发电厂并网安全性评价管理办法常用版

1、发电厂并网安全性评价管理办 法常用版（可以直接使用，可编辑 实用优质文档，欢迎下载）发电厂并网安全性评价管理办法部门：日期：年 月日文件编号：DY-3G7DG编写人：类型：审核人：编制单位：第一章总则第一条为确保发电厂顺利并网及并网后电网和发电厂的安全、稳 定运行，逐步统一和建立华中区域发电厂（机组）并网安全管理的长 效机制，根据电力监管条例、电力安全生产监管办法、电 网运行规则（试行）和发电厂并网运行管理规定等有关法律法 规的规定，制定华中区域发电厂（机组）并网安全性评价管理办法， 以下简称办法。第二条 发电厂并网安全性评价管理工作， 必须坚持 安全第一、预 防为主、综合治理的方针。第三条

2、本办法适用于与省（市）级及以上电网并网（联网）运行的电厂。并入地（市）级及以下电网运行的电厂参照执行。本办法不适用核电和风力电厂。核电和风力电厂并网安全性评价管 理办法另行制定。第四条 符合第三条规定范围的新建、扩建和改建发电厂的并网安 全性评价，一般应当在机组整套启动通过 168小时或72+ 24小时满 负荷试运行结束后60日内完成。已经并网运行的发电厂，每五年应当进行一次并网安全性评价。 当发电厂并网必备条件发生变化或者与并网有关的主设备及安全自动 装置进行更新改造或系统有较大变化， 可能影响到电网安全， 应进行 并网安全性评价； 经有关发电厂提出申请， 可以提前组织对该电厂或 相关机组进

3、行全部或部分项目的并网安全性评价。第五条 国家电力监管委员会华中监管局和城市监管办 （ 简称电力 监管机构 ） 负责发电厂并网安全性评价工作的管理。第二章组织与管理第六条 电力监管机构安全监管部门为该项工作的具体管理部门， 负责组织辖区内发电厂并网运行安全性评价和安全性评价的日常管 理和协调工作。第七条 发电厂并网安全性评价按电厂调度隶属关系，根据管理分 工，由电力监管机构组织进行， 其方式可以由电力监管机构直接组织， 也可以将安全评价的工作委托给经过资质审查合格的中介机构进行， 电力监管机构监督， 并对全部工作负责。 专家组成员应包含发电厂所 在区域的电网企业和调度机构相关人员或指定专家，

4、电网企业、 发电 企业和调度机构应积极支持和配合。第八条 为了规范发电厂并网安全性评价工作，保证查评质量，电 力监管机构应组织符合发电厂并网安全性评价工作要求的专家组， 将 具有丰富实践经验和专业知识的专家选入专家库。第九条 专家采用推荐方式产生，聘期三年，一般实行一事一聘的 动态管理。电力监管机构每 3 年对专家进行一次全面审核， 并做必要 的调整和更新。第十条 入选专家库的专家应符合以下基本条件：（一）具有高级工程师及以上专业技术职称；（二）有丰富的专业知识和专业经验，熟悉所在电网的安全技术标准；（三）工作认真，责任心强；（四）有较好的文字和语言表达能力；（五）身体健康，适应现场查评工作。

5、第十一条 根据被评价电厂总容量、机组数量、单机容量和设备复 杂程度的不同 ，现场查评时间一般为 3-4 个工作日，专家组成员一 般不超过 12 人。第十二条 发电厂并网安全性评价由专家组代表电力监管机构对发 电厂进行查评。专家查评时应排除一切主观因素，做到认真、负责、 客观、公正，对查评结果的客观性和真实性负责。第十三条 申请进行并网安全性评价的发电厂，应明确负责并网安 全性评价的领导和管理部门，并配备足够的专业技术人员和工作人 员，做好查评前的各项准备工作和查评期间的配合工作， 以及为专家 工作提供适当的办公条件。第三章安全性评价的申请和组织查评第十四条 发电厂申请进行并网安全性评价前应按照

