黄冈海上风电项目可行性研究报告（模板范本）

1、泓域咨询/黄冈海上风电项目可行性研究报告目录第一章 行业、市场分析7一、 第一轮海风“抢装潮”结束，全国新增并网22GW7二、 海缆率先进入交付期，300亿市场即将启动招标8第二章 项目概况10一、 项目名称及投资人10二、 编制原则10三、 编制依据11四、 编制范围及内容11五、 项目建设背景12六、 结论分析12主要经济指标一览表14第三章 建设规模与产品方案17一、 建设规模及主要建设内容17二、 产品规划方案及生产纲领17产品规划方案一览表17第四章 建筑物技术方案19一、 项目工程设计总体要求19二、 建设方案19三、 建筑工程建设指标20建筑工程投资一览表20第五章 项目选址分析

2、22一、 项目选址原则22二、 建设区基本情况22三、 发展壮大实体经济，加快建设现代产业体系26四、 做实做强县域经济29五、 项目选址综合评价31第六章 发展规划33一、 公司发展规划33二、 保障措施34第七章 法人治理结构37一、 股东权利及义务37二、 董事40三、 高级管理人员44四、 监事46第八章 SWOT分析49一、 优势分析（S）49二、 劣势分析（W）51三、 机会分析（O）51四、 威胁分析（T）52第九章 项目环保分析60一、 编制依据60二、 环境影响合理性分析61三、 建设期大气环境影响分析63四、 建设期水环境影响分析65五、 建设期固体废弃物环境影响分析66六

3、、 建设期声环境影响分析67七、 建设期生态环境影响分析67八、 清洁生产68九、 环境管理分析70十、 环境影响结论72十一、 环境影响建议72第十章 组织机构及人力资源配置73一、 人力资源配置73劳动定员一览表73二、 员工技能培训73第十一章 工艺技术方案75一、 企业技术研发分析75二、 项目技术工艺分析78三、 质量管理79四、 设备选型方案80主要设备购置一览表81第十二章 原辅材料供应82一、 项目建设期原辅材料供应情况82二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理82第十三章 劳动安全生产83一、 编制依据83二、 防范措施86三、 预期效果评价88第十四章 投资方案89一、 编

4、制说明89二、 建设投资89建筑工程投资一览表90主要设备购置一览表91建设投资估算表92三、 建设期利息93建设期利息估算表93固定资产投资估算表94四、 流动资金95流动资金估算表96五、 项目总投资97总投资及构成一览表97六、 资金筹措与投资计划98项目投资计划与资金筹措一览表98第十五章 经济效益100一、 经济评价财务测算100营业收入、税金及附加和增值税估算表100综合总成本费用估算表101固定资产折旧费估算表102无形资产和其他资产摊销估算表103利润及利润分配表105二、 项目盈利能力分析105项目投资现金流量表107三、 偿债能力分析108借款还本付息计划表109第十六章

5、项目风险评估111一、 项目风险分析111二、 项目风险对策113第十七章 总结评价说明115第十八章 补充表格117建设投资估算表117建设期利息估算表117固定资产投资估算表118流动资金估算表119总投资及构成一览表120项目投资计划与资金筹措一览表121营业收入、税金及附加和增值税估算表122综合总成本费用估算表123固定资产折旧费估算表124无形资产和其他资产摊销估算表125利润及利润分配表125项目投资现金流量表126本报告为模板参考范文，不作为投资建议，仅供参考。报告产业背景、市场分析、技术方案、风险评估等内容基于公开信息；项目建设方案、投资估算、经济效益分析等内容基于行业研究模

6、型。本报告可用于学习交流或模板参考应用。第一章 行业、市场分析一、 第一轮海风“抢装潮”结束，全国新增并网22GW根据能源局公布的数据，2021年全国海上风电新增并网量16.9GW，按照2020年底全国累计并网9.06GW的数据加总，截至2021年底全国累计海上风电并网量达到26GW，在累计的328GW风电装机中，占比约为7.9%。三年“抢装”周期结束，国家补贴正式退出。2019年4月，海风退补政策出台，规定在2018年之前核准、2021年底之前全容量并网的海风项目还可享受0.85元/kwh电价。由此开始，我国海上风电建设进入了一轮抢招标、抢开工、抢产能、抢施工、抢并网的三年“抢装”周期。政策

7、给予产业的三年窗口期时间，也基本对应了目前我国一个中大型海上风电项目完整施工作业周期。至此，海上风电彻底告别国家补贴，目前仅有广东省出台了地方性海风补贴政策。2021年新增装机量远超市场预期。2019年、2020年，我国海上风电新增并网量仅为1.98GW、3.13GW，2021年我国海上风电新增并网容量达到了16.9GW，远超了市场预期的810GW。自2019年4月，市场开始逐步关注到海上风电的3年抢装行情开始，施工能力也就是吊装环节一直被认为是我国海上风电发展的瓶颈环节。市场普遍预期，按照我国的吊装施工船的能力，全国2021年的实际吊装能力在810GW。三年抢装期，新增22GW海上风电装机量

