电力安全与应急管理

1、 电力安全与应急管理 东莞中电新能源热电有限公司位于广东省东莞市东城科技工业园区内，目前总装机容量为2（180MW+60MW）PG9171E型燃气蒸汽联合循环机组，于2021年8月正式投产运营。主燃料采纳干净能源自然气（LNG）,属国家鼓舞的干净环保热电联产能源企业。东莞热电地处东莞市负荷中心，主要担当地区电网调峰任务，对缓解东莞地区的电力紧缺局面发挥了重要作用。自建厂以来, 东莞热电始终坚持"平安第一、预防为主、综合治理'的方针, 随着不断加大对平安环保的投入,加强对职工整体素养的培训和提高, 大大地促进了企业的平安生产和经济运行。公司员工始终致力于创建干净环保的、标准化管

2、理的一流燃气轮机电厂而奋斗着。 但是各种自然灾难、电网系统的稳定性、人为疏忽或误操作、设备技术缺陷、以及平安生产监管疏忽等因素的影响,每时每刻都在威逼到电厂的平安形势。当事故或灾难不行能完全避开的时候, 加强应急管理工作，组织准时有效的应急救援行动，已成为抵挡事故风险或掌握灾难扩散、降低危害后果的关键。为真正确保电力平安生产，防止事故发生和削减事故损失，要求我们加强设备运行维护管理,准时消退隐患; 更重要的是要进一步加强应急管理工作, 做好对各类突发事故的预防措施，并完善组织机构预备、预案预备、人员物资预备、技术装备预备,提高预防事故灾难及削减损失的力量。一旦事故发生,能够快速组织开展有力、有

3、效的救援,最大限度地削减事故造成的人员伤亡、电力设备设施损坏和社会影响。 因此加强平安生产应急管理,既是企业持续平安进展的内在要求, 也是创建和谐社会的外部要求。为了有效应对各类生产突发大事,不断提高应急保障力量,东莞热电近年来不断完善应急管理体系,结合地域环境和燃机电厂特点，对全厂平安生产方面的重特大人身伤亡事故、特重大设备事故、重大火灾事故、特大交通事故和严峻自然灾难等制订各专项处置预案和现场处置预案,并取得了肯定成效。 一、建立健全组织机构, 加强应急工作的领导是核心。 依据中电投集团公司和中电新能源公司的相关要求, 结合本厂的实际状况, 东莞热电乐观布置、加强应急预案体系的完善与应急预

4、案编制工作,成立了应急领导小组，设立应急办公室。应急工作领导小组下设三个应急抢险分队，即第一应急抢险分队（常备基干分队）、其次应急抢险分队（抢险支援分队）、第三应急抢险分队（后勤保障分队）分别由保安和义务消防队、生产技术骨干员工、行政后勤人员组成。在东莞热电综合事故应急救援预案中明确规定了应急领导小组的管理工作职责。应急领导小组由总经理任组长,主管生产副总任副组长,组员由各部门经理组成,实行组长负责制,组织机构由相关部门组成。应急领导小组平常负责重大应急管理工作措施决策,发生突发大事时负责重特大突发大事的应急领导和决策指挥。应急日常管理机构负责指导应急管理体系建设、预案编制、预案演练和开展应急

5、宣扬与培训工作,发生突发大事时主要担当应急人力和物力的调集和抢险救援、跟踪应急处置进展以及应急信息汇总报送等工作。 二、不断完善应急管理规章制度,是推动应急预案体系建设首要条件。 中电投集团和中电新能源公司始终重视突发大事应急管理的制度建设工作,发布了集团公司突发大事综合应急预案和一系列应急工作管理规定，明确了应急管理工作的依据、指导思想、工作原则,明确了预案体系构成。东莞热电根据集团公司总体预案要求, 发动广阔职工参加预案的编制,针对电力平安生产过程可能消失突发大事, 按人身伤亡、自然灾难、公用系统、火灾与交通、公共卫生等5部分编写, 其中综合与专项预案共20余项。东莞热电重大事故应急管理规

