第六章产品质量法

1、产品质量法.1产品质量法.2假冒伪劣假冒伪劣产品严重产品严重侵犯消费侵犯消费者权益、者权益、干扰正常干扰正常竞争秩序竞争秩序和国家经和国家经济管理秩济管理秩序序产品质量法.3一、产品与产品质量一、产品与产品质量产品：产品：“经过经过加工加工、制作制作，用于，用于销售销售的的动动产产。”排除：服务、不动产、军工产品、初级农产品排除：服务、不动产、军工产品、初级农产品“建筑工程使用的建筑建筑工程使用的建筑材料材料、建筑构、建筑构配件配件和和设备设备，属于前款规定的产品范围的，适用本法属于前款规定的产品范围的，适用本法” 产品质量法.4加工加工、制作：制作：凝结劳动力，对产品的性状作出改变凝结劳动力

2、，对产品的性状作出改变 争议：挖掘、提炼、组装？争议：挖掘、提炼、组装？土特产（土特产（农业加工的畜牧、家禽、猎物、渔产）、电力、煤气、血液、智力成果 矿产品、矿产品、初级农产品、人体农产品、人体器官水资源与水产品水资源与水产品用于用于销售：销售：为了自己使用的加工、制作品不属于为了自己使用的加工、制作品不属于 不等于经过销售，只要以销售为目的生产、制不等于经过销售，只要以销售为目的生产、制作的，不论是否经过销售到达消费者或用户作的，不论是否经过销售到达消费者或用户如赠送的产品、试用的产品如赠送的产品、试用的产品产品质量法.5产品质量的概念产品质量的概念指国家有关法律、法规、质量指国家有关法律

3、、法规、质量标准以及合同规定的对产品适标准以及合同规定的对产品适用、安全及其他特性的要求。用、安全及其他特性的要求。如适用性、安全性、可靠性、可维修性如适用性、安全性、可靠性、可维修性既包括产品的结构性能、纯度、物理性能以及化学成分等内在内在特性，又包括外观、形状、颜色、气味、包装等外在外在特征关键：满足规定或潜在需要 产品质量法.6第二十六条第二十六条: :产品质量应当符合下列要求：产品质量应当符合下列要求：（一）不存在危及人身、财产安全的不合理的（一）不存在危及人身、财产安全的不合理的危险，有保障人体健康和人身、财产安全的危险，有保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准的，应当符合

4、该标准国家标准、行业标准的，应当符合该标准; ;（二）具备产品应当具备的使用性能，对产品（二）具备产品应当具备的使用性能，对产品存在使用性能的瑕疵作出说明的除外；存在使用性能的瑕疵作出说明的除外；（三）符合在产品或者其包装上注明采用的产（三）符合在产品或者其包装上注明采用的产品标准，符合以产品说明、实物样品等方式品标准，符合以产品说明、实物样品等方式表明的质量状况。表明的质量状况。产品质量法.7产品质量法.8二、产品质量法二、产品质量法（一）产品质量法：概念、性质和特点（一）产品质量法：概念、性质和特点调整产品生产、销售以及对产品质量进行调整产品生产、销售以及对产品质量进行监督管理过程中所形成

5、的社会关系的法监督管理过程中所形成的社会关系的法律规范的总称。律规范的总称。指导思想：产品指导思想：产品“社会化社会化”归责原则：从约定到法定归责原则：从约定到法定产品质量法.9（二）我国立法（二）我国立法中华人民共和国产品质量法中华人民共和国产品质量法（19931993年通过）年通过）质量质量监管监管法与产品法与产品责任责任法的统一法的统一产品质量法.10适用范围适用范围主体：境内的产品质量监管、检验、认证机构；主体：境内的产品质量监管、检验、认证机构； 产品生产者、服务经营者、销售者；产品生产者、服务经营者、销售者； 用户、消费者；用户、消费者； 因产品缺陷受害的人等。因产品缺陷受害的人等

6、。客体：经加工、制作，用于销售，进入流通的产品。客体：经加工、制作，用于销售，进入流通的产品。事项：产品的事项：产品的生产和销售生产和销售环节。（运输、仓储除外）环节。（运输、仓储除外）地域：地域：境内境内从事的产品从事的产品生产生产、销售销售活动。活动。 涉外：包括生产者涉外：包括生产者生产出口生产出口商品行为和销售者商品行为和销售者销售进口销售进口商品行为。商品行为。 产品质量法.11我国产品质量法的特点：我国产品质量法的特点：n治理综合化治理综合化n管理系统化管理系统化n功能社会化功能社会化n作用：作用：n1.1.保护权益保护权益n2.2.发展经济发展经济产品质量法.12产品质量法与相关

