解放思想活动领导讲课提纲

1、解放思想活动领导讲课提纲时间：4月18日地点：市局三楼会议室主讲人：张玉芹课程内容：一、创造经济发展新优势（省十一届人大一次会议政府工作报告节选）二、全力推进经济又好又快发展（市第十三次党代会报告节选）三、2008年政府工作重点（市十五届人大一次会议政府工作报告节选）一、创造经济发展新优势（省十一届人大一次会议政府工作报告节选）实现山东由经济大省向经济强省的跨越，需要创造经济发展的新优势。要着力转变经济发展方式，加快经济结构战略性调整，促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变，由主要依靠第二产业带动向依靠三次产业协同带动转变，由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科

2、技进步、劳动者素质提高、管理创新转变，做优农业、做强工业、做大服务业，加快构建具有山东特色的现代产业体系。(一)大力推动自主创新。把自主创新作为山东发展战略的核心，作为提高综合竞争力的关键。一要在制约经济社会发展的关键领域和关键技术研发上实现突破。二要在产学研合作创新上实现突破。三要在创新平台建设上实现突破。四要在深化科技体制改革上实现突破。五要在创新人才队伍建设上实现突破。(二)扎实推进新农村建设。山东是农业大省，没有农村农民的小康，就不可能实现全面小康。一是以提高农业产业化水平为着力点，加快发展现代农业。二是以发展农村二三产业为着力点，拓宽农民增收渠道。三是以提高农村公共服务能力为着力点，

3、加快城乡一体化进程。(三)促进工业由大变强。建设具有国际竞争力的制造业强省，促进工业由大变强，是发挥我省比较优势、推动经济又好又快发展的关键抉择和必由之路。一要推动工业结构优化升级。二要大力推进产业整合。三要实施质量兴省和品牌带动战略。四要推动企业管理创新。(四)加快发展服务业。服务业是我省经济社会发展的薄弱环节，更是我们发挥后发优势，缩小与先进省份差距的潜力所在。(五)切实抓好节能减排。节约资源、保护环境关系人民群众切身利益，是推动科学发展的重要抓手。(六)加快区域协调发展。“一体两翼”和海洋经济发展战略是对我省区域发展认识的深化和创新，是形成主体功能区、优化国土开发格局的战略举措。(七)完

4、善社会主义市场经济体制。着眼于构建有利于科学发展的体制机制，突出重要领域和关键环节改革，推进各方面体制创新。(八)提升开放型经济水平。创新对外开放工作思路，扩大开放领域，优化开放结构，提高开放质量，形成参与国际经济合作和竞争的新优势。二、全力推进经济又好又快发展（市第十三次党代会报告节选）未来五年，经济社会发展任务繁重艰巨，工作千头万绪，但最基础、最重要、最关键的就是坚定不移地推进经济又好又快发展，实现经济规模速度与质量效益同步提高。一、大力推进结构调整，加快产业优化升级。加快调整产业布局。充分发挥我市独特的环境、资源和区位优势，打破行政区域和城乡二元格局，把威海作为一个整体，统筹规划建设以“

5、两区两带”为支撑的区域发展板块。二、推进改革开放创新，增强经济发展活力。坚持把自主创新作为又好又快发展的第一驱动力。大力推进创新载体建设，健全完善政府推动、企业主导、借智引才、校企联合、资金扶持的“政企才学金”科技创新体系。三、完善城市功能，提升城市现代化水平。积极实施城市规划。坚持规划的严肃性和权威性，充分发挥规划在城乡建设中的指导和调控作用。四、坚持统筹发展，加快新农村建设。明确新农村建设的指导方针。坚持以城带乡、以工促农和“多予少取放活”的方针，坚定不移地以产业化提升农业，以工业化致富农民、以城市化带动农村。五、坚持富民优先，让群众共享发展成果。积极推进全民创业。大力倡导自主创业、艰苦创

6、业、和谐创业，鼓励人们干事业、支持人们干成事业、帮助人们干好事业，形成万众一心创大业的生动局面。三、2008年政府工作重点（市第十五届人代会第一次会议政府工作报告节选）（一）全方位搞好对接，积极融入全省“一体两翼”区域发展格局。一是规划对接。遵循一体化和协同发展的原则，打破行政区划界限，加快城市各类规划建设与半岛城市群的对接。二是产业对接。按照“立足特色、错位竞争”的原则，调整优化产业发展重点。三是基础设施对接。以实现全方位交通联网为目标，实现与周边城市的高速连接。四是人才对接。（二）着力转变经济发展方式，加快推进重点产业发展。坚持把大项目建设作为转变经济发展方式的重中之重，推动重点项目建设和

7、骨干企业膨胀，带动四大支柱产业快速发展。一是加快发展现代制造业。二是大力发展现代服务业。三是突出发展现代海洋经济。四是集中突破能源石化产业。（三）以产学研结合为重点，大力提高自主创新能力。一是大力推进产学研合作。二是强化科技创新投入。三是提高科技服务支撑能力。（四）着眼于提高层次和质量，不断提升开放型经济水平。一是加大招商引资力度。二是加快转变外贸增长方式。三是搞好开发区建设。四是支持企业“走出去”。（五）扎实推进新农村建设。以促进农民增收为核心，进一步落实各项惠农政策，增强农业和农村经济的发展活力。一是大力发展现代农业。二是加强农村基础设施建设。三是积极发展农村社会事业。（六）加强节能减排和环境保护，积极推进生态市建设。坚持节约优先、环保优先，把推进现代化与建设生态文明有机统一起来，年内通过国家生态市验收。一是大力抓好节能降耗。二是强力推进治污减排。（七）加快推进精品城市建设，进一步提高城乡规划建设管理水平。一是统筹城乡规划修编。二是搞好重点工程建设。三是抓好河道综合整治。四是加快推进城中村改造。五是改善城市综合交通。六是扩大基础设施覆盖面。七是开展城乡环境综合整治。（八）以提高发展质量为重点，积极做好财税工作。深入推进财税体制改革，稳步实现质量总量双提高。（九）进一步深化各项改革，切实增强发展活力。一是完善国有资产管理体制。二是深化企事业单位改革。三