01安全生产责任制

1、中建三局第一建设工程有限责任公司安全生产责任制1、总则11为认真贯彻“安全第一、预防为主”的安全生产方针，落实“安全生产、人人有责”、“管生产必须管安全”的原则，明确各级领导、工程技术人员、相关管理人员和各职能部门的安全职责，根据国家有关规定，结合公司实际，特制定本责任制。12本责任制是公司各级安全生产工作的基本准则，全体职工必须严格遵守。2、各级人员安全生产责任21公司经理211公司经理作为公司法定代表人，是公司安全生产第一责任人，对本公司的安全生产工作负全面领导责任。212认真贯彻执行国家有关安全生产的方针政策、法律法规、标准规范和上级有关指标及决议。213建立健全和完善本公司的安全生产责

2、任制等各项安全生产规章制度和相关安全操作规程。214领导编制和实施本公司中长期、年度及特殊时期安全工作实施计划，保证安全生产所须费用的投入，并保证安全生产费用的有效实施。215公司单独设立安全管理部门，并按上级规定配备安全管理人员，大力支持安全管理人员的工作。216督促、检查本单位的安全生产工作，年度至少对10个典型工程的安全生产情况带队检查，及时解决安全生产中存在的问题，对重大事故隐患和险情要责成专人，采取措施限期整改。217组织制定并督促实施生产安全事故应急救援预案。218发生重大伤亡事故，应迅速组织抢救，防止事故扩大，并及时、如实报告有关政府部门；主持重大伤亡事故的调查分析、处理工作，提

3、出防范措施，预防事故重复发生，对事故责任者提出处理意见，对玩忽职守造成事故的责任者，要追查责任严肃处理。219掌握公司安全生产动态，每半年召开一次安全专题工作会议研究安全工作，解决有关问题。主持召开每年一次的安全生产总结评比表彰大会，总结推广安全生产工作中的典型经验，表彰先进，奖励有功人员。22公司党委书记221公司党委书记作为公司党组织第一责任人，对公司的安全生产工作负有监督保证责任，同公司经理就公司的安全生产工作承担连带责任。222监督并参与建立、健全公司的安全生产责任制；参与审核安全工作计划和安全生产投入计划及安全生产规章制度和安全技术规程。223负责对公司安全生产责任制、安全工作计划和

4、安全生产投入计划及安全生产规章制度和安全技术规程的落实、执行情况进行组织监督、纪律检查。224、负责企业内部治安综合治理工作，使职工有一个良好的居住、生活、工作环境。225、组织公司的安全生产宣传工作和职工的安全生产思想教育工作。226、组织基层党组织开展“党员责任区”、“党员身边无事故”、“党员安全示范岗、监督岗”等活动。227、组织参与重大事故救援、处理工作。23公司分管安全生产副经理231作为分管领导协助公司经理分管安全生产工作，对公司安全生产工作负直接领导责任。232认真贯彻执行国家安全生产方针政策、法律法规、标准规范，督促各下属单位、职能部门落实公司安全生产责任制。233组织实施本公

5、司中长期、年度、特殊时期安全工作规划、目标及实施计划。234在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的时候，同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作（即五同时）。235审批本公司的安全技术管理措施，制定安全技术措施经费使用计划，并监督实施。236领导组织本公司的安全生产宣传教育和安全技术培训工作，总结推广安全生产典型经验。237组织本公司每年一次的定期安全检查和不定期的安全生产抽查，及时发现和解决施工中的不安全问题，每年一次的定期检查必须亲自带队。238定期召开安全生产工作会议。分析安全生产动态，制定事故紧急救援预案；总结经验、吸取教训，按照公司安全生产奖罚规定奖优罚劣；对事故或重大隐患作出处理

6、或提出处理意见。239组织参加重大伤亡事故的调查、分析及处理等工作。24公司总工程师241贯彻执行国家和上级的安全生产方针政策、标准规范。协助经理做好安全方面的技术领导工作，对公司施工安全生产负技术领导责任。242组织开展安全生产技术研究工作，推广应用先进的安全防护技术和安全防护设施。243审核、批准安全技术规程；对使用新材料、新技术、新工艺审查其安全性、组织编制并审定相应的操作规程。244组织编制并审批大型工程项目施工组织设计或施工方案，制定有针对性的安全技术措施；组织编制并审核重大或特殊工程安全技术措施或方案、季节性安全技术措施并进行安全技术交底。245指导和参与对管理人员及特种作业人员的