7、法产品质量法与相关法消费者权益保护法消费者权益保护法、食品安全食品安全法法、药品管理法药品管理法计量法计量法、标准化法标准化法民法通则民法通则、合同法合同法刑法刑法产品质量法.13第二节第二节 产品质量监督管理制度产品质量监督管理制度一、我国产品质量管理体制一、我国产品质量管理体制产品质量监督管理体制，是指规定产品质量产品质量监督管理体制，是指规定产品质量监督管理机构及其法律地位、各自职权及相监督管理机构及其法律地位、各自职权及相互关系的制度。互关系的制度。从广义角度而言，产品监督管理包括国家监督管理、企业内部监督管理、社会监督。狭义仅指国家的监督管理，即法定国家机关对产品质量所进行的监督管理

8、产品质量法.141、国务院产品质量监督管理部门：国务院产品质量监督管理部门： 国家质量监督检验检疫总局国家质量监督检验检疫总局负责全国产品质量监督管理工作，组织对重要产品的质量实施国家监督，管理全国产品质量认证工作，对质量管理进行宏观指导。主管全国质量、计量、出入境商品检验、出入境卫生检疫、出入境动植物检疫和认证认可、标准化等工作，并行使行政执法职能的直属机构。2、县级以上产品质量监督管理、质量技术监督、标准计量部门负责本行政区域内的产品质量监督管理工作。3、国务院有关部门和县级以上人民政府的有关部门，在各自的职能范围内负责产品质量监督管理工作。注意：质监与工商的职权协调与“一事不再罚”！假冒

9、伪劣：质量的角度与商标的角度产品质量法.15二、产品质量监督管理制度二、产品质量监督管理制度四类：质检四类：质检+ +认证认证+ +标准化标准化+ +抽查抽查产品质量法.16（一）产品质量检验（一）产品质量检验生产者对出厂产品的检验。生产者对出厂产品的检验。自主性与合法性。自主性与合法性。销售者进货检查验收。销售者进货检查验收。产品质量法.17（二）产品质量标准制度（二）产品质量标准制度标准：对重复性事物和概念所作的统一规定我国标准化法专门规定国家标准化管理委员会（国家标准化管理局）国家标准化管理委员会（国家标准化管理局）国家标准、行业标准、地方标准、企业国家标准、行业标准、地方标准、企业标准

10、标准强制标准与推荐性标准产品质量法.18（三）认证制度（三）认证制度国家认证认可监督管理委员会国家认证认可监督管理委员会 （国家认证认可监督管理局）（国家认证认可监督管理局）产品质量法.191.1.企业质量体系认证制度企业质量体系认证制度自愿认证！自愿认证！质量体系质量体系：为实施质量管理的组织结构、职责、程序、为实施质量管理的组织结构、职责、程序、过程和资源。质量体系是质量管理的实体，不仅包括组织结过程和资源。质量体系是质量管理的实体，不仅包括组织结构、职责、程序等软件，还包括资源，如人才资源、专业技构、职责、程序等软件，还包括资源，如人才资源、专业技能、设计技术、制造设备、检验、试验设备和

11、仪器、仪表以能、设计技术、制造设备、检验、试验设备和仪器、仪表以及计算机系统等及计算机系统等。 主体：主体：国务院国务院产品质量监督管理部门或者其产品质量监督管理部门或者其授权授权的部的部门认可的认证机构，门认可的认证机构，依据：依据：国际国际质量管理和质量保证质量管理和质量保证系列标准系列标准内容：内容：对企业质量体系进行检查对企业质量体系进行检查评审评审和和确认，颁发确认，颁发企企业质量体系认证业质量体系认证证书证书，效果：效果：证明企业质量保证能力符合相应标准的制度。证明企业质量保证能力符合相应标准的制度。产品质量法.20认证的依据为三种质量保证标准模式：认证的依据为三种质量保证标准模式

12、： GB/T19000-ISO9001GB/T19000-ISO9001 GB/T19002-ISO9002 GB/T19002-ISO9002 GB/T19003-ISO9003 GB/T19003-ISO9003ISO9000ISO9000族标准是国际标准化组织（族标准是国际标准化组织（ISOISO）于）于19871987年年颁布的在全世界范围内通用的关于质量管理和质量颁布的在全世界范围内通用的关于质量管理和质量保证方面的系列标准。国际标准化组织于保证方面的系列标准。国际标准化组织于 1994 1994 年年和和20002000年对对其进行了全面的修改年对对其进行了全面的修改GBGB系列是

