成都地铁2号线一期工程调试期间安全管理办法

1、成都地铁2号线一期工程动车调试期间安全管理办法（试行）成都轨道交通有限公司二一二年一月三十一日成都地铁2号线一期工程动车调试期间安全管理办法（试行）第一章 总则第一条 为规范成都地铁2号线一期工程动车调试期间的现场安全管理，确保安全管理规范有序，杜绝因管理不善引发的设备、行车和人身伤害事故，特制定本办法。第二条 动车调试范围的轨行区在动车调试期间为管控区域，相应车站屏蔽门端门外区域（包括端门外设备房）视为轨行区管理。动车调试时段，动车调试管控区域内不得施工。第三条 本管理办法适用于2号线一期工程动车调试期间的现场安全管理，凡参与动车调试的人员，以及需进入动车调试管控区域进行施工作业的人员均须遵

2、守本办法，并严格遵守公司相关规章制度，对自身行为安全承担相应责任。第四条 参加动车调试的人员凭调试工作证（工作证样式见附件1）进出动车调试相关区域；需进入动车调试管控区域进行施工作业的人员凭施工作业令及施工现场出入证（出入证样式见附件2）进出相关区域。第五条 进出管控区域的人员必须服从管理，主动接受安保人员的检查、登记。非动车调试时段，需进入动车调试管控区域进行施工作业的人员，必须严格按照规定向综合调度组进行请销点，并遵循“原进原出”的原则，在施工结束后从原进入站出站并登记。第二章 相关单位安全职责第六条 安全与运营部安全职责1.负责牵头保安合同的拟定，确保保安人员按调试节点时间到岗到位。2.

3、负责牵头调试工作的安全监督，对违反安全管理规定的行为提出考核意见。3.牵头安全问题的分析并提出处理意见。4.负责动车调试工作证的制作和发放。第七条 装备保障部安全职责1.负责动车调试方案、调试计划的编制和审定,确保调试安全。2.负责组织召开调试小结会，对当日调试工作安全情况进行总结。3.向管辖的施工单位、承包商及时传达公司关于动车调试的相关规定，督促施工单位、承包商对动车调试安全规定等相关内容进行培训、教育，严格落实相关措施规定。第八条 建设与开发部安全职责1.负责建设相关安全问题的协调工作。2.参与安全问题的调查、分析。第九条 运营分公司安全职责1.负责动车调试调度、进路管理工作的组织和实施

4、，确保相关工作的安全。2.负责动车调试工程车、限界检查车和列车的司乘人员组织，确保安全驾驶。3.负责保安人员的日常管理工作。建立保安人员的管理制度，对保安工作情况进行检查，并根据检查情况进行相关考核。第十条 建设分公司安全职责1.负责车站三权移交前的站台封闭及车站、区间各出入口的安全管理，确保动车调试时段轨行区有效封闭。2.督促施工单位轨行区作业后人走料清，确保动车调试时不出现轨行区超限情况的出现。3.向管辖的施工单位、承包商及时传达公司关于动车调试的相关规定，督促施工单位、承包商对动车调试安全规定等相关内容进行培训、教育，严格落实相关措施规定。第十一条 保安安全职责1.对管控区域进行值守、验

5、证、检查登记，严格执行管控区凭证出入制度，禁止无关人员进入。2.调试开始前对车站轨行区内进行确认，确保站台轨行区内无闲杂人员和无侵限物体。3.发生火灾等事故后及时上报信息、先期处置、保护现场。4.建立巡逻值守制度，对负责管辖的区域进行定时巡查，做好安全防范工作。5.保安公司负责对安保人员进行业务培训及安全教育，并接受轨道公司的相关教育及培训。第十二条 其他单位安全职责1.各参建单位、供应商等其他参与调试的单位应严格遵守公司相关管理制度。2.按规定办理出入凭证，凭证出入并接受安保人员的检查、登记。3.按调试方案以及调试相关规定进行调试工作，严格落实调试安全措施。4.严格遵守轨行区施工管理相关规定

6、，严格执行请销点制度，施工完毕后清点工具器件，防止遗留物品侵限。第三章 调试工作证的管理第十三条 调试工作证的归口管理单位为调试工作领导小组，安全与运营部负责工作证的制作和发放，公司各调试相关部门、分公司在领取工作证后具体负责工作证的分配与管理。工作证管理单位要认真做好证件的管理工作，做好工作证的使用登记（登记表格式见附件3），并及时收回使用完毕的证件。第十四条 调试相关人员可凭调试工作证进出动车调试范围内的相关车站、登乘调试列车，但必须服从地盘管理单位以及调试负责人的管理。第十五条 调试相关人员进入动车调试管控区域时必须凭证进出，并主动接受安保人员的检查、登记；安保人员在仔细核对相关人员的证

7、件和作业凭证后应做好登记。第四章 调试安全管理规定第十六条 调试牵头部门要认真编制调试方案，方案中应包括根据调试情况制定的安全措施和应急措施。调试实施部门在调试前要组织调试参加人员对方案进行学习，确保参加调试人员掌握调试要点和安全措施，在调试过程中严格按照方案执行。第十七条 所有参与调试人员必须按规定正确佩戴防护用品，确保调试作业中的人身安全。第十八条 每天电客车首趟车需按规定限速运行。首趟车运行时，发现轨行区人员须随车出清，如不能出清时，及时通知综合调度组；对轨行区侵限料具须进行出清，如不能出清时，须停车联系综合调度组进行处理，处理完毕后方能动车。第十九条 在调试期间注意加强瞭望如发现有危及