8、。截至2022年底，全国海上风电并网量预计达到26GW左右，相比于2018年底全国3.95GW的装机量，可以推算出2019-2021年我国新增海风并网超过22GW。二、 海缆率先进入交付期，300亿市场即将启动招标海缆交付时间多为开工后一年。海上风电的施工主要分为两大部分，其一是主体部分，主要是风机基础时候以及后期的风机吊装、场内缆敷设等；其二是送出工程部分，主要为升压站、送出缆敷设等。通常情况下，未来保证经济效益最大化，业主方会希望每完成一批风机吊装后，就能够率先投入运行并网发电。因此，送出工程会与风电场主体施工（风机机位点水下基础）同步进行，并在首批风机吊装前完成海缆敷设及送出工程建设。通

9、过多个海上风电的环境评价报告也可以看出，海缆敷设从施工后一年左右就一开始。例如，三峡阳江青洲六海上风电高压海缆敷设为开工后的T+18个月，首批66kV海缆交付为开工后的T+11个月；汕头南澳洋东海上风电220kV海缆敷设为T+8个月，首批35kV海缆T+10个月。2023年为海缆交付高峰期，2022年有望实现大量订单招标。根据以上施工周期的分析，如果2023、2024年海上风电的装机量达到10GW、15GW，那么2023年、2024年的海缆交付量应达到一个高峰期，而招标高峰期将对应在2022年。按照海缆产品及敷设市场价值量20亿元/GW（以青洲四500MW海上风电海缆中标最低报价与中标报价12

10、.2-13.9亿元估计，并综合考虑青洲四离岸距离相对较远估计），2022-2023年的招标市场空间在300-500亿元，“十四五”末的30GW以上的新增海上风电项目的海缆需求将会有接近600亿的总市场规模。在上一轮抢装周期中，也就是2021年实现了16.9GW海风并网，施工周期因抢装、产能不足等问题出现了扭曲。2021年的施工周期的扭曲表现在：海缆产能紧张，交付时间节点延后；实际吊装敷设或存在延后情况，也就是延迟到2022年。以东方电缆为例，其2021年三季报显示，2021年1-9月份海缆系统收入25.21亿元，同时海缆系统及海洋工程在手订单38亿元。东方电缆在2021年前三季度的交付金额和在

11、手订单合计63亿元，对应了约33.7GW的海上风电项目（1720亿元/GW）。其他海缆公司也是在2021年达到了业绩高峰期。也就是说，在上一轮“抢装潮中”，海缆的实际交付高峰期是在三年周期的最后一年，而非较早。但是在新一轮风电装机周期中，因为不存在海缆产能紧张、项目抢装等问题，海缆实际交付周期会提前。第二章 项目概况一、 项目名称及投资人（一）项目名称黄冈海上风电项目（二）项目投资人xxx有限公司（三）建设地点本期项目选址位于xx（待定）。二、 编制原则坚持以经济效益为中心，社会效益和不境效益为重点指导思想，以技术先进、经济可行为原则，立足本地、面向全国、着眼未来，实现企业高质量、可持续发展。

12、1、优化规划方案，尽可能减少工程项目的投资额，以求得最好的经济效益。2、结合厂址和装置特点，总图布置力求做到布置紧凑，流程顺畅，操作方便，尽量减少用地。3、在工艺路线及公用工程的技术方案选择上，既要考虑先进性，又要确保技术成熟可靠，做到先进、可靠、合理、经济。4、结合当地有利条件，因地制宜，充分利用当地资源。5、根据市场预测和当地情况制定产品方向，做到产品方案合理。6、依据环保法规，做到清洁生产，工程建设实现“三同时”，将环境污染降低到最低程度。7、严格执行国家和地方劳动安全、企业卫生、消防抗震等有关法规、标准和规范。做到清洁生产、安全生产、文明生产。三、 编制依据1、国家和地方关于促进产业结

13、构调整的有关政策决定；2、建设项目经济评价方法与参数；3、投资项目可行性研究指南；4、项目建设地国民经济发展规划；5、其他相关资料。四、 编制范围及内容1、对项目提出的背景、建设必要性、市场前景分析；2、对产品方案、工艺流程、技术水平进行论述，确定建设规模；3、对项目建设条件、场地、原料供应及交通运输条件的评价；4、对项目的总图运输、公用工程等技术方案进行研究；5、对项目消防、环境保护、劳动安全卫生和节能措施的评价；6、对项目实施进度和劳动定员的确定；7、投资估算和资金筹措和经济效益评价；8、提出本项目的研究工作结论。五、 项目建设背景海上风电的招标周期在三年，若保证2025年底新增30GW以

14、上的海风新增并网，那么2022、2023年的招标量应不少于30GW。海上风资源的开发前期工作较多，很多省份已经出台了相应的规划，例如广东省在2018年发布了广东省海上风电发展规划（20172030年）（修编）、江苏省“十四五”海上风电规划。所以，在判断海上风电的招标量方面，可以通过其前期工作和并网预期时间预测。六、 结论分析（一）项目选址本期项目选址位于xx（待定），占地面积约54.00亩。（二）建设规模与产品方案项目正常运营后，可形成年产xx套海风装备的生产能力。（三）项目实施进度本期项目建设期限规划24个月。（四）投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，