13、中国有关部门依据系列是中国有关部门依据ISO9000ISO9000族标准制定的族标准制定的国内质量国内质量体系认证标准，与体系认证标准，与ISO9000ISO9000族标准具有对应性族标准具有对应性产品质量法.21（二）（二）产品质量认证制度产品质量认证制度根据产品标准和相应技术要求，经认证机构确认并根据产品标准和相应技术要求，经认证机构确认并通过颁发认证证书和认证标志，来证明某一产品符通过颁发认证证书和认证标志，来证明某一产品符合相应标准和相应技术要求的活动。合相应标准和相应技术要求的活动。质量认证两类：质量认证两类：安全性认证：强制性安全性认证：强制性性能认证：合格认证，自愿）性能认证：合

14、格认证，自愿） 只有国家认证！只有国家认证！产品质量法.22“国家认证认可监督管理委员会国家认证认可监督管理委员会 ”强制性：强制性：CCCCCC自愿认证：自愿认证： 产品质量法.23质量体系认证与产品质量认证的质量体系认证与产品质量认证的区别区别：前者认证的对象是企业的质量体系，后者认证对象前者认证的对象是企业的质量体系，后者认证对象是企业的产品是企业的产品; ;前者认证的依据是质量管理标准，后者认证的依据前者认证的依据是质量管理标准，后者认证的依据是产品标准。是产品标准。从认证结论上看，前者是要证明企业质量体系是否从认证结论上看，前者是要证明企业质量体系是否符合质量管理标准，后者是要证明产

15、品是否符合产符合质量管理标准，后者是要证明产品是否符合产品标准。品标准。质量体系认证有覆盖面广的优点，但对外影响不如质量体系认证有覆盖面广的优点，但对外影响不如产品质量认证。产品质量认证可以将标志直接制作产品质量认证。产品质量认证可以将标志直接制作在产品的包装上，具有影响面大的优点。但它的局在产品的包装上，具有影响面大的优点。但它的局限性也很大，只能在某一特定的产品上使用。限性也很大，只能在某一特定的产品上使用。 产品质量法.24企业监督企业监督社会监督社会监督国家监督国家监督-监督监督抽抽查查为主。为主。重点范围重点范围：一是一是可能危及人体健康和人身、财产安全的产品；二是二是影响国计民生的

16、重要工业产品；三是三是用户、消费者、有关组织反映有质量问题的产品。4.产品治理监督检查产品质量法.25产品质量法.2620092009年年1111月，海南省海口市月，海南省海口市工商局工商局在对该市各类饮料食品进行抽样初检后，在对该市各类饮料食品进行抽样初检后，发现发现农夫山泉农夫山泉30%30%混合果蔬、混合果蔬、水溶水溶C100C100西柚汁饮料、西柚汁饮料、统一统一蜜桃多汁总砷蜜桃多汁总砷超标。海口市工商局发出消费警示，并表示，上述结果经过了超标。海口市工商局发出消费警示，并表示，上述结果经过了海南海南省省出出入境检验检疫局检验和海口市卫生防疫站复检证实入境检验检疫局检验和海口市卫生防疫

17、站复检证实。 20092009年年1111月月2727日，农夫山泉已经紧急召开电话新闻发布会，就其旗下两款日，农夫山泉已经紧急召开电话新闻发布会，就其旗下两款产品被海口工商局通报不合格一事做出严正声明。产品被海口工商局通报不合格一事做出严正声明。农夫山泉认为海口市工商局本次检测的发布严重农夫山泉认为海口市工商局本次检测的发布严重违背了法定程序违背了法定程序，给企业，给企业造成了巨大损失。（依据相关法规，该类通报发布前，应先以正式函件造成了巨大损失。（依据相关法规，该类通报发布前，应先以正式函件向企业予以向企业予以核实核实，确保样品的权威性，企业也可提出，确保样品的权威性，企业也可提出复检复检要

18、求。）要求。）声明还表示：声明还表示：农夫果园农夫果园和水溶和水溶C100C100在最近的国家、上海和广东等地组织的在最近的国家、上海和广东等地组织的产品监督抽查中均为合格。同时，农夫山泉在报道出来之后，第一时间产品监督抽查中均为合格。同时，农夫山泉在报道出来之后，第一时间委托委托广东省河源市质量计量检测所对同批次留样产品进行了检测广东省河源市质量计量检测所对同批次留样产品进行了检测，结果，结果也为合格。目前，农夫山泉已经派遣客诉部经理前往海南核实情况，并也为合格。目前，农夫山泉已经派遣客诉部经理前往海南核实情况，并要求复检，同时也会将同批次留样送至国家级的权威检测部门进行复检。要求复检，同时

