盐城大丰港通用码头船舶岸电系统采购及安装项目

1、盐城大丰港通用码头船舶岸电系统采购及安装项目招标采购文件项目编号：DFCG2017 项目名称：船舶岸电系统采购及安装项目招标采购单位：大丰海港港口有限责任公司招标代理机构：盐城市招标代理有限公司二一七年九月份招 标 文 件 备 案 表 项目编号： 备案意见：盐城大丰港通用码头船舶岸电系统采购及安装项目招标文件于2017年9月 19 日备案,共 39 页。盐城市大丰区招标采购管理办公室（盖章）目 录第一章 招标公告第二章 技术要求第三章 投标人须知第四章 评标办法第五章 政府采购合同主要条款第六章 投标文件参考格式第一章 招标公告一、根据中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国招标投标法等有关法

2、律规定， 盐城市招标代理有限公司 受  大丰海港港口有限责任公司  委托，就下列项目进行 公开招标 ，诚邀你单位参加本项目的投标。二、项目概况（1）项目名称：盐城大丰港通用码头船舶岸电系统采购及安装项目（2）项目编号： DFCG20170267   （3）招标方式： 公开招标                 （4）招标内容：大丰港三期通用码头建设7套低压工频船舶岸电。 （5）资金来源：  自筹&#

3、160;                        （6）工期要求：签订合同后30个工作日内完成招标范围内的全部内容，并验收合格交付使用（7）项目预算：  约235万元               

4、0;   三、标段划分、项目地点：本招标项目共分 1 个标段，各标段标段名称、项目名称、招标内容如下：标段编号项目名称招标内容项目控制价（万元）1盐城大丰港通用码头船舶岸电系统采购及安装项目岸电系统方案(含设备采购及安装)235四、申请人应当具备的主要资格条件及要求：1 、具有独立订立合同的能力； 2 、未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；3、具有电力总承包三级或输变电工程专业承包三级及以上、电气承装、修、试四级及以上资质，投标人对本标段的所有工程的设计、材料供应、施工进行投标、不得去招标文件的某一部分进行投标。4、项目经理资质和要求：拟定项目经

5、理必须是投标人本单位正式职工，具有建设行政主管部门核发的机电安装或电力工程专业二级及以上注册建造师（不含临时执业资格证）资格证书，同时具有安全生产考核合格证（B类）。且目前无在建项目（如发生投诉或反映，被反映人需提供项目所在地建设行政主管部门出具的该项目经理无在建工程的书面证明）；5、投标人须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有良好的经营业绩，有提供优质服务的专业技术能力；6、投标人应保证招标人在使用该采购项目软、硬件设备或其任何一部分时不受第三方提出侵犯其专利权、版权、商标权和工业设计权等知识产权的起诉。一旦出现侵权，一律由投标人承担全部责任；7、 投标申请人应当满足中华人民共和国政

6、府采购法第22条之规定的各项条件。 8、 符合相关法律、法规规定的其他要求。9、本项目不接受联合体申请。五、投标保证金本工程投标保证金数额为人民币伍万元整。投标人必须在投标文件递交截止时间前将投标保证金从投标人本单位的基本账户上直接转（汇）至盐城市大丰区招标采购交易中心保证金专用账户（收款单位：盐城市大丰区招标采购交易中心，开户银行：江苏大丰农村商业银行创业支行, 帐号：3209820531010000061091，联系电话，投标保证金采用电汇方式，投标保证金汇出单位应与投标报名单位名称完全一致。特别提醒：请各投标人提前1个工作日办理投标保证金缴纳手续，以确保投标

7、保证金在投标截止时间前到达指定账户，没有到账的保证金一律无效。未按招标文件约定要求缴纳投标保证金，其投标文件作无效标处理。投标人的保证金账户必须是投标人本单位的基本账户，且与盐城市公共资源交易企业诚信库登记账户一致。如果不一致，银行将会自动退回该项目投标保证金，投标人将失去该项目的投标资格。六、招标文件的获取1、各潜在投标人（供应商）采用网上方式报名及下载招标文件，具体步骤如下：（1）各潜在投标人（供应商）下载采购类项目网上报名操作指南（网站主页下载）；（2）各潜在投标人（供应商）根据网上报名操作指南进行操作，仔细阅读采购类项目网上报名操作指南，认真掌握操作方法(请牢记登录名和密码)，确保信息

8、准确无误，如填报错误,后果由投标单位自行承担；（3）各潜在投标人（供应商）在交纳招标文件工本费后，报名视为成功。若未交纳招标文件工本费，视为未报名。（4）报名技术咨询电话：刘文辉 051583927236或咨询本项目的招标代理联系人。2、请各投标申请人于2017年9月 19 日至2017年9月 25 日进行网上报名及下载招标文件，如在规定时间内未下载招标文件，由此引起的责任自负。 七、本项目对投标申请人的资格审查采用资格后审方式，由评标委员会根据招标文件进行评定；报名时不进行报名资料的任何审查，由意向投标人自行判断是否符合投标资格。八、本招标项目采用的评标方法：综合评分法。九、本招标项目招标公

