务人员的相关费用等。3、最终工程勘察费：按最终设计费10%包干完成。九、费用的支付方式1、设计费的支付方式：（1）经审核同意签订的勘察设计合同签字生效后，启动的首期设计费按暂定设计费的20%拨付给设计相关单位；（2）施工图设计成果移交后，在30个工作日内支付暂定设计费的50%拨付给设计单位；（3）其余的设计费（按审定的预算调整后）用待工程竣工验收后20天内，视设计成果的考核情况一次拨

46、付完毕。2、勘察费用的支付方式：经审核同意签订的勘察设计合同生效后，勘察费首期按暂定勘察费的20%拨付给承包单位；交付勘察成果后，自接到有关申请拨款报告之日起15个工作日内按暂定勘察费的30%拨付给承包单位；基础建设部分的工程完工后，自接到有关申请拨款报告之日起15个工作日内可按暂定勘察费的30%拨付给承包单位；其余的勘察费（按审定的预算调整后）用待工程竣工验收后视勘察成果的考核情况将应支付的部分一次拨付完毕。3、双方委托银行代付代收有关费用。十、双方责任1、发包人责任（1）发包人委托任务时，必须以书面形式向承包人明确勘察测量、设计任务及技术要求，并按第四条规定提供文件资料。（2）在勘察测量工

47、作范围内，没有资料、图纸的地区（段），发包人应负责查清地下埋藏物，若因未能提供上述资料、图纸、或提供的资料不可靠、地下埋藏物不清，致使承包人在勘察测量工程过程中发生人身伤害或造成经济损失时，由发包人承担民事责任。（3）发包人应协助承包人解决勘察测量现场的工作条件和出现的问题。（4）若勘察测量现场需要看守，特别是在有毒、有害等危险现场作业时，发包人应派人负责安全保卫工作，按国家有关规定，对从事危险作业的现场人员进行保健防护，并承担费用。（5）工程勘察测量前，若发包人负责提供材料的，应根据承包人提出的工程用料计划，按时提供各种材料及其产品合格证明，并承担费用和运到现场，派人与承包人的人员一起验收。

48、（6）为承包人的工作人员提供必要的生产、生活条件，并承办担费用；如不能提供时，应一次性付给承包人临时设施费 / 元。（7）由于发包人原因造成承包人停、窝工，工期相应顺延；发包人若要求在合同规定时间内提前完工（或提交勘察测量成果资料）时，发包人应按每提前一天向承包人支付 / 元计算加班费。（8）发包人应保护承包人的投标书、勘察方案、报告书、文件、资料图纸、数据、特殊工艺（方法）、专利技术和合理化建议，未经承包人同意，发包人不得复制不得泄露、不得擅自修改、传送或向第三人转让或用于本合同外的项目；如发生上述情况，发包人应负法律责任，承包人有权索赔。（9）发包人应按本合同规定的金额和日期向承包人支付设

49、计费，超过合同规定的日期不支付设计费，承包人应向发包人催告函，发包人自接到催告函之日起20天每逾期支付一天，须承担应支付金额千分之二的逾期违约金，且承包人提交设计文件的时间顺延。逾期超过30天以上时，承包人有权暂停履行下阶段工作，并书面通知发包人。发包人的上级或设计审批部门对设计文件不审批或本合同项目停缓建，发包人均应支付应付的设计费。（10）发包人要求承包人比合同规定时间提前交付设计文件时，须征得承包人同意，不得严重背离合理设计周期。（11）本合同有关条款规定和补充协议中发包人应负的其它责任。2、承包人责任（1）承包人应按国家技术规范、标准、规程和发包人的任务委托书及技术要求进行工程勘察测量

50、，按本合同规定的时间提交质量合格的勘察测量成果资料，并对其负责。（2）设计文件中选用的国家标准图、部标准图及地方标准图由承包人负责解决。（3）由于承包人提供的勘察测量成果资料质量不合格，承包人应负责无偿给予补充完善使其达到质量合格；若承包人无力补充完善，发包人有权委托其他单位，承包人应承担全部勘察测量费用；或因勘察测量质量造成重大经济损失或工程事故时，承包人除应负责法律责任和免收直接受损失部分的勘察测量费外，并根据损失程度向发包人支付赔偿金，赔偿金由发包人、承包人商定为实际损失的100 %。（最高赔偿不超过合同总勘察费）（4）在工程勘察测量前，提出勘察测量纲要或勘察测量组织设计，派人与发包人的

51、人员一起验收发包人提供的材料。（5） 勘察测量过程中，根据工程的岩土工程条件（或工作现场地形地貌、地质和水文地质条件）及技术规范要求，向发包人提出增减工作量或个性勘察测量工作的意见，并办理正式变更手续。（6）由于承包人原因，未能在 个日历天内完成勘察测量工作并提交勘察测量成果文件，承包人向发包人支付的误期损害赔偿费每天为最终勘察合同价格的0.3%；误期损害赔偿费的最高限额为最终勘察合同价格的30%。（7）承包人应按国家规定和合同约定的技术规范、标准进行设计，按本合同第五条规定的内容、时间及份数向发包人交付设计文件。并对提交的设计文件的质量负责。（8）设计文件要完整，设计内容和设计深度符合规定要

52、求：（a）能据以编制施工图预算；（b）能据以安排材料、设备定货和非标准设备的制作；（c）能据以进行施工和安装；（d）能据以进行施工验收。为了更好地将设计单位利益与责任有机的结合起来，对设计单位接受的工程项目设计要能体现“科学、合理、周密、节约”的原则要求。（9）设计合理使用年限按国家规定设计年限。（10）因勘察设计等原因造成工程项目在施工过程中出现较大的变更，设计单位应承担一定的经济责任。对于变更累计追加投资占市财政部门审核的施工图预算5 %以上的，按变更追加投资占市财政部门审核的施工图预算百分率乘以合同金额扣减设计费。对于项目的增项设计和变更原设计方案但都不突破原投资计划的，事前必须经项目建

53、设单位的主管部门牵头组织项目建设单位、工程监理单位、设计单位、市财政部门共同认可；若增项设计和变更设计方案需突破原投资计划的上述有关单位和部门要共同论证做出可行性方案的，由建设主管部门将设计方案报市计划发展局和市政府审批后才可实施。属变更设计部分的，不支付设计费。（11）承包人对设计文件出现的遗漏或错误负责修改或补充。由于承包人考虑不周等原因造成工程质量事故损失，承包人除负责在规定限期内采取无偿补救措施外，应免收损失部分的设计费，并根据损失程度向发包人支付赔偿金，赔偿金数额由双方商定为实际损失的 40 %，赔偿额不超过所收设计费总金额。（12）由于承包人原因，延误了设计文件交付时间，承包人对发包人支付的误期损害赔偿费每天为最终设计合同价格的0.3%；误期损害赔偿费的最高限额为最终设计合同价格的30%。（13）合同生效后，承包人要求终止或解除合同，承包人应双倍返还发包人已支付的进度款。（14）承包人交付设计文件后，按规定参加有关上级的设计审查，并根据审查结论负责不超过原定范围的内容做必要调整补充。承包人按合同规定时限交付设计文件一年内项目开始施工，负责和向发包人及施工单位进行设计交底、处理有关设计问题和参加竣工验收。在一年内项目尚未开始施工，承包人仍负责上述工作。（1