造纸行业环境监察指南（PPT88页)

1、Page 2 目目 录录n第一章第一章 造纸行业生产工艺和治理工艺造纸行业生产工艺和治理工艺n第二章第二章 造纸行业现场监察要点造纸行业现场监察要点n第三章第三章 造纸行业产业政策造纸行业产业政策Page 3一、造纸历史发展一、造纸历史发展据据后汉书后汉书记载，公元记载，公元105年即东汉时期由蔡伦发明造纸术，取代了年即东汉时期由蔡伦发明造纸术，取代了帛、简成为书写材料，有力地促进了我国科学文化的传播和发展。古代帛、简成为书写材料，有力地促进了我国科学文化的传播和发展。古代造纸原料有麻、楮，破布、桑皮、藤皮、麦草、蒲草、竹等，设备上从造纸原料有麻、楮，破布、桑皮、藤皮、麦草、蒲草、竹等，设备上

2、从西汉的抄纸技术，出现了更多的活动帘床纸模，用一个活动的竹帘放在西汉的抄纸技术，出现了更多的活动帘床纸模，用一个活动的竹帘放在框架上，可以反覆捞出成千上万张湿纸，到现在的机械造纸。不断改进框架上，可以反覆捞出成千上万张湿纸，到现在的机械造纸。不断改进原碱液蒸煮和舂捣的加工制造技术，改进了纸的质量，出现了色纸、涂原碱液蒸煮和舂捣的加工制造技术，改进了纸的质量，出现了色纸、涂布纸、填料纸等加工纸。布纸、填料纸等加工纸。 Page 4一、造纸历史发展一、造纸历史发展n 造纸主要有机制和手工两种形造纸主要有机制和手工两种形式。机制是在造纸机上连续进式。机制是在造纸机上连续进行，将适合于纸张质量的纸浆，

3、行，将适合于纸张质量的纸浆，用水稀释至一定浓度，在造纸用水稀释至一定浓度，在造纸机的网部初步脱水，形成湿的机的网部初步脱水，形成湿的纸页，再经压榨脱水，然后烘纸页，再经压榨脱水，然后烘干成纸。手工则用有竹帘、聚干成纸。手工则用有竹帘、聚酯网或铜网的框架，将分散悬酯网或铜网的框架，将分散悬浮于水中的纤维抄成湿纸页，浮于水中的纤维抄成湿纸页，经压榨脱水，再行晒干或烘干经压榨脱水，再行晒干或烘干成纸。成纸。Page 5二、纸的分类与主要原辅材料二、纸的分类与主要原辅材料n 按纸类的克数可分为纸板和薄型纸两类；按纸类的克数可分为纸板和薄型纸两类；n 依其用途及质量特性可分为：依其用途及质量特性可分为：

4、n 1 1、文化用纸：铜版纸、道林纸、证卷纸、印书纸、画图、文化用纸：铜版纸、道林纸、证卷纸、印书纸、画图纸、打字纸、邮封纸、香烟纸、新闻纸纸、打字纸、邮封纸、香烟纸、新闻纸 ；n 2 2、包装用纸：纸袋纸、牛皮纸、鸡皮纸、条纹牛皮纸、包装用纸：纸袋纸、牛皮纸、鸡皮纸、条纹牛皮纸、牛皮卡纸、箱板纸、瓦楞纸、蜂窝纸板牛皮卡纸、箱板纸、瓦楞纸、蜂窝纸板 ；n 3 3、工业用纸：用来制造纸箱、纸盒、纸杯、纸盘等之纸、工业用纸：用来制造纸箱、纸盒、纸杯、纸盘等之纸张或纸板，因需再经加作业，如牛皮纸板、瓦楞芯纸、涂张或纸板，因需再经加作业，如牛皮纸板、瓦楞芯纸、涂布白纸板、灰纸板；布白纸板、灰纸板； n

5、 4 4、生活用纸：卷筒卫生纸、抽取式卫生纸、盒装面纸、生活用纸：卷筒卫生纸、抽取式卫生纸、盒装面纸、袖珍面纸、纸手帕、餐巾纸、擦手纸、厨房纸巾袖珍面纸、纸手帕、餐巾纸、擦手纸、厨房纸巾 ；Page 6 二、纸的分类与主要原辅材料二、纸的分类与主要原辅材料n 5 5、信息用纸：、信息用纸：POSPOS机用纸、电脑打印纸、相片纸、传真机用纸、电脑打印纸、相片纸、传真纸、复印纸；纸、复印纸；n 6 6、特殊用纸（特种纸）：具有特殊用途的、产量比较小、特殊用纸（特种纸）：具有特殊用途的、产量比较小的纸张，如棉纸的纸张，如棉纸 、无尘纸、隔油纸、防尘纸、防锈纸、无尘纸、隔油纸、防尘纸、防锈纸、钞票纸钞

6、票纸 、过滤纸、过滤纸 、电气绝缘纸、耐热纸、汽车用滤纸、电气绝缘纸、耐热纸、汽车用滤纸、空调滤纸、脱臭滤纸、医疗卫生用纸空调滤纸、脱臭滤纸、医疗卫生用纸 等等。等等。n 主要原辅材料有废纸、木浆、碳酸钙、高岭土、淀粉、其主要原辅材料有废纸、木浆、碳酸钙、高岭土、淀粉、其他各类化工助剂。根据中国造纸协会相关调研数据，废纸他各类化工助剂。根据中国造纸协会相关调研数据，废纸造纸行业所用废纸量约为产能的造纸行业所用废纸量约为产能的1.21.2倍，我市部分白板纸倍，我市部分白板纸企业企业1 1吨废纸可生产吨废纸可生产1 1吨成品纸。废纸造纸所需原料废纸一吨成品纸。废纸造纸所需原料废纸一般都是进口废纸（

7、特别是产能大的企业），般都是进口废纸（特别是产能大的企业），1 11.051.05吨木吨木浆可生产浆可生产1 1吨纸。吨纸。n Page 7三、主要设备和生产工艺三、主要设备和生产工艺 n 废纸制浆造纸是指以废纸为主要原料，自产纸浆占废纸制浆造纸是指以废纸为主要原料，自产纸浆占80%80%及及以上的制浆造纸企业，生产工艺主要分制浆工序（车间）以上的制浆造纸企业，生产工艺主要分制浆工序（车间）和造纸工序（车间）。和造纸工序（车间）。n 主要设备有碎浆机、磨浆机、净化筛选机、布浆器、流浆主要设备有碎浆机、磨浆机、净化筛选机、布浆器、流浆箱、网部、烘缸等。纸机又可分为长网和圆网，其中长网箱、网部、烘