9、告发布媒介：中国大丰()、盐城政府采购网(http:/www.ccgp-)、大丰招标采购网() 十、投标时间、开标时间和地点1、投标时间段：2017年 10 月 13 日 15 :00 - 15:30 2、开标时间： 2017年10 月 13 日 15:303、投标文件提交地点：盐城市大丰区招标采购交易中心第一开标室（盐城市大丰区城东新区丰华国际服务中心4楼，盐城市大丰区丰华路与飞达路交叉西150米）。十一、投标前请关注“大丰招标采购网”的“政府采购”“最高限价”和“答疑补充”栏目。及时了解到项目的“最高限价”和“答疑补充”等情况。十二、联系方式（1）招标单位：大丰海港港口有限责任公司联系人：

10、杨斌   联系电话联系地址：大丰港经济区物联大厦七楼（2）招标代理机构：盐城市招标代理有限公司联系人：石茹 联系电话：系地址：大丰区疏港路11号电商产业园四楼第二章 技术要求1. 项目概述近年来，随着国家经济持续快速发展，港口建设的步伐越来越快。船舶停靠码头的数量和密度大幅增加。停靠码头的船舶必须一天24小时采用辅机发电，以满足船舶的用电需求，为此需要消耗大量燃油，造成大量废气和颗粒物排放，从而产生严重的环境污染。船舶接用岸电作为一项可以有效减少港口污染物排放的技术，越来越受到重视。船舶的自备发电机发电效率低，并且

11、随着近年来国际原油价格不断攀升，船舶自带发电机发电成本日益高昂。在港口使用岸电技术之后，以港口电网供电代替传统的自备燃油机发电机供电，一是节约船舶靠港供电的成本，二可以直接节省船舶自身发电设施的维护费用，三是可以提高港口的能效，将基本上消除船舶靠港期间有害气体的排放问题，是适应港口繁忙的运营要求、实现港口节能减排技术的重要技术，也是建设“绿色低碳港口”和提高码头竞争力的重要举措。同时靠港船舶接用码头供电系统后，可消除自备发电机组运行产生的噪声污染，减小噪声为船员和港区居民提供更加舒适的生活和工作环境，这不仅是各港口可持续发展的重要举措，也是构建和谐智能港区、协调港口与城市发展的战略部署，具有重

12、大的社会效益。大丰港处于江苏省1040公里海岸线港口空白带的中心位置，是国家交通部规划的港口项目和江苏省跨世纪五大战略工程，国家一类口岸，经国务院批准被国家海关总署列为“十五”期间江苏省唯一开放的水运口岸，纳入上海港国际航运体系，成为上海港北翼的配套港口。在该港口实施岸电项目，不仅可以降低船舶靠港成本和维护费用，提升港口在其所在港区中的竞争能力，也可以大幅减少港口所受的环境污染和噪音污染，是响应交通运输部建设低碳、绿色、智慧港口的有效措施。2. 项目建设原则及依据2.1 政策法规(1)关于印发<加快推进绿色循环低碳交通运输发展指导意见>的通知，交政法发2013323号，2013年5

13、月22日；(2)节能减排“十二五”规划，国发201240号，2012年8月6日；(3)关于港口节能减排工作的指导意见，交通部交水发2012551号，2012年10月26日；(4)交通运输部关于印发公路水路交通运输节能减排“十二五”规划的通知，交政法发2011315号，2011年6月27日；(5)交通运输“十二五”发展规划，交通运输部，2011年4月13日；(6) 关于印发建设低碳交通运输体系指导意见和建设低碳交通运输体系试点工作方案的通知，交政法发201153号，2011年2月21日。(7)港口经营管理规定，交通运输部令2009年第13号，2010年3月1日起施行；(8) 关于印发江苏省“十二

14、五”节能减排综合性工作方案的通知，苏政发201224号，2012年7月13日；(9) 关于印发江苏省公路水路交通运输节能减排“十二五”规划纲要的通知，苏交技201130 号，2012年6月27日；2.2 标准规范为规范港口船舶岸电，中华人民共和国交通运输部制定了多项标准，主要包括：码头船舶岸电设施建设技术规范、港口建设项目环境影响评价规范、IEC/ISO/IEEE 80005-1 Ed.1等。本项目参考的其他主要标准规范及文件主要包括：l JTS155-2012 码头船舶岸电设施建设技术规范l JT/T 814-2012港口船舶岸基供电系统技术条件l JT/T 815-2012港口船舶岸基供电