19、也会将同批次留样送至国家级的权威检测部门进行复检。 产品质量法.271111月月2929日，农夫山泉公司下午日，农夫山泉公司下午1616时在杭州召开新闻发布会，公时在杭州召开新闻发布会，公司董事长钟晱晱措辞强硬：司董事长钟晱晱措辞强硬：国家质检总局再次检测后结果表国家质检总局再次检测后结果表明，所有产品均符合标准明，所有产品均符合标准；并认为事件有人幕后操纵。钟晱；并认为事件有人幕后操纵。钟晱晱还称，此次晱还称，此次“莫须有莫须有”事件给农夫山泉带来的损失将在事件给农夫山泉带来的损失将在1010亿元人民币以上。亿元人民币以上。1212月月1 1日，海口市工商局主要领导更换，原局长何运杰调省工日

20、，海口市工商局主要领导更换，原局长何运杰调省工商局工作，省工商局办公室主任担任海口市工商局局长。商局工作，省工商局办公室主任担任海口市工商局局长。 1212月月2 2日，日，海南省卫生厅认为，海口市工商局在处理此事时存海南省卫生厅认为，海口市工商局在处理此事时存在在“程序错误程序错误”。该厅疾控处主任科员马永忠对于海口市工该厅疾控处主任科员马永忠对于海口市工商局公布初次抽检结果的做法，认为不符合商局公布初次抽检结果的做法，认为不符合流通环节食品流通环节食品安全监督管理办法安全监督管理办法所规定的程序。所规定的程序。20102010年年0101月月0505日，备受社会关注的农夫山泉、统一饮料事件

21、有日，备受社会关注的农夫山泉、统一饮料事件有了最终调查结果。据省工商局获悉，根据了最终调查结果。据省工商局获悉，根据2121天的深入调查，天的深入调查，确认检测机构确认检测机构初检结果有误初检结果有误，海口市工商局在工作过程中，海口市工商局在工作过程中存存在程序不当在程序不当的地方。的地方。产品质量法.2820102010年年1 1月月4 4日，海南出入境检验检疫局检验检疫技术中心向省日，海南出入境检验检疫局检验检疫技术中心向省工商局发来工商局发来关于接受海口市工商行政管理局委托检测农夫关于接受海口市工商行政管理局委托检测农夫山泉和统一饮料总砷超标结果误差的函山泉和统一饮料总砷超标结果误差的函

22、认为，初检结果有认为，初检结果有误的主要原因：误的主要原因：“一是用于总砷检测的原子荧光分光光度计灵敏度下降。一是用于总砷检测的原子荧光分光光度计灵敏度下降。二是样品前处理中未严格按标准方法称样及定容。二是样品前处理中未严格按标准方法称样及定容。海南省工商局现已海南省工商局现已责成海口市工商局向消费者和农夫山泉、统责成海口市工商局向消费者和农夫山泉、统一企业赔礼道歉一企业赔礼道歉。对在这一事件中违反工作程序的有关人员，。对在这一事件中违反工作程序的有关人员，进行责任追究进行责任追究 。1 1月月7 7日，农夫山泉股份有限公司日，农夫山泉股份有限公司提出五大质疑，试图证明此次“砒霜门”存在幕后黑

23、手 产品质量法.292010年3月海南“毒豇豆毒豇豆”事件 产品质量法.30第三节生产者和销售者产品质量义务第三节生产者和销售者产品质量义务n生产者生产者的产品质量义务的产品质量义务 何为何为“生产者生产者”？内在质量保证义务（明示与默示）内在质量保证义务（明示与默示）第二十六条生产者应当对其生产的产品质量负责。第二十六条生产者应当对其生产的产品质量负责。产品质量应当符合下列要求产品质量应当符合下列要求：（一）不存在危及人身、财产安全的不合理的危险，有（一）不存在危及人身、财产安全的不合理的危险，有保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准的，保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业

24、标准的，应当符合该标准；应当符合该标准；（二）具备产品应当具备的使用性能，但是，对产品存（二）具备产品应当具备的使用性能，但是，对产品存在使用性能的瑕疵作出说明的除外；在使用性能的瑕疵作出说明的除外；（三）符合在产品或者其包装上注明采用的产品标准，（三）符合在产品或者其包装上注明采用的产品标准，符合以产品说明、实物样品等方式表明的质量状况符合以产品说明、实物样品等方式表明的质量状况。（明示。（明示） 产品质量法.312.2.产品标识义务产品标识义务第二十七条产品或者其包装上的标识必须真实，符合要求：第二十七条产品或者其包装上的标识必须真实，符合要求：（一）有产品质量检验合格证明；（一）有产品质