8、缸等。纸机又可分为长网和圆网，其中长网包括单长网、多长网（叠网），现在的纸机一般都采用叠包括单长网、多长网（叠网），现在的纸机一般都采用叠网，流浆箱根据长网数量配。圆网纸机的特点是速度不够网，流浆箱根据长网数量配。圆网纸机的特点是速度不够快，老式的纸机一般以圆网为主。快，老式的纸机一般以圆网为主。Page 8 三、主要设备和生产工艺三、主要设备和生产工艺n 碎浆机、磨浆机属于造纸供浆系统，作用是把纸破碎并稀碎浆机、磨浆机属于造纸供浆系统，作用是把纸破碎并稀释成很稀的纤维悬液，保证抄出匀度良好的纸。释成很稀的纤维悬液，保证抄出匀度良好的纸。n 净化目的在于除掉浆料中相对密度小而体积大的杂质。筛净

9、化目的在于除掉浆料中相对密度小而体积大的杂质。筛选作用在于除掉浆料中相对密度较大的杂质。选作用在于除掉浆料中相对密度较大的杂质。n 流浆箱的作用是调节流浆箱的作用是调节送往纸机的浆量和纸浆浓度，送往纸机的浆量和纸浆浓度，以稳定以稳定的流速、均匀地将浆料送上网，的流速、均匀地将浆料送上网，抄造出均一的纸张。抄造出均一的纸张。数量数量根据纸机的网数配，如果有根据纸机的网数配，如果有5 5长网就配长网就配5 5个流浆箱，一般面个流浆箱，一般面浆一层，衬浆一层，芯浆两层，底浆一层。流浆箱的浆浓浆一层，衬浆一层，芯浆两层，底浆一层。流浆箱的浆浓度根据纸的生产克重进行配制，如果生产度根据纸的生产克重进行配

10、制，如果生产210210克的纸，面克的纸，面浆浆9090克，衬浆克，衬浆5050克，芯浆两个克，芯浆两个2020克，底浆克，底浆3030克这样组成克这样组成的。的。Page 9 三、主要设备和生产工艺三、主要设备和生产工艺n 造纸工艺：原料造纸工艺：原料制浆制浆流送系统流送系统配浆箱配浆箱流浆箱流浆箱网网部脱水部脱水成形成形压榨压榨烘干烘干涂布涂布分切分切成品成品 n 其中制浆工序为碎浆其中制浆工序为碎浆粗筛粗筛除砂除砂脱墨分离脱墨分离筛选筛选磨磨浆浆成浆；成浆；n 浆的分类：木浆、脱墨浆、非脱墨浆，或分为面浆浆的分类：木浆、脱墨浆、非脱墨浆，或分为面浆衬浆衬浆芯浆芯浆底浆，其中面浆和衬浆都需

11、脱墨工艺，芯浆不脱底浆，其中面浆和衬浆都需脱墨工艺，芯浆不脱墨，底浆简单脱墨。墨，底浆简单脱墨。Page 10 圆网纸机圆网纸机Page 11长网造纸纸机长网造纸纸机Page 12长网造纸机结构图长网造纸机结构图Page 13四、造纸污染物排放因子和产污节点四、造纸污染物排放因子和产污节点n 废水污染物的排放因子主要有废水污染物的排放因子主要有PHPH、CODCOD、BODBOD5 5、SSSS、NHNH3 3-N-N等。等。n 废水主要集中在制浆和造纸工序中产生，其中制浆工序排废水主要集中在制浆和造纸工序中产生，其中制浆工序排水在除砂、分离和筛选过程产生，制一吨浆一般需要用水水在除砂、分离和

12、筛选过程产生，制一吨浆一般需要用水150150吨左右。因制浆污水有脱墨工艺，其污水成份较复杂，吨左右。因制浆污水有脱墨工艺，其污水成份较复杂，CODCOD较高，固要求重点处理。一般造纸配好的浆浓度在较高，固要求重点处理。一般造纸配好的浆浓度在2.53%2.53%之间，而上浆浓度则控制在之间，而上浆浓度则控制在0.3%0.3%左右。左右。n 造纸工序排水在抄纸、脱水、压榨过程中产生，此类污水造纸工序排水在抄纸、脱水、压榨过程中产生，此类污水统称为白水，其性质统称为白水，其性质CODCOD较低，水质较好，要求回用。较低，水质较好，要求回用。Page 14四、造纸污染物排放因子和产污节点四、造纸污染

13、物排放因子和产污节点n 废气污染物主要来源于供热锅炉燃烧过程中产生的。其污废气污染物主要来源于供热锅炉燃烧过程中产生的。其污染因子主要有烟尘、二氧化硫、氮氧化物；废纸拆包分解染因子主要有烟尘、二氧化硫、氮氧化物；废纸拆包分解及辅料添加环节产生少量粉尘，一般可自然沉降；烘干及及辅料添加环节产生少量粉尘，一般可自然沉降；烘干及污水处理环节产生的废气一般是无组织排放。污水处理环节产生的废气一般是无组织排放。n 噪声排放主要来自制浆和造纸工段生产设备正常运行时的噪声排放主要来自制浆和造纸工段生产设备正常运行时的噪声。噪声。n 固废污染物主要来自制浆工艺产生的废塑料、沉砂、污水固废污染物主要来自制浆工艺

14、产生的废塑料、沉砂、污水处理产生的污泥，以及处理废纸脱墨工艺中产生的脱墨污处理产生的污泥，以及处理废纸脱墨工艺中产生的脱墨污泥（每吨再生纸约产生泥（每吨再生纸约产生200kg脱墨污泥）。脱墨污泥）。Page 15五、执行排放标准五、执行排放标准n 20082008年年6 6月国家制订了新的月国家制订了新的制浆造纸工业水污染物排放标准制浆造纸工业水污染物排放标准（GB3544-2008GB3544-2008），并于），并于20082008年年8 8月月1 1日开始实施，标准规定日开始实施，标准规定20082008年年8 8月月1 1日新建废纸制浆和造纸企业自日新建废纸制浆和造纸企业自201120