15、系统操作技术规程l GB/T 25316-2010 静止式岸电装置l 船舶高压岸电系统检验原则2011（中国船级社）l 钢质海船入级与建造规范2009（中国船级社）l CB/T 4406-2014岸电箱 (船舶行业标准)l GB/T 6994-2006舶电气设备定义和一般规定(IEC 6009210l:2002，IDT)l GB7251.122013低压成套开关设备和控制设备第2部分：成套电力开关和控制设备l GB/T 7260.32003 不问断电源设备(UPS) 第3部分：确定性能的方法和试验要求(IEC 620403:1999，MOD)l GB156-2003 标准电压l GB/T123

16、25-2008 电能质量 供电电压允许偏差l GB/T14549 电能质量 公用电网谐波l GB 4208 外壳防护等级l GB/T 14597-2010 电工产品 不同海拔的气候环境条件l GB 50150 电气装置安装工程 电气设备交接试验标准l GB 50168 电气装置安装工程 电缆线路施工及验收规范l GB 50254 电气装置安装工程 低压电器施工及验收规范l GBJ 147 电气装置安装工程 高压电气施工及验收规范l GBJ 148 电气装置安装工程 电力变压器、油浸电抗器、互感器施工及验收规范l GB/T 7260.3-2003钢质海船入级与建造规范船用电源要求l IEC/PA

17、S 60092-510船舶中电气装置，第510部分：高压海上连接设备（预备标准）l DT/T 5202 计量系统设计技术规范l DT/T 621 交流电气装置的接地l GB 311高压输变电设备的绝缘配合l GB 11022 高压开关设备和控制设备标准的共用技术要求3. 项目建设内容及目标3.1 建设内容大丰港三期通用码头停靠船舶主要以散货船、运木船为主，在大丰港三期通用码头建设7套低压工频船舶岸电。每台低压接电箱分别具备一个420A的低压接口和一个125A的低压接口。鉴于码头前沿空间的限制，要求岸电箱兼具检修电源箱的功能。结合现有一期粮食码头岸电的成功经验，要求三期通用码头的岸电接口与一期相

18、同，同时考虑其它港口既有的接口情况，低压接口需同时具备420A专用接口和125A工业接口两个规格的接口。3.2 预期目标通过此港口岸电系统的建设，预期达到以下目标：l 高质量完成港口船舶岸电系统建设；l 确保系统达到较高的使用率；l 减少由于港口船舶自发电造成的环境污染；l 降低噪声和振动，改善船员、当地居民生活环境；l 降低船舶靠港期间用电成本，降低船舶自身发电设施的维护费用；l 摸索出一套成熟的港口船舶岸电项目商务合作模式；4. 项目主要技术指标4.1 工作环境条件室内：-5 ºC+40 ºC。室外：-20 ºC+50 ºC。相对湿度：不超过95%（

19、45 ºC时）；不超过70%（>45 ºC时）。运行环境：无导电或可致爆炸的尘埃，无腐蚀金属或破坏绝缘的气体或蒸汽。4.2 岸基供电系统容量大丰港三期通用码头建设7套低压工频船舶岸电方案。在每台低压接电箱分别具备一个420A康尼的低压专用接口和一个125A的标准低压工业接口。4.3 岸基供电系统输入端额定输入电压AC10KV，额定频率为50Hz。三相输入电压允许偏差为±7%，频率波动允许偏差为±2%。4.4 岸基供电系统输出端低压上船：额定输出电压为 AC 400V，额定频率为50Hz稳态输出电压的偏差范围±5%，暂态输出电压的偏差范围&

20、#177;20%，电压瞬变响应恢复时间不大于1.5s。稳态输出频率的偏差范围±5%，暂态输出频率的偏差范围±10%，频率瞬变响应恢复时间不大于5s。4.5 电能质量指标船舶岸电系统中的电压畸变和注入港区供电系统的谐波电流允许限制，符合现行国家标准GB/T14549电能质量公用电网谐波的有关规定。4.6 计量装置岸电供电系统受电侧设置专用的计量装置，计量装置的设置原则、计量精度符合现行国家标准DL/T 5202计量系统设计技术规范的有关规定。同时每一分路设置一组售电计量装置。5. 岸电系统方案5.1 设计方案在大丰港三期通用码头建设7套低压工频船舶岸电方案：从码头中心变电所预