7、安全培训与考核工作。246参加重大事故的调查、分析，从技术上分析事故原因，制定防范措施。25公司总会计师251作为公司财务负责人，对公司的安全生产投入负直接责任。252组织编制年度财务计划时，同时审核安全技术措施费用及其他安全生产投入所需资金使用计划。253负责设立安全生产资金使用辅助账，不得随意挪用安全生产投入资金。254负责安全生产投入资金的及时到位，监督安全生产投入资金的有效使用。255负责执行有关劳动保护用品规定和防暑降温经费的使用标准，审批购置劳动保护用品的经费。26公司工会主席261公司工会主席作为公司工会组织第一责任人，对公司安全生产工作负有监督检查责任。262组织职工参加企业安

8、全生产的民主管理与监督；建立健全劳动保护监督、检查组织体系。263组织审议公司的安全生产工作计划、安全生产投入计划及重大安全技术措施、劳动保护措施。264负责组织公司职工的安全生产知识教育、安全生产基本技能培训工作。教育、促使职工履行安全生产方面的义务。 265组织开展“卫士杯”、“安康杯”等安全生产、劳动保护的竞赛活动。266维护职工在安全生产方面的权益。267参与重大安全事故的调查、负责善后处理工作。27公司共青团委书记271公司共青团委书记作为公司团组织的第一责任人，对公司的安全生产工作负有监督维护责任。272组织青年职工生产安全宣传、教育、培训。273对青年职工安全生产责任制实施团的组

9、织监督和纪律检查。274参加安全工作日常监督检查。275组织开展“青年安全生产示范”、“青年义务安全监督岗”等活动。28分公司经理281分公司经理作为企业法定代表人在分公司的委托人，是分公司安全生产第一责任人，对本单位的安全生产工作负全面领导责任。282认真贯彻执行国家有关安全生产的方针政策、法律法规、标准规范和上级有关安全生产规章制度。283建立健全安全管理机构，设立安全管理部门，实行内部安全监理制，按上级规定配备专职安全管理人员并保持相对稳定，支持安全管理人员的工作。284领导编制本单位的年度安全生产工作计划，明确工作目标，制订措施，并严格贯彻执行。285根据单位安全生产状况，定期（每半年

10、一次）或不定期的召开安全生产专题会议研究安全工作，总结经验，找出存在的问题，采取措施及时解决，把安全生产工作落到实处。286保证安全生产所需费用的投入，并保证安全生产费用的有效实施。287抓好本单位职工的安全生产教育，确保职工按照公司安全教育制度接受教育培训。288组织本单位每月一次的定期安全检查，治理隐患，确保安全生产，年度至少对所属项目带队检查一次。289发生因工死亡及重大未遂事故，做好现场保护并及时上报，协助事故调查组对事故进行调查处理，制定并落实各项防护措施，认真吸取教训。29分公司党委（支部）书记291分公司党委（支部）书记作为分公司党组织第一责任人，对分公司的安全生产工作负有监督保

11、证责任，同分公司经理就分公司的安全生产工作承担连带责任。292参与审核本单位安全工作计划和安全生产投入计划及安全生产规章制度和安全技术规程。293负责对分公司安全生产责任制、安全工作计划和安全生产投入计划及安全生产规章制度和安全技术规程的落实、执行情况进行组织监督、纪律检查。294负责企业内部治安综合治理工作，使职工有一个良好的居住、生活、工作环境。295组织分公司的安全生产宣传工作和职工的安全生产思想教育工作。296带领党员、群众开展“党员责任区”、“党员身边无事故”、“党员安全示范岗、监督岗”等活动。297组织参与重大事故救援、处理工作。210分公司分管安全生产副经理2101作为分管领导协