15、项目总投资21335.92万元，其中：建设投资17013.57万元，占项目总投资的79.74%；建设期利息351.47万元，占项目总投资的1.65%；流动资金3970.88万元，占项目总投资的18.61%。（五）资金筹措项目总投资21335.92万元，根据资金筹措方案，xxx有限公司计划自筹资金（资本金）14163.08万元。根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额7172.84万元。（六）经济评价1、项目达产年预期营业收入（SP）：38900.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：32196.92万元。3、项目达产年净利润（NP）：4885.73万元。4、财务内部收益率（FIRR）：

16、14.71%。5、全部投资回收期（Pt）：6.75年（含建设期24个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：17891.54万元（产值）。（七）社会效益综上所述，本项目能够充分利用现有设施，属于投资合理、见效快、回报高项目；拟建项目交通条件好；供电供水条件好，因而其建设条件有明显优势。项目符合国家产业发展的战略思想，有利于行业结构调整。本项目实施后，可满足国内市场需求，增加国家及地方财政收入，带动产业升级发展，为社会提供更多的就业机会。另外，由于本项目环保治理手段完善，不会对周边环境产生不利影响。因此，本项目建设具有良好的社会效益。（八）主要经济技术指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占

17、地面积36000.00约54.00亩1.1总建筑面积63512.471.2基底面积20160.001.3投资强度万元/亩293.602总投资万元21335.922.1建设投资万元17013.572.1.1工程费用万元14431.392.1.2其他费用万元2257.882.1.3预备费万元324.302.2建设期利息万元351.472.3流动资金万元3970.883资金筹措万元21335.923.1自筹资金万元14163.083.2银行贷款万元7172.844营业收入万元38900.00正常运营年份5总成本费用万元32196.92""6利润总额万元6514.31"&

18、quot;7净利润万元4885.73""8所得税万元1628.58""9增值税万元1573.14""10税金及附加万元188.77""11纳税总额万元3390.49""12工业增加值万元11882.48""13盈亏平衡点万元17891.54产值14回收期年6.7515内部收益率14.71%所得税后16财务净现值万元3182.05所得税后第三章 建设规模与产品方案一、 建设规模及主要建设内容（一）项目场地规模该项目总占地面积36000.00（折合约54.00亩），预计场区规划总

19、建筑面积63512.47。（二）产能规模根据国内外市场需求和xxx有限公司建设能力分析，建设规模确定达产年产xx套海风装备，预计年营业收入38900.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一致，本报告将按照初步产品方案进行测算。产品规划方案一览表序号产品（服务）名称单位单价（元）年设计产量产值1海风装备套

20、xxx2海风装备套xxx3海风装备套xxx4.套5.套6.套合计xx38900.00在我国，海上风电开发从启动到全容量并网，需要经历前期招标、基础施工、送出工程建设、风机吊装等多个环节。受到我国沿海气候的影响，全年365天自然日中只有约100天的施工周期。因此，中大型海上风电的建设周期大多在23年间，个别小型项目或气候条件允许的区域，可以在12年的时间内完成。第四章 建筑物技术方案一、 项目工程设计总体要求1、建筑结构设计力求贯彻“经济、实用和兼顾美观”的原则，根据工艺需要，结合当地地质条件及地需条件综合考虑。2、为满足工艺生产的需要，方便操作、检修和管理，尽量采取厂房一体化，充分考虑竖向组合

21、，立求缩短管线，降低能耗，节约用地，减少投资。3、为加快建设速度并为今后的技术改造留下发展空间，主厂房设计成轻钢结构，各层主要设备的悬挂、支撑均采用钢结构，实现轻型化，并满足防腐防爆规范及有关规定。二、 建设方案（一）结构方案1、设计采用的规范（1）由有关主导专业所提供的资料及要求；（2）国家及地方现行的有关建筑结构设计规范、规程及规定；（3）当地地形、地貌等自然条件。2、主要建筑物结构设计（1）车间与仓库：采用现浇钢筋混凝土结构，砖砌外墙作围护结构，基础采用浅基础及地梁拉接，并在适当位置设置伸缩缝。（2）综合楼、办公楼:采用现浇钢筋砼框架结构，（二）建筑立面设计为使建筑物整体风格具有时代特征

22、，更加具有强烈的视觉效果，更加耐人寻味、引人入胜。建筑外形设计时尽可能简洁明了，重点把握个体与部分之间的比例美与逻辑美，并注意各线、面、形之间的相互关系，充分利用方向、形体、质感、虚实等多方位的建筑处理手法。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积63512.47，其中：生产工程35677.15，仓储工程15805.44，行政办公及生活服务设施7937.40，公共工程4092.48。建筑工程投资一览表单位：、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程10281.6035677.154633.361.11#生产车间3084.4810703.151390.011.22#生产车间2570.