8、行车安全的情况，如冲撞车档和接触网终点警示牌等，任何人有权中断调试。第二十条 调试期间，任何参与调试人员禁止擅自进入调试区域的轨行区，如确有需要进入时必须先报告调试负责人及调试司机，并得到综合调度组同意后方可进入。第二十一条 每列电客车上配备16具手提灭火器（每节车辆和驾驶室分别各配2具），车辆管理部门要定期检查保养，确保灭火器完好有效。所有参加调试的车辆和乘务人员熟知灭火器的具体位置和使用方法。车站的消防管理由地盘管理单位负责。第二十二条 事件（事故）报告程序事件（事故）发生后，由列车司机或调试负责人报告综合调度组；综合调度组在接到报告信息后，按规定及时逐级上报（报告程序见附件4）。事件报告

9、的事项包括：发生时间（月、日、时、分），发生地点（区间、车站、公里、米、上行或下行），列车车次、车底号、工程车车号，报告人和关系人姓名、职务、联系方式，事故概况及原因，人员伤亡及车辆、线路等设备损坏情况，是否影响邻线行车、是否需要救援以及其他有必要说明的内容等。第二十三条 安全注意事项1.严禁攀爬车顶，严禁在接触网下搬动超高、超长物体。2.进行高速列车测试时，必须排列好后续进路，终端信号机后一个道岔必须锁定在列车前进的方向，并留有足够的保护区域。3.当须取消、变更进路时，必须先扣停列车，并通知到相关列车上的调试负责人才能取消、排列变更进路。4.各种列车（电客车、工程车）在运行中严格按规定速度行

10、驶，司机不间断瞭望，列车在运行中发现侵限物和异响，应立即停车处理，并报告调试负责人和综合调度组。5.电客车司机注意观察接触网状态和DDU网压显示，发现异常情况及时停车。6.列车调试过程时，现场指挥等人员应严密监视、控制两列车之间的合理安全间距；对已发现的不安全隐患或征兆，应先查清原因，并采取可靠防范措施，否则不能盲目动车。7.电客车运行前和运行结束后，电客车司机和车辆人员须共同对车辆进行一次全面检查，发现异常及时通知车辆管理部门和乘务车间，并做好记录。8.工程车在运行时必须停车确认道岔开通位置；在转线作业后，必须将道岔恢复到定位。9.工程车、电客车在调车作业须严格控制速度、确认道岔开通位置、按

11、照调车信号运行。第二十四条 持证上岗1.调度员、电客车司机、工程车司机、调试负责人等主要行车工种必须持证上岗，无证不得单独作业。2.特种作业人员必须持证上岗，且特种作业人员在独立上岗作业前，必须进行与本工种相适应的、专门的理论学习和实际操作训练，无证或未经培训不得从事特种作业。第二十五条 动车调试时段需要进入端门外设备房施工的人员须凭调试工作证进出调试管控区域，作业人员严禁进入轨行区和在端门外站台上进行施工作业，并确保所带工器具、物料不能侵入轨行区限界内。安保人员严格执行凭证出入制度，并对相关作业做好监控。第五章 奖惩规定第二十六条 对及时制止违章施工，防止事故隐患发生的单位及个人，经动车调试

12、领导小组研究决定后酌情给予奖励。第二十七条 对违反以下行为未造成人员伤亡和直接财产损失的安全事件，视情况对责任单位给予处罚：1.对擅自进入管控区作业、施工作业完毕后未出清的单位，视情况停止一天至一周作业计划，并对该单位一次性处罚3000-5000元；2.对不服从地盘管理单位及安保人员管理，强行进入管控区域的单位，一次性处罚10002000元；3.对作业前未进行请点或作业后未销点的，视情况可停止一天至一周的作业计划，给予施工单位处罚1000-3000元；4.对虽办理作业令，但不按作业令规定超时或超范围作业的单位，视情况可停止一至三天作业计划，并对该单位一次性处罚500-3000元；5.对作业中未

13、设置相应的安全防护措施和未指派相应安全人员的，给予处罚500元；6.对动火作业未经批准擅自动火的，给予违章单位一次性处罚500-3000元；7.对未按倒闸作业程序进行停送电的，视其情节轻重，罚款100-1000元；8.对错停、漏停电，造成后果的，视其情节轻重，罚款1000-10000元； 9.对未按规定配合挂、拆接地线，造成后果的，视其情节轻重，罚款500-10000元； 10.对错送、漏送电造成后果的，视其情节轻重，罚款1000-10000元；11.对未按作业程序请销点，违章施工的，视其情节轻重，罚款100-1000元；12.对简化作业程序施工造成后果的，视其情节轻重，罚款1000-1000

14、0元；13.对未将突发事件和急需解决事件的信息立即上报综合调度组造成信息不畅的，拒不服从综合调度组指挥的，对调度工作造成一定影响的给予所属单位处罚100-500元；14.对其他危及动车调试安全等违章违纪行为的处罚，由动车调试领导小组研究决定。第二十八条 对于一个月内第二次违反相关处罚条款的，加倍进行考核。第二十九条 对发生人员伤亡或造成重大财产损失安全事故，除按国家相关法律法规及轨道公司管理办法进行处理外，由动车调试领导小组研究处理意见。第三十条 对公司内逾期不归还调试工作证，非法借用调试工作证或无证进入调试管控区域等违反本办法的，对相关人员进行通报批评，并按照公司绩效考核等相关管理办法进行考核。第六章 附则第三十一条 本办法自公布之日起实施。附件1调试工作证样式附件2施工现场出入证样式成都轨道交通 号线 期工程出入证标段：X X X 姓名：X X X 职务：X X X 编号：X X X