6、华中区域发 电厂并网安全性评价标准 （详见附件一 ） 的内容和要求逐项进行自 评，对达不到要求的项目应积极采取措施，进行整改，达到安全性评 价的要求。第十五条 新建、扩建和改建的发电厂在发电机组首次并网 30 日 前，向电力监管机构提交新建、 扩建和改建基本情况表。 内容应包含： 并网设备建设项目的基本情况、项目立项、核准等有关审批文件、主 设备和主要辅助设备的型号、主要技术参数、工程和验收情况、并网 机组调试方案和调试计划、时间安排等 （ 详见附件二 ）。新建、扩建和改建的发电厂应在机组整套启动试运行满负荷试验完 成后 30 日内提交并网安全性评价申请书。申请书的内容应包含：电 厂的基本情况

7、、主设备和主要辅助设备的型号、主要技术参数、并网 有关设备的运行情况和自评报告等 （详见附件三 ）。已经并网运行的发电厂进行并网安全性评价， 由各发电厂根据电力 监管机构对本辖区电厂并网安全性评价统一安排时间表中规定的本 厂查评时间 30 日前，按附件三的格式向电力监管机构提交并网安全 性评价申请书。第十六条 电力监管机构接到发电厂并网安全性评价申请书后，应 详细了解申请电厂的情况， 对申请书中所填报的内容进行审核。 条件 基本符合后，根据申请电厂的情况一般在 10 个工作日内组成专家组， 进行安全性评价。 委托中介机构进行并网安全性评价的， 专家组的名 单和查评计划安排报电力监管机构审批。第

8、十七条 专家组在正式开展查评工作前，应对被查评电厂和机组 情况进行初步了解， 在此基础上制定出详细的查评方案， 包括查评内 容、查评方法、人员分工、时间安排等。并提前将查评工作计划，需 要提供的资料清单，需要电厂配合的工作送交被评价电厂准备。第十八条 专家组查评工作，应按专业分别进行评分和撰写专业评 价报告，专家组长根据各专业评价报告撰写总评价报告。 总评价报告 经过专家组全体会议审查通过， 专家签字认可。 总评价报告的内容应 包含：查评基本情况、必备条件审查结果、得分情况、主要问题、评 价意见、整改项目和建议。第十九条 专家组查评工作结束后，专家组长将查评基本情况、主 要问题、评价意见以及需

9、要整改的项目等及时向电力监管机构汇报， 并在现场查评工作完成后 5 个工作日内提交书面报告。第二十条 电力监管机构在收到专家组书面报告后 5 个工作日内， 将并网安全性评价报告和整改意见通知书送交给被评价发电厂、 调度 该发电厂的电网企业和调度机构。第二十一条 被评价的发电厂在接到安全性评价报告和整改通知书15 天内，将整改计划上报电力监管机构，同时抄送有关电网企业， 并立即组织进行整改。对于需要进行整改的发电厂， 电力监管机构应在安全性评价后 6 个 月（新建、扩建和改建的发电厂 3 个月）内负责组织整改工作复查。 有关发电厂在整改工作全部完成后应再次向电力监管机构提出并网 安全性评价复查申

10、请。电力监管机构应及时将发电厂并网安全性评价复查的结果通知调 度该发电厂的电网企业和调度机构。第四章评价与考核第二十二条 发电厂并网安全性评价由 必备条件 审查和 评分项 目 评分两部分内容组成。凡未达到 必备条件 和 评分项目 的发电 厂或机组不允许正式并入电网运行， 必须经过整改达到 必备条件 和 评分项目 评分的评分标准。第二十三条 评分项目 是根据安全性评价内容确定影响电网运行 的安全因素，以对电网安全运行可能构成潜在威胁的严重程度和影响 的大小，按单项得分率考核。发电厂并网安全性评价合格标准为：新建、扩建和改建发电厂或机组 大于或等于 75 % 已并网运行发电厂或机组 大于或等于 6

11、5 % 并网运行达 20年及以上的发电厂或机组 大于或等于 60 % 第二十四条 根据评价结果的不同，对被评发电厂分别按下列方式 处理：（一） 满足必备条件，得分率达到第二十三条规定标准的，电力 监管机构发给发电厂并网安全性评价报告，并就存在的不安全因 素，下发整改通知书，限期整改。（二） 满足必备条件， 但评分项目未达到第二十三条规定标准的， 电力监管机构下发整改通知书， 限期整改。 发电厂应按第二十一条的 规定进行整改和申请复评。 如果整改后必备条件和评分项目达到第二 十三条规定标准，发给发电厂并网安全性评价报告。第二十五条 经整改，发电厂评分项目仍不符合第二十三条规定标 准的，电力监管机