23、408919.291158.341.33#生产车间2467.588562.521112.011.44#生产车间2159.147492.20973.012仓储工程5644.8015805.441878.022.11#仓库1693.444741.63563.412.22#仓库1411.203951.36469.502.33#仓库1354.753793.31450.722.44#仓库1185.413319.14394.383办公生活配套1370.887937.401190.413.1行政办公楼891.075159.31773.773.2宿舍及食堂479.812778.09416.644公共工程282

24、2.404092.48389.26辅助用房等5绿化工程6300.00109.02绿化率17.50%6其他工程9540.0035.327合计36000.0063512.478235.39第五章 项目选址分析一、 项目选址原则1、符合城乡建设总体规划，应符合当地工业项目占地使用规划的要求，并与大气污染防治、水资源和自然生态保护相一致。2、项目选址应避开自然保护区、风景名胜区、生活饮用水源地和其它特别需要保护的敏感性目标。3、节约土地资源，充分利用空闲地、非耕地或荒地，尽可能不占良田或少占耕地。4、项目选址选择应提供足够的场地以满足工艺及辅助生产设施的建设需要。5、项目选址应具备良好的生产基础条件，

25、水源、电力、运输等生产要素供应充裕，能源供应有可靠的保障。6、项目选址应靠近交通主干道，具备便利的交通条件，有利于原料和产成品的运输。通讯便捷，有利于及时反馈市场信息。7、地势平缓，便于排除雨水和生产、生活废水。8、应与居民区及环境污染敏感点有足够的防护距离。二、 建设区基本情况黄冈市，古称黄州，是湖北省地级市。全市共辖1个市辖区、2个县级市、7个县，总面积17400平方千米，常住人口588.27万人。黄冈地处中国湖北省东部、大别山南麓、长江中游北岸，京九铁路中段，楚头吴尾和鄂豫皖赣四省交界，与省会武汉山水相连，是武汉城市圈的重要组成部分；自北向南逐渐倾斜，东北部与豫皖交界为大别山脉。黄冈历史

26、文化源远流长，有2000多年的建置历史，孕育了中国佛教禅宗四祖道信、五祖弘忍、六祖慧能，宋代活字印刷术发明人毕升，明代医圣李时珍，现代地质科学巨人李四光，爱国诗人学者闻一多，国学大师黄侃，哲学家熊十力，文学评论家胡风等等一大批科学文化巨匠。此外还有国家主席李先念、代主席董必武等政治人物。2017年12月15日，荣膺十佳魅力城市。2018年12月7日，黄冈获“年度魅力文旅扶贫城市”。2019年3月26日，获评“国家正能量城市”。2020年实现地区生产总值突破2169.55亿元，比“十二五”末增长39%。固定资产投资比“十二五”末增长18.1%，规模以上工业增加值增长27.5%，社会消费品零售总额

27、增长18.1%，税收占比提升6.7个百分点。新能源新材料、智能制造、节能环保等产业快速发展，农产品加工业、建筑业产值突破千亿大关。国家地理标志保护产品84个，建成各类现代农业示范园区221个。高新技术企业达479家，高新技术产业增加值占GDP比重达9.01%，获评全国科技进步城市，黄冈高新区获批国家级高新区。黄冈晨鸣、绿宇环保、星晖新能源汽车等重大工业项目建成投产。麻竹高速黄冈段、沪蓉高速龟峰山支线建成通车;武穴长江大桥、棋盘洲长江大桥、蕲太高速蕲春西段交工验收;黄冈至黄梅铁路、武汉新港江北铁路、安庆至九江铁路黄梅段、燕矶长江大桥、武汉新港唐家渡一类水运口岸、麻安高速麻城东段、长江航道整治“6

28、45”工程黄冈段等一批项目加快推进。锚定2035年基本实现社会主义现代化的战略目标，牢牢把握“双强双兴”这个重点，到2025年，繁荣富裕、开放创新、文明和谐、安居乐业、美丽幸福的黄冈初步建成。经济发展取得新成效。增长潜力充分发挥，经济结构更加优化，全市经济总量达到3500亿元，人均GDP增速与全省同步。现代产业体系基本建立，市场枢纽功能不断增强，创新驱动发展实现重大突破，农业强市建设取得明显成效，初步建成区域性制造业中心、商贸物流中心、科技创新中心。中心城区集聚力、承载力和辐射力明显增强，县域经济、块状经济竞相发展，城乡区域发展更加协调，与武汉同城化发展取得实质性进展。改革开放塑造新优势。全面

29、深化改革和发展深度融合、高效联动，产权制度改革和要素市场化配置改革取得重大进展，市场化法治化国际化营商环境水平明显提升，市场主体更加充满活力。开放型经济突破性发展，开发区综合竞争力大幅提高，跨区域合作深度拓展。进入新发展阶段，我市发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的变化。世界百年未有之大变局加速演进，我国国际影响力、感召力、塑造力明显增强，为我们赢得战略主动创造了有利外部环境;我国已转向高质量发展阶段，加快构建新发展格局，全面推进乡村振兴，推进区域协调发展和新型城镇化，促进中部地区加快崛起，全面推动长江经济带高质量发展，支持革命老区加快发展，为我们拓展了新的发展空间;省委确立“一主

