行政事业单位收支业务控制流程图

1、行政事业单位收支业务控制流程图、工作步骤示意图 （一）收入业务（二）支出业务（三）债务业务、流程图资金支出流程节点简要说明节点流程简要说明Al业务部门申请按照预算执行申请结果执行，对于按规定需要办理借款的，部门经办人依据经费支出事项的批复，填写借款审批单或领用支票审批单，并按经费支出管理办法的规定，附上与借款事项相关的审批单据，提出借款申请Bl借款审批岗对借款审批单或支票领用单进行复核，无误后交 出纳办理借款；借款金额超出授权标准的可能需要由财务负责人或者 分管领导审批Dl出纳根据已审核借款审批单或支票领用单办理借款A2业务部门经办人严格按批复结果执行，完毕后整理票据，填写费用报销审批单，提出

2、报销申请C2报销审批岗。依据支出细则对费用报销审批单及相关附件进行审核，并指定资金账户；报销金额超出授权标准的可能需要由财务负责 人或者分管领导审批D2单位出纳对报销单据进行审核D3单位出纳按照审核结果进行付款，会计人员对单据进行会计核算处理三、风险点及主要防控措施一览表（一）收入业务流程关键环节风险点主要防控措施责任主体收入 管理截留、坐支、挪 用非税收入，非 税收入/、开具 缴款书，隐瞒应 缴收入1、建立非税收入定期稽查制 度，落实收缴责任，严格责 任追究；2、建立收入征管信息系统， 进行收入分析，财会部门定 期与收入执收部门对账；3、严格收费票据管理，开票 和收款分离，收入和票据定 期核

3、对；4、定期进行财务检查和内部 审计监督，加强往来账的清 理和检查工作。收入执收部 门，财会部 门截留、坐支其他 收入（二）支出业务流程关键环节风险点主要防控措施责任主体支出支出事项事支出范围和开1、申请支出事项必须启预算申请支出事管理前申请审核 和审批支标准不符合 相关规定，导致 预算执行不力， 甚至发生支出 业务违法违规 的风险指标，无指标或超指标的支 出不能进行申请；2、财会部门进行预算指标审 核；3、申请支出部门按照单位内 部授权审批权限进行逐级报 批；4、审核审批后，按规定开展 支出业务。项部门，财 会部门事后支出审 批支出事项缺乏 事后监控，可能 导致乱列支出， 超指标列支出、 虚

4、假票据套取 资金等风险1、财会部门进行单据审核， 签署审核意见；2、根据支出事项数额及支出 事项性质的审批权限由/、同 的审批人进行审批。申请支出事 项部门，财 会部门支付控制资金支付不符 合国库集中支 付、政府米购、 公务卡结算等 政策规定，导致 支出违规风险1、出纳人员进行复核；2、按照规定的资金支付方式 进行资金支付。财会部门核算和归档 控制会计资料不全， 导致责任确认 不清1、财会部门根据支出凭证及 时准确登记账簿；2、会计档案妥善保管、严防 毁损、散失、泄密或不当使 用。财会部门（三）债务业务流程关键环节风险点主要防控措施责任主体债务 业务 管理债务项目确 定及审批未经充分论证 或未

5、经集体决 策，擅自对外举 借大额债务，可 能导致不能按 期还本付息，出 现财务风险1、进行债务项目论证和评 估，财会部门编制债务融资 和偿还方案；2、大额债务在充分论证的基 础上，由单位领导班子集体 决定；3、需报请主管部门和财政部 门进行外部审批的，按照规 定进行报批。单位负责 人，债务业 务归口管理 部门债务项目的 履行债务管理和监 控/、严，没有做 好还本付息的 准备，出现财务 风险或单位利1、按照规定的用途使用资金；2、财会部门按照债务融资和 偿还方案按时还本付息，做 好偿债准备；单位负责 人，债务业 务归口管理 部门，财会 部门益受损3、财会部门定期核对债务余 额，进行债务的对账和检查 控制；4、归口部门及时进行债务消 理，防范控制债务风险。债务核算与