机关后勤信息化建设方案

1、1 区机关后勤服务中心是管理区机关事务的机构，区机关后勤服务中心是管理区机关事务的机构， 纳入工资规范管理的事业单位。为了实现机关后勤服务中心纳入工资规范管理的事业单位。为了实现机关后勤服务中心“管管理科学化、保障法制化、服务社会化理科学化、保障法制化、服务社会化”的总体目标，全面提升综的总体目标，全面提升综合管理科学化水平，充分发挥服务中心的职能和作用，根据机关合管理科学化水平，充分发挥服务中心的职能和作用，根据机关后勤服务中心管理工作的实际情况，逐步摸索开发了机关后勤信后勤服务中心管理工作的实际情况，逐步摸索开发了机关后勤信息化平台。息化平台。 该平台的建立使服务和管理职责明确、程序规范、

2、快速便捷该平台的建立使服务和管理职责明确、程序规范、快速便捷，全面提升了中心的服务质量和管理水平。，全面提升了中心的服务质量和管理水平。231.职能介绍职能介绍2.组织机构组织机构3.服务范围及用工情况服务范围及用工情况4.系统概况系统概况5.平台介绍平台介绍门禁系统、会议服务、报修管理、维修管理、车辆管理、办公用房与住宅房管理、保安巡更、餐饮、经费支出、不动产、公共机构能源统计、能源监控平台、一卡通系统概况 在中心领导的带领下，于在中心领导的带领下，于2003年建立了年建立了 区部门预算经费支出管理系统区部门预算经费支出管理系统、2005年建立了全区行政事业不动产管理系统，随着信息化工作的开

3、展，各年建立了全区行政事业不动产管理系统，随着信息化工作的开展，各应用系统逐步完善应用系统逐步完善。中心领导于。中心领导于2008年年提出提出了了“ 区机关后勤信息化平台区机关后勤信息化平台”的概的概念念，并，并在在2009年年底初步建成，功能设置为：年年底初步建成，功能设置为：全区行政事业不动产管理系统全区行政事业不动产管理系统、 区部门预算经费支出管理系统区部门预算经费支出管理系统全区公共机构能源统计管理系统全区公共机构能源统计管理系统、机关后勤餐饮管理系统机关后勤餐饮管理系统、办公用房管理系统办公用房管理系统、职工住房管理系统职工住房管理系统、车辆管理系统车辆管理系统、会议管理系统会议管

4、理系统、维修管理系统维修管理系统、设备管理系统设备管理系统、 门禁访客系统门禁访客系统、一卡通系统一卡通系统以及以及保安、保洁、园林绿化管理系统保安、保洁、园林绿化管理系统等等。 将机关后勤的各项业务全部纳入信息系统进行管理。真正实现了管理科学化将机关后勤的各项业务全部纳入信息系统进行管理。真正实现了管理科学化、管理精细化。、管理精细化。系统概况 机关后勤信息化平台是在互连网的基础之上，应用各种智能设备参与管理，形成的一整套机关后勤信息化平台是在互连网的基础之上，应用各种智能设备参与管理，形成的一整套“物联网机关物联网机关后勤管理信息平台后勤管理信息平台”。 特点：特点：1、利用物连网，形成一

5、个强大的服务与管理网络，所有服务者与被服务者都参与其中。、利用物连网，形成一个强大的服务与管理网络，所有服务者与被服务者都参与其中。 2、结合实际管理情况，快速搭建符合要求的业务应用系统。、结合实际管理情况，快速搭建符合要求的业务应用系统。 3、强大的系统集成接口，实现原有各种系统的集成与接入。、强大的系统集成接口，实现原有各种系统的集成与接入。功能介绍-门禁系统1、持卡人员直接进入，并通过电脑显示人员照片，以便、持卡人员直接进入，并通过电脑显示人员照片，以便保安人员核查身份。保安人员核查身份。2、无卡人员进入，系统自动报警。由保安人员示意进入、无卡人员进入，系统自动报警。由保安人员示意进入访