15、11年年7 7月月1 1日起的现有废纸制浆日起的现有废纸制浆和造纸企业执行的水污染标准为吨产品排水量和造纸企业执行的水污染标准为吨产品排水量2020吨，吨，CODCOD排放浓度排放浓度90mg/l90mg/l。造纸企业为单位产品排水量。造纸企业为单位产品排水量2020吨，吨， CODCOD排放浓度为排放浓度为80mg/l80mg/l。n 标准中规定执行水污染特别排放限值的太湖流域（嘉兴、湖州全市辖标准中规定执行水污染特别排放限值的太湖流域（嘉兴、湖州全市辖区，杭州市钱塘江流域以外区域）废纸制浆和造纸企业吨产品排水量区，杭州市钱塘江流域以外区域）废纸制浆和造纸企业吨产品排水量为为1515吨，吨，

16、CODCOD排放浓度为排放浓度为60mg/l60mg/l。造纸企业为单位产品排水量。造纸企业为单位产品排水量1010吨，吨， CODCOD排放浓度为排放浓度为50mg/l50mg/l。n 注：这里指的废纸制浆和造纸企业是指企业自产废纸浆量占企业纸浆注：这里指的废纸制浆和造纸企业是指企业自产废纸浆量占企业纸浆总用量的比重大于总用量的比重大于80%80%的。造纸企业是指单纯进行造纸生产的企业，的。造纸企业是指单纯进行造纸生产的企业，以及自产纸浆量占纸浆总用量以及自产纸浆量占纸浆总用量20%20%及以下的制浆造纸企业。及以下的制浆造纸企业。Page 16六、废水废气处理工艺六、废水废气处理工艺n 格

17、栅格栅斜网收浆斜网收浆初沉池（辐流式）初沉池（辐流式）气浮池气浮池曝气池曝气池二沉池（或纳管集中统一处理）二沉池（或纳管集中统一处理）出水出水n 在一沉二沉过程中有污泥产生。在一沉二沉过程中有污泥产生。n 纳管企业较多采用的混凝沉淀法加汽浮法进行污水处理，纳管企业较多采用的混凝沉淀法加汽浮法进行污水处理，聚合硫酸铁和聚合硫酸铝作为混凝剂。聚合硫酸铁和聚合硫酸铝作为混凝剂。n 二级生化处理以活性污泥法处理为主。二级生化处理以活性污泥法处理为主。 n 自备热电企业（自备热电企业（35t/h以上的锅炉配发电机组）的一般采以上的锅炉配发电机组）的一般采用：石灰石膏法脱硫加布袋除尘、半干法脱硫加静电除尘

18、。用：石灰石膏法脱硫加布袋除尘、半干法脱硫加静电除尘。n 锅炉废气处理：废气收集锅炉废气处理：废气收集余热利用系统（主要目的是降余热利用系统（主要目的是降温）温）布袋除尘布袋除尘双碱法脱硫双碱法脱硫排放。排放。Page 17七、固废污染物处理七、固废污染物处理 n 废塑料以综合利用为主，目前富阳市主要采用的是清洗造废塑料以综合利用为主，目前富阳市主要采用的是清洗造粒，但这种方式产生的后污染依旧严重，如清洗废水处理、粒，但这种方式产生的后污染依旧严重，如清洗废水处理、废渣处置等问题；废渣处置等问题；n 污泥采用返回用于生产系统、生产动物饲料和建筑材料等污泥采用返回用于生产系统、生产动物饲料和建筑

19、材料等综合利用、焚烧等方式进行处理。综合利用、焚烧等方式进行处理。n 根据根据国家危险废物名录（国家危险废物名录（20082008），制浆过程中产生，制浆过程中产生的脱墨污泥属于危险固废，必须按照危险废物进行管理，的脱墨污泥属于危险固废，必须按照危险废物进行管理，送有资质部门处置，但实际操作过程中难度较大。现以综送有资质部门处置，但实际操作过程中难度较大。现以综合利用为主，主要回用于生产造纸填料和涂料，制高质量合利用为主，主要回用于生产造纸填料和涂料，制高质量板材、焚烧回收热量等。板材、焚烧回收热量等。Page 18目目 录录n第一章第一章 造纸行业生产工艺和治理工艺造纸行业生产工艺和治理工艺

20、n第二章第二章 造纸行业现场监察要点造纸行业现场监察要点n第三章第三章 造纸行业产业政策造纸行业产业政策Page 19 一、现场检查方法一、现场检查方法 n （一）（一）“看看”：看企业生产情况，大致掌握纸机数量和型：看企业生产情况，大致掌握纸机数量和型号，主要产品；及时查看污水、废气（锅炉）治理设施运号，主要产品；及时查看污水、废气（锅炉）治理设施运行情况，加药桶中药剂添加是否正常，备用药剂存量是否行情况，加药桶中药剂添加是否正常，备用药剂存量是否足够；查看在线监测历史和实时数据，标排口污水排放情足够；查看在线监测历史和实时数据，标排口污水排放情况和水质，及时采样，初步判断生产规模、污染治理

21、设施况和水质，及时采样，初步判断生产规模、污染治理设施处理能力、实际排放情况是否符合。对企业周边环境（特处理能力、实际排放情况是否符合。对企业周边环境（特别是厂外四周），查看是否有明显排放痕迹或倾倒工业固别是厂外四周），查看是否有明显排放痕迹或倾倒工业固废而影响周边环境的情况。废而影响周边环境的情况。n 建议要仔细看，不要由企业的人员带着走，要把企业的边建议要仔细看，不要由企业的人员带着走，要把企业的边边角角都走到。边角角都走到。Page 20 一、现场检查方法（污水处理设施）一、现场检查方法（污水处理设施）n 1、污水处理设施设备是否正常开启运行，加药是否正常；、污水处理设施设备是否正常开启