21、留的高压配电柜接出10kV/50Hz高压电，经受电计量柜分别接两个10kV高压开关柜，两个10kV高压开关柜一个做为预留的高压接口，一个接800kVA的变压器，变压器出来400V/50Hz的低压电经一个1600A的低压总开关柜后分为三路。第1路分别进两个单独带计量的630A低压开关柜送到码头前沿1、2号低压接线箱，第2路分别进两个单独带计量的630A低压开关柜送到码头前沿3、4号低压接线箱，第3路分别进三个单独带计量的400A低压开关柜送到码头后沿5、6、7号低压接线箱。每台低压接电箱分别具备一个420A的低压接口和一个125A的低压接口。鉴于码头前沿空间的限制，低压接电箱原则上安装在码头原有

22、检修箱的位置，要求岸电箱兼具检修电源箱的功能。结合现有一期粮食码头岸电的成功经验，要求三期通用码头和滚装码头的岸电接口与一期相同，同时考虑其它港口既有的接口情况，低压接口需同时具备420A专用接口和125A工业接口两个规格的接口。5.2 三期通用码头岸电系统布局通用码头岸电系统布局示意图附件1.通用码头第三章 投标人须知前 附 表序号内容、要求1项目名称：盐城大丰港通用码头船舶岸电系统采购及安装项目2采购单位：大丰海港港口有限责任公司3投标报价及费用：1、本项目投标应以人民币报价；2、不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用；3、本项目免收招标采购交易服务费；4、本项目招标

23、代理服务费详见前附表第12条；4本工程投标保证金数额为人民币伍万元整。投标人必须在投标文件递交截止时间前将投标保证金从投标人本单位的基本账户上直接转（汇）至盐城市大丰区招标采购交易中心保证金专用账户（收款单位：盐城市大丰区招标采购交易中心，开户银行：大丰农村商业银行创业支行, 帐号：3209820531010000061091，联系电话，投标保证金采用电汇方式，投标保证金汇出单位应与投标报名单位名称完全一致。特别提醒：请各投标人提前1个工作日办理投标保证金缴纳手续，以确保投标保证金在投标截止时间前到达指定账户，没有到账的保证金一律无效。未按招标文件约定要求缴纳投标

24、保证金，其投标文件作无效标处理。投标人的保证金账户必须是投标人本单位的基本账户，且与盐城市公共资源交易企业诚信库登记账户一致。如果不一致，银行将会自动退回该项目投标保证金，投标人将失去该项目的投标资格5现场踏勘：由意向投标人自行踏勘，充分掌握实际使用环境及特点；6投标人对招标文件若有异议，应当于2017年9月26日18时前以书面形式要求招标采购单位作出书面解释、澄清或者向招标采购单位提出书面质疑；招标采购单位将于2017年9月27日18时开始答疑；答疑内容是招标文件的组成部份；因其他紧急情况影响本项目正常招标活动的，招标采购单位将于投标截止日期3天前通知所有已报名的投标人。答疑或通知获取方式：

25、网上获取，网址：投标人在投标截止时间的两日前应当每天都要上网查阅，以便获取更新的澄清、修改、补充内容。7投标文件组成：开标一览表 1 份；投标文件正本 1 份；副本6份；8投标截止时间及地点：2017年10月13日15：00 -15：30 ，盐城市大丰区招标采购交易中心第一开标室（盐城市大丰区城东新区丰华国际服务中心4楼，盐城市大丰区丰华路与飞达路交叉西150米）；9开标时间及地点：2017年10月13日15时30分，盐城市大丰区招标采购交易中心第一开标室（盐城市大丰区城东新区丰华国际服务中心4楼，盐城市大丰区丰华路与飞达路交叉西150米）；10资格审查及评标办法：资格后审综合评分法11评标结

26、果公示：评标结束后3天内，评标结果公示于大丰招标采购网 。请各投标人密切关注或及时向盐城市大丰区招标采购交易中心咨询。12中标通知书：评标结果公示结束，3个日历天内，中标人自行至盐城市招标代理有限公司领取，并办理相关手续。招标代理服务费：中标人须按国家计委的计价格20021980号文招标代理服务收费管理暂行办法中货物类招标的规定金额向盐城市招标代理有限公司支付招标代理服务费，并在领取中标通知书时一次性付清，此费用包含在投标报价中。国家计委的计价格20021980号文招标代理服务收费管理暂行办法采用累进计费，其累进区间费率为：100万元以下为1.5%，100万元500万元为1.1%，500万元1

27、000万元为0.8%，1000万元5000万元为0.5%。13非第一中标候选人投标保证金公示结束后可办理退还（不计息）。14签订合同时间：中标通知书发出后5日内。15采购资金来源：单位自筹资金16工期要求：签订合同后30个工作日内完成招标范围内的全部内容，并验收合格交付使用。17最高限价即 235 万元（本项目所有货币单位为人民币元）18付款方式： 在签订合同前，中标人必须向买方提供中标价的10%的银行履约保函作为履约保证；在签订合同后买方向卖方支付合同总价的10%的预付款；卖方送货到现场安装、调试结束，经买方验收合格后，买方向卖方付至本合同总价的50%的货款，且退还履约保证金（无息）。系统设

