河池中药新药项目实施方案（范文模板）

1、泓域咨询/河池中药新药项目实施方案河池中药新药项目实施方案xx投资管理公司报告说明在“一带一路”等政策推动下，中医药在国际市场上不断深入政府间合作与交流， 积极推进战略和技术标准的联通，加入更多国家主流卫生体系，国际市场对中医药的认可也逐步提高。中药龙头企业在良好的国际营商环境下，加速海外布局， 扩大市场准入，加强知识产权保护。2017-2021 年中药行业 PCT 专利申请数大幅增加。部分企业受益于中药疫情防控，在海外市场的营收占比得到显著提升。根据谨慎财务估算，项目总投资14352.75万元，其中：建设投资11473.57万元，占项目总投资的79.94%；建设期利息113.17万元，占项目

2、总投资的0.79%；流动资金2766.01万元，占项目总投资的19.27%。项目正常运营每年营业收入25400.00万元，综合总成本费用21264.92万元，净利润3018.29万元，财务内部收益率14.16%，财务净现值89.48万元，全部投资回收期6.50年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。经初步分析评价，项目不仅有显著的经济效益，而且其社会救益、生态效益非常显著，项目的建设对提高农民收入、维护社会稳定，构建和谐社会、促进区域经济快速发展具有十分重要的作用。项目在社会经济、自然条件及投资等方面建设条件较好，项目的实施不但是可行而且是十分必要的。本报告为模板

3、参考范文，不作为投资建议，仅供参考。报告产业背景、市场分析、技术方案、风险评估等内容基于公开信息；项目建设方案、投资估算、经济效益分析等内容基于行业研究模型。本报告可用于学习交流或模板参考应用。目录第一章 总论8一、 项目名称及建设性质8二、 项目承办单位8三、 项目定位及建设理由9四、 报告编制说明11五、 项目建设选址12六、 项目生产规模13七、 建筑物建设规模13八、 环境影响13九、 项目总投资及资金构成13十、 资金筹措方案14十一、 项目预期经济效益规划目标14十二、 项目建设进度规划15主要经济指标一览表15第二章 项目建设背景、必要性17一、 政策贯穿全产业链，连贯性和支持力

4、度空前17二、 政策推动中医药融入国际医学体系和贸易体系17三、 新冠防疫成果显著，中药出海正当时19四、 强化创新主体培育20五、 健全科技创新体制机制21第三章 建设内容与产品方案22一、 建设规模及主要建设内容22二、 产品规划方案及生产纲领22产品规划方案一览表23第四章 项目选址方案24一、 项目选址原则24二、 建设区基本情况24三、 提升产业链供应链竞争力29四、 项目选址综合评价30第五章 运营模式分析31一、 公司经营宗旨31二、 公司的目标、主要职责31三、 各部门职责及权限32四、 财务会计制度35第六章 发展规划分析39一、 公司发展规划39二、 保障措施45第七章 项

5、目进度计划47一、 项目进度安排47项目实施进度计划一览表47二、 项目实施保障措施48第八章 工艺技术及设备选型49一、 企业技术研发分析49二、 项目技术工艺分析51三、 质量管理52四、 设备选型方案53主要设备购置一览表54第九章 组织机构、人力资源分析56一、 人力资源配置56劳动定员一览表56二、 员工技能培训56第十章 投资计划59一、 投资估算的依据和说明59二、 建设投资估算60建设投资估算表62三、 建设期利息62建设期利息估算表62四、 流动资金64流动资金估算表64五、 总投资65总投资及构成一览表65六、 资金筹措与投资计划66项目投资计划与资金筹措一览表67第十一章

6、 项目经济效益分析68一、 基本假设及基础参数选取68二、 经济评价财务测算68营业收入、税金及附加和增值税估算表68综合总成本费用估算表70利润及利润分配表72三、 项目盈利能力分析72项目投资现金流量表74四、 财务生存能力分析75五、 偿债能力分析76借款还本付息计划表77六、 经济评价结论77第十二章 风险分析79一、 项目风险分析79二、 项目风险对策81第十三章 项目招标、投标分析84一、 项目招标依据84二、 项目招标范围84三、 招标要求85四、 招标组织方式87五、 招标信息发布87第十四章 总结说明88第十五章 附表89营业收入、税金及附加和增值税估算表89综合总成本费用估

7、算表89固定资产折旧费估算表90无形资产和其他资产摊销估算表91利润及利润分配表92项目投资现金流量表93借款还本付息计划表94建设投资估算表95建设投资估算表95建设期利息估算表96固定资产投资估算表97流动资金估算表98总投资及构成一览表99项目投资计划与资金筹措一览表100第一章 总论一、 项目名称及建设性质（一）项目名称河池中药新药项目（二）项目建设性质本项目属于扩建项目二、 项目承办单位（一）项目承办单位名称xx投资管理公司（二）项目联系人沈xx（三）项目建设单位概况公司依据公司法等法律法规、规范性文件及公司章程的有关规定，制定并由股东大会审议通过了董事会议事规则，董事会议事规则对董