25、量检验合格证明；（二）有中文标明的产品名称、生产厂厂名和厂址；（二）有中文标明的产品名称、生产厂厂名和厂址；（三）根据产品的特点和使用要求，需要标明产品规格、（三）根据产品的特点和使用要求，需要标明产品规格、等级、所含主要成份的名称和含量的，用中文相应予以标明；等级、所含主要成份的名称和含量的，用中文相应予以标明；需要事先让消费者知晓的，应当在外包装上标明，或者预先需要事先让消费者知晓的，应当在外包装上标明，或者预先向消费者提供有关资料；向消费者提供有关资料；（四）限期使用的产品，应当在显著位置清晰地标明生（四）限期使用的产品，应当在显著位置清晰地标明生产日期和安全使用期或者失效日期；产日期和

26、安全使用期或者失效日期；（五）使用不当，容易造成产品本身损坏或者可能危及（五）使用不当，容易造成产品本身损坏或者可能危及人身、财产安全的产品，应当有警示标志或者中文警示说明。人身、财产安全的产品，应当有警示标志或者中文警示说明。裸装的食品和其他根据产品的特点难以附加标识的裸装裸装的食品和其他根据产品的特点难以附加标识的裸装产品，可以不附加产品标识。产品，可以不附加产品标识。 产品质量法.323.3.特殊产品包装义务特殊产品包装义务易碎、易燃、易爆、有毒、有腐蚀性、有放射性等危险物品以及储运中不能倒置和其他有特殊要求的产品，其包装质量必须符合相应要求，依照国家有关规定作出警示标志或者中文警示说明

27、，标明储运注意事项。 产品质量法.334.4.不作为义务不作为义务第二十九条生产者不得生产国家明令淘汰的产品。第三十条生产者不得伪造产地，不得伪造或者冒用他人的厂名、厂址。第三十一条生产者不得伪造或者冒用认证标志等质量标志。第三十二条生产者生产产品，不得掺杂、掺假，不得以假充真、以次充好，不得以不合格产品冒充合格产品。产品质量法.34销售者销售者的产品质量义务的产品质量义务n作为与不作为：作为与不作为：n执行执行进货验收进货验收制度制度n采取措施，保证产品质量采取措施，保证产品质量n销售产品的标志符法定要销售产品的标志符法定要求求产品质量法.35销售者销售者的产品质量义务的产品质量义务不得违反

28、禁止性规定不得违反禁止性规定第三十七条销售者不得伪造产地，不得伪造或者第三十七条销售者不得伪造产地，不得伪造或者冒用他人的厂名、厂址。冒用他人的厂名、厂址。第三十八条销售者不得伪造或者冒用认证标第三十八条销售者不得伪造或者冒用认证标志等质量标志。志等质量标志。第三十九条销售者销售产品，不得掺杂、掺第三十九条销售者销售产品，不得掺杂、掺假，不得以假充真、以次充好，不得以不合格产品假，不得以假充真、以次充好，不得以不合格产品冒充合格产品。冒充合格产品。产品质量法.36四、产品质量法律责任制度四、产品质量法律责任制度产品质量责任产品质量责任指产品生产者、销售者以及产品质量监督管理部门违反法律规定的或

29、合同约定产品质量义务，所应当依法承受的不利后果。产品质量法.37产品质量责任包括行政责任、民事责任、刑事责任。产品质量法第四章“损害赔偿”一章，以专章形式规定了产品质量的民事责任而其第五章“罚则”一章，以专章形式规定了产品质量的行政责任和刑事责任。产品质量法.38 二、产品质量民事责任发生在：经营者和消费者之间瑕疵担保瑕疵担保责任和责任和缺陷损害缺陷损害赔偿责任赔偿责任产品质量法.39（一）产品质量瑕疵担保责任（一）产品质量瑕疵担保责任 “在产品买卖关系中，产品销售者违反对产品质量所作的承在产品买卖关系中，产品销售者违反对产品质量所作的承诺或保证，所应承担的法律后果。诺或保证，所应承担的法律后