22、运行，加药是否正常；n 2、药剂添加量是否合适、沉淀时间是否充足等。一般是、药剂添加量是否合适、沉淀时间是否充足等。一般是纸品越差、回用水量越大，单位废水排放量所需药剂越少，纸品越差、回用水量越大，单位废水排放量所需药剂越少，纸品越好、回用水量越少，单位废水排放量所需药剂越多。纸品越好、回用水量越少，单位废水排放量所需药剂越多。因为废水原水浓度与纸品种类及回用水量有关，一般情况因为废水原水浓度与纸品种类及回用水量有关，一般情况纸品越差可回用水量越大，则原水污染因子浓度也就越大，纸品越差可回用水量越大，则原水污染因子浓度也就越大，在治理设施运行稳定、去除率一定的情况下，污染物排放在治理设施运行稳

23、定、去除率一定的情况下，污染物排放浓度也就越大；浓度也就越大；Page 21 一、现场检查方法（污水处理设施）一、现场检查方法（污水处理设施）n 3、结合纸品种类、回用工序、原水浓度等因素看中水回、结合纸品种类、回用工序、原水浓度等因素看中水回有量是否合理。回用水与工序、废水处理工艺有关，工序有量是否合理。回用水与工序、废水处理工艺有关，工序不同水质要求也不同，如破碎工序回用水质要求最低，其不同水质要求也不同，如破碎工序回用水质要求最低，其他工序则要求较高。废水处理引入二级生化处理工艺，其他工序则要求较高。废水处理引入二级生化处理工艺，其处理后水质较好，故可回用量较大，一般可达到处理后水质较好

24、，故可回用量较大，一般可达到80%，其，其他处理工艺回用水量低于该水平。他处理工艺回用水量低于该水平。Page 22 一、现场检查方法（污水处理设施）一、现场检查方法（污水处理设施）n 4 4、二级生化的污水处理设施，一看曝气池，正常情况下、二级生化的污水处理设施，一看曝气池，正常情况下表面颜色为黄褐色，表面漂浮物体为少量泡沫和浮渣，异表面颜色为黄褐色，表面漂浮物体为少量泡沫和浮渣，异常情况下表面颜色为黑或红色，池面出现大量白色或棕黄常情况下表面颜色为黑或红色，池面出现大量白色或棕黄色等其他颜色气泡；色等其他颜色气泡；n 二看二沉池，正常情况下表面清澈、有少量浮渣，异常情二看二沉池，正常情况下

25、表面清澈、有少量浮渣，异常情况下表面有发黑腐败大块上浮，或者呈块状上浮现象，泥况下表面有发黑腐败大块上浮，或者呈块状上浮现象，泥块中含有大量小气泡，污泥颜色呈浅褐色、无异味，或者块中含有大量小气泡，污泥颜色呈浅褐色、无异味，或者发生污泥膨胀，呈浅褐色，伴有大量细微泡沫，不易打散。发生污泥膨胀，呈浅褐色，伴有大量细微泡沫，不易打散。一杯生化好的水沉淀后一分钟，沉淀污泥不得超过一杯生化好的水沉淀后一分钟，沉淀污泥不得超过2/32/3。n 三看是否存在超越管，就是指跳过某个污水处理流程，从三看是否存在超越管，就是指跳过某个污水处理流程，从中间环节接管引出排放的行为。中间环节接管引出排放的行为。 Pa

26、ge 23超越管案例超越管案例Page 24超越管案例超越管案例Page 25超越管案例超越管案例Page 26 一、现场检查方法一、现场检查方法 （废气处理设施）（废气处理设施）n 锅炉采用双碱法脱硫进行处理的，主要看脱硫除尘循环液锅炉采用双碱法脱硫进行处理的，主要看脱硫除尘循环液的的PH值，一般要求值，一般要求PH值在值在11左右，如果吸收液左右，如果吸收液PH值呈酸值呈酸性，就可以判断废气污染治理设施不正常使用。也可通过性，就可以判断废气污染治理设施不正常使用。也可通过查看脱硫剂的使用量，与企业用煤进行物料衡算，看是否查看脱硫剂的使用量，与企业用煤进行物料衡算，看是否存在因购买量不足造成

27、污染物二氧化硫超标排放的问题。存在因购买量不足造成污染物二氧化硫超标排放的问题。n 对于自备热电锅炉（对于自备热电锅炉（35t/h锅炉及以上）的现场检查重点是锅炉及以上）的现场检查重点是查看脱硫查看脱硫DCS系统和锅炉烟气处理设施在运行中是否存在系统和锅炉烟气处理设施在运行中是否存在故意开启烟气旁路通道直接排放，（烟气旁路主要是湿法故意开启烟气旁路通道直接排放，（烟气旁路主要是湿法脱硫处理工艺中有的）。脱硫处理工艺中有的）。Page 27 一、现场检查方法一、现场检查方法 n （二）（二）“问问”：根据现场看到的情况询问企业相关人员企：根据现场看到的情况询问企业相关人员企业的规模、生产情况、污

28、水处理情况、废气治理设施情况业的规模、生产情况、污水处理情况、废气治理设施情况等，进一步了解企业大致排污情况。询问环保管理人员的等，进一步了解企业大致排污情况。询问环保管理人员的生产方面内容应包括生产工艺、生产时间、产品产量等；生产方面内容应包括生产工艺、生产时间、产品产量等；询问污水处理方面的内容应包括处理工艺、实际处理量、询问污水处理方面的内容应包括处理工艺、实际处理量、药剂添加量、在线监控流量浓度数据、用电量、污泥产生药剂添加量、在线监控流量浓度数据、用电量、污泥产生量和处置情况等。通过对企业员工，尤其是治理设施运行量和处置情况等。通过对企业员工，尤其是治理设施运行人员的询问，辩其神色人

29、员的询问，辩其神色 。n 根据掌握的信息初步判断企业污染物排放情况和实际处理根据掌握的信息初步判断企业污染物排放情况和实际处理能力是否匹配。能力是否匹配。Page 28案案 例例Page 29案案 例例Page 30案案 例例Page 31案案 例例Page 32一、现场检查方法一、现场检查方法n （三）（三）“查查”：一查环评审批等相关资料，主要查建设项：一查环评审批等相关资料，主要查建设项目是否改变，工艺是否发生重大变化，产品产量是否有重目是否改变，工艺是否发生重大变化，产品产量是否有重大变化，建设项目的环境影响评价文件是否为超过五年后，大变化，建设项目的环境影响评价文件是否为超过五年后，