8、事会的职权、召集、提案、出席、议事、表决、决议及会议记录等进行了规范。 未来，在保持健康、稳定、快速、持续发展的同时，公司以“和谐发展”为目标，践行社会责任，秉承“责任、公平、开放、求实”的企业责任，服务全国。公司注重发挥员工民主管理、民主参与、民主监督的作用，建立了工会组织，并通过明确职工代表大会各项职权、组织制度、工作制度，进一步规范厂务公开的内容、程序、形式，企业民主管理水平进一步提升。围绕公司战略和高质量发展，以提高全员思想政治素质、业务素质和履职能力为核心，坚持战略导向、问题导向和需求导向，持续深化教育培训改革，精准实施培训，努力实现员工成长与公司发展的良性互动。展望未来，公司将围绕

9、企业发展目标的实现，在“梦想、责任、忠诚、一流”核心价值观的指引下，围绕业务体系、管控体系和人才队伍体系重塑，推动体制机制改革和管理及业务模式的创新，加强团队能力建设，提升核心竞争力，努力把公司打造成为国内一流的供应链管理平台。三、 项目定位及建设理由“三结合”注册审评证据体系贴合中药作用模式，利好院内制剂和经验方，新药审评上市加快。2022年1月5日国家药监局药审中心发布基于“三结合”注册审评证据体系下的沟通交流技术指导原则（征求意见稿），旨在构建符合中医药特点的中药新药审评体系，强调中医药理论、人用经验和临床试验相结合，也进一步优化了基于古代经典名方、名老中医方、医疗机构制剂等具有人用经验

10、的中药新药审评技术要求。2021年以来中药新药获批上市数量达到12个，大幅超过前5年水平，中药审评审批机制和效率得到明显改善。根据河池实际，综合考虑当前条件和未来发展趋势，“十四五”时期我市经济社会发展要努力实现以下主要目标。经济发展迈上新台阶。资源优势和发展潜力充分发挥，经济发展质量明显提升，经济增长速度高于全国全区平均水平，经济结构不断优化，创新能力不断增强，现代产业体系更加健全，工业强市基本显现，农业基础更加稳固，旅游康养等现代服务业加快发展，县域经济实力增强，城乡区域发展更加协调。生态建设取得新成效。国土空间开发保护格局进一步优化，生态环境基础设施建设进一步加强，主要污染物排放量持续减

11、少，生态环境质量巩固提升，城乡人居环境更加优美。生态产业化和产业生态化加快推进，生态与产业融合发展，生态经济创新发展取得重大成就，实现生态、经济、社会效益的有机统一，“绿水青山就是金山银山”实践创新基地成功创建。改革开放拓展新局面。重点领域改革取得新进展，产权制度改革和要素市场化配置改革深入推进，营商环境持续改善，市场主体更加充满活力。对外开放进一步拓展，西部陆海新通道重要节点城市建设全面推进，更深层次更宽领域参与“一带一路”建设、对接粤港澳大湾区，融入国内国际双循环、融入新发展格局取得新成效。四、 报告编制说明（一）报告编制依据1、国家建设方针，政策和长远规划；2、项目建议书或项目建设单位规

12、划方案；3、可靠的自然，地理，气候，社会，经济等基础资料；4、其他必要资料。（二）报告编制原则1、坚持科学发展观，采用科学规划，合理布局，一次设计，分期实施的建设原则。2、根据行业未来发展趋势，合理制定生产纲领和技术方案。3、坚持市场导向原则，根据行业的现有格局和未来发展方向，优化设备选型和工艺方案，使企业的建设与未来的市场需求相吻合。4、贯彻技术进步原则，产品及工艺设备选型达到目前国内领先水平。同时合理使用项目资金，将先进性与实用性有机结合，做到投入少、产出多，效益最大化。5、严格遵守“三同时”设计原则，对项目可能产生的污染源进行综合治理，使其达到国家规定的排放标准。（二） 报告主要内容1、

13、项目提出的背景及建设必要性；2、市场需求预测；3、建设规模及产品方案；4、建设地点与建设条性；5、工程技术方案；6、公用工程及辅助设施方案；7、环境保护、安全防护及节能；8、企业组织机构及劳动定员；9、建设实施与工程进度安排；10、投资估算及资金筹措；11、经济评价。五、 项目建设选址本期项目选址位于xxx（以选址意见书为准），占地面积约30.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。六、 项目生产规模项目建成后，形成年产xx吨中药新药的生产能力。七、 建筑物建设规模本期项目建筑面积39725.28，其中：生产工程24928

14、.80，仓储工程4804.80，行政办公及生活服务设施5296.08，公共工程4695.60。八、 环境影响本期项目采用国内领先技术，把可能产生污染的各环节控制在生产工艺过程中，使外排的“三废”量达到最低限度，项目投产后不会给当地环境造成新污染。九、 项目总投资及资金构成（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资14352.75万元，其中：建设投资11473.57万元，占项目总投资的79.94%；建设期利息113.17万元，占项目总投资的0.79%；流动资金2766.01万元，占项目总投资的19.27%。（二）建设投资构成本期项目建设