6、客通道。访客通道。3、访客系统将通过摄像头抓拍访客照片，扫描、访客系统将通过摄像头抓拍访客照片，扫描访客身份证，并打印访客单。访客身份证，并打印访客单。4、扫描设备可识别一代、二代身份证的真假。、扫描设备可识别一代、二代身份证的真假。功能介绍-会议管理指导思想：指导思想：公开会议室基本情况公开会议室基本情况 公开预约使用情况公开预约使用情况网上在线申请网上在线申请实施步骤：实施步骤： 1、将区政府院内各种会议室的位置、名称、面积、设施、将区政府院内各种会议室的位置、名称、面积、设施、容纳人数、照片等信息统一发布到机关后勤信息平台之上、容纳人数、照片等信息统一发布到机关后勤信息平台之上。 2、各

7、单位均可以查看每一个会议室的基本情况、预定情、各单位均可以查看每一个会议室的基本情况、预定情况，同时可以进行申请。况，同时可以进行申请。 3、申请成功，并在会务部门核查通过后，以短信形式回、申请成功，并在会务部门核查通过后，以短信形式回复确认。复确认。运行成果：运行成果： 有效的解决了目前会议室资源紧张，定会冲突的问题，也有效的实现了资源的共享与公开。同有效的解决了目前会议室资源紧张，定会冲突的问题，也有效的实现了资源的共享与公开。同时，应用短信平台，在预定人与会务管理者之间进行双向沟通，实现智能的会议室管理，摒弃以往时，应用短信平台，在预定人与会务管理者之间进行双向沟通，实现智能的会议室管理

8、，摒弃以往一切靠人力的传统方式。一切靠人力的传统方式。功能介绍-报修管理指导思想：指导思想： 功能区域划分明确功能区域划分明确故障现象分类描述故障现象分类描述责任到人逐级负责责任到人逐级负责报修途径多种多样报修途径多种多样 实施步骤：实施步骤：1、详细采集区政府各办公楼的基本信息、楼层信息、房间信息、楼道信息、卫生间信息等，为明确、详细采集区政府各办公楼的基本信息、楼层信息、房间信息、楼道信息、卫生间信息等，为明确 报修地址提供真实有效的依据。报修地址提供真实有效的依据。2、提供详细的日常报修故障分类，为报修人准确描述故障提供依据。、提供详细的日常报修故障分类，为报修人准确描述故障提供依据。3

9、、各区域故障信息，分别由相应的第一责任人负责报修，第二责任人负责监督。同时每一个故障、各区域故障信息，分别由相应的第一责任人负责报修，第二责任人负责监督。同时每一个故障信信 息都对应相应的维修人员，系统将在第一时间内在报修人与维修工之间建立联系。息都对应相应的维修人员，系统将在第一时间内在报修人与维修工之间建立联系。4、提供网上报修、短信报修、电话报修等多种途径。、提供网上报修、短信报修、电话报修等多种途径。 功能介绍-维修管理指导思想：指导思想：第一时间到达现场第一时间到达现场快速给出处理意见快速给出处理意见 实施步骤：实施步骤：1、维修工收到报修短信后，打印报修单，并、维修工收到报修短信后

10、，打印报修单，并 在第一时间内到达现场。在第一时间内到达现场。2、快速了解情况，得出处理意见。、快速了解情况，得出处理意见。3、让报修人在第一时间内了解故障原因及处、让报修人在第一时间内了解故障原因及处 理结果。理结果。4、实现维修材料与库房对接，同时实现年度、实现维修材料与库房对接，同时实现年度 维修费用核算。维修费用核算。运行成果：运行成果： 应用短信平台，在报修人与维修工之间快束建立联系，减少中间环节。应用短信平台，在报修人与维修工之间快束建立联系，减少中间环节。 结合报修与维修情况，实现监督维修工人服务质量。结合报修与维修情况，实现监督维修工人服务质量。 量化所有维修工作，实现各种维修

11、工作的统计与分析。量化所有维修工作，实现各种维修工作的统计与分析。功能介绍-车辆管理指导思想指导思想:公开车辆信息公开车辆信息公开使用情况公开使用情况公开维修情况公开维修情况全程自动化处理全程自动化处理实施步骤：实施步骤：1、机关所有可派出车辆，统一发布到机关后勤信息平台之上。、机关所有可派出车辆，统一发布到机关后勤信息平台之上。2、各部门可查看每一辆车的基本信息，使用情况，同时可以进行申请。、各部门可查看每一辆车的基本信息，使用情况，同时可以进行申请。3、与车辆修理厂连网，实现报修、维修连网、公开。、与车辆修理厂连网，实现报修、维修连网、公开。4、系统根据驾驶员报到时间表，自动安排谁先出车。