30、引领、两翼驱动、全域协同”区域发展布局，加强区域创新体系建设，加快建设农业产业强省，为我们加快与武汉同城化发展、增强创新第一动力、推进农业现代化等提供了重大机遇。党中央支持湖北发展一揽子政策提供强力支撑，伟大抗疫精神正转化为推动发展的强大动力。黄冈区位优势明显，生态地位突出，发展潜力巨大，空间格局不断拓展，产业基础加快夯实，临空经济蓄势起飞，加快高质量发展具有多方面有利条件。同时国际环境日趋复杂，经济全球化遭遇逆流，不稳定性不确定性明显增加。我市发展不平衡不充分的问题仍然突出，工业短板亟待补齐，创新驱动能力不强，开放型经济发展水平不高，城乡区域发展不够协调，巩固脱贫攻坚成果任务依然艰巨，民生保

31、障还有不少短板，生态环境治理任重道远，发展不协调不充分是黄冈最大的市情实际。综合来看，我市处于战略机遇叠加期、发展布局优化期、转型升级加速期、创新驱动突破期、市域治理提升期，机遇大于挑战，前景十分广阔。全市上下要立足“两个大局”，深刻认识我市发展环境面临的新变化，增强机遇意识和风险意识，充分发挥黄冈区位、交通、资源优势，抢时间、抢机遇、抢要素，以自身发展的确定性应对外部环境的不确定性，努力在危机中育先机、于变局中开新局，不断谱写黄冈高质量发展新篇章。三、 发展壮大实体经济，加快建设现代产业体系坚持质量第一、效益优先，把实体经济作为经济发展的着力点，努力提升产业基础高级化和产业链现代化水平，大力

32、发展产业集群，加快形成五大主攻产业支撑、战略性新兴产业引领、现代服务业赋能的现代产业体系。聚焦先进制造业、现代农业、大健康、全域旅游、临空产业五大主攻方向，统筹资源要素使用，奋力攻坚，加快提升产业发展质量。推进先进制造业高质量发展。主动融入新一轮科技和产业革命，持之以恒推进工业强市，着力优化增量、盘活存量、提高质量，提高制造业比重，壮大实体经济根基，推进先进制造业优化升级。搭建高端产业承接平台、优势传统产业聚集平台，努力将黄冈建设成为省内和中部地区先进制造业的承接地和聚集区。到2025年，培育一批百亿企业，打造一批千亿产业，形成若干规模大、附加值高、技术先进、清洁安全的先进制造业集群。推进现代

33、农业加快发展。深化农业供给侧结构性改革，壮大特色产业，增加优质农产品供给。突出规模化、产业化、品牌化，加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，抓好“品种、品质、品牌”建设，实施农业综合生产能力提升工程、农业经营体系培育工程、农业科技创新支撑工程、优质粮食工程、地标优品成长壮大工程，做大做强现代种养业，提升农产品加工流通业。到2025年实现农业质量效益进一步提升，特色优势农业品牌影响力持续扩大。推进大健康产业跨越式发展。坚持“药、养、游、医、健”五位一体融合发展，发展一批规模化、标准化中药材种植基地，引进一批中医药生产企业，打造一批中药材专业化市场，创建国家中医药综合改革试验区。加快发展中

34、医文化养生、健康旅游、康养度假、运动健身等融合新业态、新产业。深入实施中医治未病健康工程，推动全市所有县级以上中医院建立“中医养生堂”，打造中医药健康养生品牌。积极对接武汉，建立医疗互助绿色通道，引进优质医疗资源，提升中医药健康服务水平。到2025年，形成特色鲜明、布局合理的大健康产业体系，大健康产业成为全市经济社会发展的重要支柱产业。推进全域旅游创新发展。坚持以文塑旅、以旅彰文，做全要素、做实融合、做强品牌，持续创建国家全域旅游示范区、国家中医药健康旅游示范区和5A级景区，推动全域旅游纵深发力。加强文旅资源整合和基础能力建设，推进文化与旅游深度融合，全面提升文化旅游服务功能和综合实力，做大做

35、响“大别山”文化旅游品牌。全力推进东坡赤壁景区改造提升，加快创建5A级景区，把东坡赤壁景区打造成国际文化旅游示范区。加强与周边地区合作，共同打造红色旅游、生态旅游、康养旅游、乡村旅游等四大特色精品旅游线路产品。到2025年，把黄冈建设成为全省具有重要影响力的区域文化旅游中心，文化旅游业成为黄冈战略性支柱产业。推进临空产业突破性发展。以全域为空间，以临空为导向，以临空制造业、临空综合服务业、农特产品精深加工业为着力点，推动临空经济加快发展。积极发展航空机电设备研发制造、航空机载和地面配套产品研发制造、无人飞行器研发制造、飞机零部件制造等航空配套产业，加快发展数控机床、测控装置、机器人、传感器、装

36、卸搬运、信息采集与处理等智能制造产业，稳步发展健康养老、医疗服务、医药保健产品、医疗保健器械、绿色健康食品等生物医药产业。支持发展临港物流、铁路物流、冷链物流，积极引进空乘服务、地勤保障、飞行导航等航空相关教育培训机构。到2025年，高水平、全产业体系的临空经济示范区建设初见成效，临空产业相对聚集，黄冈市临空经济总产值达到1000亿元。四、 做实做强县域经济以强县富民为主线，以改革发展为动力，以城乡贯通为途径，坚持生态立县、产业强县、科技兴县、改革活县，积极培育特色鲜明、集中度高、关联性强、竞争力强的块状产业集群，推动资本、人才、创新资源向县城流动，做大做强县域经济、块状经济，着力建设一批产业