30、项目方开工建设的。根据（项目方开工建设的。根据（中华人民共和国环境影响评中华人民共和国环境影响评价法价法第二十四条第二款规定：建设项目的环境影响评价第二十四条第二款规定：建设项目的环境影响评价文件自批准之日起超过五年，方决定该项目开工建设的，文件自批准之日起超过五年，方决定该项目开工建设的，其环境影响评价文件应当报原审批部门重新审核其环境影响评价文件应当报原审批部门重新审核 ）。）。n 注意：最好核对审批原件注意：最好核对审批原件。Page 33一、现场检查方法一、现场检查方法n 审查所有生产线与环评审批意见是否一致，重点关注纸机审查所有生产线与环评审批意见是否一致，重点关注纸机型号、纸类品种

31、及产能、主要设备及参数（如门幅宽度、型号、纸类品种及产能、主要设备及参数（如门幅宽度、烘缸数量）等是否与审批一致，审批产能与当日生产能力烘缸数量）等是否与审批一致，审批产能与当日生产能力换算的全年产能（一般按换算的全年产能（一般按250300天计）是否一致（特天计）是否一致（特殊情况除外），年产能计算公式为：产能（吨）殊情况除外），年产能计算公式为：产能（吨）=车速车速门幅门幅纸的克数纸的克数6024生产天数生产天数106。n 例：一家造纸企业纸机宽幅为例：一家造纸企业纸机宽幅为4.6米，车速米，车速700米米/分钟，分钟，生产的纸为生产的纸为250克白板纸，全年生产天数为克白板纸，全年生产天

32、数为300天，那么天，那么该企业全年的产能计算：该企业全年的产能计算：7004.62506024300106=347760吨吨Page 34 一、现场检查方法一、现场检查方法n 产能还可通过在线数据统计值、集中供热公司提供的企业产能还可通过在线数据统计值、集中供热公司提供的企业蒸汽量或锅炉吨位及型号、耗煤量、电费等经验数据推算。蒸汽量或锅炉吨位及型号、耗煤量、电费等经验数据推算。一般一般1吨白板纸需要吨白板纸需要1.7吨蒸汽（吨蒸汽（0.280.3吨煤），吨煤），300400度电，度电，1吨薄型纸、特种纸需要吨薄型纸、特种纸需要25吨蒸汽吨蒸汽(0.331吨吨煤煤)，500600度电。度电。P

33、age 35 检查人员在测量纸机轧距的长度。检查人员在测量纸机轧距的长度。n 一般造纸纸机型号一般造纸纸机型号都有所对应的标准都有所对应的标准轧距和网宽参数（轧距和网宽参数（如如1880型轧距为型轧距为2800MM，2400型轧距为型轧距为3400）。但现在大多根据。但现在大多根据企业主需求进行设企业主需求进行设计轧距，测量轧距计轧距，测量轧距大致可以帮助执法大致可以帮助执法人员了解到纸机的人员了解到纸机的一些重要数据。一些重要数据。Page 36一、现场检查方法一、现场检查方法n 二查竣工验收文件和排污许可证等相关资料，主要审查新二查竣工验收文件和排污许可证等相关资料，主要审查新建企业试生产

34、情况、竣工验收文件是否齐全、一致。审查建企业试生产情况、竣工验收文件是否齐全、一致。审查该建设项目环保治理设施是否符合环评要求，污染治理工该建设项目环保治理设施是否符合环评要求，污染治理工艺和能力是否和实际生产能力匹配。排污许可证是否过期，艺和能力是否和实际生产能力匹配。排污许可证是否过期，许可排污量是否和实际一致等。许可排污量是否和实际一致等。n 例：一家造纸厂日产生废水例：一家造纸厂日产生废水9000吨，污水治理采取辐流吨，污水治理采取辐流式沉淀池，废水经处理后排入集中式工业污水处理厂，废式沉淀池，废水经处理后排入集中式工业污水处理厂，废水在一沉池中沉淀时间水在一沉池中沉淀时间8小时，经查

35、该企业沉淀池是高度小时，经查该企业沉淀池是高度为为3.5米，半径为米，半径为15米的圆形池，那么该企业的污水处理米的圆形池，那么该企业的污水处理设施是否能满足实际排污的处理量？设施是否能满足实际排污的处理量？n 9000（248）3.53.14 =16.5米米Page 37一、现场检查方法一、现场检查方法n 三查企业环保管理台帐，查原辅材料及产品台帐（财务明三查企业环保管理台帐，查原辅材料及产品台帐（财务明细帐），与环评当中的主要原辅材料与实际使用种类、数细帐），与环评当中的主要原辅材料与实际使用种类、数量进行对照，查看产品产量的财务报表，判断是否存在产量进行对照，查看产品产量的财务报表，判断

36、是否存在产能扩大或产品变化等情况；生产运行记录、污水和废气处能扩大或产品变化等情况；生产运行记录、污水和废气处理设施运行台帐、排污申报登记表、污泥运输处置台帐、理设施运行台帐、排污申报登记表、污泥运输处置台帐、在线监控设施流量计数据和运维帐台、其他一般固废台帐在线监控设施流量计数据和运维帐台、其他一般固废台帐等。查阅时应注意原始凭证数据与统计数据是否对应，通等。查阅时应注意原始凭证数据与统计数据是否对应，通过查阅台帐，在线数据与经验判断系数进行比较，可初步过查阅台帐，在线数据与经验判断系数进行比较，可初步判断企业是否存在违法行为，如废水排放量，经验判断系判断企业是否存在违法行为，如废水排放量，

37、经验判断系数是行业平均污水排放量为数是行业平均污水排放量为20吨吨/吨纸，特种纸平均排水吨纸，特种纸平均排水量大于量大于20吨吨/吨纸。吨纸。Page 38一、现场检查方法一、现场检查方法n 四查企业产污量。企业生产规模根据纸张成型宽度（由造四查企业产污量。企业生产规模根据纸张成型宽度（由造纸生产机型或纸机大小决定）、纸张品种克重、平均车速、纸生产机型或纸机大小决定）、纸张品种克重、平均车速、生产天数，即能核算实际生产量。生产天数，即能核算实际生产量。n 废水产污量核查：一是废水排放量可通过在线数据统计值废水产污量核查：一是废水排放量可通过在线数据统计值或通过进水泵功率确定进水量，污水泵功率或