12、、系统根据驾驶员报到时间表，自动安排谁先出车。5、申请单提交后，系统会自动在申请人与驾驶员之间进行短信互通。、申请单提交后，系统会自动在申请人与驾驶员之间进行短信互通。6、系统根据当前日期，自动处理限号停驶车辆，保证无法申请使用。、系统根据当前日期，自动处理限号停驶车辆，保证无法申请使用。7、所有车辆均安装、所有车辆均安装GPS全球卫星定位系统，实现网上查车，历史回放。全球卫星定位系统，实现网上查车，历史回放。功能介绍-车辆管理短信平台使用短信平台使用1、实现申请用车人与驾驶员之间的短信互通。、实现申请用车人与驾驶员之间的短信互通。2、实现与车辆修理厂之间的短信互通。、实现与车辆修理厂之间的短

13、信互通。3、实现车辆管理、重要通知等短信群发。、实现车辆管理、重要通知等短信群发。4、车辆年检、保养、短信提醒。、车辆年检、保养、短信提醒。5、驾驶本年检提醒。、驾驶本年检提醒。6、车辆保险到期提醒。、车辆保险到期提醒。功能介绍-车辆管理触控一体机使用触控一体机使用1、实现每天早上驾驶员刷卡报到，系统根据报到时间自动安排出车。、实现每天早上驾驶员刷卡报到，系统根据报到时间自动安排出车。2、驾驶员收到用车短信后，通过一体机刷卡打印出车单。、驾驶员收到用车短信后，通过一体机刷卡打印出车单。3、回车后，驾驶员通过一体机刷卡录入返回公里数。、回车后，驾驶员通过一体机刷卡录入返回公里数。4、驾驶员可通过

14、一体机直接向修理厂提交报修单。同时修理厂的答复意见，也将、驾驶员可通过一体机直接向修理厂提交报修单。同时修理厂的答复意见，也将 以短信形式回复驾驶员。以短信形式回复驾驶员。5、实现交车钥匙、取车钥匙，双方责任人刷卡确认。、实现交车钥匙、取车钥匙，双方责任人刷卡确认。功能介绍-车辆管理车辆定位管理车辆定位管理 应用应用GPS全球卫星定位系统，实时监控每一辆车的行驶记录，保留每辆车的行驶轨迹，全球卫星定位系统，实时监控每一辆车的行驶记录，保留每辆车的行驶轨迹，便于实时查询比对与出车单的对应情况，以防止车辆便于实时查询比对与出车单的对应情况，以防止车辆“乱跑乱跑”，公车私用。，公车私用。功能介绍-车

15、辆出入车证管理车证管理 车证采用电子标签作为防伪标识，同时对每一张车证都进行登记，并存储到手持射频识别车证采用电子标签作为防伪标识，同时对每一张车证都进行登记，并存储到手持射频识别(RFID)设设备当中。保安人员可通过此设备远距离检查车证的真伪，从根本上杜绝了假证的存在，同时，无线设备的备当中。保安人员可通过此设备远距离检查车证的真伪，从根本上杜绝了假证的存在，同时，无线设备的使用，也大大提高了管理的灵活性。使用，也大大提高了管理的灵活性。功能介绍-车牌识别在地下车库入口处安装智能车牌识别系统，实现对车辆自动识别、自动抬杆放行。对于非法在地下车库入口处安装智能车牌识别系统，实现对车辆自动识别、

16、自动抬杆放行。对于非法车辆，系统将会在车辆停留车辆，系统将会在车辆停留5秒种后，自动报警。秒种后，自动报警。功能介绍-办公用房及住宅指导思想：指导思想：1、实现办公用房基本信息采集、实现办公用房基本信息采集2、实现办公用房使用信息管理、实现办公用房使用信息管理3、实现住宅、青年公寓基本信息采集、实现住宅、青年公寓基本信息采集4、实现住宅、青年公寓使用信息管理、实现住宅、青年公寓使用信息管理5、实现职工物业费、供暖费管理、实现职工物业费、供暖费管理实施步骤：实施步骤：1、采集所有办公楼、住宅的楼座、楼层、房间、卫生间、走廊信息，为后续管理奠定基础。、采集所有办公楼、住宅的楼座、楼层、房间、卫生间