15、投资11473.57万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用9845.51万元，工程建设其他费用1378.43万元，预备费249.63万元。十、 资金筹措方案本期项目总投资14352.75万元，其中申请银行长期贷款4619.00万元，其余部分由企业自筹。十一、 项目预期经济效益规划目标（一）经济效益目标值（正常经营年份）1、营业收入（SP）：25400.00万元。2、综合总成本费用（TC）：21264.92万元。3、净利润（NP）：3018.29万元。（二）经济效益评价目标1、全部投资回收期（Pt）：6.50年。2、财务内部收益率：14.16%。3、财务净现值：89.48万

16、元。十二、 项目建设进度规划本期项目按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设，本期项目建设期限规划12个月。十四、项目综合评价由上可见，无论是从产品还是市场来看，本项目设备较先进，其产品技术含量较高、企业利润率高、市场销售良好、盈利能力强，具有良好的社会效益及一定的抗风险能力，因而项目是可行的。主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积20000.00约30.00亩1.1总建筑面积39725.281.2基底面积13000.001.3投资强度万元/亩366.252总投资万元14352.752.1建设投资万元11473.572.1.1工程费用万元9845.512.1.2其他费用万

17、元1378.432.1.3预备费万元249.632.2建设期利息万元113.172.3流动资金万元2766.013资金筹措万元14352.753.1自筹资金万元9733.753.2银行贷款万元4619.004营业收入万元25400.00正常运营年份5总成本费用万元21264.92""6利润总额万元4024.39""7净利润万元3018.29""8所得税万元1006.10""9增值税万元922.39""10税金及附加万元110.69""11纳税总额万元2039.18"

18、"12工业增加值万元6978.51""13盈亏平衡点万元11203.09产值14回收期年6.5015内部收益率14.16%所得税后16财务净现值万元89.48所得税后第二章 项目建设背景、必要性一、 政策贯穿全产业链，连贯性和支持力度空前中医药产业链较长，是我国医疗卫生体系和经济社会的重要组成部分。中医药行业涉及到中药材的种植、加工、贸易，中成药和中药饮片的研发生产流通，以及中医诊疗和终端销售等完整产业链，涵盖了农业、工业和服务业这三大产业，整个产业链较长，格局分散，涉及部门和就业人口众多，附加值较高，服务人群广泛，是我国独特的卫生资源和经济资源。在健康中国战略和

19、全面建设社会主义现代化强国的目标下，中医药事业的振兴发展和产业升级正如火如荼的推进。国家鼓励政策贯穿全产业链，从顶层设计到落地执行连贯性较强。近年来国家围绕着中医药全产业链，对行业上中下游逐步完善了行业标准和制度体系，并出台了相应的扶持鼓励政策，连贯性和支持力度空前：强调中西医并重，扶持与规范并举，传承与创新并进，建立健全服务体系和管理体制机制，从而推动中药质量提升和产业高质量发展。二、 政策推动中医药融入国际医学体系和贸易体系“一带一路”发展规划加快中医药国际化进程。2016年中医药发展战略规划纲要（2016-2030年）出台，要求积极推动中医药海外发展，加强对外交流合作，扩大中医药国际贸易

20、。2017年国家中医药管理局、发改委联合发布的中医药“一带一路”发展规划（2016-2020年）明确了中医药“走出去”的布局思路，指明五大任务：政策沟通、资源互通、民心相通、科技联通、贸易畅通，以多边合作为切入点，参与国际规则制定，对接国际标准，拓展中医药服务贸易市场，支持企业海外布局。2022年1月推进中医药高质量融入共建“一带一路”发展规划（20212025年）提出了八大任务、七个专栏，进一步明确了中医药国际化的发展路径，拓宽了合作领域，突出重点，注重实效。中医药国际化初现成效，预计出口额将保持较快增长。在“一带一路”政策和龙头企业积极拓展海外业务的背景下，中医药传播国家和地区数从2015

21、年的183个提升到2020年的196个，累计建设了超40个中医药海外中心，2018-2021年我国中药材及中式成药的出口额稳步增长，年化复合增长率达4.8%，到2021年达到12.7亿美元的规模。由于政策和技术壁垒的存在，中医药国际贸易的进展仍显滞后。根据中国医药保健品进出口商会的统计数据，2019年中药类商品出口结构中以植物提取物和中药材及饮片为主，占比分别为59%和28%，中成药作为药品受到严格的监禁限制，占比仅为6.5%。2020年以来，中医药在世界疫情防控中发挥了巨大作用，国际认可度显著提高，预计我国中药出口将保持较快增长。三、 新冠防疫成果显著，中药出海正当时中医药治疗新冠肺炎的临床

22、疗效显著，在国内外广泛推广。在本次新冠疫情中，中医药全程深度介入疫情防控，形成了覆盖医学观察期、轻型、普通型、重型、危重型、恢复期发病全过程的中医诊疗规范和技术方案，在全国范围内实现全面推广使用。国家中医药管理局组织筛出了以“三药三方”为首的一批有明显疗效的方药，在对照实验中证实了其临床有效性。以金花清感颗粒、连花清瘟胶囊为代表的“三药三方”类中药陆续在泰国、俄罗斯、巴基斯坦、新加坡、老挝、吉尔吉斯斯坦、菲律宾等国家注册上市销售，在世界抗疫的战场上发挥重要作用。中医药抗疫科研成果频出，国际认可度显著提高。专家学者们对中医药治疗新冠的机理展开丰富的学术研究，研究论文在期刊上层出不穷。其中，多篇论