28、备通过验收送电后，买方向卖方付至本合同总价的80%的货款。余款作为质保金，质保期为24个月。货款一律通过银行非现金结算，结算方式：电汇、转账或承兑汇票支付。19投标文件有效期：90天20解释：本招标文件的解释权属于招标采购单位。注意：投标单位的法定代表人或授权代表须携带居民身份证原件出席开标会议，否则其投标将被拒绝。一 总 则（一） 适用范围本招标文件适用于盐城大丰港通用码头船舶岸电系统采购及安装项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。（二）定义1.招标采购单位系指采购单位大丰海港港口有限责任公司2.“投标人”系指向招标方提交投标文件的单位。

29、3.“产品”系指供方按招标文件规定，须向采购人提供的一切设备、保险、税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。4.“服务”系指招标文件规定投标人须承担的技术协助、校准、培训、技术指导以及其他类似的义务。5.“项目”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的产品和服务。6.“书面形式”包括信函、传真、电报等。7.“”系指实质性要求条款。（三）招标方式本次招标采用公开招标方式进行。（四）投标委托投标人代表须携带有效身份证件。如投标人代表不是法定代表人，须有法定代表人出具的授权委托书（正本用原件，副本用复印件，格式见第六章）。（五）投标费用不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全

30、部费用（招标文件有相反规定除外）。（六）联合体投标本项目不接受联合体投标。（七）转包与分包本项目不允许转包。（八）特别说明：1.投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人或所投产品的总部所拥有。投标人投标所使用的实施人员必须为本法人员工（或必须为本法人或控股公司正式员工）。2.投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。3.投标人在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的,中标人须依照中华人民共和国消费者权益保护法第49条之规定双倍赔偿采购人损失，且民事赔偿并不免除违法投标人的行

31、政与刑事责任；同时按照政府采购类项目相关法律法规定处理。（九）质疑和投诉1、本项目的招投标工作在盐城市大丰区招标采购管理办公室的监督下进行，并接受社会监督。2、投标人和其他利害关系人如认为本次招标投标活动不符合法律、法规和规章规定的，依法先向招标人提出质疑，对质疑回复不满意的，向盐城市大丰区招标采购管理办公室投诉。任何以口头形式提出的询问、质疑、投诉等，都不予答复。质疑：投标人对招标活动提出疑义，在开标前若质疑招标文件的相关条款，不得超出质疑期，质疑期详见“投标人须知前附表”第6项，若超出质疑期对招标文件提出疑义，招标采购单位、招标采购监管部门将不予受理；在评标结束（中标结果公示后）质疑范围为

32、除招标文件以外的招标活动，若在中标结果公示后，对招标文件提出质疑，招标采购单位、招标采购监管部门将不予受理；投诉方面：具体投诉期限及处理办法，请查询政府采购货物和服务招标投标管理办法第六十三条，或登录大丰招标采购网查阅。特别提示：政府采购类项目投诉须先向采购单位（业主）提供质疑，若对采购单位（业主）的答复不满意，再进入投诉程序。二 招标文件（一）招标文件的构成。本招标文件由以下部份组成：1.邀请函2.技术要求3.投标人须知4.评标办法及标准5.合同主要条款6.投标文件格式7.本项目招标文件的澄清、答复、修改、补充的内容（二）投标人的风险投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招

33、标文件在各方面作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。（三）招标文件的澄清与修改 1.投标人应认真阅读本招标文件，发现其中有误或有不合理要求的，投标人必须根据前附表要求以书面形式要求招标采购单位澄清。招标采购单位对已发出的招标文件进行必要澄清、答复、修改或补充的，应当根据前附表要求，在招标信息发布媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有招标文件收受人。2.招标采购单位必须以书面形式答复投标人要求澄清的问题，并将不包含问题来源的答复书面通知所有购买招标文件的投标人；除书面答复以外的其他澄清方式及澄清内容均无效。3.招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分。当招标文件

34、与招标文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。4.招标文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过法定形式发布，采购人非通过盐城市大丰区招标采购管理办公室审核，不得擅自澄清、答复、修改或补充招标文件。三、投标文件的编制（一）投标文件的组成（所有页盖投标单位公章或清晰的骑缝章）投标文件由资信文件、投标报价文件、技术文件、开标一览表共四部份组成。1.资信文件：主要包括下述材料复印件须装订在投标文件中：（1）法定代表人身份证明书原件；（2）法定代表人授权委托书（如有授权）原件；（3）营业执照（副本）原件及复印件；（4）电力工程总承包三级及以上或输变电工程专业承包