37、先进、充满活力、城乡繁荣、生态优美、人民富裕的强县。构建高质量发展的国土空间新格局。优化国土空间整体布局。构建一屏一带一区多廊、一主两副网络连通的国土空间总体格局，深化资源环境承载力评价，立足发展定位和比较优势，守牢自然生态安全边界，加快建设湖北省区域中心和武汉都市圈副中心城市，历史文化名城，现代化临空经济区，滨江拥湖生态园林城市。支持各地立足资源环境承载力，打造更多高质量发展增长点，搭建“鼎足发展、多点支撑”的市域发展格局。统筹重大项目空间需求，加强国土空间规划对各类空间利用专项规划的指导和约束，保障区域发展布局在空间底图上落地实施。统一国土空间生态保护修复，科学编制国土空间生态修复规划，开

38、展生态保护修复重大工程，探索开展生态产品价值实现路径试点，严格落实红线管控要求，分区域、分流域、分功能实施全域国土综合整治。推动国土空间高质量开发利用，健全高效的标准与机制，加快存量土地盘活利用。到2025年，开发区容积率提高10%，容积率2.0以上的工业项目不低于60%。提升县城的产业和人口承载功能。支持团风依托“一区三城”产业发展格局，大力发展建筑建材、都市休闲食品、生物医药、高端装备、休闲旅游及康养等产业，提高人口吸纳能力，到2025年，县城区面积25平方公里、常住人口25万人。支持红安围绕建成国家县域新型城镇化示范区，发展先进制造、文旅康养、现代农产品加工、科教服务、建筑家居等产业，到

39、2025年，县城区面积30平方公里、常住人口30万人。支持麻城推进中心城区东拓西进、南扩北联，加快发展新型建材、电力能源、汽配冶金、农产品加工等产业，建设大别山区域性中心城市，到2025年，中心城区面积50平方公里、常住人口50万人。支持罗田县城“东扩、南进、西拓、北控”，推动大健康、新能源等产业集群集聚发展，到2025年，县城区面积30平方公里、常住人口30万人。支持英山加快机械(汽车)零部件和纺织服装等传统支柱产业转型升级，打造现代中医药、绿色健康食品、新能源汽车、辐照等产业集群，到2025年，县城区面积25平方公里、常住人口25万人。支持浠水建设高铁新区，启动建设医养新城，发展绿色建材、

40、新能源等产业，到2025年，县城区面积45平方公里、常住人口达到45万人。支持蕲春推动园区扩区调区和创建国家级高新区，打造全省医养健康产业发展高地，到2025年，县城区面积45平方公里、常住人口45万人。支持武穴围绕建成中等规模现代港城的目标，打造电子信息、医药化工、新型建材等百亿产业，到2025年，主城区面积45平方公里、常住人口45万人。支持黄梅建设产城融合发展示范区，培育发展新能源新材料、农副产品加工、纺织服装、大健康等产业，到2025年，县城区面积40平方公里、常住人口40万人。支持小池滨江新区围绕“全国百强镇、全国产业强镇、经济发达镇”的目标，建设全省镇域经济发展的排头兵，到2025

41、年，镇区面积28平方公里、常住人口16万人。支持龙感湖管理区围绕“百亿农旅、百亿纺织、百亿智造”目标，吸引产业集聚，壮大城区规模，到2025年，城区(园区)面积20平方公里、常住人口8万人。支持白莲河示范区按照“一廊一核三区”的空间布局，着力建设新城区，改造升级旧城区，到2025年，城区面积5平方公里、常住人口5万人。五、 项目选址综合评价项目选址应符合城乡建设总体规划和项目占地使用规划的要求，同时具备便捷的陆路交通和方便的施工场址，并且与大气污染防治、水资源和自然生态资源保护相一致。第六章 发展规划一、 公司发展规划根据公司的发展规划，未来几年内公司的资产规模、业务规模、人员规模、资金运用规

42、模都将有较大幅度的增长。随着业务和规模的快速发展，公司的管理水平将面临较大的考验，尤其在公司迅速扩大经营规模后，公司的组织结构和管理体系将进一步复杂化，在战略规划、组织设计、资源配置、营销策略、资金管理和内部控制等问题上都将面对新的挑战。另外，公司未来的迅速扩张将对高级管理人才、营销人才、服务人才的引进和培养提出更高要求，公司需进一步提高管理应对能力，才能保持持续发展，实现业务发展目标。公司将采取多元化的融资方式，来满足各项发展规划的资金需求。在未来融资方面，公司将根据资金、市场的具体情况，择时通过银行贷款、配股、增发和发行可转换债券等方式合理安排制定融资方案，进一步优化资本结构，筹集推动公司