23、文在知名国际期刊上发布，中药的抗疫效果研究成果得到了国际认可。目前，中医药已经传播到全球196个国家和地区，我国与40多个国家和国际组织签署了专门的中医药合作协议。2022年1月19日，国家中医药管理局副局长黄璐琦正式向世界卫生组织提交中医药治疗新冠肺炎循证评价研究报告，报告用科学方法系统评价了中医药的有效性和安全性，中医药将进一步融入全球抗疫工作。根据ISO官方网站数据，截至2022年2月15日，ISO/TC249已发布77项中医药国际标准，35项在研标准，中医药正快步融入国际医药体系，提升国际影响力。四、 强化创新主体培育集中优势创新资源、聚焦产业转型升级、培育创新集群，助推产业高质量发展

24、。加大全社会研发投入，创新财政科技投入方式，激励企业加大研发经费投入，促进创新要素向企业集成。深入实施科技创新支撑工业“千亿百亿”产业工程，支持有色金属新材料、茧丝绸、大健康产业等领域企业牵头组建创新联合体。开展产业链的“卡脖子”技术联合攻关，在有色金属冶炼及矿山环境治理、生物医药、新型功能材料、蚕桑生物化工、大健康产业、优势特色农业等技术领域，掌握一批具有自主知识产权的关键核心技术。发挥大企业引领支撑作用，强化科技型企业梯队培养，构建大中小微企业协同创新体系。发挥企业家在技术创新中的重要作用，鼓励企业加大研发投入，落实企业研发投入税收优惠激励政策。实施高新技术企业和瞪羚企业培育计划，支持创新

25、型中小微企业成长为创新重要发源地。加大支持企业创新平台建设力度，鼓励企业与科研院所共建创新平台、院士工作站、博士后工作站，推进产学研用融合发展。五、 健全科技创新体制机制认真落实国家和自治区关于科技体制机制改革的各项政策，加强科技政策与产业、财政、金融等政策有机衔接，推动重点领域项目、基地、人才、资金一体化配置。构建科技评价机制，优化科技奖励项目。健全以财政投入为引导、企业投入为主体、金融机构投入为支撑、社会投入为补充的多元化投入机制，促进新技术产业化规模化应用。加强知识产权保护，健全创新激励和保障机制，提高科技成果转移转化成效。发挥企业创新主体作用，激励中小企业高新技术产业创新。加强科普工作

26、，推进科普基础设施建设。弘扬科学精神和工匠精神，营造崇尚创新的社会氛围。第三章 建设内容与产品方案一、 建设规模及主要建设内容（一）项目场地规模该项目总占地面积20000.00（折合约30.00亩），预计场区规划总建筑面积39725.28。（二）产能规模根据国内外市场需求和xx投资管理公司建设能力分析，建设规模确定达产年产xx吨中药新药，预计年营业收入25400.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的

27、调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一致，本报告将按照初步产品方案进行测算。中医药作为我国独特的资源，具有重要的经济社会价值。中医药是我国独特的卫生资源、潜力巨大的经济资源、具有原创优势的科技资源、优秀的文化资源和重要的生态资源，在经济社会发展中发挥着重要作用。而作为中医药产业上游的道地药材，能优化产业结构、助力农民增收脱贫、促进资源和环境保护。中医药的主要特色和优势如下：在“治未病”中发挥主导作用、重大疾病治疗中发挥协同作用、疾病康复中发挥核心作用，具有辨证施治、多靶点干预治疗的独有优势，因其“简便验廉”，中医药成为人们喜爱的治病

28、和养生保健手段。产品规划方案一览表序号产品（服务）名称单位单价（元）年设计产量产值1中药新药吨xx2中药新药吨xx3中药新药吨xx4.吨5.吨6.吨合计xx25400.00第四章 项目选址方案一、 项目选址原则节约土地资源，充分利用空闲地、非耕地或荒地，尽可能不占良田或少占耕地；应充分利用天然地形，选择土地综合利用率高、征地费用少的场址。二、 建设区基本情况河池，简称“河”，是中华人民共和国广西壮族自治区地级市，地处广西北部、云贵高原南麓，距离山水甲天下的桂林市314千米，境内地形多样，结构复杂，地势西北高东南低。地处低纬，属亚热带季风气候区，辖2区9县，总面积3.35万平方千米。根据第七次人

29、口普查数据，截至2020年11月1日零时，河池市常住人口为3417945人。河池境内国家“五纵七横”国道主干线西南出海大通道穿境而过，是西南出海大通道的咽喉要塞，是“南贵昆经济区”、“泛珠三角经济圈”、和“东盟自由贸易区”人流、物流、资金流、信息流聚集交汇的枢纽。河池是广西实施西部大开发的重点区域。河池是一座以壮族为主的多民族聚居城市是广西壮族自治区少数民族聚居最多的地区之一。河池“四区”即革命老区、少数民族地区、国家重点扶持的贫困地区、西部大开发的重点地区；“五乡”即中国有色金属之乡、中国水电之乡、世界铜鼓之乡，世界长寿之乡，壮族歌仙刘三姐的故乡。2018年12月13日，入选中国特色农产品优