12、构将给予通报批评或依法给予处罚， 并再次下发整 改通知书，责令改正。第二十六条 经两次整改仍不合格的，电力监管机构将进行通报；情节严重的，建议有关部门取消其并网运行资格第五章 附 则第二十七条 申请进行并网安全性评价的发电厂，应该缴纳安全性 评价费用， 用于支付开展安全性评价工作的成本和管理费用。 在发电 厂并网安全性评价统一收费标准制定下发前， 电力监管机构将根据当 地工资收入水平和该发电厂安全性评价工作量的大小确定应收费用。第二十八条 本办法与国家及电监会有关法律、法规、规定不一致 的，从其规定。第二十九条 本办法自 2007年 1 月 1 日起施行。华中区域发电 厂并网安全性评价管理办法

13、（试行）（华中电监安全 2006 30 号）同时废止发电厂临时用电管理办法部门：日期：年 月日文件编号：DY-19FA4编写人：类型：审核人：编制单位：为了进一步加强临时用电安全管理，确保设备与人身安全，依据电 业安全工作规程（热力和机械部分）、（发电厂和变电所部分）。 制定本制度。一、本制度所规定的临时用电电压等级为 380/220V。二、发电厂内临时用电从联系到拆除工作依据附件安泰发电 厂临时用电工作联系单进行。三、临时用电设备和线路应按供电电压等级和容量正确使用。四、临时用电设备及线路的绝缘应良好。五、临时用电设施应安装符合规范要求的漏电保护器，移动工具、手持式电动工具应实行一机一闸一保

14、护六、临时用电单位不得变更地点和工作内容，严禁任意增加用 电负荷，严禁私自向其它检修场地或单位转供电。七、所有电气设备的金属外壳均应有良好的接地装置。使用中 不准将接地装置拆除或对其进行任何工作。八、电源开关外壳或电缆、电线绝缘有破损不完整或带电部分 外露时，应立即找电气车间修好，否则不准使用。九、凡配备有电气工具和用具的车间必须设专人保管，建立设 备台帐，记录内容为：设备规范、使用情况、试验记录等。每六个月 委托电气车间联系公司供电部进行试验， 试验结果应记录在设备台帐 内。十、使用前必须检查电线是否完好，有无接地线；坏的或绝缘 不良的不准使用； 使用时应接好漏电保护器和接地线； 使用中发生

15、故 障，必须立即通知电气车间处理。十一、不熟悉电气工具和用具使用方法的员工严禁擅自使用。 十二、使用电气工具时应执行下述规定：1、用电钻等电气工具时须戴绝缘手套。2、使用电气工具时，不准提着电气工具的导线或转动部分。3、在梯子上使用电气工具， 应做好防止感应电坠落的安全措施。4、在使用电气工具工作中， 因故离开工作场所或暂停止工作以 及遇到临时停电时，必须立即切断电源。5、禁止带电拖动用电设备，以防触电事故发生。 十三、使用行灯必须注意以下事项： 1、在特别潮湿或周围均属金属导体的地方工作，如在汽包、除 氧器以及其金属容器或水箱内部， 必须使用便携式照明灯具， 电压不 准超过 12V。2、行灯

16、电源应由携带式或可固定式的降压变压器供给， 变压器不准放在汽包等设备的内部。发电厂并网及用户变电站入网安全性评价管理部门：日期：年 月日文件编号：DY-4B8G6编写人：类型：审核人：编制单位：办法第一章总则第一条 为了保障电力系统安全、优质、经济运行，维护社会公共 利益和电力投资者、经营者、使用者的合法权益，保证发电厂顺利并 网和用户变电站安全入网，逐步建立并网安全管理的长效机制， 根据电力监管条例、电力安全生产监管办法、电网运行规则、 发电厂并网运行管理规定、华中区域发电厂并网安全性评价管 理办法等有关法规的规定，特制定 湖南省发电厂并网及用户变电 站入网安全性评价管理办法。以下简称本办法

17、。第二条 安全性评价工作，必须坚持 安全第一，预防为主，综合治 理的方针。第三条适用范围（一）以35KV电压等级并网发电厂的发电厂根据其同电网联系程度 确定（见附件1）。（二）以110KV电压等级并入湖南电网及地方电网运行的发电厂 （见 附件2）。（ 三 ） 110KV 及以上的入网用户变电站（见附件 3）。（四）以220KV及以上电压等级并入湖南电网的电厂按华中区域 发电厂并网安全性评价管理办法执行（见附件 4）。第四条 新建和扩（改）建发电厂、用户变电站的安全性评价一般 应在试运行结束后 60 日内完成。第二章 组织与管理第五条 国家电力监管委员会华中监管局长沙监管办公室 （以下简 称长沙