17、、走廊信息，为后续管理奠定基础。2、采集所有办公用房的使用单位信息，所有住宅、青年公寓的购买人、承租人信息。、采集所有办公用房的使用单位信息，所有住宅、青年公寓的购买人、承租人信息。3、详细记录所有住宅、青年公寓的物业费、供暖费、房租的收缴记录。、详细记录所有住宅、青年公寓的物业费、供暖费、房租的收缴记录。运行效果：运行效果：房产管理是后勤管理工作中一个重要的环节，房屋维修、设备维护、会议安排等，全都需要建立在房产管理是后勤管理工作中一个重要的环节，房屋维修、设备维护、会议安排等，全都需要建立在房产的基础之上，通过房产基础数据的采集与分类，实现了后勤管理一体化。房产的基础之上，通过房产基础数据

18、的采集与分类，实现了后勤管理一体化。功能介绍-保安巡更指导思想：定时、定点、责任到人，进行巡更检查。指导思想：定时、定点、责任到人，进行巡更检查。实施步骤：实施步骤：1、采购功能强大的巡更器与管理系统、采购功能强大的巡更器与管理系统2、统一设定巡更路线、巡更时间、间隔时间。、统一设定巡更路线、巡更时间、间隔时间。3、巡更前刷卡识别身份，责任到人。、巡更前刷卡识别身份，责任到人。4、进行系统集成，实现接入后勤信息平台。、进行系统集成，实现接入后勤信息平台。功能介绍-餐饮管理指导思想：指导思想：让未带就餐卡的职工，能够方便快捷的就餐。让未带就餐卡的职工，能够方便快捷的就餐。通过多种途径，核查身份。

19、通过多种途径，核查身份。实施办法：实施办法：1、职工自己选择本人信息，进行消费。、职工自己选择本人信息，进行消费。2、系统记录消费时间以及即时的消费人图像。、系统记录消费时间以及即时的消费人图像。3、打印自助消费凭条，职工签字确认。、打印自助消费凭条，职工签字确认。4、核查即时消费图像与系统照片是否一至，核查签名是否一至。、核查即时消费图像与系统照片是否一至，核查签名是否一至。运行效果：运行效果：实现了对自助消费全方位的监控与管理，同时对于一些违章行为的控实现了对自助消费全方位的监控与管理，同时对于一些违章行为的控制，也达到了较好的效果。制，也达到了较好的效果。功能介绍-经费支出 机关后勤服务

20、中心负责区委、区政府等三十多个部门机关后勤服务中心负责区委、区政府等三十多个部门 资金的预算编制与支出控制。资金的预算编制与支出控制。把每个部门的帐本都把每个部门的帐本都“说的清楚、说的明白、规避自身财务风险说的清楚、说的明白、规避自身财务风险”，是机关后勤服务中，是机关后勤服务中心需要作的头等大事。心需要作的头等大事。 为了实现这个目标，我们设计并开发了财务经费支出管理系统，在各部门、财务、为了实现这个目标，我们设计并开发了财务经费支出管理系统，在各部门、财务、管理者之间搭建了一个平台，任何一方在平台上都是公开透明的。管理者之间搭建了一个平台，任何一方在平台上都是公开透明的。 各部门可以在系

21、统上进行财务费用的申请、支付、报销、查询、对帐等操作，同时各部门可以在系统上进行财务费用的申请、支付、报销、查询、对帐等操作，同时还可以随时查询每个项目的预算情况、支出情况、余额情况等，实现了用信息化的手段还可以随时查询每个项目的预算情况、支出情况、余额情况等，实现了用信息化的手段，达到，达到“说的明白说的明白”，“说的清楚说的清楚”的目的。的目的。 各部门每一笔费用支出，均需部门领导签字方可支付，责任落实到人。规范支出用各部门每一笔费用支出，均需部门领导签字方可支付，责任落实到人。规范支出用途，让不合理的支出根本无法申请。通过这两点，实现财务风险的规避。途，让不合理的支出根本无法申请。通过这