38、污水处理能或通过进水泵功率确定进水量，污水泵功率或污水处理能力来确定处理量，减去回用水量，再计算吨纸排放量和全力来确定处理量，减去回用水量，再计算吨纸排放量和全年排污总量。二是根据物料衡算结合排污申报表查企业是年排污总量。二是根据物料衡算结合排污申报表查企业是否存在违法行为，新鲜用水量可通过进水泵功率或园区集否存在违法行为，新鲜用水量可通过进水泵功率或园区集中供水公司提供的数据来确定进水量，与其在线数据排水中供水公司提供的数据来确定进水量，与其在线数据排水量进行对比，是否符合物料平衡。量进行对比，是否符合物料平衡。Page 39案案 例例n 案情简介：今年五月三日我局根据某乡镇工业园区供水公案

39、情简介：今年五月三日我局根据某乡镇工业园区供水公司提供的供水企业全年供水量（新鲜用水量）和监控中心司提供的供水企业全年供水量（新鲜用水量）和监控中心提供的企业全年排水量进行对比，锁定几家进出水比例明提供的企业全年排水量进行对比，锁定几家进出水比例明显不平衡的企业，并开展专项执法检查。检查发现该公司显不平衡的企业，并开展专项执法检查。检查发现该公司操作人员利用操作人员利用XXXX纸业有限公司的污水管通过该公司地下的纸业有限公司的污水管通过该公司地下的便利条件，擅自在便利条件，擅自在XXXX纸业污水管道上开设排入口，将该公纸业污水管道上开设排入口，将该公司汽浮设备底部除砂管流出的废水直接排放到司汽

40、浮设备底部除砂管流出的废水直接排放到XXXX纸业的截纸业的截污纳管管道，经污纳管管道，经XXXX公司的截污纳管口将生产废水排入污水公司的截污纳管口将生产废水排入污水处理厂管网，处理厂管网，CODCOD浓度为浓度为2670 mg/L 2670 mg/L 。Page 40案案 例例Page 41案案 例例n 检查时该厂污水处检查时该厂污水处理设施运转，正常理设施运转，正常加药。加药。Page 42案案 例例n 汽浮设备水已排汽浮设备水已排空，标排口无废空，标排口无废水外排。水外排。Page 43案案 例例n 但在另一家造纸厂的集但在另一家造纸厂的集污纳管口仍有污水外排污纳管口仍有污水外排。Page

41、 44案案 例例n 连接汽浮设备的连接汽浮设备的阀门，检查时仍阀门，检查时仍有少量废水排放有少量废水排放。底部是用来接。底部是用来接汽浮除砂管出来汽浮除砂管出来的污泥和废水，的污泥和废水，但无污水回用泵但无污水回用泵，也未发现污水，也未发现污水满溢痕迹。满溢痕迹。Page 45案案 例例n 翻开覆盖底部毛毯露出暗翻开覆盖底部毛毯露出暗管通道，此通道连接管通道，此通道连接XX纸纸业的截污纳管管道。业的截污纳管管道。Page 46案案 例例n 左图是该厂环评上的浆水平衡图，左图是该厂环评上的浆水平衡图，为计算企业实际偷排多少污水量提为计算企业实际偷排多少污水量提供了证据。根据浆水平衡图可以看供了证

42、据。根据浆水平衡图可以看出在制浆车间和造纸车间分别补充出在制浆车间和造纸车间分别补充清水清水10. 1吨吨/吨纸吨纸 和和22.91吨吨/吨纸，吨纸，共计清水共计清水33吨，排放为吨，排放为30吨水吨水/吨纸吨纸，吨纸水损耗为，吨纸水损耗为10%。n 根据某乡镇工业园区集中供水公司根据某乡镇工业园区集中供水公司提供该纸业公司提供该纸业公司20112011年年5 5月至月至20122012年年4 4月新鲜用水量月新鲜用水量3232万吨，在线监控提万吨，在线监控提供该时间企业污水排放量为供该时间企业污水排放量为80550.7880550.78吨，也就是近该企业近吨，也就是近该企业近2020万吨万吨

43、/ /年污水不知去向。年污水不知去向。Page 47一、现场检查方法一、现场检查方法n 废气排放量可以先询问锅炉司炉工，查看锅炉运行记录废气排放量可以先询问锅炉司炉工，查看锅炉运行记录本，再去财务查原材料煤用量明细表，或根据锅炉的吨本，再去财务查原材料煤用量明细表，或根据锅炉的吨位，根据企业的实际生产时间来推算年耗煤量。位，根据企业的实际生产时间来推算年耗煤量。n 如如10吨锅炉，吨锅炉，24小时运行，每年生产天数为小时运行，每年生产天数为300天，平天，平时锅炉负荷在时锅炉负荷在80%左右，该企业一年的煤耗约为：左右，该企业一年的煤耗约为：n 1062430080%=9600吨吨Page 4

44、8一、现场检查方法一、现场检查方法n 废塑料、污泥、煤渣等固废可通过经验系数测算。根据我废塑料、污泥、煤渣等固废可通过经验系数测算。根据我市造纸行业调查，一吨废纸产生市造纸行业调查，一吨废纸产生3.75%废塑料，废塑料，2.5%的玻的玻璃瓶、易拉罐和铁丝。污泥产生量为纸产量的璃瓶、易拉罐和铁丝。污泥产生量为纸产量的8.6%（绝（绝干量，干量，7075%）。煤渣为用煤量的）。煤渣为用煤量的2025%。n 我市为规范造纸企业污泥处置行为，避免污泥对环境造成我市为规范造纸企业污泥处置行为，避免污泥对环境造成二次污染，在二次污染，在2011年年8月下发了月下发了关于印发富阳市造纸行关于印发富阳市造纸行