43、发展所需资金。公司将加快对各方面优秀人才的引进和培养，同时加大对人才的资金投入并建立有效的激励机制，确保公司发展规划和目标的实现。一方面，公司将继续加强员工培训，加快培育一批素质高、业务强的营销人才、服务人才、管理人才；对营销人员进行沟通与营销技巧方面的培训，对管理人员进行现代企业管理方法的教育。另一方面，不断引进外部人才。对于行业管理经验杰出的高端人才，要加大引进力度，保持核心人才的竞争力。其三，逐步建立、完善包括直接物质奖励、职业生涯规划、长期股权激励等多层次的激励机制，充分调动员工的积极性、创造性，提升员工对企业的忠诚度。公司将严格按照公司法等法律法规对公司的要求规范运作，持续完善公司的

44、法人治理结构，建立适应现代企业制度要求的决策和用人机制，充分发挥董事会在重大决策、选择经理人员等方面的作用。公司将进一步完善内部决策程序和内部控制制度，强化各项决策的科学性和透明度，保证财务运作合理、合法、有效。公司将根据客观条件和自身业务的变化，及时调整组织结构和促进公司的机制创新。二、 保障措施(一)加强政策集成创新执行扶持小微企业各项税收优惠政策，落实好高新技术企业所得税优惠政策。进一步完善科技创新政策体系，推动科技成果的使用权、处置权、收益权改革。创新消费促进政策，鼓励绿色消费、品质提升型消费等。(二)加强宣传培训，提升各方意识积极宣传政策措施，加大组织相关部门监管人员的培训力度，充分

45、发挥舆论的导向与宣传作用，通过推广成功示范经验，营造产业发展的良好氛围。进一步提高公众对其重要性的认识，加强对外技术交流与合作，不断提高区域产业发展水平。(三)加强招商引资和重点项目建设在招商引资工作上，要以本规划的重点产品为方向，以完善产业链为重点，着力引进世界500强和国内行业10强企业，进一步提升区域产业技术和产品档次，促进区域产业结构调整和优化升级。(四)加强组织领导坚持把产业摆在优先发展的地位，健全产业领导和决策机制，加大统筹协调力度。做好规划目标任务分解工作，明确时间表、路线图和责任人。规划组织和实施工作，各有关部门密切配合，全力支持，结合实际，制定具体实施方案，抓好贯彻落实。完善

46、工作考核机制，将规划实施情况作为考核的重要内容，强化监督问责，确保各项目标任务落到实处。(五)深化国际交流合作在产业技术标准、知识产权、产业应用等方面广泛开展国际交流，不断拓展合作领域。加强与国外产业研究机构开展交流合作，及时准确把握世界产业发展趋势。鼓励企业与国外产业先进企业和研发机构合作，鼓励企业创造条件到境外设立产业研发机构，努力掌握产业核心技术。鼓励跨国公司、国外机构等在本地设立产业研发机构、人才培训中心，争取更多高端产业项目落户本地。(六)完善统计评价体系根据国家产业分类标准，结合当地实际，加强新兴产业统计研究，完善产业统计制度，健全统计指标体系。根据产业功能区发展定位，完善产业功能

47、区发展评价机制。强化对重点产业、高端产业功能区的动态监测、分析研判工作，为保障区域经济平稳健康发展提供依据。第七章 法人治理结构一、 股东权利及义务1、公司召开股东大会、分配股利、清算及从事其他需要确认股东身份的行为时，由董事会或股东大会召集人确定股权登记日，股权登记日收市后登记在册的股东为享有相关权益的股东。2、公司股东享有下列权利：（1）依照其所持有的股份份额获得股利和其他形式的利益分配；（2）依法请求、召集、主持、参加或者委派股东代理人参加股东大会，并行使相应的表决权；（3）依法请求人民法院撤销董事会、股东大会的决议内容；（4）对公司的经营进行监督，提出建议或者质询；（5）依照法律、行政

48、法规及本章程的规定转让、赠与或质押其所持有的股份；（6）查阅本章程、股东名册、公司债券存根、股东大会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议、财务会计报告；（7）公司终止或者清算时，按其所持有的股份份额参加公司剩余财产的分配；（8）对股东大会作出的公司合并、分立决议持异议的股东，要求公司收购其股份；（9）单独或者合计持有公司百分之10以上股份的股东，有向股东大会行使提案的权利；（10）法律、行政法规、部门规章或本章程规定的其他权利。3、股东提出查阅前条所述有关信息或者索取资料的，应当向公司提供证明其持有公司股份的种类以及持股数量的书面文件，公司经核实股东身份后按照股东的要求予以提供。4、公司股

49、东大会、董事会决议内容违反法律、行政法规的，股东有权请求人民法院认定无效。股东大会、董事会的会议召集程序、表决方式违反法律、行政法规或者本章程，或者决议内容违反本章程的，股东有权自决议作出之日起_日内，请求人民法院撤销。5、董事、高级管理人员执行公司职务时违反法律、行政法规或者本章程的规定，给公司造成损失的，连续180日以上单独或合并持有公司1%以上股份的股东有权书面请求监事会向人民法院提起诉讼；监事会执行公司职务时违反法律、行政法规或者本章程的规定，给公司造成损失的，股东可以书面请求董事会向人民法院提起诉讼。监事会、董事会收到前款规定的股东书面请求后拒绝提起诉讼，或者自收到请求之日起30日内