22、两点，实现财务风险的规避。 通过通过7年来经费支出系统的使用，各部门已经年来经费支出系统的使用，各部门已经 “抛弃抛弃”手工帐，实现无纸化帐本，手工帐，实现无纸化帐本，领导也可以随时掌握项目的支出以及余额情况，为其决策提供强有力的依据。领导也可以随时掌握项目的支出以及余额情况，为其决策提供强有力的依据。功能介绍-经费支出业务范围：业务范围：区委、区政府三十多个部门的预算编制、经费管理。区委、区政府三十多个部门的预算编制、经费管理。设计思路：设计思路：对每一笔支出，作到有据可查。对每一笔支出的用途，进行分类控制，随时监控财务状况，对每一笔支出，作到有据可查。对每一笔支出的用途，进行分类控制，随时

23、监控财务状况，规避财务风险。规避财务风险。功能介绍-经费支出实施步骤：实施步骤：1、部门年度预算信息，全部纳入到此系统中进行管理；、部门年度预算信息，全部纳入到此系统中进行管理；2、各部门的任何一笔支出，都需要在此系统上申请，否则财务科不予处理。、各部门的任何一笔支出，都需要在此系统上申请，否则财务科不予处理。3、对每一笔费用的支出用途，进行详细分类、定义。申请人只能选择，、对每一笔费用的支出用途，进行详细分类、定义。申请人只能选择， 不能输入，规避各部不合理支出的发生。不能输入，规避各部不合理支出的发生。4、帐目清晰，各部门内勤对本部门支出情况负责，财务科变成服务部门。、帐目清晰，各部门内勤

24、对本部门支出情况负责，财务科变成服务部门。功能介绍-经费支出运行效果：运行效果：有效的实现了三十多个部门每年资金的预算编制与经费支出控制，对领导掌握全局起到重要有效的实现了三十多个部门每年资金的预算编制与经费支出控制，对领导掌握全局起到重要的作的作用。能够时实的掌握各部门每一个项目的支出情况、余额情况，以及每一笔支出明细是否符合用。能够时实的掌握各部门每一个项目的支出情况、余额情况，以及每一笔支出明细是否符合规范规范的情况等。对规避各种财务风险，也起到了相当大的作用。的情况等。对规避各种财务风险，也起到了相当大的作用。 功能介绍-不动产管理 区不动产管理系统是在区不动产管理系统是在2004年全

25、市清产合资工作的基础上，建立起来的管理年全市清产合资工作的基础上，建立起来的管理信息系统。实现了全区信息系统。实现了全区611家行政事业单位不动产的登记与汇总工作。家行政事业单位不动产的登记与汇总工作。 系统建立初期系统建立初期 ，采用单机版报盘汇总的模式，进行不动产数据的采集与汇总，采用单机版报盘汇总的模式，进行不动产数据的采集与汇总。随着不动产管理要求的提高，以及网络环境的成熟，着手设计并开发了网络版。随着不动产管理要求的提高，以及网络环境的成熟，着手设计并开发了网络版的不动产管理系统，实现了不动产数据的实时采集、与汇总，并自动生成各种统的不动产管理系统，实现了不动产数据的实时采集、与汇总

26、，并自动生成各种统计分析报告。大大的提高了全区行政事业单位不动产管理工作的管理水平与管理计分析报告。大大的提高了全区行政事业单位不动产管理工作的管理水平与管理标准，同时也节省了人力、物力。标准，同时也节省了人力、物力。 所有采集的数据均分为基础表、明细表与汇总表，通过合理的设计与各种方所有采集的数据均分为基础表、明细表与汇总表，通过合理的设计与各种方式的汇总与分析，从各个角度来挖掘不动产内部的信息。式的汇总与分析，从各个角度来挖掘不动产内部的信息。 功能介绍-不动产管理 功能介绍-不动产管理 统计内容：统计内容：1、单位基本情况登记、单位基本情况登记2、土地数量、面积、价值、土地数量、面积、价值3、房屋建筑物数量、面积、价值、使用情况、房屋建筑物数量、面积、价值、使用情况4、构筑物登记、构筑物登记5、所属产权公有住房、所属产权公有住房6、在建工程登记、在建工程登记7、办公用房物业管理情况、办公用房物业管理情况8、所属产权公有住房物业管理情况、所属产权公有住房物业管理情况9、千米以上或独栋房屋出租收益情况、千米以上或独栋房屋出租收益情况10、经济实体资产情况登记、经济实体资产情况登记功能介绍-公共机构能源统计 实现掌握全区实现掌握全区212家公共机构能源资源消耗情况。家公共机