12、助分公司经理分管安全生产工作，对分公司安全生产工作负直接领导责任。2102认真贯彻执行国家安全生产方针政策、法律法规、标准规范，督促各项目、职能部门落实安全生产责任制。2103组织实施本分公司中长期、年度、特殊时期安全工作规划、目标及实施计划。2104在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的时候，同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作（即五同时）。2105审批本分公司的安全技术管理措施，制定安全技术措施经费使用计划，并监督实施。2106领导组织本分公司的安全生产宣传教育和安全技术培训工作，总结推广安全生产典型经验。2107组织本分公司每月一次的定期安全检查和不定期的安全生产抽查，及时发现和解

13、决施工中的不安全问题，每月一次的定期检查必须亲自带队。2108定期召开安全生产工作会议。分析安全生产动态，制定事故紧急救援预案；总结经验、吸取教训，按照分公司安全生产奖罚规定奖优罚劣；对事故或重大隐患作出处理或提出处理意见。2109组织参加重大伤亡事故的调查、分析及处理等工作。211分公司总工程师2111贯彻执行国家和上级的安全生产方针政策、标准规范。协助经理做好安全方面的技术领导工作，对分公司施工安全生产负技术领导责任。2112推广应用先进的安全防护技术和安全防护设施，审核、批准安全技术规程，对使用新材料、新技术、新工艺审查其安全性、组织编制并审定相应的操作规程。2113组织编制工程项目施工

14、组织设计或施工方案，制定有针对性的安全技术措施；组织制定并审核重大或特殊工程安全技术措施或方案、季节性安全技术措施并进行安全技术交底。2114指导和参与对管理人员及特种作业人员的安全培训与考核工作。2115参加重大事故的调查、分析，从技术上分析事故原因，制定防范措施。212分公司工会主席（组长）2121分公司工会主席（组长）作为分公司工会组织第一责任人，对分公司安全生产工作负有监督检查责任。2122组织职工参加企业安全生产的民主管理与监督；建立健全分公司劳动保护监督、检查组织体系。2123组织审议分公司的安全生产工作计划、安全生产投入计划及重大安全技术措施、劳动保护措施。2124负责组织分公司

15、职工的安全生产知识教育、安全生产基本技能培训工作。教育、促使职工履行安全生产方面的义务。 2125组织开展“卫士杯”、“安康杯”等安全生产、劳动保护的竞赛活动。2126维护职工在安全生产方面的权益。2127参与重大安全事故的调查、负责善后处理工作。213分公司共青团委（支部）书记2131分公司共青团委（支部）书记作为分公司团组织的第一责任人，对分公司的安全生产工作负有监督维护责任。2132组织青年职工生产安全宣传、教育、培训。2133对青年职工安全生产责任制实施团的组织监督和纪律检查。2134参加安全工作日常监督检查。2135开展“青年安全生产示范”、“青年义务安全监督岗”等活动。2.14 项

16、目经理214.1 项目经理作为企业法定代表人在项目的委托人，是项目安全生产第一责任人，对工程项目生产经营过程中的安全生产全面负责。 按照分公司制订的项目安全生产目标（包括伤亡控制指标和安全达标、文明施工目标），进行安全责任目标分解并定期组织检查考核。坚持“管生产必须管安全”原则，贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度，结合项目工程特点及施工全过程的情况，制定本项目工程各项安全生产管理措施，并监督实施；组织并监督项目工程施工中安全技术交底制度和设备、设施验收制度的实施。 组织进行本工程生产安全危害因素的辨识与评价，制定控制措施并认真实施；组织制定本工程事故应急与救援预案并进行演习；组织对

17、本工程重大危险源的定期检测、评估和监控。接受内部安全监理人员依照公司的有关规定开展的安全监理工作，对安全监理人员所提出的问题按时彻底整改。 健全和完善用工管理手续，录用外包队必须经分公司批准。认真做好自有职工和外包队人员上岗前安全教育，保证他们的健康与安全。组织施工现场每周一次的定期安全生产检查，发现施工生产中的安全隐患，组织制定措施，及时整改；对上级提出的安全生产与管理方面的问题，要定人、定时间、定措施予以解决。 不折不扣地提取和用好安全技术措施费用，落实各项安全防护措施，实现工地安全达标。 发生事故，要做好现场保护与抢救工作，并及时上报，组织、配合事故的调查，认真落实制定的防范措施，吸取事

