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文档简介

1、关于施工平安责任的思考监理工程师承担施工平安事故责任的依据问题行政法规。?中华人民共和国建筑法?第四十五条明确规定：施工现场平安由建筑施工企业负责。实行施工总承包的，由总承包单位负责。分包单位向总承包单位负责，服从总承包单位对施工现场的平安生产管理。第七十一条规定：“建筑施工企业的管理人员违章指挥、强令职工冒险作业，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，依法追究刑事责任。这些条款非常明确，施工平安责任应由承包单位负责，不是由业主或监理单位负责，这符合“谁生产，谁负责的平安根本原那么。技术法规。为了保障建筑施工平安，建设部先后出台了一系列行业标准：如?施工现场临时用电平安技术标准?、?建筑

2、施工高处作业平安技术标准?、?龙门架及井架物料提升机平安技术标准?等。为了科学地评价建筑施工平安生产情况，提高平安生产工作的管理水平，预防伤亡事故的发生，实现平安生产检查工作的标准化、标准化，又制定了?建筑施工平安检查标准?。从执行角度，这些标准标准都是从技术上要求施工单位应遵守的准那么，而非工程监理单位；从监督角度，建设部第81号令?实施工程建设强制性标准监督规定?第六条规定：“建筑平安监督管理机构应当对工程建设施工阶段执行施工平安强制性标准的情况实施监督。这里的平安监督管理机构是指具有一定行政执法权的专门机构，而非目前的监理企业。监理性质与特点。从概念上讲，工程监理是指监理单位按业主的委托

3、和授权，根据有关法规和监理合同以及其他相关工程建设合同，对工程建设实施的监督管理。监督管理者与生产组织者是不一样的。按谁组织生产，谁承担平安责任的根本原那么，现有条件下，监理单位承担施工的平安责任的权力缺乏；从性质上讲，监理人员利用自己的工程建设知识技能和经验为业主提供监督管理效劳，它既不同于承建商的直接生产活动，也不同于业主的直接投资活动，它不向业主承包工程报价，不参与承包单位的利益分成。因此，监理单位承担施工平安责任的理由缺乏；从目的讲，工程建设监理的目的是力求使工程工程能在方案的投资、进度和质量目标内建成使用。因此，在监理过程中，监理工程师只能承担效劳责任，所以监理单位承担施工平安责任的能力缺乏。内容总结1关于施工平安责任的思考监理工程师承担施工平安事故责任的依据问题行政法规2分包单位向总承包单位负责，服从总承包单位对施工现场的平安生产管理3为了保障建筑施工平安，建设部先后出台了一系列行业标准：如?施工现场临时用电平安技术标准?、?建筑施工

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