30、果。”瑕疵瑕疵：一般性质量问题：一般性质量问题第四十条售出的产品有下列情形之一的，销售者销售者应当负责修理、更换、退货；给购买产品的消费者购买产品的消费者造成损失的，销售者应当赔偿损失：（一）不具备产品应当具备的使用性能而事先未作说明的；（二）不符合在产品或者其包装上注明采用的产品标准的；（三）不符合以产品说明、实物样品等方式表明的质量状况的。产品质量法.40（一）产品质量瑕疵担保担保责任 瑕疵瑕疵：一般性质量问题：一般性质量问题特点：特点：1.1.产品本身的损害产品本身的损害2.2.违约责任违约责任3.3.销售者销售者VSVS购买者购买者4.4.无过错责任无过错责任5.5.三包或惩罚性赔偿三

31、包或惩罚性赔偿6.诉讼时效为1年 出售不合格商品未声明为1年产品质量法.41（二）（二）产品质量缺陷责任也称产品责任：产品责任：生产者和销售者因产品存在缺陷，对给用户、消费者或者其他受害人造成的人身、财产损害所应当承担的损害赔偿责任。缺陷缺陷：是指产品存在可能危及人身、他人财产安全的不合理的危险，产品有保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准的，是指不符合该标准。1.产品本身之外的损害2.侵权责任3.损害赔偿4.严格责任产品质量法.42产品责任关系当事人（1）请求权人：由于缺陷产品而受害者受害消费者或死者近亲属不以直接合同关系为必要（2）赔偿人： 生产者、销售者、推荐者连带第五十八条社

32、会团体、社会中介机构对产品质量作出承诺、保证，而该产品又不符合其承诺、保证的质量要求，给消费者造成损失的，与产品的生产者、销售者承担连带责任。产品质量法.431.销售者先赔消法第35条：消费者在购买、使用商品时，其合法权益受到损害的，可以向销售者要求赔偿。销售者赔偿后，属于生产者的责任或者属于向销售者提供商品的其他销售者的责任的，销售者有权向生产者或者其他销售者追偿。 2.销售者与生产者连带产法第43条：因产品存在缺陷造成人身、他人财产损害的，受害人可以向产品的生产者要求赔偿，也可以向产品的销售者要求赔偿。消法第35条：消费者或者其他受害人因商品缺陷造成人身、财产损害的，可以向销售者要求赔偿，

33、也可以向生产者要求赔偿。3.内部责任分担属于生产者责任的，销售者赔偿后，有权向生产者追偿。属于销售者责任的，生产者赔偿后，有权向销售者追偿。 产品质量法.444.产品责任归责原则：严格责任 过错责任严格责任无过错责任5.责任构成要件要素：（1）缺陷（2）损害（3）因果关系（4）主观要件：不以过错为必要 没有免责事由产品质量法.45销售者与生产者最终责任分担销售者销售者过错责任：四十二条由于销售者的过错过错使产品存在缺陷，造成人身、他人财产损害的，销售者应当承担赔偿责任。销售者不能指明缺陷产品的生产者也不能指明缺陷产品的供货者的，销售者应当承担赔偿责任。（过错推定） 生产者生产者严格责任，免责免

34、责情形：（1）未将产品投入流通的；（2）产品投入流通时，引起损害的缺陷尚不存在的；（3）将产品投入流通时的科学技术水平尚不能发现该缺陷的存在的。 （4）受害人过错。第五十八条社会团体、社会中介机构对产品质量作出承诺、保证，而该产品又不符合其承诺、保证的质量要求，给消费者造成损失的，与产品的生产者、销售者承担连带责任。产品质量法.46推荐者连带责任推荐者连带责任第五十八条社会团体、社会中介机构对产品质量作出承诺、保证，而该产品又不符合其承诺、保证的质量要求，给消费者造成损失的，与产品的生产者、销售者承担连带责任。瑕疵责任和缺陷责任均适用！瑕疵责任和缺陷责任均适用！产品质量法.477.赔偿范围与标

35、准因产品存在缺陷造成受害人人身伤害的，应当赔偿：医疗费、护理费、因误工减少的收入等费用；造成残疾的，还应支付残疾者生活自助具费、生活补助费、残疾赔偿金、由其扶养的人所必需的生活费等；造成受害人死亡的，并应当支付丧葬费、死亡赔偿金以及由死者生前扶养的人所必需的生活费等费用。因产品存在缺陷造成受害人财产损失的，侵害人应当恢复原状或者折价赔偿。受害人因此遭受其他重大损失的，侵害人应当赔偿损失。 可以请求精神损害赔偿产品质量法.488.诉讼时效民通：身体受伤害要求赔偿为1年产法：因产品存在缺陷造成损害要求赔偿的诉讼时效期间为2年。最长保护期限：因产品存在缺陷造成损害要求赔偿请求权，在造成损害的缺陷产品