50、未提起诉讼，或者情况紧急、不立即提起诉讼将会使公司利益受到难以弥补的损害的，前款规定的股东有权为了公司的利益以自己的名义直接向人民法院提起诉讼。他人侵犯公司合法权益，给公司造成损失的，本条第一款规定的股东可以依照前两款的规定向人民法院提起诉讼。6、董事、高级管理人员违反法律、行政法规或者本章程的规定，损害股东利益的，股东可以向人民法院提起诉讼。7、公司股东承担下列义务：（1）遵守法律、行政法规和本章程；（2）依其所认购的股份和入股方式缴纳股金；（3）除法律、法规规定的情形外，不得退股；（4）不得滥用股东权利损害公司或者其他股东的利益；不得滥用公司法人独立地位和股东有限责任损害公司债权人的利益；

51、公司股东滥用股东权利给公司或者其他股东造成损失的，应当依法承担赔偿责任。公司股东滥用公司法人独立地位和股东有限责任，逃避债务，严重损害公司债权人利益的，应当对公司债务承担连带责任。（5）法律、行政法规及本章程规定应当承担的其他义务。8、持有公司_%以上有表决权股份的股东，将其持有的股份进行质押的，应当自该事实发生当日，向公司作出书面报告。9、公司的控股股东、实际控制人员不得利用其关联关系损害公司利益。违反规定的，给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。公司控股股东及实际控制人对公司和公司社会公众股股东负有诚信义务。控股股东应严格依法行使出资人的权利，控股股东不得利用利润分配、资产重组、对外投资、资

52、金占用、借款担保等方式损害公司和社会公众股股东的合法权益，不得利用其控制地位损害公司和社会公众股股东的利益。二、 董事1、公司董事为自然人，有下列情形之一的，不能担任公司的董事：（1）无民事行为能力或者限制民事行为能力；（2）因贪污、贿赂、侵占财产、挪用财产或者破坏社会主义市场经济秩序，被判处刑罚，执行期满未逾5年，或者因犯罪被剥夺政治权利，执行期满未逾5年；（3）担任破产清算的公司、企业的董事或者厂长、经理，对该公司、企业的破产负有个人责任的，自该公司、企业破产清算完结之日起未逾3年；（4）担任因违法被吊销营业执照、责令关闭的公司、企业的法定代表人，并负有个人责任的，自该公司、企业被吊销营业

53、执照之日起未逾3年；（5）个人所负数额较大的债务到期未清偿；（6）法律、行政法规或部门规章规定的其他内容。违反本条规定选举、委派董事的，该选举、委派或者聘任无效。董事在任职期间出现本条情形的，公司解除其职务。2、董事由股东大会选举或更换，任期3年。董事任期届满，可连选连任。董事在任期届满以前，股东大会不能无故解除其职务。董事任期从就任之日起计算，至本届董事会任期届满时为止。董事任期届满未及时改选，在改选出的董事就任前，原董事仍应当依照法律、行政法规、部门规章和本章程的规定，履行董事职务。董事可以由总裁或者其他高级管理人员兼任，但兼任总裁或者其他高级管理人员职务的董事，总计不得超过公司董事总数的

54、1/2。3、董事应当遵守法律、行政法规和本章程，对公司负有下列忠实义务：（1）不得利用职权收受贿赂或者其他非法收入，不得侵占公司的财产；（2）不得挪用公司资金；（3）不得将公司资产或者资金以其个人名义或者其他个人名义开立账户存储；（4）不得违反本章程的规定，未经股东大会或董事会同意，将公司资金借贷给他人或者以公司财产为他人提供担保；（5）不得违反本章程的规定或未经股东大会同意，与本公司订立合同或者进行交易；（6）未经股东大会同意，不得利用职务便利，为自己或他人谋取本应属于公司的商业机会，自营或者为他人经营与本公司同类的业务；（7）不得接受与公司交易的佣金归为己有；（8）不得擅自披露公司秘密；（

55、9）不得利用其关联关系损害公司利益；（10）法律、行政法规、部门规章及本章程规定的其他忠实义务。董事违反本条规定所得的收入，应当归公司所有；给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。4、董事应当遵守法律、行政法规和本章程，对公司负有下列勤勉义务：（1）应谨慎、认真、勤勉地行使公司赋予的权利，以保证公司的商业行为符合国家法律、行政法规以及国家各项经济政策的要求，商业活动不超过营业执照规定的业务范围；（2）应公平对待所有股东；（3）及时了解公司业务经营管理状况；（4）应当对公司定期报告签署书面确认意见。保证公司所披露的信息真实、准确、完整；（5）应当如实向监事会提供有关情况和资料，不得妨碍监事会或者监事行使职权；（6）法律、行政法规、部门规章及本章程规定的其他勤勉义务。5、董事连续两次未能亲自出席，也不委托其他董事出席董事会会议，视为不能履行职责，董事会应当建议股东大会予以撤换。6、董事可以在任期届满以前提出辞职。董事辞职应向董事会提交书面辞职报告。董事会将在2日内披露有关情况。如因董事的辞职导致公司董事会低于法定最低人数时，或因独立董事辞职导致独立董事人数低于法定比例的，在改选出的董事