6、定明确了工作原则、应急组织机构和职责、事故分级、应急预警和掌握、分级响应、应急保障、应急救援预案的演练和救援物资的定期检查、嘉奖与责任追究、应急救援预案的持续改进等详细内容。专项预案规定了应急组织机构和职责、危险大事预防、危险大事汇报及启动、危险大事应对及善后处理。公司组织相关专业人员进行了多次争论、修改并最终定稿,完善了应急预案, 建立了自上而下、分级负责的应急救援与处理体系。 三、加强隐患排查,注意应急预防是基础。 危险大事管理工作要着眼于预防,要乐观实行有效措施,综合治理,准时排解危急源,防患于未然, 做好危险大事管理。东莞热电定期组织隐患排查治理专项行动,主要针对:涉及电网平安稳定运行

7、的监控系统、励磁系统、调速系统、继 电爱护、平安自动装置等设备的平安运行维护状况;火灾报警系统、消防系统和全厂重点防火部位的平安状况;预防恶劣气候等自然灾难和迎峰度夏措施落实状况;防雷防静电设施的检测、使用和维护状况等;热控、电气爱护规律是否完善合理;易燃易爆物品的使用和储存状况;特种设备的维护和使用等方面的检查。 四、开展平安性评价是掌握隐患、避开事故发生的一项重要手段。 2021年由生产副总经理亲自组织部门和相关专业专工对比火力发电厂平安性评价规范进行了综合性平安评价,查出问题77项, 重点问题5项: 比如#1燃机三级动叶存在一片叶冠错位、#2汽机汽缸中压缸后段中分面有漏汽现象、#1炉部分

8、管箱管道存在严峻腐蚀等严峻平安隐患等。公司安委会特别重视查出的隐患缺陷,对各类隐患平安整改项目实行闭环管理，做到有方案（定人、定时、定措施）、有落实、有检查、有反馈。利用机组大小修和技改机会,逐项完成全部整治项目。提高了设备的健康水平和平安管理理水平。重视季节性平安大检查也是隐患排查的重要手段,是发电企业每年例行的重要工作。每年"春检'领导小组会依据季节特点和设备运行状况具体部署检查重点和要求,依照制定的"防雷、防雨、防台防涝、防火防爆、防交通平安检查提纲'进行具体检查,实行边检查边治理,以达到排查各类隐患的目的。然而有些隐藏性和未能准时整改的隐患仍对平安生

9、产造成威逼,如: 2021年6月, 由于爱护配置不合理，因#2凝聚水泵电机电缆短路而导致厂用380V IA段进线3111开关越级跳闸造成非方案停运事故，2021年9月, 由于防雷设计不合理致使感应雷的窜入导致化水系统故障，除盐水泵无法运行的故障，2021年3月，因系统外部故障导致#2发电机复压过流爱护误动等等。事实证明隐患是否治理到位,隐患排查监管机制是否健全,是对平安生产造成威逼的重要因素, 应加强各类平安生产隐患排查与整改,杜绝各类事故发生。 五、加强预案演练工作,是检验、评价和提高突发大事的应急处置力量重要手段。 依据重大事故应急响应的需求,东莞热电应急救援办公室定期组织进行重大事故的演练,结合每年重大事故的演练或演习中存在问题,对重大事故应急救援预案准时修改和完善,确保重大事故应急救援预案切实可行。通过组织预案演练活动,强化应急保障,增加应急救援预案的有用性、可操性,检验应急指挥机构协调力量,提高了全厂员工对突发大事的熟悉和处理力量。 应急救援办公室多次组织消防学问培训,支配每年9月组织了全厂范围内的消防应急演练; 6月份进行厂用电事故中断保机组平安应急预案演练,通过不定期抽查模拟不同类型火灾事故演练,校验了全厂停电后如何保主设备平安和快速启动以及消防响应力量;通过开展应急演练和反事故演习等活动, 达到了宣扬训练目的,同时发觉了预