36、交付最初消费者满10年丧失，但未超过明示安全使用期的除外。 产品质量法.49瑕疵担保责任与产品责任的区别：赔偿主体不同。赔偿主体不同。前者只能是产品的销售者；后者是相互承担连带责任的生产者和销售者。求偿主体不同。求偿主体不同。前者只能是产品购买者；后者还包括产品的消费者、使用者、其他受害人等一切因产品缺陷遭受人身、财产损害的被侵权人。责任方式不同。责任方式不同。前者为三包+赔偿，赔偿范围仅限于瑕疵产品的价值，以及行使求偿权发生的合理费用。后者则为被侵权人的人身、财产损害进行赔偿，范围广泛，甚至包括精神赔偿。责任发生的原因不同。责任发生的原因不同。前者因产品存在瑕疵，不符合约定质量要求或他明示质

37、量要求，或默示担保义务；后者是由于产品存在缺陷而给用户、消费者、使用者或其他受害人造成人身、财产损害。 （5 5）时效不同）时效不同：1年和2年产品质量法.50三、行政责任与刑事责任三、行政责任与刑事责任产法产法第五章罚则第五章罚则1.1.生产者、销售者责任生产者、销售者责任2.2.国家工作人员责任国家工作人员责任其他人员的责任其他人员的责任产品质量法.51四、争议处理四、争议处理行政调解无当然法律效力行政调解无当然法律效力产品质量法.52赵某在赵某在A A餐厅用餐时，餐桌上正在使用的卡式炉燃气罐发生爆炸，餐厅用餐时，餐桌上正在使用的卡式炉燃气罐发生爆炸，致使赵某面部、双手烧伤。致使赵某面部、

38、双手烧伤。A A餐厅在提供服务时，所使用的卡式炉餐厅在提供服务时，所使用的卡式炉燃烧气是燃烧气是B B公司生产的公司生产的“联华联华”牌石油气，炉具是牌石油气，炉具是C C用具厂生产的用具厂生产的“珊瑚珊瑚”牌卡式炉。因此，赵某向北京市某区人民法院提起诉讼，牌卡式炉。因此，赵某向北京市某区人民法院提起诉讼，要求上述三家经营者共同承担损害赔偿责任。法院委托国家技术监要求上述三家经营者共同承担损害赔偿责任。法院委托国家技术监督局组成专家鉴定组对该事故原因进行技术鉴定。鉴定结论为：被督局组成专家鉴定组对该事故原因进行技术鉴定。鉴定结论为：被告告B B公司生产的公司生产的“联华联华“牌石油气气罐没有根

39、据气罐承压能力科学牌石油气气罐没有根据气罐承压能力科学安全地按比例成份装填气体，充装使用方法的中英文标注不一致，安全地按比例成份装填气体，充装使用方法的中英文标注不一致，内容互相矛盾，属于不合格产品；内容互相矛盾，属于不合格产品；“珊瑚珊瑚牌卡式炉燃气瓶与炉牌卡式炉燃气瓶与炉具连接部位存在漏气可能具连接部位存在漏气可能”，使用时安装不慎漏气的可能性更大，使用时安装不慎漏气的可能性更大，存在危及人身、财产安全的不合理危险，且不符合坚固耐用不漏气存在危及人身、财产安全的不合理危险，且不符合坚固耐用不漏气的行业生产标准，质量存在缺陷。在炉内存有小火酿成事故的因果的行业生产标准，质量存在缺陷。在炉内存

40、有小火酿成事故的因果关系中，漏气环节是一个不可或缺的过错诱因。没有证据证明被告关系中，漏气环节是一个不可或缺的过错诱因。没有证据证明被告A A餐厅提供服务与事故发生有因果关系。餐厅提供服务与事故发生有因果关系。 回答下列问题，并请说明理由。回答下列问题，并请说明理由。（1 1）A A餐厅是否应予赔偿，承担责任，为什么？餐厅是否应予赔偿，承担责任，为什么？（2 2）B B公司作为生产者应承担什么责任，为什么？公司作为生产者应承担什么责任，为什么？（3 3）C C用具厂是否要承担责任，为什么？用具厂是否要承担责任，为什么？（4 4）本案应该如何判决？）本案应该如何判决？产品质量法.53（1 1）虽

