一、项目概况

1、一、项目概况1、达到安阳市生活垃圾分类管理考核办法标准要求。在项目运行初始阶段，生活垃圾无害化处理率达到90%，民生活垃圾分类知识知晓率达到90%，生活垃圾回收利用率达到30%；在项目运行稳定阶段，生活垃圾无害化处理率达到100%，小区居民生活垃圾分类知识知晓率达到90%，生活垃圾回收利用率达到35%以上，居民分类投放垃圾的参与率和准确率达到90%和90%2、收集的低值可回收物资资源化、无害化处理率达到90%以上。3、生活垃圾分类减量全覆盖的管理、垃圾分类减量的宣传督导在居民小区开展垃圾分类和减量静态、动态宣传及培训，每栋居民楼公共区域安装或张贴宣传画或海报。4、组织开展“资源回收日”活动，每

2、月组织开展的"资源回收日"活动不少于4次，每月开展的动态宣传活动不少于4场(可结合资源回收日活动，活动时间选择周六或周日)。5、负责小区垃圾减量分类投放点设备、设施、场地的日常监督管理工作，建立完善的内部管理制度，落实安全管理机制，确保投放点正常运作，安全、干净、整洁、卫生。6、专职督导员配置要求每500户配置1名督导员，负责社区垃圾分类的入户宣传、指导，做好居民分类投放的监督和有关统计工作。督导员要佩戴胸牌或袖标上岗。7、配备垃圾分类设备实现生活垃圾“三分类”运营，垃圾分类设备包括积分兑换机(具备发放垃圾袋和积分兑换功能)，每500户配备1台。智能可回收箱每500户配备1

3、台。有毒有害箱体，每500户配备1台；设备摆放整齐，外观整洁干净，设置点地面要进行硬化处理。8、制定居民参与垃圾分类减量奖励制度。9、按照政府垃圾分类细则制定出有效的管理制度和作业流程。10、每月5号前上报上月项目运营报表，向业主报送项目运营情况。11、负责管理和作业过程中的事故处理和一切费用并独立解决因事故引起的各项纠纷。12、配合甲方迎接上级部门检查，组织接待相关的参观学习考察团队，以及对试点工作进行媒体宣传报道。13、具体工作内容中标后按照采购人要求及省、市政府文件执行。其他内容：1、中标人在合同执行过程中，须接受招标方及其上级的检查监督。2、因中标方原因导致服务合同被解除的，中标方承担

4、全部损失和责任。3、中标方服务过程中所有损坏的设施设备，应自行承担相应费用，并不能因此免除做好垃圾分类运营服务的责任。二、开展分类内容及标准：1、小区居民垃圾分类知识的宣传和相关人员培训，以及垃圾分类置换、兑换专项活动的宣传推广。（1）设置垃圾分类宣传展板、宣传栏、告示牌；（2）垃圾分类宣传画入单元、宣传册发放到每个住户手中（合同户数的95以上）（3）小区每月开展不少于一次的垃圾分类知识集中宣传活动。2、组织垃圾分类相关基础设施、设备配置。（1）合理设置小区垃圾分类收集点以及配置各类垃圾的收集容器（由街道、社区、小区物业配合）。（2）设备实际数量和标准可结合小区单元数量、小区大小及实际入住情况

5、合理调整，每个小区至少配备智能垃圾袋发放机1只、智能分类回收箱1只；（3）垃圾袋数量按每户每月2卷（60只）其它垃圾垃圾袋配备。3、组织开展垃圾收集及积分兑换活动。（1）二维码智能卡按每户1张配备；（2）积分兑换活动根据项目积分情况定期举行，每月不少于1次。4、日常运行工作。（1）做好居民有害垃圾的回收，并及时清运到市垃圾分类办指定的有害垃圾收集点；（2）做好可回收物和低附加值垃圾的分类收集，确保居民可以随时投放和清运：回收次数及时间需基本满足该小区低附加值垃圾回收，可根据小区大小适当调整，并需征得市垃圾分类办审核同意。（3）定期对智能垃圾分类收集容器进行清洗，保持整洁并摆放有序；（4）做好每

6、日垃圾减量的数据登记统计及相关数据的分析工作；（5）每月对小区居民参与垃圾分类及积分兑换情况进行公示；（6）每月底上报当月的工作情况（包括垃圾分类工作的相关数据及统计汇总），并同时上报下月工作安排；（7）建立小区垃圾分类信息管理系统并做好日常维护工作，确保市、区、街道垃圾分类办能实时查询； 5、年度总体要求（1）垃圾分类知晓率达90以上：分类投放准确率达到90以上；（2）垃圾分类投放设备完好率、分类标识准确率达90；（3）每月对居民进行宣传、培训及积分换物等活动不少于招标文件要求的次数；（4）小区办卡户数不低于实际入住户数的80，活跃度不低于60（活跃度指，办卡住户每月参与垃圾分类活动不低于1

7、0次的住户除以办卡户数乘以100）；三、设备标准及数量1、 设备配备标准及数量序号设备配备标准数量（台）1智能可回收分类箱500户1台1002积分兑换与垃圾袋发放一体机500户1台1003有害垃圾箱500户1台504资源回收车5000户1台105240L其他垃圾桶40户1只12506二维码智能卡1户1张50000采购项目商务要求3.1报价要求：报价方式为安阳市项目总包干价。报价中必须包含交通差旅费、成果、图档的打印、装订及寄送费用、项目评审费、全额含税发票、雇员费用、合同实施过程中的应预见和不可预见费用等。3.2人员要求：序号岗位配备标准数量1项目经理1正1副22设备运维工程师5000户配1个