18、故教训。2.15项目副经理安全生产职责对本项目安全生产工作负具体领导责任，认真贯彻执行劳动保护和安全生产的有关政策、法令和规章制度。参与本工程生产安全危害因素的辨识与评价，参与制定控制措施并认真实施；参与制定本工程事故应急与救援预案并进行演习；参与对本工程重大危险源的定期检测、评估和监控。定期组织研究解决安全生产中的问题，组织安全生产检查，明确检查重点，对发现的问题定人、定期、定措施整改。经常督促各职能部门认真贯彻执行安全生产责任制，加强对职工的安全生产教育。采取有效措施，保证施工现场安全防护达到部颁标准，安全设施满足现场需要。督促工长作好安全技术交底，作好班前安全活动。组织进行本工程的安全生

19、产评价。发生事故，要做好现场保护与抢救工作，及时上报，组织、配合事故的调查，认真落实制定的防范措施，吸取事故教训。2.16项目技术负责人 对项目工程施工中的安全生产负技术责任，严格执行安全技术规程、规范、标准，结合工程特点，主持工程的安全技术交底。 参加或组织编制施工组织设计，在编制和审查施工方案时，制定、审查安全技术措施，保证其可行性和针对性，并在施工过程中监督检查、督促落实。 项目工程应用新材料、新技术、新工艺要及时上报，经批准后方可实施，同时要组织上岗人员的安全技术培训、教育，认真执行相应的安全技术措施和安全操作工艺。参与本工程生产安全危害因素的辨识与评价，参与制定控制措施并认真实施；参

20、与制定本工程事故应急与救援预案并进行演习；参与对本工程重大危险源的定期检测、评估和监控。 主持安全防护设施和设备的验收，发现不正常情况及时采取措施，严禁不合标准要求的防护设施、设备投入使用。 参加安全生产检查，对施工中存在的不安全因素，从技术方面提出整改意见和予以消除。 参加因工伤亡及重大未遂事故的调查，从技术方面分析事故原因，提出防范措施和意见。2.17 施工员 对所管辖的施工区段和施工班组（包括外包队）的安全生产负直接责任。认真执行上级有关安全生产的规定，坚持“管生产必须管安全”的原则。 参与本工程生产安全危害因素的辨识与评价，参与制定控制措施并认真实施；参与制定本工程事故应急与救援预案并

21、进行演习；参与对本工程重大危险源的定期检测、评估和监控。 针对生产任务特点，向班组进行书面安全技术交底，履行签字手续，并对执行情况进行检查，随时纠正违章作业；经常检查所辖班组作业环境及各种设备、设施的安全状况，发现问题及时纠正解决。 认真执行安全技术措施及安全技术操作规程，不违章指挥；接受安全监理部门的监督检查，及时整改所提出的隐患。 组织所管辖班组开展班前安全活动，确保安全技术交底落实到每个生产工人，及时传达上级有关安全生产文件精神。 对分管工程应用新材料、新技术、新工艺严格执行申报、审批制度，发现问题，立即停止使用并上报。 发生因工伤亡及未遂事故要保护现场，抢救伤亡人员并立即上报，如实向事

22、故调查组反映事故情况。2.18 项目安全监理员 安全监理员作为分公司（公司）委派的项目安全生产监督检查责任人，对项目的安全管理工作进行监督检查，督促落实。认真执行国家有关安全生产方针、政策、法规和企业各项规章制度；认真贯彻实施国家有关部门安全生产标准、规范、规程。参与本工程生产安全危害因素的辨识与评价，参与制定控制措施并认真实施；参与制定本工程事故应急与救援预案并进行演习；参与对本工程重大危险源的定期检测、评估和监控，对重大危险源进行登记归档并加强监控。 每天对各施工作业点进行安全检查，掌握安全生产情况，查出安全隐患及时提出整改意见和措施。制止违章指挥和违章作业，遇有严重险情，有权暂停生产，并