41、然没有证据证明）虽然没有证据证明A A餐厅提供服务存在过错，但餐厅提供服务存在过错，但A A餐厅作为服务提供者，对接受其服务的消费者负有安餐厅作为服务提供者，对接受其服务的消费者负有安全保障义务，应对其受害承担责任。全保障义务，应对其受害承担责任。（2 2）B B公司生产的产品质量问题是造成此次事故的基公司生产的产品质量问题是造成此次事故的基本原因，根据生产者产品责任构成要件，本原因，根据生产者产品责任构成要件，B B公司应当承公司应当承担主要责任；担主要责任；（3 3）C C用具厂生产的产品质量问题是造成此次事故的用具厂生产的产品质量问题是造成此次事故的一个不可或缺的过错诱因，根据生产者产品

42、责任构成一个不可或缺的过错诱因，根据生产者产品责任构成要件，要件，C C用具厂也应承担相应责任。用具厂也应承担相应责任。（4 4）依照）依照产品质量法产品质量法、消费者权益保护法消费者权益保护法、民法通则民法通则的规定，应该判令的规定，应该判令B B公司、公司、C C用具厂共同用具厂共同赔偿原告赵某各项损失。赔偿原告赵某各项损失。B B气雾剂公司应当承担相当于气雾剂公司应当承担相当于的责任；被告的责任；被告C C厨房用具厂也应当负有的厨房用具厂也应当负有的责任。如责任。如B B、C C暂不具备赔偿条件，也可根据赵某的请暂不具备赔偿条件，也可根据赵某的请求，要求求，要求A A先行赔偿，嗣后再分别

43、向先行赔偿，嗣后再分别向B B、C C追偿。追偿。产品质量法.5420062006年年4 4月，原告胡某（甲方）在被告北京某卫生洁具公司（乙方）购月，原告胡某（甲方）在被告北京某卫生洁具公司（乙方）购买了一台丙公司（丙方）生产的九华牌电热水淋浴器。同年同月买了一台丙公司（丙方）生产的九华牌电热水淋浴器。同年同月1010日，胡某又购买了一台北京丁公司（丁方）生产的三水牌多功能漏日，胡某又购买了一台北京丁公司（丁方）生产的三水牌多功能漏电保护器。该月中旬，胡某在家中安装了该两件电器。电保护器。该月中旬，胡某在家中安装了该两件电器。4 4月月4 4日晚，日晚，胡某在使用该淋浴器时，突被按键漏电击中，

44、整个右手烧伤，送医胡某在使用该淋浴器时，突被按键漏电击中，整个右手烧伤，送医院抢救，被截除小拇指。为此，胡某先与乙方交涉，要求赔偿。乙院抢救，被截除小拇指。为此，胡某先与乙方交涉，要求赔偿。乙方称：责任应由生产者承担，乙方无过错，拒绝赔偿。胡某遂向法方称：责任应由生产者承担，乙方无过错，拒绝赔偿。胡某遂向法院起诉，状告乙方、丙方、丁方，要求维护消费者的权益，三方负院起诉，状告乙方、丙方、丁方，要求维护消费者的权益，三方负连带责任，赔偿损失。连带责任，赔偿损失。乙方辩称，本公司只负责该电热水淋浴器的销售，赔偿责任应由生产乙方辩称，本公司只负责该电热水淋浴器的销售，赔偿责任应由生产者承担，与销售者

45、无关。丙方辩称，本公司生产的产品符合国家标者承担，与销售者无关。丙方辩称，本公司生产的产品符合国家标准，以往从未发生过产品责任事故，无证据证明生产者有过错而可准，以往从未发生过产品责任事故，无证据证明生产者有过错而可以认定生产者应承担责任。丁方的漏电保护器可能是事故的主要原以认定生产者应承担责任。丁方的漏电保护器可能是事故的主要原因。因。 丁方辩称，甲方胡某违反有关说明书的警示说明，违反安装说明，擅丁方辩称，甲方胡某违反有关说明书的警示说明，违反安装说明，擅自安装超大功率电器，致使漏电保护器失效酿成事故，但漏电保护自安装超大功率电器，致使漏电保护器失效酿成事故，但漏电保护器失灵亦不至于造成电器伤人，丙方的产品存在质量的问题。器失灵亦不至于造成电器伤人，丙方的产品存在质量的问题。 法院在调查中，经技术监督局对九华牌电热水淋浴器、三水牌多法院在调查中，经技术监督局对九华牌电热水淋浴器、三水牌多功能漏电保护器进行质量检验，鉴定结论认定：（功能漏电保护器进行质量检验，鉴定结论认定：（1 1）九华牌电热）九华牌电热水淋浴器的制造工艺存在缺陷，特定情况下淋浴器开关按键可能漏水淋浴器的制造工艺存在缺陷，特定情况下淋浴器开关按键可能漏电；（电；（2 2）三水牌多功能漏电保护器已被烧毁