8、103垃圾分类专员10个督导员配1个104垃圾分类督导员500户配1个1005司机与车辆数对应合计3.3验收要求：由采购人组织专家评审验收（验收地点：安阳市）。3.4垃圾分类考核暂行办法采购人负责检查考评工作，采取“随机抽查、每月考核、年度汇总”的形式。具体如下：1、 随机抽查主要针对居民小区垃圾分类投放、分类收集、配合甲方分类运输和分类处理体系等各环节日常运行、有效衔接等情况开展随机抽查，扣分累计到月考核成绩。2、 每月考核以自然月为周期，主要针对参与率等指标进行考核，并将随机检查结果汇总纳入评分。附：检查考核标准（1） 每月考核得分在90分以上，评为优秀等次。（2） 每月考核得分在80-9

9、0分，评为合格等次，由项目部提出优化建议，提升垃圾服务品质。（3） 每月考核得分在70-80分，评为基本合格等次，进行通报批评，须提出整改措施和方案，交由市、区垃圾工作推进小组办公室进行审核，监督实施。（4） 每月考核得分在70分以下，评为不合格等次，进行通报批评，处罚1000元，须提出整改措施和方案或更换项目管理团队，交由市、区垃圾工作推进小组办公室进行审核，监督实施。连续两个月考评得分在70分以下或出现各级查检评比活动中（市级二次、区级三次）不合格，甲方有权终止合同。每月考核得分在80分以上的不扣除承包经费，每月考核在80分以下的，按原分值100分计算，每扣1分扣中标运营商当月承包经费20

10、0元，依次叠加。1、 本考核办法设计各项考核指标与国家、省、市、区相关指标不一致时，将做相应调整，被考核人无条件接受。2、 考核暂行标准附：检查考核标准一级指标二级指标评分标准基础设施维护（30）分类投放容器（20）出现垃圾桶数量不足，导致垃圾满溢的，每次每处次扣0.2分；分类标示存在不规范、印刷模糊、颜色不正确的每次每处次扣0.2分；收集点上的垃圾桶未按标准配置的，每次每处次扣0.2分；破损、遗失未按规定时间维护的，每次每处次扣0.2分；未按时清运、消杀导致出现明显异味、滋生蚊蝇及老鼠蟑螂的，每次每处次扣0.5分。自助设备（10）有垃圾桶冲洗地点和设施。无冲洗设施，地面未硬化处理，分类垃圾桶

11、摆放杂乱、桶身外观不洁、残缺、破损、不密闭，每次每处次扣0.2分垃圾分类效果（40）宣传活动（15）宣传标语标牌按照采购人要求设置，每次每处次扣0.2分；破损或被覆盖未及时处置的，每次每处次扣0.2分；宣传活动少于招标要求次数（未能提供有效图片文字资料证明活动开展的视同未开展），每少一次扣1分。未完成采购人规定的新闻报道任务，扣5分（省级每次3分、市级每次2分）。开设生活垃圾分类曝光平台，发挥群众、媒体监督作用未启用的扣3分。分类投放效果（5）垃圾精准分类，发现明显混有其他垃圾的，每桶次扣0.2分。数量指标（20）验收合格后，每月群众知晓率、注册率、参与率提高5个百分点，最终达到知晓率90%以

12、上，正确投放率90%，注册率90%及以上，参与率达到90%及以上，每个指标没减少一个百分点，扣0.5分，（上述指标如上级文件调整，则就高不就低）。分类后的垃圾量和再生资源量每减少于采购人要求的1个百分点，扣1分。按照每500户1个督导员标准，每少一名扣1分，按照每40户配置其他垃圾和非智能垃圾240升的回收箱各一个，每少1个扣0.5分；指示牌主要内容：投放时间，垃圾分类指南，收运单位及负责人姓名、投诉电话，督导员电话和姓名等。未设置的不得分，设置不合规范的，每确一项扣0.2分，扣完为止。日常运行管理（30）实现分类收集、运输、处理（10）采取巡回收集与暂存点收集相关联合运行模式，都应确保分类垃

13、圾分类收集至相应站点，实现垃圾分类运输，各类垃圾应按规定进入采购人认可的、规范的集中处理设施。在收集环节发现违规收集每处次扣2分；在运输环节发现未分类运输每处次扣2分；发现未进入规定集中处理设施每处次扣0.2分；可回收垃圾、大件垃圾及分拣后的废弃物去向不明的，每次扣5分。服务质量（15）在小区醒目位置设置1个或多个公示栏（牌），内容为本小区分类投放点的布局引导图，小区分类负责人员名单及责任分工，督导员姓名、联系电话，投诉电话等未设置的每次扣1分，设置不合规范的每少一项扣0.2分。根据小区大小设施一个或多个宣传栏，内容突出生活垃圾分类意义、目标、责任义务和分类程序。未设置扣3分，小区管理人员、物业工作人员、督导人员职责明确，配合到位，对垃圾分类设备管理到位，对小区住户、垃圾分类情况、垃圾分类方法和要求熟悉，履责尽责情况良好。随机询问，发现一位未按要求履职的，扣0.5分。未及时提供积分回馈和上门服务的，每次扣0.2分；因中标运营商原因造成分类回收线上服务停止