18、电监办 ）负责领导开展省级及以下调度机构调度的发电厂并网 和用户变电站入网的安全性评价工作。 长沙电监办供电监管处负责安 全性评价工作的日常组织和管理。第六条 省电力行业协会参与组织发电厂和用户变电站的安全性评 价相关具体工作。第七条 长沙电监办负责建立安全性评价专家库，选择有丰富实践 经验和专业知识的专家入选专家库。第八条 专家采用推荐方式产生，聘期 3 年，实行动态管理，适时 做必要的调整和更新。第九条 入选专家库的人员应符合以下条件：（ 一） 具有工程师及以上专业技术职称；（ 二） 有丰富的专业知识和专业经验，熟悉安全性评价标准；（ 三 ） 工作认真，责任心强；（ 四 ） 身体健康，适应

19、现场查评工作。第十条 根据发电厂和用户变电站具体情况，查评工作时间一般为2-3 个工作日，专家组成员不超过 8 人。第十一条 专家组代表长沙电监办对发电厂、 用户变电站进行查评， 应 认真、负责、客观、公正 ，并对查评结果的客观性和真实性负责。第十二条 被查评单位应明确负责并（入）网安全性评价工作的领 导和管理部门， 并配备足够的专业技术人员和工作人员， 做好查评前 的准备工作并配合查评，为专家组工作提供相应的办公条件。第三章 申请与查评第十三条 被查评单位在安全性评价前应组织力量，分别按照湖南省以35KV电压等级并网的发电厂并网安全性评价标准（附件1）、 湖南省发电厂并网安全性评价标准（附件

20、 2）、湖南省用户变 电站入网安全性评价标准（附件 3）和华中区域发电厂安全性评 价标准（附件 4）的内容和要求对照实际情况逐项进行自评整改， 达到查评要求，并编写好自评报告。第十四条 新建、扩（改）建发电厂和用户变电站的安全性评价（ 一） 在首次并网 30 日前，向长沙电监办提交发电厂和变电站基本 情况表（填写内容见附件 5）。（ 二）在试运行完成后 30日内, 向长沙电监办提交并 （入）网安全性 评价申请书（填写内容见附件 6）。（ 三 ） 已经并网运行的发电厂和用户变电站的并 （入）网安全性评价， 由长沙电监办统一安排查评。在规定查评时间 30 日前，按（附件 6） 格式向长沙电监办提交

21、并（入）网安全性评价申请书。第十五条 长沙电监办接到申请书后 , 将详细了解申请单位的情况。如条件基本符合 ,应在 10个工作日内安排安全性评价的查评工作。第十六条 专家组对被查评单位按专业类别分别进行评分，并编写 专业评价报告、总评价报告。总评价报告的内容应包含：查评基本情 况、必备条件审查结果、得分情况、主要问题、评价意见、整改项目 和建议；及时向长沙电监办汇报查评情况； 并在查评结束后 5 个工作 日内向长沙电监办提交书面报告。第十七条 长沙电监办在收到专家组书面报告 5 个工作日内，应将 正式评价报告和整改意见下达被查评单位和调度该电厂、 用户变电站 的电网企业。第十八条 被查评单位在

22、接到安全性评价报告和整改意见后 10 个 工作日内，将整改计划上报长沙电监办，同时抄送查评专家组，并立 即组织力量进行整改。对于整改后须进行复查的被查评单位， 整改工作完成后应及时向长 沙电监办提出复查申请。长沙电监办应在收到复查申请书后 10 个工 作日内负责组织复查。第十九条 已经并（入）网运行的发电厂和用户变电站，应每五年 进行一次安全性评价。在此期间，主设备、重要辅助设备因进行更新 改造，设备或系统有较大变化时应及时向长沙电监办报告， 长沙电监办视具体情况决定是否进行安全性评价。第四章 综合评价与考核第二十条 发电厂和用户变电站并 （入）网安全性评价由 必备条件 审查和 评分项目 评分两部分内容组成， 必备条件中每一项均必须达 到，否则为不合格。第二十一条 评分项目 是根据项目内容