应收账款出质登记制度研究(一)

1、应收账款出质登记制度研究 一 关键词:应收账款质权 /形式审查/声明性登记 /登记期限 内容提要 :出质登记是应收账款质权设立的生效要件，对于质权人保全 其质权至为重要。出质登记申请应坚持单方申请主义，但应设计相应 救济手段以弥补相应的登记错误。在登记生效主义之下，应收账款质 押登记机构对登记资料应负高于形式审查但低于实质审查的责任。出 质登记应采声明性登记，但登记期限不应作为登记内容。一、问题的提出 我国?物权法?明确规定应收账款可以作为融资担保的工具，这无疑 为我国金融市场注入了新的活力，为解决中小企业融资难的问题提供 了另外一条路径。 质权本以占有 交付 为公示方法，但应收账款无法移 转

2、占有，应收账款质权的公示方法改以登记进行。 1登记制度假设不完备， 将使应收账款质权窒碍难行， 失却其融通资金、 保障交易平安的作用。 我国?物权法?第 228条第 1款规定： “以应收账款出质的，当事人应 当订立书面合同。质权自信贷征信机构办理出质登记时设立。 这里的 “信贷征信机构 即为中国人民银行征信中心。 2 为了配合?物权法?的贯彻实施，中国人民银行发布了?应收账款质 押登记方法?中国人民银行令2007第 4 号 以下简称?登记方法?； 中国人民银行征信中心也依据该方法制定了?应收账款质押登记操作 规那么?以下简称?登记规那么? ，建立了应收账款质押登记公示系统， 并于 2007年

3、10月 1日上线运行。应收账款质押登记公示系统是?物权法?授权的所有登记机构中，第一个也是唯一一个在?物权法?实 施之日即按?物权法?构建的登记系统，同时，也是第一个和唯 个完全米行电子化、基于互联网的登记系统。运行以来，共有1400多个机构注册成为登记用户，累计发生的登记数量超过3万笔，查询量突破4万笔。应收账款担保融资在我国研究逐步开展起来，并成为解 决中小企业融资难问题的重要措施。3?登记方法?是否准确反映了?物权法?的立法原意，其制度设计是 否兼顾了质权当事人的利益，无疑是我们应当着力去研究的。本文不 揣浅薄，拟就此一陈管见，以求教于同仁。二、应收账款出质登记程序的启动模式：单方申请主

4、义抑或双方申请 主义应收账款出质登记程序的启动模式有单方申请主义和双方申请主义之 分。依单方申请主义，出质登记只需当事人一方申请即可启动相关登 记程序；依双方申请主义，出质登记必须由当事人双方共同提出申请 才能启动登记程序。在纸面登记系统和电子登记系统中均存在这两种 模式的区分。为保护当事人双方的利益，有些国家立法在登记方面采取双方申请主义，只有在双方当事人共同参与的情况下才能完成登记过程，4我国也有学者主张应收账款出质登记亦应采取双方申请主义。5有些国家并不 要求当事人共同向登记机构申请登记，而只由质权人提出申请即可。 为防止质权人恶意在他人财产之上登记担保负担，上述各国均设计了不同的制度，

5、如?阿尔巴尼亚动产担保法?即规定，登记机构在受理 登记申请，并录入数据库之后要向担保人、担保权人和登记代理人各 发出一份确认通知书，允许相关当事人将登记系统中记载的信息进行 核对，如发生错误，即可立即向登记机构报告。 6 如此看来，在我国广为接受的当事人共同提出申请的模式7实有考量的必要。由当事人共同提出申请，可以防止质权人借单方申请登记之 机侵害出质人的合法权益，但由此而生的问题也相当明显，一那么登记 的目的在于保护质权人的利益，如须与出质人共同实施登记，那么易于 迟延时日， 势必损害质权人的利益； 8二那么本来可以一方办理的事， 却 由两方去办理，徒增本钱，登记实践中，往往也多是由出质人委

6、托质 权人一方办理登记；三那么假设出质人不予配合，那么出质登记不能办理， 质权不能设立，由此又产生了登记请求权这一理论上争议颇大、实务 中较难运作的问题。?登记方法?坚持了单方申请主义，其第 7 条规定： “应收账款质押登 记由质权人办理。质权人也可以委托他人办理登记。委托他人办理登 记的，适用本方法关于质权人办理登记的规定。 同时该方法采取了三 种方法来防止质权人对出质人合法权益的侵害：第一，要求质权人与 出质人签订?应收账款质押登记协议? ， 9并应将该协议作为登记附件 提交登记公示系统； 10第二，质权人只有注册为登记公示系统的常用 户后，才能践行登记手续，而对于常用户的身份资料的真实性，中国 人民银行征信中心有形式审查之责； 11第三，出质人或者其他利害关 系人认为登记内容错