30、势区名单。2019年1月25日，入选2018年度全国“平安农机”示范市。当前和今后一个时期，我市仍处于重要战略机遇期，机遇和挑战都有新的发展变化，机遇大于挑战，发展形势对我市有利。从国际看，当今世界正经历百年未有之大变局，新一轮科技革命和产业变革深入发展，和平与发展仍然是时代主题，人类命运共同体理念深入人心。同时，国际环境日趋复杂，不稳定性不确定性明显增强，全球新冠肺炎疫情蔓延加速带来巨大变量，世界百年未有之大变局进入加速演变期。从全国看，我国已进入新发展阶段，制度优势凸显，治理效能提升，经济长期向好，物质基础雄厚，人力资源丰富，市场空间广阔，发展韧性强劲，社会大局稳定，持续发展具有多方面优势

31、和条件。同时，国家大力实施新时代西部大开发、乡村振兴、西部陆海新通道建设、粤港澳大湾区建设、珠江西江经济带建设、左右江革命老区振兴等重要战略部署；加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，鼓励把产业链价值链的关键环节留在国内，支持中西部承接产业转移；区域全面经济伙伴关系（RCEP）的签署生效开启全球最大自贸区建设，东盟历史性地跃升为中国第一贸易伙伴。这些都为我市加快发展提供重大机遇。从区内看，中央赋予广西“三大定位”新使命，自治区推进“南向、北联、东融、西合”全方位开放合作，在构建新发展格局中的战略地位更加凸显，为我市深度融入国内国际双循环、全方位对外开放带来新机遇；自治

32、区深入实施创新驱动发展战略和工业强桂战略，加快发展现代产业体系，新经济新产业新业态新模式迅速发展，为我市加快产业转型升级、培育壮大发展新动能带来新机遇；自治区大力推进交通强国建设试点，推动新型城镇化和区域协调发展，优化国土空间布局，为我市加快基础设施建设、统筹城乡发展带来新机遇；自治区更加重视支持革命老区、少数民族地区和脱贫县加快发展，为我市进一步改变老区面貌、推进民族团结进步事业带来新机遇；自治区着力提升人民生活品质，加强社会治理体系建设，为我市加快补齐公共服务短板、保障和改善民生带来新机遇。从我市看，脱贫攻坚全面胜利，全市经济社会稳中向好、长期向好的基本面没有变，具有诸多发展优势和有利条件

33、。一是资源优势得天独厚。我市有色金属、电力、生态、农林、文化、康养、旅游等特色资源丰富，为经济社会发展提供重要支撑。二是产业潜力蓄势待发。农业“十大百万”产业发展势头强劲，工业“千亿百亿”产业初具雏形，产业园区不断壮大，特色产业优势为推动产业转型升级高质量发展增添新动能。三是基础设施明显改善。随着交通基础设施的大投入和大改善，我市逐步构建起较为完善的立体交通体系，区位优势明显提升，成为西部陆海新通道重要节点城市，水利、能源、信息等基础设施支撑能力不断增强，为经济社会持续健康发展奠定坚实的基础。四是干部群众砥砺奋进。经过脱贫攻坚硬仗、新冠肺炎疫情大考，各级党组织和广大党员、干部群众克难攻坚抓发展

34、的精气神更旺、劲头更足，在挑战面前不畏惧、困难面前不退缩，关键时刻、危急关头能够豁得出去、顶得上去、经得住考验，为全市发展提供有力组织保障。同时我们也要看到，全市经济总量小，产业结构不优，工业化、城镇化、信息化仍然滞后，基础设施需要进一步夯实，城乡居民收入水平有待进一步提升，巩固脱贫成果任重道远，民生保障和社会治理仍有不少短板弱项，发展不平衡不充分仍然是最突出的矛盾，后发展欠发达仍然是最大的市情。展望二三五年，我市将与全国全区同步基本实现社会主义现代化。综合实力大幅提升，经济总量和城乡居民人均收入再迈上新的台阶；基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，基本建成现代化经济体系；开放水平大

35、幅提升，形成内外并举、全域统筹、量质双高的开放新格局；各方面制度更加完善，基本实现治理体系和治理能力现代化，人民平等参与、平等发展权利得到充分保障，建成更高水平的法治河池；社会事业全面进步，公民素质和社会文明程度达到新高度，全市文化软实力显著增强，优秀传统文化影响更加深远；生态环境质量保持全区全国领先水平，广泛形成绿色生产生活方式，实现人与自然和谐共生，基本建成生态绿色富美新河池；城乡面貌根本改观，基本公共服务实现均等化，中等收入群体显著扩大，城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小；民族团结进步事业和社会治理取得新成效，平安河池建设达到更高水平，社会充满活力又和谐有序；各族人民生活更加美好