35、、电气承装五级及以上、电气承试五级及以上资质证书原件及复印件；（5）项目经理建造师证书及安全生产考核合格证（B类）原件及复印件；（6）投标人须提供其所在地的检察机关出具投标单位、法定代表人、授权委托人（如有）的无行贿犯罪记录的书面证明材料（行贿犯罪档案查询告知函自出具之日起2个月内有效，复印件无效）。特别提醒：江苏省内投标企业可直接登录“江苏省人民检察院行贿犯罪档案查询网”（ 52:12301/）申请查询，并下载打印具有电子印章和防伪二维码查询结果告知函。该告知函与检察机关出具的书面告知函具有同等效力。评委通过扫描告知函的二维码进行验证。如果不能验证，则视为

36、资格审查不通过。拟投标申请人必须同时满足以上所有要求，所提供的所有资质文件必须真实，复印件注明 “与原件一致”并加盖投标人公章（证书、证件必须在有效期内，否则将被视为无效申请，若证书、证件在换证件期间，提供相关证明。），且有原件备查。原件材料另行封装，注明原件封袋2.投标报价文件（格式见第七章）：（1）投标函； （2）投标报价明细表。3.技术文件：（1）设计方案；（2）投标货物的主要技术参数及对照本招标文件提供的技术参数的详细描述（含图样、用材说明等）；（3）规格、技术参数偏离表；（4）所供货物组部件、备品、备件清单（5）投标货物质量保证措施（生产、检测等质量保证）；（6）投标货物售后服务承诺

37、；（7）质量保证期的承诺；（8）维保承诺；（9）质保期内的免费服务承诺；（10）质保期外的服务承诺；（11）响应本招标文件付款方式的承诺。（12）投标人的生产供货能力、资质信誉、供货能力说明：（13）投标人财务状况说明； （14）*投标人市场信誉情况说明（可提供获奖情况说明）；（15）*对投标人及投标货物认定的其它资料（含中国知名品牌证书、名牌产品证书、工商行政部门核发的AAA级企业证书等投标人针对本项目评标办法认为需要提供的材料）。4、开标一览表（单独封装，格式见第六章）；注：1、以上未曾涉及到、但评分标准中作为评分依据的，在投标文件自行增加2、以上内容必须提供，若缺少，作为废标条款，不进入

38、详细评审；带*号项（内容）为可选择项内容，若缺少，不作为废标条款，但作为评标依据；（二）投标文件的语言及计量1投标文件以及投标方与招标方就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。2投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。（三）投标报价1.投标报价应按招标文件中相关附表格式填写。2.投标报价是履行合同的最终价格，应包括货款、标准附件、备品备件、包装、运输力资、保险、税金（需中标单位开增值税专

39、用发票）、招标代理服务费、货到现场及设备安装、验收等一切税金和费用。3.投标文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。（四）投标文件的有效期1.自投标截止日起90天投标文件应保持有效。有效期不足的投标文件将被拒绝。2.在特殊情况下，招标人可与投标人协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。3.投标人可拒绝接受延期要求而不会导致投标保证金被没收。同意延长有效期的投标人需要相应延长投标保证金的有效期，但不能修改投标文件。 4.中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。（五）投标保证金1.投标人须按规定提交投标保证金。否则，其投标将被拒绝。2.保证金形式：

40、详见招标公告；3. 非第一中标候选人投标保证金公示结束后可办理退还（不计息）。4.中标人应在中标通知书发出后5 日内与采购人签订合同，中标方的投标保证金在中标经济合同签订且生效后扣除招标代理服务费后退还。5.保证金不计息。6.投标人有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在投标有效期内撤回投标文件的；（2）投标人在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料的；（3）中标人无正当理由不与采购人签订合同的；（4）将中标项目转让给他人或者在投标文件中未说明且未经招标采购单位同意，将中标项目分包给他人的；（5）拒绝履行合同义务的；（6）其他严重扰乱招投标程序的；（六）投标文件的签署和份数1.投标人应

41、尽量按本招标文件规定的格式和顺序编制、装订投标文件并标注页码，投标文件内容不完整、编排混乱可能导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是投标人的责任。2.投标人应将投标文件正本1份，副本6份分别编制并单独装订，投标文件的封面应注明“正本”、“副本”字样。3.投标文件的正本需打印或用不褪色的笔填写，投标文件正本除投标人须知中规定的可提供复印件外均须提供原件，副本为正本的复印件，正副本的每页盖章或盖骑缝章。4.投标文件须由投标人在规定位置盖章并由法定代表人或法定代表人的授权委托人签署，投标人应写全称。5.投标文件不得涂改，若有修改错漏处，须加盖单位公章或者法定代表人或授权委托人签字或盖章。