45、业污泥统一处置管理办法（试行）的通知业污泥统一处置管理办法（试行）的通知（富政办（富政办201188号），对造纸行业污泥进行收费，其中的污泥产号），对造纸行业污泥进行收费，其中的污泥产生量的核定方法大家可以了解一下。生量的核定方法大家可以了解一下。Page 49富阳市造纸造纸企业污泥量的核定富阳市造纸造纸企业污泥量的核定n 造纸企业污泥量采用基本污泥产生量核定，企业基本污泥造纸企业污泥量采用基本污泥产生量核定，企业基本污泥产生量与纸产品品种和产量挂钩测算，产生量与纸产品品种和产量挂钩测算，A级白板纸吨纸产级白板纸吨纸产泥比例为泥比例为10%，B、C级白板纸和牛卡纸、瓦楞纸、纱管级白板纸和牛卡纸

46、、瓦楞纸、纱管纸为纸为5%，特种纸、薄型纸、卫生纸为，特种纸、薄型纸、卫生纸为2%。为杜绝企业申。为杜绝企业申报产量弄虚作假行为，产量可用企业用汽量校核，集中供报产量弄虚作假行为，产量可用企业用汽量校核，集中供汽企业用汽量由供汽单位按月提供，汽企业用汽量由供汽单位按月提供，A级白板纸吨纸耗汽级白板纸吨纸耗汽量为量为1.6吨，吨，B、C级白板纸为级白板纸为1.35吨，牛卡纸、瓦楞纸、吨，牛卡纸、瓦楞纸、纱管纸为纱管纸为1.5吨，特种纸、薄型纸、卫生纸为吨，特种纸、薄型纸、卫生纸为1.9吨。自备吨。自备热电企业按煤炭用量核算。热电企业按煤炭用量核算。Page 50关于造纸行业关于造纸行业“零排放零

47、排放”问题的探讨问题的探讨n 造纸废水零排放即是造纸厂不向周围外界水体排放污水（包造纸废水零排放即是造纸厂不向周围外界水体排放污水（包括处理后达标的废水）。括处理后达标的废水）。 n 零排放的实行就是造纸厂污水整体闭路循环，但实际上造纸零排放的实行就是造纸厂污水整体闭路循环，但实际上造纸生产过程中需要补充一定的新鲜水，主要是由于废水在这个生产过程中需要补充一定的新鲜水，主要是由于废水在这个生产过程中流失一部分，诸如：水份的蒸发、成品纸中含有生产过程中流失一部分，诸如：水份的蒸发、成品纸中含有一部分水、废水处理过程中污泥所带走的部分水等，因此零一部分水、废水处理过程中污泥所带走的部分水等，因此零

48、排放并不是说一点都不需要补充新鲜水，如果补充的新鲜用排放并不是说一点都不需要补充新鲜水，如果补充的新鲜用水量远远大于损耗的水量，这个闭路循环就不存在。水量远远大于损耗的水量，这个闭路循环就不存在。n 造纸白水现在要求至少造纸白水现在要求至少90%以上进行回用，但回用越多后，以上进行回用，但回用越多后，白水浓度越来越高，主要是因为白水中纸浆纤维和化学药剂白水浓度越来越高，主要是因为白水中纸浆纤维和化学药剂得不到彻底应用，且会破坏原有的浆料中的成分。得不到彻底应用，且会破坏原有的浆料中的成分。Page 51关于造纸行业关于造纸行业“零排放零排放”问题的探讨问题的探讨n 由于废水的多次循环使用所造成

49、的水质进一步恶化使得处理变得十分由于废水的多次循环使用所造成的水质进一步恶化使得处理变得十分困难，主要存在的问题包括微生物生长、困难，主要存在的问题包括微生物生长、盐的积累盐的积累和可溶性和可溶性COD激激增等问题，影响污水生化处理效率降低。污水易产生厌氧发酵而腐烂增等问题，影响污水生化处理效率降低。污水易产生厌氧发酵而腐烂变质，车间内气味难闻。故造纸废水零排放行为在实践工作中应该值变质，车间内气味难闻。故造纸废水零排放行为在实践工作中应该值得探讨，主要是探讨污水该回用系数是多是少的问题。一般情况下应得探讨，主要是探讨污水该回用系数是多是少的问题。一般情况下应坚持合理排放的原则。坚持合理排放的

50、原则。 n 物料衡算法的基本原理是质量守恒定律，造纸工艺的水不参与化学反物料衡算法的基本原理是质量守恒定律，造纸工艺的水不参与化学反应，所以除了工序段损耗外，其它的补充新鲜水理论上都应排放。应，所以除了工序段损耗外，其它的补充新鲜水理论上都应排放。n 根据造纸吨纸取水量，例前面的案例该厂全年取水根据造纸吨纸取水量，例前面的案例该厂全年取水32万吨，年产量万吨，年产量2万吨，吨纸耗新鲜水万吨，吨纸耗新鲜水16吨，如果真如企业所说排吨，如果真如企业所说排8万旽左右，该企业万旽左右，该企业全年新鲜取水量只要全年新鲜取水量只要8.8万吨即可。万吨即可。Page 52 关于一般固体废物污染环境防治的监督

51、管理（造关于一般固体废物污染环境防治的监督管理（造纸污泥）问题的探讨纸污泥）问题的探讨n 如造纸企业环评中要求企业造纸污泥全部回用于生产综合利用的，那如果企业如造纸企业环评中要求企业造纸污泥全部回用于生产综合利用的，那如果企业采取了填埋、焚烧、做污泥纸等方式处置污泥，这个行为是否需要重新报批环采取了填埋、焚烧、做污泥纸等方式处置污泥，这个行为是否需要重新报批环境影响评价文件？如果前些年在没有能进行焚烧或制砖等综合利用处置方式的境影响评价文件？如果前些年在没有能进行焚烧或制砖等综合利用处置方式的，而是采用了填埋，是否会造成环境监管的盲区？从而造成监管失职？，而是采用了填埋，是否会造成环境监管的盲

52、区？从而造成监管失职？n 中华人民共和国固体废物污染环境防治法中华人民共和国固体废物污染环境防治法中第十三条规定：建设产生固体中第十三条规定：建设产生固体废物的项目以及建设贮存、利用、处置固体废物的项目，必须依法进行环境影废物的项目以及建设贮存、利用、处置固体废物的项目，必须依法进行环境影响评价，并遵守国家有关建设项目环境保护管理的规定。响评价，并遵守国家有关建设项目环境保护管理的规定。n 第三十三条第三十三条 企业事业单位应当根据经济、技术条件对其产生的工业固体废物企业事业单位应当根据经济、技术条件对其产生的工业固体废物加以利用；对暂时不利用或者不能利用的，必须按照国务院环境保护行政主管加以