36、，人的全面发展、全体人民共同富裕取得新成效，为全面建设社会主义现代化国家贡献力量。“十三五”时期，按照市委“1234”总体工作思路，扎实开展营造风清气正的政治生态、团结和谐的社会生态、山清水秀的自然生态“三大生态”和实施精准脱贫攻坚、基础设施建设攻坚、产业转型升级攻坚“三大攻坚”六大行动，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、稳保障各项工作，全市经济社会发展取得重大成就。经济实力稳步提升，各项经济指标持续增长，多项指标增速保持在全区中上水平，产业发展提质增效，经济结构更加优化，发展质量明显提升。脱贫攻坚全面胜利，76.52万建档立卡贫困人口实现脱贫、817个贫困村全部出列、10个贫困

37、县（区）全部脱贫摘帽，撕掉千百年来的贫困标签。城乡面貌焕然一新，批复同意宜州撤市设区和市政府驻地迁移，市中心城区从单核向金城江、宜州双核驱动发展，中心城区、县城、乡村建设日新月异。生态文明巩固提升，环境质量不断提升，空气质量优良天数、地表水考核断面水质优良比例位居全区前列，森林覆盖率71.02%，“山清水秀生态美”金字招牌更加闪亮。改革开放不断深化，重点领域和关键环节改革稳步推进，累计推动实施和完成改革任务1255项，营商环境持续优化，河池深巴试验区成为对接粤港澳大湾区的重要平台，开放合作卓有成效。人民生活幸福平安，每年民生领域支出占比均超过80%，就业、教育、科技、养老、社保、民政救助、医疗

38、卫生、住房保障、文化体育等社会事业加快发展，新冠肺炎疫情防控取得重大战略成果；治理体系和治理能力现代化实现新提升，法治河池、平安河池建设和民族团结进步事业成效明显，社会和谐稳定，人民群众获得感、幸福感、安全感显著增强。三、 提升产业链供应链竞争力加强实体经济建设，锻长板补短板，全力推动主导优势产业基础高级化、产业链供应链现代化。深入开展补链强链延链专项行动，大力推动全产业链优化升级。开展产业基础再造和产业链提升行动，立足有色金属、茧丝绸、优质酒水、生物医药、碳酸钙等产业规模优势、配套优势和部分领域先发优势，加快有色金属、茧丝绸、制糖、建材、化工、木材加工等传统产业安全绿色高效高端发展，积极培育

39、新兴产业链，大力培育“四上企业”。聚焦“三大三新”“双百双新”重点领域，组织开展产业大招商活动，深入推进“四企入河”，引进一批符合地方产业发展需要、支撑带动能力强的实体经济大项目，形成连接粤港澳大湾区、珠江西江经济带的跨区域产业链供应链重要环节。强化要素支撑，促进产业链供应链配套降本增效。四、 项目选址综合评价项目选址应符合城乡建设总体规划和项目占地使用规划的要求，同时具备便捷的陆路交通和方便的施工场址，并且与大气污染防治、水资源和自然生态资源保护相一致。第五章 运营模式分析一、 公司经营宗旨依据有关法律、法规，自主开展各项业务，务实创新，开拓进取，不断提高产品质量和服务质量，改善经营管理，促

40、进企业持续、稳定、健康发展，努力实现股东利益的最大化，促进行业的快速发展。二、 公司的目标、主要职责（一）目标近期目标：深化企业改革，加快结构调整，优化资源配置，加强企业管理，建立现代企业制度；精干主业，分离辅业，增强企业市场竞争力，加快发展；提高企业经济效益，完善管理制度及运营网络。远期目标：探索模式创新、制度创新、管理创新的产业发展新思路。坚持发展自主品牌，提升企业核心竞争力。此外，面向国际、国内两个市场，优化资源配置，实施多元化战略，向产业集团化发展，力争利用3-5年的时间把公司建设成具有先进管理水平和较强市场竞争实力的大型企业集团。（二）主要职责1、执行国家法律、法规和产业政策，在国家

41、宏观调控和行业监管下，以市场需求为导向，依法自主经营。2、根据国家和地方产业政策、中药新药行业发展规划和市场需求，制定并组织实施公司的发展战略、中长期发展规划、年度计划和重大经营决策。3、根据国家法律、法规和中药新药行业有关政策，优化配置经营要素，组织实施重大投资活动，对投入产出效果负责，增强市场竞争力，促进区域内中药新药行业持续、快速、健康发展。4、深化企业改革，加快结构调整，转换企业经营机制，建立现代企业制度，强化内部管理，促进企业可持续发展。5、指导和加强企业思想政治工作和精神文明建设，统一管理公司的名称、商标、商誉等无形资产，搞好公司企业文化建设。6、在保证股东企业合法权益和自身发展需

42、要的前提下，公司可依照公司法等有关规定，集中资产收益，用于再投入和结构调整。三、 各部门职责及权限（一）销售部职责说明1、协助总经理制定和分解年度销售目标和销售成本控制指标，并负责具体落实。2、依据公司年度销售指标，明确营销策略，制定营销计划和拓展销售网络，并对任务进行分解，策划组织实施销售工作，确保实现预期目标。3、负责收集市场信息，分析市场动向、销售动态、市场竞争发展状况等，并定期将信息报送商务发展部。4、负责按产品销售合同规定收款和催收，并将相关收款情况报送商务发展部。5、定期不定期走访客户，整理和归纳客户资料，掌握客户情况，进行有效的客户管理。6、制定并组织填写各类销售统计报表，并将相