42、投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。（七）投标文件的包装、递交、修改和撤回1.投标人应按要求密封封装投标文件，其中开标一览表（格式见第六章）应单独用小信封密封（不要与投标文件一起封装），开标一览表密封袋里须附法定代表人身份证明书、法定代表人授权委托书（如有授权）及身份证复印件。投标文件的包装封面上应注明投标人名称、投标文件名称、投标项目名称、项目编号、标项及“开标时启封”字样，并加盖投标人公章。2.未按规定密封的投标文件将被拒绝，由此造成投标文件被误投或提前拆封的风险由投标人承担。3.投标人在投标截止时间之前，可以对已提交的投标文件进行修改或撤回，并经法定代表人或授权委托人签

43、名的书面文件报送招标采购单位；投标截止时间后，投标人不得撤回、修改投标文件。修改后重新递交的投标文件应当按本招标文件的要求签署、盖章和密封。（八）投标无效的情形实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标，但经评标委员会认定属于投标人疏忽或笔误所造成的差错，应当允许其在评标结束之前进行修改或者补正（可以是经法定代表人或授权代表签字认可的复印件、传真件等）。修改或者补正投标文件必须以书面形式进行，并应在中标结果公告之前查核原件。限期内不补正或经补正后仍不符合招标文件要求的，应认定其投标无效。投标人修改、补正投标文件

44、后，不影响评标委员会对其投标文件所作的评价和评分结果。1.在符合性审查评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）超出经营范围投标的；（2）资格证明文件不全的，或者不符合招标文件标明的资格要求的；（3）投标文件无法定代表人签字,或未提供法定代表人授权委托书、投标声明书或者填写项目不齐全的；（4）投标代表人未能出具身份证明或与法定代表人授权委托人身份不符的； （5）投标文件格式不规范、项目不齐全或者内容虚假的、投标文件混装的；（6）投标文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确、前后矛盾或者使用计量单位不符合招标文件要求的（经评标委员会认定并允许其当场更正的笔误除外）（7）投标

45、有效期、交货时间、质保期等条款不能满足招标文件要求的；（8）未实质性响应招标文件要求或者投标文件有招标方不能接受的附加条件的。2.在技术评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）未提供或未如实提供投标货物的技术参数，或者投标文件标明的响应或偏离与事实不符或虚假投标的；（2）明显不符合招标文件要求的规格型号、质量标准，或者与招标文件中标技术指标、主要功能项目发生实质性偏离的；（3）允许偏离的技术、性能指标或者辅助功能项目发生负偏离达5项（含）以上的；（4）投标技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）投标人案的；（5）与其他参加本次投标供应商的投标文件（技术文件）的文字表述内

46、容相同连续20行以上或者差错相同2处以上的；3.在商务报价评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）未采用人民币报价的；（2）报价超出最高限价的；（3）投标报价具有选择性，或者开标价格与投标文件承诺的优惠（折扣）价格不一致的；（4）开标一览表中投标总价与报价文件组成不一致的；（5）改变采购文件提供的采购设备清单中的计量单位、数量的；4.被拒绝的投标文件为无效。采购单位及相关招标代理机构没有义务为各投标人检查投标的完整性，请各投标人自行检查投标的完整性、及时性。四、开标（一）开标准备招标代理机构将在规定的时间和地点进行开标，投标人的法定代表人或其授权代表应参加开标会并签到。投标人

47、的法定代表人或其授权代表未按时签到的，视同放弃开标监督权利、认可开标结果。（二） 开标程序：1.开标会由招标代理机构代表主持，主持人宣布开标会议开始；2.主持人介绍参加开标会议的人员名单； 3.投标人或其当场推荐的代表，或者招标采购单位委托的公证机构检查投标文件密封的完整性并在开标一览表签字确认；4.由主持人宣读开标一览表中的投标人名称及在其投标文件中承诺的投标报价、投标内容（投标设备名称、规格型号或者服务项目名称），以及招标代理机构认为有必要宣读的其他内容。5、招标代理机构做开标记录, 投标人代表对开标记录进行当场校核及勘误，并签字确认；同时由记录人、监督人当场签字确认。投标人代表未到场签字

48、确认或者拒绝签字确认的，不影响评标过程。6.开标会议结束。五、评标（一）组建评标委员会1、 评标委员会由招标人和有关技术、经济等方面的专家组成，人数为5人及以上的单数，其中三分之二以上为技术、经济等方面的专家。2、 评标委员会根据招标文件确定的评标办法对投标文件进行评审（详见“第四章评标办法”）。3、 评标委员会独立工作，任何单位和个人不得非法干涉评标委员会的评标工作。（二）评标的方式本项目采用不公开方式评标，评标的依据为招标文件（含经采购单位确认且所有投标人已获知的其他文件）和投标文件。（三）评标程序1.形式审查采购人代表和招标代理机构工作人员协助评标委员会对投标人的资格和投标文件的完整性、