23、报告领导处理。 参加项目组织的定期安全检查，做好检查记录，及时填写隐患整改通知书，并督促认真进行整改。 监督、检查班组开展班前安全活动，定期收集班前安全活动记录。 对劳动保护用品、保健食品和清凉饮料的发放使用情况进行监督检查。 制作、收集、整理项目安全管理资料，及时填报安全监理报告。 发生因工伤亡及未遂事故要保护现场，抢救伤亡人员并立即上报，如实向事故调查组反映事故情况。2.19班组长对本班组人员在作业中的安全负责，认真执行安全生产规章制度及本工种的安全操作规程，严格执行施工员的安全技术交底，合理、安全地组织班组人员施工。坚持开展班前安全活动，组织班组人员学习安全操作规程和其他有关安全生产的规

24、章制度，监督班组人员正确使用个人劳保用品，不断提高自我防护能力。认真落实安全技术交底，做好班前安全讲话，不违章指挥、冒险蛮干。经常检查班组作业现场安全生产状况，发现问题及时解决并上报有关领导。认真做好新工人的岗位安全教育。发生因工伤亡及未遂事故，保护好现场并立即上报有关领导。2.20生产工人积极参加各项安全活动，认真学习并严格遵守安全操作规程和其他安全规章制度，正确使用个人劳保用品，进入施工现场必须戴安全帽，高处作业系安全带。认真听取工长或班组长的安全技术交底，服从领导听从指挥，遵章守纪，不违章作业。有权拒绝服从违章指挥，有权制止他人违章作业，遇有重大事故隐患或明显的险情有权停止作业，立即报告

25、有关领导。2.21项目经理部相关人员的安全责任项目机电设备管理人员对施工现场机电设备安全负责，按照安全技术规范进行设备的进场、安装、验收、检查、维修、保养、使用、拆卸。参与本工程生产安全危害因素的辨识与评价，参与制定控制措施并认真实施；参与制定本工程事故应急与救援预案并进行演习；参与对本工程重大危险源的定期检测、评估和监控，对重大危险源进行登记归档并加强监控。项目材料人员负责采购质优价廉的劳动保护用品，及时提供安全防护所需物质。参与本工程生产安全危害因素的辨识与评价，参与制定控制措施并认真实施；参与制定本工程事故应急与救援预案并进行演习；参与对本工程重大危险源的定期检测、评估和监控，对重大危险

26、源进行登记归档并加强监控。项目财务人员负责及时提取安全生产所需经费，建立安全生产费用帐目，协作安全管理人员办理安全奖罚手续。项目劳资人员组织有关安全管理人员做好对新工人的进场安全教育。项目保卫人员负责项目保卫和消防工作，配合做好对工人的安全、保卫教育。3公司（分公司）各职能部门安全生产责任31工程管理部门311在编制年、季、月度生产计划时，必须树立“安全第一”的思想，认真贯彻安全规章制度和施工组织设计，合理而均衡的组织生产，加强现场平面管理，创造安全生产、文明生产秩序。312在检查生产计划实施情况的同时，要检查安全措施的执行情况，对施工中重要安全防护设施的实施工作（如搭拆脚手架、安全网挂设等）

27、要纳入计划，列为正式工序，给予工期保证。313参与公司（分公司）安全危害因素的辨识与评价，参与制定控制措施并督促实施；参与制定公司（分公司）事故应急与救援预案；参与对公司（分公司）范围内重大危险源的定期检测、评估和监控。314教育施工生产管理人员，必须“坚持管生产必须管安全”的原则，把安全管理纳入施工全过程中。32技术管理部门321认真学习、贯彻执行国家和上级有关安全技术及安全操作规程。在编制和审查施工组织设计或施工方案过程中，根据工程特点和施工方法提出有针对性的安全技术措施。322参与公司（分公司）生产安全危害因素的辨识与评价，参与制定控制措施并督促实施；参与制定公司（分公司）事故应急与救援