43、关数据及时报送商务发展部总经理。7、负责市场物资信息的收集和调查预测，建立起牢固可靠的物资供应网络，不断开辟和优化物资供应渠道。8、负责收集产品供应商信息，并对供应商进行质量、技术和供就能力进行评估，根据公司需求计划，编制与之相配套的采购计划，并进行采购谈判和产品采购，保证产品供应及时，确保产品价格合理、质量符合要求。9、建立发运流程，设计最佳运输路线、运输工具，选择合格的运输商，严格按公司下达的发运成本预算进行有效管理，定期分析费用开支，查找超支、节支原因并实施控制。10、负责对部门员工进行业务素质、产品知识培训和考核等工作，不断培养、挖掘、引进销售人才，建设高素质的销售队伍。（二）战略发展

44、部主要职责1、围绕公司的经营目标，拟定项目发实施方案。2、负责市场信息的收集、整理和分析，定期编制信息分析报告，及时报送公司领导和相关部门；并对各部门信息的及时性和有效性进行考核。3、负责对产品供应商质量管理、技术、供应能力和财务评估情况进行汇总，编制供应商评估报告，拟定供应商合作方案和合作协议，组织签订供应商合作协议。4、负责对公司采购的产品进行询价，拟定产品采购方案，制定市场标准价格；拟定采购合同并报总经理审批后，组织签订合同。5、负责起草产品销售合同，按财务部和总经理提出的修改意见修订合同，并通知销售部门执行合同。6、协助销售部门开展销售人员技能培训；协助销售部门对未及时收到的款项查找原

45、因进行催款。7、负责客户服务标准的确定、实施规范、政策制定和修改，以及服务资源的统一规划和配置。8、协调处理各类投诉问题，并提出处理意见；并建立设诉处理档案，做到每一件投诉有记录，有处理结果，每月向公司上报投诉情况及处理结果。9、负责公司客户档案、销售合同、公司文件资料、营销类文件资料、价格表等的管理、归类、整理、建档和保管工作。（三）行政部主要职责1、负责公司运行、管理制度和流程的建立、完善和修订工作。2、根据公司业务发展的需要，制定及优化公司的内部运行控制流程、方法及执行标准。3、依据公司管理需要，组织并执行内部运行控制工作，协助各部门规范业务流程及操作规程，降低管理风险。4、定期、不定期

46、利用各种统计信息和其他方法（如经济活动分析、专题调查资料等）监督计划执行情况，并对计划完成情况进行考核。五、在选择产品供应商过程，定期不定期对商务部部门编制的供应商评估报告和供应商合作协议进行审查，并提出审查意见。5、负责监督检查公司运营、财务、人事等业务政策及流程的执行情况。6、负责平衡内部控制的要求与实际业务发展的冲突，其他与内部运行控制相关的工作。四、 财务会计制度（一）财务会计制度1、公司依照法律、行政法规和国家有关部门的规定，制定公司的财务会计制度。2、公司年度财务会计报告、半年度财务会计报告和季度财务会计报告按照有关法律、行政法规及部门规章的规定进行编制。3、公司除法定的会计账簿外

47、，将不另立会计账簿。公司的资产，不以任何个人名义开立账户存储。4、公司分配当年税后利润时，提取利润的10%列入公司法定公积金。公司法定公积金累计额为公司注册资本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公积金不足以弥补以前年度亏损的，在依照前款规定提取法定公积金之前，应当先用当年利润弥补亏损。公司从税后利润中提取法定公积金后，经股东大会决议，还可以从税后利润中提取任意公积金。公司弥补亏损和提取公积金后所余税后利润，按照股东持有的股份比例分配，但本章程规定不按持股比例分配的除外。股东大会违反前款规定，在公司弥补亏损和提取法定公积金之前向股东分配利润的，股东必须将违反规定分配的利润退还公司。公司持有

48、的本公司股份不参与分配利润。5、公司的公积金用于弥补公司的亏损、扩大公司生产经营或者转为增加公司资本。但是，资本公积金将不用于弥补公司的亏损。法定公积金转为资本时，所留存的该项公积金将不少于转增前公司注册资本的25%。6、公司股东大会对利润分配方案作出决议后，公司董事会须在股东大会召开后2个月内完成股利（或股份）的派发事项。7、公司可以采取现金方式分配股利。公司将实行持续、稳定的利润分配办法，并遵守下列规定：（1）公司的利润分配应重视对投资者的合理投资回报；在有条件的情况下，公司可以进行中期现金分红；（2）原则上公司最近三年以现金方式累计分配的利润不少于最近3年实现的年均可分配利润的30%；但

49、具体的年度利润分配方案仍需由董事会根据公司经营状况拟订合适的现金分配比例，报公司股东大会审议；（3）存在股东违规占用公司资金情况的，公司应当扣减该股东所分配的现金红利，以偿还其占用的资金。（二）内部审计1、公司实行内部审计制度，配备专职审计人员，对公司财务收支和经济活动进行内部审计监督。2、公司内部审计制度和审计人员的职责，应当经董事会批准后实施。审计负责人向董事会负责并报告工作。第三节会计师事务所的聘任3、公司聘用会计师事务所必须由股东大会决定，董事会不得在股东大会决定前委任会计师事务所。4、公司保证向聘用的会计师事务所提供真实、完整的会计凭证、会计账簿、财务会计报告及其他会计资料，不得拒绝