49、合法性等进行审查。2.实质审查与比较（1）评标委员会审查投标文件的实质性内容是否符合招标文件的实质性要求。（2）评标委员会将根据投标人的投标文件进行审查、核对,如有疑问,将对投标人进行询标,投标人要向评标委员会澄清有关问题,并最终以书面形式进行答复。投标人代表未到场或者拒绝澄清或者澄清的内容改变了投标文件的实质性内容的，评标委员会有权对该投标文件作出不利于投标人的评判。（3）各投标人的技术得分为所有评委的有效评分的算术平均数，由指定专人进行计算复核。（4）招标代理机构工作人员协助评标委员会根据本项目的评分标准计算各投标人的商务报价得分。（5）评标委员会完成评标后,评委对各部分得分汇总,计算出本

50、项目最终得分、性价比、评标价等。评标委员会按评标原则推荐中标候选人同时起草评标报告。（3）（5）适用于综合评分法，不适用于经评审的最低价投标法。（四）澄清问题的形式对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权代表签字或盖章确认，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。（五）错误修正投标文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：1.开标一览表总价与投标报价明细表汇总数不一致的，以开标一览表为准；2.投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大

51、写金额为准；3.总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；4.对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意并签字确认后，调整后的投标报价对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将作为无效投标处理。（六）评标原则和评标办法1.评标原则。评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触。2.评标办法。本项目评标办法是综合评分法，具体评标内容及评分标准等详见

52、第四章：评标办法。（七）评标过程的监控本项目评标过程实行全程监控，投标人在评标过程中所进行的试图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标被拒绝。（八）重新招标1. 重新招标1.1 有下列情形之一的招标人应当重新招标：(1)招标投标人少于三个的；(2) 评标委员会评审认为所有投标人的报价明显不合理或投标文件均不满足响应性要求时否决所有投标的；(3) 评标委员会对一部分投标作废标处理后其他有效投标不足三个使得投标明显缺乏竞争而决定否决全部投标的；（4）如招标人进行市场考察后，发现合格的中标侯选人的最终投标报价均高于市场价时，招标人可以否决所有投标的。六、 定标（一）确定中标人。本项目由评标委员会确

53、定中标人。1.招标代理机构在评标结束后2个工作日内将评标报告交采购人确认，同时在发布招标公告的网站上对评标结果进行公示。2.投标人对评标结果无异议的，采购人应在收到评标报告后3个工作日内对评标结果进行确认。如有投标人对评标结果提出质疑的，采购人可在质疑处理完毕后且投标人对答复无疑义确定中标人。3.采购人依法确定中标人3个工作日内，招标代理机构在相关网站上发布中标公告，公示结束后，招标代理机构以书面形式发出中标通知书。七、合同授予（一）签订合同1.采购人与中标人应当在中标通知书发出之日起5日内签订政府采购合同。同时，招标代理机构对合同内容进行审查，如发现与采购结果和投标承诺内容不一致的，应予以纠

54、正。2.中标人拖延、拒签合同的,将被扣罚投标保证金并取消中标资格。注：1、本招标文件的解释权归招标人。 2、招标人对中标结果不作任何解释。3、买方拥有对货物清单中数量和规格等进行调整的权利，最终结算以实际验收为准。第四章 评标办法本招标采购项目的评标办法采用综合评分法，评标委员会对投标文件进行综合评审，按照得分由高至低推荐 1至3 名中标候选人，招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人，依法确定中标人。任何最低报价及任何单项因素的最优均不是中标的必要条件。一、评标规则1、评委应记名打分，打分未记名的或未按招标文件规定的评标办法打分的，一律按无效打分处理。当评标委员会成员为5人时

55、，取所有评委的有效分值进行计分、汇总；当评标委员会成员多于5人时，在所有评委有效分值中取消一个最高分、一个最低分后进行计分、汇总；各项汇总时，每大项记分保留三位小数（第四位四舍五入）；总得分汇总时保留两位小数（第三位四舍五入）。2、评审过程中，除招标文件另有规定外，如发现投标文件无相关资料、数据的，经评标委员会认定，可确定其该项不得分。3、评标中发现招标文件、实物清单中有自相矛盾的问题，而在投标答疑中未能得到澄清处理的，应当统一采取剔除该项因素后再评标的措施。二、本招标项目评标工作按以下顺序进行评审：1、投标文件符合性检查。 依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度

56、进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。 2、澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。 三、比较与评价。对通过符合性评审的标书进行详细评审：序分部内容分项内容分值打分要求一报价部分（50分）投标报价50分价格分统一采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价投标报价)×价格权值×100。二商务部分（20分）企业资信、货物的性能、质量10分2015年1