28、预案；参与对公司（分公司）范围内重大危险源的定期检测、评估和监控。323检查施工组织设计和施工方案中安全措施的实施情况，对施工中涉及安全方面的技术性问题，提出解决办法。324对新技术、新材料、新工艺，必须制定相应的安全技术措施和安全操作规程。33财务管理部门331根据本公司实际情况及企业安全技术措施经费的需要，按计划及时提取安全技术措施经费、劳动保护经费及其它安全生产所需经费，保证专款专用。332按照国家、地方政府及总公司对劳动保护用品的有关标准和规定，负责审查购置劳动保护用品的合法性，保证其符合标准。333建立安全生产费用帐目，协作安全管理部门建立安全奖励基金，办理安全奖罚款手续。34人力资

29、源管理部门 341对职工（含外部劳务队伍）进行定期的教育考核，将安全技术知识列为工人培训、考工、评级内容之一，对新招工人（含外部劳务队伍）要组织入厂教育和资格审查，保证提供的人员具有一定的安全生产素质，各种教育书面记录资料齐全。342严格执行国家、地方政府对特种作业人员上岗作业的有关规定，按时组织特种作业人员的培训工作，并向安全部门或主管领导通报情况。343认真落实国家和地方政府有关劳动保护的法规，严格执行有关人员的劳动保护待遇，并监督实施情况。344根据国家、地方政府及总公司有关安全生产的方针政策及公司实际情况，设置安全管理机构，配齐具有一定文化程度、技术及实践经验的安全管理干部，保证安全干

30、部的素质。345组织对新调入、转业的施工、技术及管理人员的安全教育、培训工作。346按照国家、地方政府有关规定，负责审查安全管理人员资格，有权向主管领导建议调整和补充安全监督管理人员。347参加因工伤亡事故的调查，从用工方面分析事故原因，提出防范措施，认真执行对事故责任者的处理意见。348将安全教育纳入职工培训教育计划，负责组织职工的安全技术培训和教育。349组织与施工生产有关的学习班时，要安排安全生产教育课程。35经营管理部门3.5.1工程承包合同签订时，应考虑安全生产费用，将安全生产费用纳入预算内。3.5.2施工过程中的现场签证应考虑安全技术措施费用，将其纳入签证范围内。在与分包单位签订合

31、同，必须明确双方在安全生产方面的责任、权利、义务。3.6安全管理部门3.6.1负责掌握和监督、检查公司各单位和相关部门对国家有关安全生产、劳动保护、消防安全的方针政策、法规和公司安全生产规章制度的贯彻执行情况，及时向公司安委会反映情况，研究解决存在的问题。组织有关部门开展安全危害因素的辨识与评价，制定控制措施并督促实施；制定事故应急与救援预案；对公司（分公司）范围内重大危险源的定期检测、评估和监控。3.6.3会同工会和有关部门做好安全生产宣传教育工作，总结推广安全生产的先进经验。36.4组织安全活动和定期安全检查，经常深入施工现场掌握安全生产情况，调查研究施工生产中的不安全问题，提出改进意见和

32、措施，并奖优罚劣，促进安全生产。36.5与有关部门配合共同做好新工人（含外部劳务队伍）的三级安全教育和特种作业人员的安全技术培训、考核取证工作。36.6根据国家、地方政府有关劳动保护用品和保健食品的规定，制定劳动保护用品和保健食品待遇标准，并监督执行。36.7参与审查施工组织设计（施工方案）和编制安全技术措施计划，并对贯彻执行情况进行监督检查。36.8制止违章指挥和违章作业，遇有严重险情，有权暂停生产，并报告有关领导处理。36.9对违反国家有关安全生产、劳动保护法规、消防安全法规和企业规章制度的行为，经说服劝阻无效时，有权越级上告。36.10协助领导监督安全保证体系的正常运转，对削弱安全管理工作，不重视安全的单位，要及时向领导汇报，督促解决。36.11参加因工伤亡事故和火灾事故的调查，进行伤亡事故统计、分析，并按规定及时上报，对伤亡事故和重大未遂事故的责任者提出处理意见。37工会办371宣传国家有关劳动保护政策、法律法规及企业的规章制度，开展安全生产宣传教育活动，监督和协助企业贯彻执行国家劳动保护法律法规，督促解决劳动安全卫生方面存在的问题，改善劳动条件和工作环境。372负责建立工