53、利用；对暂时不利用或者不能利用的，必须按照国务院环境保护行政主管部门的规定建设贮存设施、场所，安全分类存放，或者采取无害化处置措施。部门的规定建设贮存设施、场所，安全分类存放，或者采取无害化处置措施。n 中华人民共和国环境影响评价法中华人民共和国环境影响评价法第二十四条规定，建设项目的环境影响评第二十四条规定，建设项目的环境影响评价文件经批准后，建设项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污价文件经批准后，建设项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动的，建设单位应当重新报批建设项目的染、防止生态破坏的措施发生重大变动的，建设单位应当重新报批建设项

54、目的环境影响评价文件。环境影响评价文件。 Page 53二、在线监控监察要点二、在线监控监察要点 n 在线监测因子应包括在线监测因子应包括PH、COD、NH3-N等，现场监察重等，现场监察重点在以下几个方面：点在以下几个方面：n 一看硬件设施建设是否符合规范，如防雷接地、室内恒温、一看硬件设施建设是否符合规范，如防雷接地、室内恒温、站房钥匙保管、取样口设置等；站房钥匙保管、取样口设置等；n 二看是否建立运行维护管理台帐，开展日常维护工作，是二看是否建立运行维护管理台帐，开展日常维护工作，是否定期比对监测及监控数据的有效性审核情况。否定期比对监测及监控数据的有效性审核情况。n 三看监测指标是否全

55、面，在线数据是否与环保部门联网，三看监测指标是否全面，在线数据是否与环保部门联网，显示屏是否正常显示，调阅历史数据是否完整（国控重点显示屏是否正常显示，调阅历史数据是否完整（国控重点源一般要求保留一年以上），在线数据是否存在超标、连源一般要求保留一年以上），在线数据是否存在超标、连续恒值、超低值等异常情况。是否连续续恒值、超低值等异常情况。是否连续3天（含以上）出天（含以上）出现数据异常、数据脱机或发现监控视频异常情况。现数据异常、数据脱机或发现监控视频异常情况。Page 54二、在线监控监察要点二、在线监控监察要点n 四看可能导致数据不真实的人为因素，如仪器量程设置过四看可能导致数据不真实的

56、人为因素，如仪器量程设置过高，通过稀释、吸附、过滤等方式处理监控样品，改变采高，通过稀释、吸附、过滤等方式处理监控样品，改变采样点水流状况规避采样监控等。样点水流状况规避采样监控等。n 例我市有一家企业在线监控设备的自动采样设施损坏，企例我市有一家企业在线监控设备的自动采样设施损坏，企业未及时上报故障情况，而是改为人工采样，使各时间段业未及时上报故障情况，而是改为人工采样，使各时间段的监测数据相同，被我大队监察人员查到。的监测数据相同，被我大队监察人员查到。n 例我市在实施的工业污水收费进行调整后按例我市在实施的工业污水收费进行调整后按COD浓度和浓度和废水排放量进行征收时，企业为了少交工业污

57、水费，想方废水排放量进行征收时，企业为了少交工业污水费，想方设法规避在线监控，有在在线监测设备中的采样管浸入一设法规避在线监控，有在在线监测设备中的采样管浸入一盛有清水的水桶，使污染物盛有清水的水桶，使污染物COD浓度在线监测数据与标浓度在线监测数据与标排口外标污水数据失真，或用水泵将处理好的水绕过标排排口外标污水数据失真，或用水泵将处理好的水绕过标排口排放，或抬高堰板等方式降低在线污水实时流量。口排放，或抬高堰板等方式降低在线污水实时流量。Page 55绕过标排口排放案例绕过标排口排放案例Page 56绕过标排口排放案例绕过标排口排放案例Page 57绕过标排口排放案例绕过标排口排放案例Pa

58、ge 58利用在线监控采样时间差稀释排放利用在线监控采样时间差稀释排放n 检查时该企业污水处理检查时该企业污水处理设施运转，标排口出水设施运转，标排口出水较大，水质一般，检查较大，水质一般，检查时在线前一小时时在线前一小时COD数数据为据为688mg/l，实时，实时COD浓度为浓度为719mg/l。但检查人员在标排口取但检查人员在标排口取样用在线监控离线做样样用在线监控离线做样，该水样，该水样COD浓度为浓度为2139.9mg/l。检查人员。检查人员发现在污水池下水到标发现在污水池下水到标排口的管网上方有一清排口的管网上方有一清水管，有阀门可以控制水管，有阀门可以控制清水开关。清水开关。Pag

59、e 59利用在线监控采样时间差稀释排放利用在线监控采样时间差稀释排放Page 60利用在线监控采样时间差稀释排放利用在线监控采样时间差稀释排放Page 61三、污染物收集、外排等环节监察要点、采样三、污染物收集、外排等环节监察要点、采样技巧技巧n 污染物收集环节：污染物收集环节：n 一看生产过程中是否存在跑、冒、滴、漏现象，污水收集一看生产过程中是否存在跑、冒、滴、漏现象，污水收集管道是否做好防渗漏措施，污水收集管道最终去向是否明管道是否做好防渗漏措施，污水收集管道最终去向是否明确；确；n 二看雨水收集管道及排放口是否有油污，雨水、循环水、二看雨水收集管道及排放口是否有油污，雨水、循环水、污水

60、是否分流，厂区污水收集和排放系统等各类污水管线污水是否分流，厂区污水收集和排放系统等各类污水管线是否清晰；是否清晰；n 三看污水处理设施是否有多余管道、可移动潜水泵等设备。三看污水处理设施是否有多余管道、可移动潜水泵等设备。n 案例：一家造纸企业污水处理系统生产污泥纸板的集泥池案例：一家造纸企业污水处理系统生产污泥纸板的集泥池中有一用绳子控制的活动排放设施，绳子拉起，集泥池中中有一用绳子控制的活动排放设施，绳子拉起，集泥池中的污水即自动绕过标排口外排的污水即自动绕过标排口外排 。Page 62执法人员发现企业设置的偷排活动挡板执法人员发现企业设置的偷排活动挡板Page 63执法人员在检查企业设