50、、隐匿、谎报。5、会计师事务所的审计费用由股东大会决定。6、公司解聘或者不再续聘会计师事务所时，提前30天事先通知会计师事务所，公司股东大会就解聘会计师事务所进行表决时，允许会计师事务所陈述意见。会计师事务所提出辞聘的，应当向股东大会说明公司有无不当情形。第六章 发展规划分析一、 公司发展规划（一）发展计划1、发展战略作为高附加值产业的重要技术支撑，正在转变发展思路，由“高速增长阶段”向“高质量发展”迈进。公司顺应产业的发展趋势，以“科技、创新”为经营理念，以技术创新、智能制造、产品升级和节能环保为重点，致力于构造技术密集、资源节约、环境友好、品质优良、持续发展的新型企业，推进公司高质量可持续

51、发展。2、经营目标目前，行业正在从粗放式扩张阶段转向高质量发展阶段，公司将进一步扩大高端产品的生产能力，抓住市场机遇，提高市场占有率；进一步加大研发投入，注重技术创新，提升公司科技研发能力；进一步加强环境保护工作，积极开发应用节能减排染整技术，保持清洁生产和节能减排的竞争优势；进一步完善公司内部治理机制，按照公司治理准则的要求规范公司运行，提升运营质量和效益，努力把公司打造成为行业的标杆企业。（二）具体发展计划1、市场开拓计划公司将在巩固现有市场基础上，根据下游行业个性化、多元化的消费特点，以新技术新产品为支撑，加快市场开拓步伐。主要计划如下：（1）密切跟踪市场消费需求的变化，建立市场、技术、

52、生产多部门联动机制，提高公司对市场变化的反应能力； （2）进一步完善市场营销网络，加强销售队伍建设，优化以营销人员为中心的销售责任制，激发营销人员的工作积极性； （3）加强品牌建设，以优质的产品和服务赢得客户，充分利用互联网宣传途径，扩大公司知名度，增加客户及市场对迎丰品牌的认同感； （4）在巩固现有市场的基础上，积极开拓新市场，推进省内外市场的均衡协调发展，进一步提升公司市场占有率。2、技术开发计划公司的技术开发工作将重点围绕提升产品品质、节能环保、知识产权保护等方面展开。公司将在现有专利、商标等相关知识产权的基础上，进一步加强知识产权的保护工作，将技术研发成果整理并进行相应的专利申请，通过

53、对公司无形资产的保护，切实做好知识产权的维护。为保证上述技术开发计划的顺利实施，公司将加大科研投入，强化研发队伍素质，创新管理机制和服务机制，积极参加行业标准的制定，不断提高企业的整体技术开发能力。3、人力资源发展计划培育、拥有一支有事业心、有创造力的人才队伍，是企业核心竞争力和可持续发展的原动力。随着经营规模的不断扩大，公司对人才的需求将更为迫切，人才对公司发展的支撑作用将进一步显现。为此，公司将重点做好以下工作：（1）加强人才的培养与引进工作，培育优秀技术人才、管理人才；（2）加强与高校间的校企人才合作，充分利用高校的人才优势和教育资源优势，开展技术合作和人才培养，全面提升技术人员的整体素

54、质；（3）加强对基层员工的技能培训和岗位培训，提高劳动熟练程度和自动化设备的操作能力，有效提高劳动效率和产品质量。（4）积极探索员工激励机制，进一步完善以绩效为导向的人力资源管理体系，充分调动员工的积极性。4、企业并购计划公司将抓住行业整合机会，根据自身发展战略，充分利用现有的综合竞争优势，整合有价值的市场资源，推进收购、兼并、控股或参股同行业具有一定互补优势的公司，实现产品经营和资本经营、产业资本与金融资本的有机结合，进一步增强公司的经营规模和市场竞争能力。5、筹融资计划目前公司正处于快速发展期，新生产线建设、技术改造、科技开发、人才引进、市场拓展等方面均需较大的资金投入。公司将根据经营发展

55、计划和需要，综合考虑融资成本、资产结构、资金使用时间等多种因素，采取多元化的筹资方式，满足不同时期的资金需求，推动公司持续、快速、健康发展。积极利用资本市场的直接融资功能，为公司的长远发展筹措资金。（三）面临困难公司资产规模将进一步增长，业务将不断发展和扩大，但在战略规划、营销策略、组织设计、资源配置，特别是资金管理和内部控制等方面面临新的挑战。同时，公司今后发展中，需要大量的管理、营销、技术等方面的人才，也使公司面临较大的人才培养、引进和合理使用的压力。公司必须尽快提高各方面的应对能力，才能保持持续发展，实现各项业务发展目标。1、资金不足发展计划的实施需要足够的资金支持。目前公司融资手段较为单一，所需资金主要通过银行贷款解决，融资成本较高，还本付息压力较大，难以满足公司快速发展的要求。因此，能否借